農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭
1.如何加強農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設?
一、堅持擇優(yōu)原則，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制，選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織帶頭人。
要嚴格農(nóng)村基層黨組織帶頭人的選拔標準。強化以發(fā)展為核心的用人導向，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領著農(nóng)民干、干給農(nóng)民看的致富“能人”，甘愿吃虧、甘心奉獻的“熱心人”選拔進入農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍。
加強基層后備干部隊伍建設。把優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、外出返鄉(xiāng)務工優(yōu)秀青年、復員退伍軍人、生產(chǎn)發(fā)展能手作為基層后備干部人選，堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早使用原則，經(jīng)過個人自薦、群眾推薦、組織確定等程序，采取動態(tài)管理、定期培訓、實踐鍛煉等辦法，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、適應需求的基層后備干部隊伍。
通過交任務、壓擔子，讓后備干部主動參與村莊整治、征地拆遷、糾紛調(diào)解等中心工作，提升實踐能力。二、堅持需求原則，優(yōu)化教育培訓機制，提升農(nóng)村黨組織帶頭人能力素質(zhì)。
提升農(nóng)村黨組織帶頭人的素質(zhì)是加強農(nóng)村基層黨組織建設的迫切需要，要緊扣形勢，狠抓帶頭人的教育培訓工作，著力提升農(nóng)村基層黨組織帶頭人能力素質(zhì)。 進一步加大農(nóng)村基層黨組織帶頭人的教育培養(yǎng)力度，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人提供勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生、市場營銷管理、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整等方面的知識，讓農(nóng)村黨組織帶頭人可根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要和個人需求，享受“菜單式”培訓。
農(nóng)村基層黨組織帶頭人的培訓要“走出去”，要培養(yǎng)帶頭人寬闊的視野。
2.如何推動農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
積極營造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境
加強政策落實和創(chuàng)設。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，認真梳理并廣泛向農(nóng)民宣傳，加強與有關部門配合，強化督察落實，打通政策落實“最后一公里”，確保各項優(yōu)惠政策落地生根。
積極推動各地從實際出發(fā)，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。加強調(diào)查研究，針對新情況新問題，研究并創(chuàng)設新的政策。探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。鼓勵有條件的地方和各類協(xié)會、中介組織等根據(jù)國家有關規(guī)定，吸引相關的投資機構、金融機構、企業(yè)和其他社會資金探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民提供金融服務。支持地方開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點活動。
在現(xiàn)有的新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣等農(nóng)業(yè)部認定的各類示范縣范圍內(nèi)，根據(jù)相應的標準和條件，選擇并支持一批政策落實好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)、氛圍濃、人數(shù)多、成功率高的縣開展示范試點，在此基礎上總結經(jīng)驗做法，廣泛宣傳推廣，示范帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
努力搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺
形成一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。按照政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)業(yè)的要求，積極配合有關部門，依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持一批基礎設施完善、服務功能齊全、社會公信力高、示范帶動作用強的園區(qū)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，創(chuàng)建一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習基地。
選擇一批知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)等作為基地，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民提供必要的見習、實習和實訓服務，幫助其積累工作經(jīng)驗、提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。積極搭建農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺。依托農(nóng)業(yè)部“信息進村入戶試點”等平臺，支持農(nóng)民依托平臺網(wǎng)絡發(fā)展電子商務；鼓勵龍頭企業(yè)、電信運營商、金融服務商、平臺電商、信息服務商結合鄉(xiāng)村特點建立電子商務交易服務平臺、商品集散平臺和物流中心，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。
培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導師
培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。利用現(xiàn)有培訓資源網(wǎng)絡、先進的遠程傳輸手段、遠程教育服務平臺和培訓機構，按照現(xiàn)有的各類培訓規(guī)劃，從新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、技術能手、大學生“村官”等群體中培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。培養(yǎng)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導師。從有經(jīng)驗的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導員、天使投資人、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家中，篩選培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)輔導師，加快建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)導師隊伍。充分發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍作用。扎實推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動，開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能本領，支持農(nóng)村青年依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項目和平臺，領創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，利用當?shù)刭Y源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目，帶動農(nóng)民增收致富。
總結推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和經(jīng)驗
研究探索農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。立足農(nóng)村實際，總結創(chuàng)業(yè)實踐，研究資金鏈引導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動就業(yè)鏈的發(fā)展模式，推廣一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和成熟經(jīng)驗。樹立一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。以開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民宣傳推介活動為載體，將一批有思想、有文化、懂經(jīng)營、善管理、敢闖敢干、敢為人先、勤于耕耘的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型選拔出來，總結推廣好典型、好機制、好創(chuàng)意，引導廣大農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學習借鑒。
進一步健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系
積極開展綜合類服務。依托現(xiàn)有服務機構，通過政府購買服務、項目招投標等方式健全服務功能，整合社會資源，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供綜合性服務。
大力開展專業(yè)類服務。充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用，開展研發(fā)設計、檢驗檢測、技術推廣、市場拓展等行業(yè)服務以及政策、資金、法律、知識產(chǎn)權、財務、商標、技術等專業(yè)化服務。開展信息服務和各類公益活動。充分利用電話、網(wǎng)絡、微信、微博等，開通服務熱線，開展信息引導；鼓勵舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、論壇、沙龍、大講堂、訓練營等各類公益活動。
3.誰有農(nóng)村致富的帶頭人征文
農(nóng)村致富的帶頭人
――記市勞動模范太銀村黨支部書記王仕銀
王仕銀自1995年3月?lián)握镦?zhèn)太銀村黨支部書記以來，始終牢記黨的宗旨，團結和帶領全村人民走過了一段艱辛而又富有成效的創(chuàng)業(yè)之路。
1994年底，村集體負債15萬余元，村民人均收入低下，加上管理不力，村民之間經(jīng)常發(fā)生糾紛打斗，村民對村兩委干部不滿。他上任后，加強了村級干部隊伍管理，推薦有膽識的年輕人充實到干部隊伍中來，然后又從制度上規(guī)范村干部的行為和完善村財務管理制度，使村干部隊伍面貌發(fā)生了顯著變化，黨組織的戰(zhàn)斗力得到了明顯加強。他用了近兩年時間，走遍了全村每戶竹農(nóng)的托管竹山，制定全村竹山分戶經(jīng)營承包方案。2003年又在全縣范圍內(nèi)率先進行農(nóng)村道路硬化。
十年來，經(jīng)過他和村兩委干部的共同努力，這個偏遠小山村已發(fā)生了巨大變化。如今的太銀村，道路實現(xiàn)了水泥硬化，家庭普及了摩托車、電話，部分村民蓋起了具有時代特色的新樓房。2004年村財收入超過了三十萬元。村民人均純收入超過3500元，成為光澤縣的富裕村。近幾年來，太銀村也先后榮獲“南平市革命老區(qū)小康先進村”、“光澤縣先進基層黨組織”、“光澤縣農(nóng)村工作先進村”、“文明單位”榮譽稱號。王仕銀也先后被南平市委授予“農(nóng)村好帶頭人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“竹業(yè)開發(fā)先進個人”、“優(yōu)秀村干部”榮譽稱號。
4.淺談如何培養(yǎng)好致富帶頭人
1、加強培訓，提升致富帶頭人帶富能力。
各基層黨組織要采取邀請上級單位進行系統(tǒng)培訓、組織自行培訓、遠程教育開展個性化學習、生產(chǎn)基地進行現(xiàn)場演練等方式，對致富帶頭人進行全方位、多層次的教育培訓，不斷更新致富能人的技術知識，讓其帶富能力得到不斷增強。要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)輔導員，深入農(nóng)村開展技術幫扶，實施村干部學歷提升行動，舉辦黨建扶貧培訓班，針對農(nóng)村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術的問題，分類設置培訓內(nèi)容，從企業(yè)策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進行系統(tǒng)培訓和跟蹤幫扶，營造積極向上的創(chuàng)業(yè)帶富氛圍。
2、強化激勵，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能。
在管理和激勵上采取有效措施，著力拓展致富帶頭人就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，努力營造示范帶動的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情。對確定為致富帶頭人的能人，掛“致富帶頭人示范戶”標識門牌，對受幫扶的群眾掛“致富帶動戶”標識門牌。通過掛牌的形式，增強致富帶頭人的責任心和榮譽感，方便群眾與致富帶頭人之間的聯(lián)系。建立“黨支部聯(lián)系致富帶頭人、致富帶頭人聯(lián)系貧困群眾”兩聯(lián)工作模式。各村黨支部與致富帶頭人建立指導聯(lián)系機制，定期了解致富帶頭人帶富情況。同時各村按照貧困戶的類別特點建立帶富小組，通過傳、幫、帶、教，解決群眾發(fā)展資金、技術等問題，幫助和引導群眾致富增收。建立激勵機制，提升帶創(chuàng)業(yè)富動力。對致富帶頭人實行目標管理、考評激勵機制，開展年度創(chuàng)業(yè)帶富評比活動，對評選出來的典型，給予一定物質(zhì)獎勵、優(yōu)惠政策，并在資金信貸等方面給予優(yōu)先考慮。
3、示范引領，發(fā)揮致富帶頭人引領作用。
以黨組織為龍頭，組織發(fā)動致富帶頭人加入農(nóng)民專業(yè)合作社，通過聚集資金、技術、資源打造示范基地，提高致富帶頭人的組織化程度，推動自主創(chuàng)新能力、集約集聚發(fā)展水平不斷提升，最大限度發(fā)揮致富帶頭人的示范和輻射帶動作用。要求各基層黨組織引導整合致富帶頭人各種資源，并進行科學合理的規(guī)劃分配，通過建設創(chuàng)業(yè)帶富示范基地，增強整體實力和抗御市場風險的能力，不斷提高農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟效益，走出了一條產(chǎn)業(yè)支撐、能人帶動、全民參與的農(nóng)村改革發(fā)展之路，有效地凝聚民心，推動特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶領貧困群眾大步邁向全面小康新征程。
