基層公共管理考點(diǎn)(2018公共考點(diǎn)公文常識(shí))

1.2018公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn)公文常識(shí)

公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn)：公文常識(shí)

公文重點(diǎn)變化不大，集中在公文的文種，公文的格式和公文的寫作這三個(gè)方面，需要大家在備考中重點(diǎn)把握。另外在近今年的考試中，大家也應(yīng)該注意一下公文處理這部分的知識(shí)，在以往的復(fù)習(xí)之中，考生通常都將這部分知識(shí)遺忘。但是隨著題目考查知識(shí)點(diǎn)的細(xì)微化，出題人往往容易在這一塊兒設(shè)置一些微小的知識(shí)點(diǎn)，容易被考生忽略。因此，在復(fù)習(xí)公文的過程中，切不可忽視一些細(xì)小的考點(diǎn)。公文的考察主要內(nèi)容基本包括以下幾個(gè)模塊。

（一）公文基礎(chǔ)知識(shí)

概念、特點(diǎn)、種類、文種、公文的組成要素。

（二）常用公文寫作

1.法定公文：通知、通告、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、通報(bào)、函、紀(jì)要。

2.事務(wù)性文書：倡議書、調(diào)查報(bào)告、證明信、啟事、海報(bào)。

（三）公文寫作要求

基本要求、公文的語言運(yùn)用、寫作程序。

（四）公文的處理

擬制、辦理和管理。

公文分為法定公文、事務(wù)公文、專用公文。以法定公文的15種文種為例，考試中要求考生的每一個(gè)文種的適用范圍，區(qū)別不同文種之間的本質(zhì)差異。

（一）決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

（二）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（三）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。

（四）公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。

（五）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（七）意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。

2.公共基礎(chǔ)知識(shí)和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、企業(yè)管理、社區(qū)建設(shè)等基層工作

快速有效地提升基本能力素質(zhì)、社區(qū)工作者在應(yīng)聘考試中所面臨的問題《村官、社區(qū)工作者培訓(xùn)考試一本通》叢書包括《基層工作綜合知識(shí)解析》、《申論 面試》、《基層工作行政能力測(cè)試》，每冊(cè)分干部培訓(xùn)和考試兩部分內(nèi)容、《公共基礎(chǔ)知識(shí)》共四冊(cè)，并對(duì)答案進(jìn)行解析，對(duì)難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行提示并全真模擬了試題，以供廣大基層工作者培訓(xùn)和準(zhǔn)備應(yīng)聘基層職位的考生前進(jìn)行綜合能力訓(xùn)練、地方公務(wù)員錄用考試典型試題，增強(qiáng)工作效率和應(yīng)試水平。

其中的概述部分概述政府相關(guān)部門新近對(duì)公務(wù)員能力素質(zhì)的基本要求以及領(lǐng)導(dǎo)力方面的基礎(chǔ)理論；考試部分則詳細(xì)介紹了農(nóng)村，考試內(nèi)容、考試特點(diǎn)以及中央。

3.公共基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn)

公共基礎(chǔ)知識(shí)包括法律和綜合常識(shí)。

法律類包括：憲法及修正案，行政許可法，行政訴訟法，公務(wù)員法，經(jīng)濟(jì)法，民法，民商法，刑法等法律內(nèi)容。綜合知識(shí)包括：文史、科學(xué)、實(shí)政等。

公共基礎(chǔ)知識(shí)涉及內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文、歷史、科技、行政、公文寫作、時(shí)事政治等公務(wù)員、村干部、事業(yè)單位、軍轉(zhuǎn)干等考試中?？?、必考知識(shí)、其中時(shí)政部分詳解“兩會(huì)”熱點(diǎn)。適用范圍：國家公務(wù)員考試、各地方公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試、村官考試、公安招警考試、軍轉(zhuǎn)干考試、“三支一扶”考試、選調(diào)生考生。

4.社區(qū)公共管理基本知識(shí)

區(qū)工作者的基本知識(shí)結(jié)構(gòu) 知識(shí)是社區(qū)管理者施展才能的基礎(chǔ)，才能又是具有相應(yīng)知識(shí)的行為表現(xiàn)。因此，社區(qū)管理者要有效地做好社區(qū)管理工作就必須具有一定的文化知識(shí)素質(zhì)，包括：

1、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)

社區(qū)管理是專業(yè)性很強(qiáng)的工作。社區(qū)管理工作的特點(diǎn)，決定了從事社區(qū)管理工作的人員必須同時(shí)具備以下三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)：

(1)是公共管理專業(yè)知識(shí)，主要包括公共管理理論，公共政策理論，公共財(cái)政，公共項(xiàng)目分析，政府理論與政治 制度，公務(wù)員制度，行政法等。在我國的社區(qū)管理體制中，社區(qū)行政屬于公共行政的一個(gè)層次，因此公共管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)就必須具備。 在社區(qū)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，這方面知識(shí)放在重要的地位。

(2)是社區(qū)管理相關(guān)知識(shí)，主要內(nèi)容是新聞傳播學(xué)、市場(chǎng)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作學(xué)、管理 學(xué)、文化學(xué)民俗學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)。

(3)是社區(qū)管理專業(yè)技能知識(shí)，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)主要包括社區(qū)管理原理，社區(qū)管理實(shí)務(wù)，社區(qū)管理 的歷史和發(fā)展趨勢(shì)：專業(yè)技能包括宣資料的設(shè)計(jì)、年報(bào)的編寫、新聞報(bào)道的寫作、攝影與采訪技術(shù) 、演講、接待、禮儀和調(diào)查方法、糾紛調(diào)解與處理等技能知識(shí)。

四是社區(qū)管理的基礎(chǔ)知識(shí)（所有專業(yè)者需要），如外語、政策學(xué)、哲學(xué)、法律基礎(chǔ)、中外歷史等。

2、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)

相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)是指工作性質(zhì)和方法盧社區(qū)管理工作比較接近的某些職服方面的經(jīng)驗(yàn)，從事糾紛調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)濟(jì)管理、行政管理的經(jīng)驗(yàn)，從事說服方面的經(jīng)驗(yàn)等等。

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5.公共服務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)是什么

公共基礎(chǔ)知識(shí)之行政管理知識(shí)點(diǎn)

公務(wù)員考試行政管理知識(shí)點(diǎn)大全

1）----政府職能的含義

1.含義：

亦稱行政職能，是國家行政機(jī)關(guān)，依法對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。

2.包括幾層意思

行政職能

a.實(shí)施主體：政府機(jī)構(gòu)

b.主要內(nèi)容：管理國家和社會(huì)公共事務(wù)

c.實(shí)施手段：依法行政

d.是完整統(tǒng)一的體系

2）----政府職能的發(fā)展變化

1.自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能：御外和安內(nèi)。

2.近代資本主義國家的政府職能：御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施

3.現(xiàn)代資本主義國家的政府職能：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)社會(huì)分配、維護(hù)市場(chǎng)秩序、4.傳統(tǒng)社會(huì)主義國家計(jì)劃體制下的政府職能：正在轉(zhuǎn)變

3）----政府職能的重要地位

政府職能

a.體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求

b.是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

c.轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵

d.政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)

4）----政府的基本職能

1.定義：

依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。

2.內(nèi)容

a.政治職能（包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè)）

b.經(jīng)濟(jì)職能（宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督）

c.文化職能（教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視）

c.社會(huì)職能（其他的社會(huì)公共性的職能）

5）----政府的層級(jí)職能

1.含義

是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。

2.政府層級(jí)職能包括：

a.中央政府專有職能

b.地方政府專有職能

c.中央和地方政府共享的職能（如：社會(huì)治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、國土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察）

注：

目前，我國政府層級(jí)職能并沒有在憲法或法律上明確規(guī)定。

6）----政府的管理運(yùn)行職能

1.含義：

是按照管理運(yùn)行程序劃分的職能。符合管理學(xué)中的“封閉性原則”

2.可分為：

計(jì)劃職能

組織職能

領(lǐng)導(dǎo)職能

控制職能

7）----影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

1.社會(huì)環(huán)境的變遷（是轉(zhuǎn)變的外因）

2.公共行政的科學(xué)化（是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力）

3.技術(shù)手段的創(chuàng)新（是轉(zhuǎn)變的根本保障）

4.傳統(tǒng)行政文化的影響（是轉(zhuǎn)變的制約因素）

8）----政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

主要有三個(gè)方面：

1.政府職能的外部轉(zhuǎn)移

（政府與非政府組織之間）

2.政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移

（或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移，是政府內(nèi)部重劃分職能）

3.行政管理方式的轉(zhuǎn)變

（包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等）

9）政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

關(guān)鍵是：政企分開

10）----政府機(jī)構(gòu)的含義

廣義：

是指國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)等所有國家機(jī)構(gòu)的總稱。

狹義：

國家行政機(jī)關(guān)

政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系

注意區(qū)分政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別：

1.國家機(jī)構(gòu)：國家機(jī)構(gòu)包含政府機(jī)構(gòu)。

2.政黨組織

3.群眾組織：如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會(huì)、居委會(huì)

4.事業(yè)單位（因?yàn)椴灰孕姓芾頌橹饕氊?zé)，因而不屬于政府機(jī)構(gòu)）：如地震局、氣象局

12）機(jī)構(gòu)編制管理

1.領(lǐng)導(dǎo)體制：

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理

2.管理機(jī)關(guān)：

黨中央、國務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。

地方各級(jí)黨委和政府設(shè)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。

3.主要任務(wù)：

a.職能管理：“三定”-定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制

b.機(jī)構(gòu)管理

c.人員編制管理：

即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置

注：政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括：

域名（表明地理位置或管理范圍）、矢名（表明管理內(nèi)容）、格名（表明規(guī)格級(jí)別）。

6.公共基礎(chǔ)知識(shí)有哪些高頻考點(diǎn)

一、列出要復(fù)習(xí)的提綱

對(duì)于剛剛接觸考試的考生，列提綱是進(jìn)行有效復(fù)習(xí)的步。好的提綱可以幫助考生理清思路，了解公共基礎(chǔ)考試大體內(nèi)容。俗話說知己知彼百戰(zhàn)不殆。公共基礎(chǔ)知識(shí)主要包括：政治、法律、科技、管理、人文和公文寫作等等。我們只有對(duì)公基考試內(nèi)容心中有數(shù)，才能進(jìn)行下一步公共基礎(chǔ)知識(shí)的分類復(fù)習(xí)，了解每個(gè)大類考察的重點(diǎn)與特點(diǎn)，考察什么題型，然后有重點(diǎn)的逐個(gè)擊破。特別需要提醒是的：了解自己報(bào)考單位的考試大綱也同樣非常重要的。

二、多與朋友交流

考試是一個(gè)人的戰(zhàn)爭(zhēng)。不論是考研、考公務(wù)員還是考事業(yè)單位，我們都要面臨復(fù)習(xí)的壓力、心理的壓力、還要有決心、有耐力。考試可能幾個(gè)小時(shí)就結(jié)束了，但是考前的復(fù)習(xí)階段卻極其考驗(yàn)同學(xué)們。有了備考的耐心與意志，再加上好的復(fù)習(xí)方法，一定會(huì)有好的效果。小編在備考期間，有一個(gè)戰(zhàn)友一起復(fù)習(xí)那就再好不過了。大家可以交流復(fù)習(xí)心得，互相提升，互相鼓勵(lì)，讓我們的備考之路更加容易。

三、多上網(wǎng)搜集資料

中公小編歡迎大家關(guān)注中公公益性崗位的微信、博客、微博、和中公教育事網(wǎng)站。這里有中公專家們?yōu)榭忌鷤冞M(jìn)行備考指導(dǎo)、公告解讀、試題解析等內(nèi)容，還有小編們?yōu)榇蠹艺淼木毩?xí)題。幫助大家更好的復(fù)習(xí)！

四、教材選擇不在于多

很多同學(xué)在備考初期，先是在網(wǎng)上、書店搜集各種關(guān)于公共基礎(chǔ)知識(shí)的書籍。結(jié)果回家后，復(fù)習(xí)過去一個(gè)禮拜、一個(gè)月后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，教材還是停留在最初的那幾頁。堆在桌子上的厚厚的書本都要落灰了。其實(shí)，教材不在多，夠用就行，切忌買一堆教材，卻一眼不看，不僅不利于學(xué)習(xí)還造成了不必要的浪費(fèi)。

五、復(fù)習(xí)與練習(xí)相結(jié)合

一味的看書，時(shí)間長了，大腦的工作效率低下，不利于記憶。每天為自己定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)行教材的同時(shí)，準(zhǔn)備配套的練習(xí)題，幫助考生進(jìn)行復(fù)習(xí)的檢測(cè)。這樣復(fù)習(xí)與練習(xí)相結(jié)合，長期堅(jiān)持下去，一定可以有好的復(fù)習(xí)效果。

六、注意平時(shí)的積累

做題再多，如果不懂得積累，那么最后的復(fù)習(xí)效果也會(huì)差強(qiáng)人意。公共基礎(chǔ)知識(shí)中與時(shí)事政治題目就需要考生平時(shí)的多積累，如回答XX區(qū)去年的財(cái)政收入和高速鐵路行駛速度的問題，都需要平時(shí)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的關(guān)注和省情的了解。另外還有歷史知識(shí)、文學(xué)常識(shí)等多積累，對(duì)于考試得分是非常有利的。

七、參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是快速掌握考試考點(diǎn)，鞏固考試知識(shí)，了解考試情況的方法。中公教師研發(fā)團(tuán)隊(duì)一直奮戰(zhàn)在在公益性崗位考試課程的線，開發(fā)更加專業(yè)的課程體系，老師們都有多年的課程研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。與其自已復(fù)習(xí)的一頭霧水，不如通過培訓(xùn)班，進(jìn)行系統(tǒng)的復(fù)習(xí)。同學(xué)們可以根據(jù)自己復(fù)習(xí)的情況，基礎(chǔ)薄弱的考生可以選擇基礎(chǔ)知識(shí)精講班，進(jìn)行知識(shí)的系統(tǒng)復(fù)習(xí)；對(duì)于希望提升分?jǐn)?shù)，基礎(chǔ)扎實(shí)的考生進(jìn)行解題技巧課程、試題講練課程、高分突破?？荚嚽斑€想進(jìn)行進(jìn)一步的提升，考生還可以參加沖刺點(diǎn)睛班。

7.基層事業(yè)單位公共科目主要考哪些內(nèi)容

（三）考試（核）、考察

1、考試（核）：各市根據(jù)應(yīng)聘人員報(bào)名情況確定招聘的考試考核方式方法。對(duì)于不同專業(yè)采取不同的考試（核）形式。對(duì)于應(yīng)聘教師崗位的人員主要采取課堂試講等形式，重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)聘人員的語言表達(dá)能力、邏輯思維能力和專業(yè)知識(shí)的掌握情況等方面能力；對(duì)于應(yīng)聘衛(wèi)生崗位的人員主要采取面試答辯和臨床實(shí)踐等形式，重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)聘人員的專業(yè)技能、臨床診斷水平、實(shí)際操作等方面的能力；對(duì)于應(yīng)聘農(nóng)技及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃崗位的人員主要采取面試答辯或?qū)嵺`等形式，重點(diǎn)測(cè)試應(yīng)聘人員掌握專業(yè)知識(shí)、實(shí)際操作等方面的能力。是否進(jìn)行筆試，由各市人力資源和社會(huì)保障（人事）局根據(jù)報(bào)名人數(shù)情況確定。具體的考試（核）時(shí)間、地點(diǎn)由各市人力資源和社會(huì)保障（人事）局統(tǒng)一組織安排并負(fù)責(zé)通知資格審查合格的應(yīng)聘人員。本次考試（核）不指定考試教材。

2、考察：著重考察被考察對(duì)象的思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法情況、道德品質(zhì)修養(yǎng)以及需要回避的情況等。

3、體檢：體檢的具體時(shí)間、地點(diǎn)由各市通知考察合格的應(yīng)聘人員到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》（〔2010〕12號(hào)）文件要求，參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。

對(duì)考察、體檢不合格者，不得聘用，空缺的名額按成績排名順序依次遞補(bǔ)?？荚嚕ê耍⒖疾?、體檢合格人員名單須在各市人事局網(wǎng)站或一定的新聞媒體上予以公示、公布。本次招聘不收取應(yīng)聘人員任何費(fèi)用，考務(wù)費(fèi)、體檢費(fèi)從各自工作經(jīng)費(fèi)中列支。

這是陜西振興計(jì)劃的相關(guān)信息，以上看來考試科目是和你所報(bào)職位相關(guān)的，會(huì)考專業(yè)知識(shí)。是否進(jìn)行筆試還有待通知，如果不放心的話可以在平時(shí)看看行測(cè)和申論，一般都考這個(gè)。