推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,截至2017年7月,我國針對創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域陸續(xù)推出了83項稅收優(yōu)惠措施,尤其是2013年以來,新出臺了73項稅收優(yōu)惠,覆蓋企業(yè)整個生命周期。
一、企業(yè)初創(chuàng)期稅收優(yōu)惠 企業(yè)初創(chuàng)期,除了普惠式的稅收優(yōu)惠,重點行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產(chǎn),特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)(高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員、長期來華定居專家等)還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。同時,國家還對扶持企業(yè)成長的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)投企業(yè)、金融機構(gòu)、企業(yè)和個人等給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)聚集資金。
具體包括:(一)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠1.個人增值稅起征點政策;2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷售額未超限免征增值稅;3.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額未超限免征增值稅;4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅;5.重點行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊;6.企業(yè)免征政府性基金;(二)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠7.重點群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減;8.吸納重點群體就業(yè)稅收扣減;9.退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收扣減;10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減;11.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征增值稅;12.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征個人所得稅;13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;14.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)免征增值稅;15.自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部免征個人所得稅;16.安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅;17.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅;18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個體戶增值稅即征即退;19.特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退;20.殘疾人就業(yè)減征個人所得稅;21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除;22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅;23.長期來華定居專家進口自用小汽車免征車輛購置稅;24.回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買自用國產(chǎn)小汽車免征車輛購置稅;(三)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠25.科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng)空間)免征增值稅;26.符合非營利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅;27.科技企業(yè)孵化器免征房產(chǎn)稅;28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮(zhèn)土地使用稅;29.國家大學(xué)科技園免征增值稅;30.符合非營利組織條件的大學(xué)科技園的收入免征企業(yè)所得稅;31.國家大學(xué)科技園免征房產(chǎn)稅;32.國家大學(xué)科技園免征城鎮(zhèn)土地使用稅;(四)對提供資金、非貨幣性資產(chǎn)投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機構(gòu)等給予稅收優(yōu)惠33.創(chuàng)投企業(yè)投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;34.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;35.公司制創(chuàng)投企業(yè)投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;36.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;37.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個人合伙人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;38.天使投資人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應(yīng)納稅所得額;39.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納企業(yè)所得稅;40.以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分期繳納個人所得稅;41.金融企業(yè)發(fā)放涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除;42.金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅;二、企業(yè)成長期稅收優(yōu)惠 為營造良好的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境,促進企業(yè)快速健康成長,國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉(zhuǎn)型升級的動力。對研發(fā)費用實施所得稅加計扣除政策。
對企業(yè)固定資產(chǎn)實行加速折舊,尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)、4個領(lǐng)域重點行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備不超過100萬元的,可以一次性稅前扣除。企業(yè)購買用于科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)的設(shè)備享受進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅免稅和國內(nèi)增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。
幫助企業(yè)和科研機構(gòu)留住創(chuàng)新人才,鼓勵創(chuàng)新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括:(一)研發(fā)費用加計扣除政策43.研發(fā)費用加計扣除;44.提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例; (二)固定資產(chǎn)加速折舊政策45.固定資產(chǎn)加速折舊或一次性扣除;46.重點行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊;(三)購買符合條件設(shè)備稅收優(yōu)惠47.重大技術(shù)裝備進口免征增值稅;48.內(nèi)資研發(fā)機構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅;49.科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校等單位進口符合條件的商品享受免征進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;(四)科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠50.技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅;51.技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅;(五)科研機構(gòu)創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠52.科研機構(gòu)、高等學(xué)校股權(quán)獎勵延期繳納個人所得稅;53.高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅;54.中小高新技術(shù)企業(yè)個人股東分期繳納個人所得稅;55.獲得非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵遞延繳納個人所得稅;56.獲得上市公司股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵適當(dāng)延長納稅期限;57.企業(yè)以及個人以技術(shù)成果投資入股遞延繳納個。
簡單來說:
中國的固有市場為國企壟斷,企業(yè)只有創(chuàng)新才能進入市場,爭取利潤,所以提倡老百姓自己創(chuàng)業(yè),尋求把握新的商業(yè)機會。
具體分析:
從國際上看,一方面國際經(jīng)濟情況不容樂觀,世界經(jīng)濟發(fā)展放緩,國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定,國際市場需求減弱,傳統(tǒng)產(chǎn)品國際競爭壓力進一步增大,因此,我們必須增加國內(nèi)市場需求來促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,那么,通過“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”來激發(fā)國內(nèi)市場需求就成為了必然的選擇;另一方面國際市場需求要求增高,對產(chǎn)品本身的質(zhì)量、技術(shù)含量和使用效能要求增加,對創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的需求增加,因此,這也必然要求我們通過“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”來創(chuàng)造出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品和新的服務(wù),從而穩(wěn)定和增加我國產(chǎn)品在國際市場的需求及份額。
從國內(nèi)來看,一方面經(jīng)濟下行壓力還在加大,國內(nèi)市場需求有待進一步開發(fā),經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“硬約束”進一步加強,那么,我們就必須走集約發(fā)展、高科技含量發(fā)展、高附加值發(fā)展的道路,因此,我們必然要通過“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”來推動經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展;另一方面全面深化改革要全面深入推進,就必然要要通過增強經(jīng)濟內(nèi)生動力來支撐和促動體制和機制改革,因此,我們必然要通過“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”來增強全面深化改革的動力和活力。
希望能幫到你。
一要鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。
對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間,不得隨意設(shè)卡。
四要盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務(wù)等第三方服務(wù)。
五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
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