石油工業(yè)屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。
它是一個(gè)多學(xué)科、多工種、多工序立體交叉、連續(xù)作業(yè)的系統(tǒng)工程。在油氣勘探生產(chǎn)過(guò)程中,因?yàn)樵O(shè)備、人員、環(huán)境和管理上的缺陷,存在著眾多的危險(xiǎn)有害因素:原油、天然氣具有易燃、易爆、易揮發(fā)和易于聚集靜電等特點(diǎn);揮發(fā)的油氣與空氣混合達(dá)到一定的比例,遇明火就會(huì)發(fā)生爆炸或燃燒,造成很大的破壞;油氣及其含有物有一定的毒性,如果大量排泄或泄漏,會(huì)造成人、畜中毒和環(huán)境污染,等等。
因此,安全生產(chǎn)在油氣生產(chǎn)中具有十分重要的地位,是石油企業(yè)及相關(guān)城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。**問(wèn)題 HSE管理體系怎么產(chǎn)生的?健康、安全與環(huán)境管理體系簡(jiǎn)稱為HSE管理體系,或簡(jiǎn)單地用HSEMS(Health,Safety and Environment Management System)表示。
HSE管理體系是20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的國(guó)際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國(guó)同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成,體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大市場(chǎng)環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作,是突出以人為本、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)先進(jìn)理念的管理標(biāo)準(zhǔn)體系,是石油天然氣工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,走向國(guó)際化的通行證。
一、國(guó)際HSE管理體系的產(chǎn)生過(guò)程(1)20世紀(jì)30年代,隨著保險(xiǎn)業(yè)的興起,發(fā)展了安全評(píng)價(jià)技術(shù);(2)20世紀(jì)70年代以后世界范圍發(fā)生了許多起震驚世界的火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)泄漏事故,促進(jìn)了安全管理體系的建立;(3)1994年7月,殼牌石油公司為E&P(勘探與生產(chǎn))制訂HSE管理體系導(dǎo)則,同年9月,殼牌石油公司頒布《健康、安全與環(huán)境管理體系》;(4)1996年1月,ISO/TC67(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織石油石化設(shè)備材料與海上結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))的SC6分技術(shù)委員會(huì)發(fā)布《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)草案)。二、我國(guó)HSE管理體系的發(fā)展過(guò)程國(guó)內(nèi)HSE管理體系是在我國(guó)石油工業(yè)對(duì)外合作過(guò)程中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的,是國(guó)際HSE管理理念與我國(guó)石油工業(yè)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果。
隨著石油工業(yè)跨國(guó)合作機(jī)會(huì)的增多,原中國(guó)石油天然氣總公司逐步認(rèn)識(shí)到了開(kāi)展HSE管理的重要性。1994年油氣勘探開(kāi)發(fā)的健康、安全與環(huán)境國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞雅加達(dá)召開(kāi),中國(guó)石油天然氣總公司作為會(huì)議的發(fā)起人和資助者派代表團(tuán)參加了會(huì)議。
通過(guò)會(huì)議,中國(guó)石油天然氣總公司與國(guó)際石油組織、全球各大石油公司和服務(wù)商進(jìn)行交流,建立了良好的溝通渠道,密切關(guān)注國(guó)際上HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定的發(fā)展動(dòng)態(tài)。從1996年9月開(kāi)始,中國(guó)石油天然氣總公司就及時(shí)組織人員對(duì)ISO/CD14690進(jìn)行了翻譯和轉(zhuǎn)化。
在吸收以往行之有效的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了等同轉(zhuǎn)化,于1997年6月27日正式頒布了中華人民共和國(guó)石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(SY/T 6276-1997),自1997年9月1日起實(shí)施。隨后,中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油均逐步在企業(yè)開(kāi)始推行HSE管理體系。
之后,該標(biāo)準(zhǔn)先后被國(guó)家能源局發(fā)布的SY/T 6276-2010和SY/T 6276-2014取代,新標(biāo)準(zhǔn)從2015年3月1日起實(shí)施。三、建立和實(shí)施HSE管理體系的意義HSE管理體系作為一種先進(jìn)的企業(yè)安全管理模式,在國(guó)內(nèi)外石油石化企業(yè)中得到了普遍應(yīng)用和推廣。
數(shù)十年的HSE管理實(shí)踐和成效證明,建立和實(shí)施HSE管理體系具有重要意義:(1)可有效地減少事故和職業(yè)危害,降低生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(2)可以系統(tǒng)地進(jìn)行安全管理,用最少的投資達(dá)到最佳的安全效果。
(3)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化,樹(shù)立良好的社會(huì)形象,提高企業(yè)聲譽(yù)。(4)獲得在產(chǎn)品促銷中的優(yōu)勢(shì),因?yàn)橄M(fèi)者和經(jīng)銷商越來(lái)越多地從對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的供應(yīng)商和生產(chǎn)者處購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。
(5)可以改善企業(yè)與公眾、政府及民間組織的關(guān)系,從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。(6)提高生產(chǎn)率,因?yàn)橐粋€(gè)具有良好社會(huì)形象和工作環(huán)境的企業(yè)可以有效吸引人才,并使員工發(fā)揮出較高的績(jī)效。
(7)優(yōu)化與企業(yè)客戶的關(guān)系,創(chuàng)造穩(wěn)定持久的交易關(guān)系。(8)可提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
H:health 健康;S:safety 安全;E:environment 環(huán)境,指健康、安全、環(huán)境一體化管理理念。
中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(英文縮寫(xiě)Sinopec Group)是1998年7月國(guó)家在原中國(guó)石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團(tuán),是國(guó)家獨(dú)資設(shè)立的國(guó)有公司、國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司。公司注冊(cè)資本2316億元,董事長(zhǎng)為法定代表人,總部設(shè)在北京。
公司主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍包括:實(shí)業(yè)投資及投資管理;石油、天然氣的勘探、開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)(含管道運(yùn)輸)、銷售和綜合利用;煤炭生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸;石油煉制;成品油儲(chǔ)存、運(yùn)輸、批發(fā)和零售;石油化工、天然氣化工、煤化工及其他化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸;新能源、地?zé)岬饶茉串a(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸;石油石化工程的勘探、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、安裝;石油石化設(shè)備檢修、維修;機(jī)電設(shè)備研發(fā)、制造與銷售;電力、蒸汽、水務(wù)和工業(yè)氣體的生產(chǎn)銷售;技術(shù)、電子商務(wù)及信息、替代能源產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、咨詢服務(wù);自營(yíng)和代理有關(guān)商品和技術(shù)的進(jìn)出口;對(duì)外工程承包、招標(biāo)采購(gòu)、勞務(wù)輸出;國(guó)際化倉(cāng)儲(chǔ)與物流業(yè)務(wù)等。
中石化HSE管理體系一共有12大要素,分別是:
1、安全承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任
2、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和資源
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理
4、法律法規(guī)符合性管理
5、承包商和供應(yīng)商管理
6、設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)
7、運(yùn)行控制
8、變更管理
9、客戶、社區(qū)和相關(guān)方
10、應(yīng)急管理
11、事故處理和預(yù)防
12、檢查、評(píng)估和改進(jìn)
賽為在HSE管理體系建設(shè)方面有多年經(jīng)驗(yàn),參與過(guò)中國(guó)石油集團(tuán)海洋工程公司YAMAL LNG 模塊建設(shè)項(xiàng)目。賽為派專業(yè)HSE人員到項(xiàng)目,參與HSE培訓(xùn),作業(yè)許可協(xié)調(diào),HSE體系梳理及翻譯工作。具體可了解網(wǎng)頁(yè)鏈接
一般來(lái)講,企業(yè)開(kāi)展HSE培訓(xùn)要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際條件、相關(guān)崗位的培訓(xùn)需求(如,崗位操作須知、注意事項(xiàng)和應(yīng)急管理),按照相關(guān)的企業(yè)HSE體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建議,也可借鑒相關(guān)企業(yè)的HSE培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和方案,因地制宜,制定符合企業(yè)自身HSE需求的科學(xué)而有效HSE培訓(xùn)方案。
企業(yè)HSE培訓(xùn)的參考內(nèi)容:
1.企業(yè)安全現(xiàn)狀培訓(xùn)
企業(yè)HSE培訓(xùn)其根本目的在于服務(wù)企業(yè),在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)HSE安全生產(chǎn)管理能力的進(jìn)一步提升;一切開(kāi)展的前提在于企業(yè)實(shí)際情況的掌握;作為企業(yè)HSE培訓(xùn)開(kāi)展的第一步首要工作,企業(yè)自身的安全現(xiàn)狀的初步介紹能促使員工對(duì)企業(yè)有初步基本的認(rèn)識(shí),具備一定的基礎(chǔ)安全意識(shí)。
2.管理層培訓(xùn)
HSE安全管理體系其核心在于領(lǐng)導(dǎo)和承諾,企業(yè)管理層是企業(yè)HSE培訓(xùn)的重要組織策劃者,更是HSE培訓(xùn)的主要參與者;企業(yè)管理層的HSE培訓(xùn)要具體到各層面各崗位的安全管理需求,明確管理職責(zé);
3.安全知識(shí)與技能培訓(xùn)
針對(duì)企業(yè)各個(gè)層次和各個(gè)崗位的實(shí)際安全管理需求所涉及到的安全操作和注意事項(xiàng)進(jìn)行HSE著力培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范員工的安全行為和崗位操作,促使企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)工序的進(jìn)一步規(guī)范化,有效的避免因員工不當(dāng)操作以及不規(guī)范工作帶來(lái)的影響。
4.安全職責(zé)培訓(xùn)
在企業(yè)HSE培訓(xùn)中,要明確企業(yè)生產(chǎn)管理各層次各崗位的安全管理職責(zé),要有針對(duì)性的強(qiáng)調(diào)相關(guān)重要管理崗位、操作崗位的工作內(nèi)容和管理職責(zé);具體事件職責(zé)具體到部門(mén)、個(gè)人頭上,流程要規(guī)范,分工要明確。
5.安全管理培訓(xùn)
在企業(yè)HSE培訓(xùn)中,要使員工深刻意識(shí)到企業(yè)的安全管理必要性,相關(guān)的企業(yè)安全管理的具體流程和的制度要詳細(xì)講解和介紹,包括有企業(yè)安全教育、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、施工安全管理等;針對(duì)員工的不明點(diǎn)和問(wèn)題要著力解答。
6.職業(yè)衛(wèi)生管理培訓(xùn)
職業(yè)衛(wèi)生管理是關(guān)系企業(yè)的勞動(dòng)環(huán)境、員工的人身健康安全。包括職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和個(gè)人防護(hù)用品管理;
7.危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)
危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是HSE體系管理的重中之重;在企業(yè)的HSE培訓(xùn)中要著重進(jìn)行強(qiáng)調(diào),要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)加工作業(yè)中,對(duì)存在的潛在危害進(jìn)行有效識(shí)別、判斷和評(píng)估,并根據(jù)相關(guān)情況采取有效措施。
8.應(yīng)急技能培訓(xùn)
包括消防器材的使用、逃生應(yīng)急技能培訓(xùn)。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
由于健康、安全與環(huán)境的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個(gè)整體的管理體系,是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。
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