2017問責條例(黨員領導干部應該怎樣正確對待《問責條例》)

1.黨員領導干部應該怎樣正確對待《問責條例》

《問責條例》出臺后，中央要求各地區(qū)、各部門認真遵照執(zhí)行。

《問責條例》的第十三條內容，既源于管黨治黨實踐，又將實踐創(chuàng)新成果固化為制度，具有鮮明的時代特色和實踐特色。從聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實六方面失職失責行為，到聚焦各級黨委班子成員尤其是一把手。

對于《問責條例》，黨員干部要認真學習，認真遵守，嚴格執(zhí)行。要明確問責制度的實質。

不管黨內監(jiān)管機制多么嚴密，對違規(guī)的懲罰多么嚴重，對日常工作要求多么嚴苛，只要我們能夠嚴于律己，為自己畫定行為紅線，不踏人“禁區(qū)”一步，首先將違規(guī)想法扼殺在行動之前，那么，懲罰就一定會遠離你的工作與生活。 面對《問責條例》，我們最應該關注的不是違規(guī)后的嚴重后果，而是要首先學會控制行為，把《問責條例》當成警鐘，讓警鐘長鳴，使自己成為一個 “懂規(guī)矩”“守規(guī)矩”的人。

要正視《問責條例》的積極作用?！秵栘煑l例》作為一種制度和規(guī)范，從表面來看，它是對人行為的束縛，但是，如果黨內紀律不夠嚴明，沒有良好的監(jiān)督監(jiān)管機制，就等于在放縱人的行為，使人一路滑向未可知的深淵。

白巖松的《白說》中就提到了一個因貪污受賄而受到嚴厲處罰的老黨員，他將自己一生奉獻給了黨和人民，但是，卻因為對“貪污受賄”認識不足，頭腦中沒有這根弦，于是犯下錯誤，毀了自己的一生。試想：如果我們黨員內部紀律能夠更加嚴明一些，責任聯動機制能夠更早啟動，有人能夠在關鍵時刻提醒他一下，悲劇就可能不會發(fā)生。

作為共產黨員，尤其是黨的領導干部，不要從心理上抵制《問責條例》，要正確看待《問責條例》，更好地完善自己，積極主動地凈化黨內風氣。

2.《問責條例》對問責決定是怎樣規(guī)定的

《問責條例》第八條規(guī)定：問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。

其中對黨的領導干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責；提出組織調整或者組織處理的建議；采取紀律處分方式問責，按照黨章和有關黨內法規(guī)規(guī)定的權限和程序執(zhí)行。 該條款規(guī)定了“問責決定”的具體事宜。

根據《問責條例》規(guī)定，黨中央或者有管理權限的黨組織，有權對失職失責黨組織和黨的領導干部作出問責決定。明確規(guī)定對黨的領導干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門有通報、誡勉的決定權，提出組織調整或者組織處理的建議權，這就把問責的責任不僅落實到黨委（黨組）、紀委（紀檢組），也分解到組織、宣傳、統戰(zhàn)、政法等工作部門。

這是問責制度的一個重要創(chuàng)新，體現了全面從嚴治黨要細化落實責任、層層傳導壓力的鮮明態(tài)度。問責決定，是問責的關鍵環(huán)節(jié)，是將問責落到實處的核心一環(huán)。

問責決定的作出要合理、合法、合乎黨的章程。黨內問責決定的作出，要依據相關的黨內法規(guī)進行，在這些法規(guī)中，黨的章程是最根本的遵循，條例、法規(guī)、規(guī)定等是具體的規(guī)范和尺度。

無論是對黨組織的問責，還是對黨員領導干部的問責，都要做到有理有據，每一項問責都要有相應的法律依據，讓被問責者能夠明確自己為什么要被問責。問責決定的作出要符合一定的法定的程序，要有調查、有論證、有質詢，不能憑經驗、憑領導的個人武斷隨意作出。

要健全和完善問責決定作出的相關制度機制，用制度和機制保證問責決定的科學化、合理化和規(guī)范化，用制度實現黨內的問責常態(tài)化。

3.共產黨問責條例的六種問責是什么

第六條 黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問責：（一）黨的領導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的；（二）黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規(guī)定精神不落實，作風建設流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎的；（三）全面從嚴治黨不力，主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監(jiān)督乏力，該發(fā)現的問題沒有發(fā)現，發(fā)現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的；（四）維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，特別是維護政治紀律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的；（五）推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的；（六）其他應當問責的失職失責情形。

4.中國共產黨問責條例規(guī)定向六種問責情形

第六條 黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問責：（一）黨的領導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的；（二）黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規(guī)定精神不落實，作風建設流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎的；（三）全面從嚴治黨不力，主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監(jiān)督乏力，該發(fā)現的問題沒有發(fā)現，發(fā)現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的；（四）維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，特別是維護政治紀律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的；（五）推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的；（六）其他應當問責的失職失責情形。

《中國共產黨問責條例》是為了推進全面從嚴治黨、解決沒有人負責的問題而制定的面向各級黨組織和各級領導干部，追責對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害、“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、選人用人失察、任用干部連續(xù)出現問題、巡視整改不落實等問題的條例，以問責倒逼責任落實，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。2016年6月28日，中共中央政治局召開會議，審議通過《中國共產黨問責條例》。

5.《問責條例》規(guī)定有哪幾種“問責”方式

《問責條例》第七條規(guī)定了 “問責方式”，其中包括對黨組織的問責方式和對黨的領導干部的問責方式。

現有各類問責規(guī)定中，共有14種問責方式，包括批評教育、作出書面檢查、給予通報批評、公開道歉、誡勉談話、組織處理、調離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀軍紀政紀處分、移送司法機關依法處理等。 《問責條例》將這些問責方式規(guī)范為對黨組織的檢查、通報、改組共三種方式，對黨的領導干部的通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分共四種方式。

這些方式均在黨內法規(guī)中有明確規(guī)定、在實踐中經常使用。其中，誡勉既包括談話誡勉，也包括書面誡勉；組織調整或者組織處理包括停職檢查、調整職務、責令辭職、降職免職等。

規(guī)定問責方式可以單獨使用，也可以合并使用，主要考慮到，在問責實踐中，有時要進行組織處理，也要給予紀律處分，這時就要將兩種方式合并使用。關于對黨組織的問責，《問責條例》規(guī)定的方式包括：（一）檢查。

對履行職責不力、情節(jié)較輕的，應當責令其作出書面檢查并切實整改。 （二）通報。

對履行職責不力、情節(jié)較重的，應當責令整改，并在一定范圍內通報。（三）改組。

對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。對黨的領導干部的問責方式包括：（一）通報。

對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規(guī)整改，并在一定范圍內通報。 （二）誡勉。

對失職失責、情節(jié)較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。（三）組織調整或者組織處理。

對失職失責、情節(jié)較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。（四）紀律處分。

對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。 上述問責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。

6.中國共產黨問責條例對黨員問責形式有哪些

問責方式包括： （一）檢查。

對履行職責不力、情節(jié)較輕的，應當責令其作出書面檢查并切實整改。 （二）通報。

對履行職責不力、情節(jié)較重的，應當責令整改，并在一定范圍內通報。 （三）改組。

對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。 對黨的領導干部的問責方式包括： （一）通報。

對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規(guī)整改，并在一定范圍內通報。 （二）誡勉。

對失職失責、情節(jié)較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。 （三）組織調整或者組織處理。

對失職失責、情節(jié)較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。 （四）紀律處分。

對失職失責應當給予紀律處分的，依照《 中 國 共 產 黨 紀 律 處 分條 例》追究紀律責任。