單位超職數(shù)后，實(shí)職正科如何晉升職級(jí)？

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不允許超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，這是組織部門監(jiān)察的重點(diǎn)事項(xiàng)之一。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是黨政機(jī)關(guān)的“三定方案”規(guī)定的，是按照編制數(shù)量按限額進(jìn)行核定，編制在50名以下的，可以設(shè)置一正兩副，51—200名的，可以設(shè)置一正三副，一般的部門，編制數(shù)額大都在這兩個(gè)限額之中，因而可以得知領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的稀少了。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，也要按照相同的限額原則進(jìn)行限制，這樣一來，對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)，也有明確的規(guī)定。

新《公務(wù)員法》實(shí)施之后，取消了“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的配備，以前配備的主任科員、調(diào)研員、巡視員等，都成了職級(jí)名稱，按照條件、按名額晉升。《機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》嚴(yán)格限制了設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以外的職數(shù)，像以前設(shè)置的“**員”，今后也不能再隨便設(shè)置，這就進(jìn)一步限制了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備。在這種情形之下，再加上新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員編制精簡(jiǎn)是前提，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制又十分嚴(yán)格，一些機(jī)構(gòu)整合后，原來的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)沒有了相應(yīng)的崗位，又沒有空缺的職位安排，不可避免地成為歷史遺留問題。這些多出來的職務(wù)人員，再加上以前的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，成為近幾年內(nèi)組織部門需要消化解決的重點(diǎn)問題。

超職數(shù)人員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員、免職后沒有明確職務(wù)的人員，都將在“職級(jí)并行”政策中一并解決。原來的副科級(jí)、副主任科員，套改為四級(jí)主任科員，然后按照條件晉升。正科級(jí)、主任科員等，套改為二級(jí)主任科員，按條件晉升。正副調(diào)研員、正副處級(jí)、正副巡視員、正副廳級(jí)也是進(jìn)行對(duì)應(yīng)套改，按條件晉升。第一次套改時(shí)沒有名額限制，但第二次晉升時(shí)，就會(huì)有名額限制，有空缺的名額才能晉升，如果沒有空缺的名額，要么等本單位需要的名額隨自然減員空缺下來后晉升，要么由組織部調(diào)整到有空缺名額的單位晉升。