保護海洋(保護海洋資源的措施和辦法)

1.保護海洋資源的措施和辦法

實施陸源污染物排海總量控制制度，開展海洋環(huán)境容量研究

防止和控制沿海工業(yè)污染物污染海域環(huán)境。

防止和控制沿海城市污染物污染海域環(huán)境

防止、減輕和控制沿海農業(yè)污染物污染海域環(huán)境。

流域污染防治和海域污染防治相結合

防止、減輕和控制船舶污染物污染海域環(huán)境。

制定海上船舶溢油和有毒化學品泄漏應急計劃，制定港口環(huán)境污染事故應急計劃，建立應急響應系統(tǒng)，防止、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生。

防止、減輕和控制海上養(yǎng)殖污染。我國海水養(yǎng)殖主要位于水交換能力較差的淺海灘涂和內灣水域，養(yǎng)殖自身污染已引起局部水域環(huán)境惡化。

防止和控制海上石油平臺產生石油類等污染物及生活垃圾對海洋環(huán)境的污染。

防止和控制海上傾廢污染。

加強海洋自然保護區(qū)建設，保護海岸和海洋生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。

實施伏季休漁制度，加強資源養(yǎng)護措施，保護漁業(yè)資源。

建立海岸帶綜合管理試驗區(qū)，加強海岸帶生態(tài)環(huán)境的保護。

保護海島生態(tài)環(huán)境，促進海島的可持續(xù)發(fā)展。

加強近岸海域赤潮的監(jiān)測、監(jiān)視和預警，努力減輕赤潮災害

2.海洋環(huán)?；顒?/h2>

1：嚴重的海洋污染事件，導致“水俁病”，最早發(fā)現于日本熊本縣水俁灣。

1953年，水俁灣附近漁村流行一種原因不明的中樞神經性病，暫稱為“水俁病”。1965年，日本新潟縣阿賀野川地區(qū)也發(fā)生水俁病。日本政府于1968年 9月確認水俁病是人們長期食用富含甲基汞的水產品造成的。

水俁灣水產品富含甲基汞是由于日本一家氮肥廠在生產過程中，將含有大量含汞的廢水排入灣內，致使灣內水體、沉積物和生物體受到汞的嚴重污染（沉積物汞的含量高達幾百ppm）。實驗表明，沉積物的微生物能將無機汞轉化成毒性大的甲基汞。

水俁病有急性、亞急性、慢性、潛在性和胎兒性等類型。癥狀的輕重與甲基汞攝入量和持續(xù)作用時間有關。在食用水產品中進入人體的甲基汞主要侵害腦組織，引起中樞神經性疾病，至今尚難以治療，往往導致死亡或遺患終身。截至1978年 3月為止，日本官方確認水俁灣附近和阿賀野川流域，水俁病患者共2227人，其中死亡人數達255人。

事件發(fā)生后，日本政府采取措施，制定法令，禁止向水俁灣排汞，禁止在水俁灣采捕水產品，制止了水俁病的蔓延擴大。但該灣的汞污染卻難以消除，只好耗資填灣，以絕后患。水俁灣汞污染事件表明，海洋一旦遭受嚴重污染，危害大，治理困難。

2：現行的《海洋環(huán)境保護法》第73條至第91條設立了以下幾個罰款幅度：“3萬元以上20萬元以下”、“2萬元以上10萬元以下”、“2萬元以下”、“1萬元以上10萬元以下”、“5萬元以上50萬元以下”、“5萬元以上20萬元以下”以及“按照直接損失的30%計算、但最高不得超過30萬元”等。對于將中國境外廢棄物運進中國管轄海域傾倒的，規(guī)定的處罰也只是“根據造成或者可能造成的危害后果，處10萬元以上100萬元以下的罰款”。

3: 7月18日是國家海洋宣傳日，“海漁廣場首屆海洋主題小學生環(huán)保繪畫大賽”和“2009海洋環(huán)保公益日活動”在海星藝術館正式拉開序幕?；顒佑蓢液Ｑ缶种笇?，亞洲藝術基金會、北京青年報、朝陽區(qū)青少年活動中心、林達集團主辦。在朝陽區(qū)各小學選取50名小學生及其家長老師參與，北京市政協主席王永慶、國家海洋局原局長張登義、林達集團董事長李曉林、亞洲基金會藝術總監(jiān)孫連剛以及媒體記者等出席了本次活動，比賽最終決出了6個獎項，并取得圓滿結束。

4：為保障奧帆賽期間青島海域的海洋環(huán)境，日前，中國海監(jiān)第一支隊舉辦了迎奧運青島地區(qū)海洋環(huán)境保護法律法規(guī)培訓班，駐青建設與施工單位的負責人40余人參加了培訓，標志著奧帆賽期間中國海監(jiān)第一支隊對轄區(qū)內的海洋傾廢管制工作正式開始。

培訓班主要講解了 《海洋環(huán)境保護法》《海洋傾廢管理條例》《海洋傾廢管理條例實施辦法》等法律法規(guī)和海洋傾廢有關規(guī)范性文件及傾廢作業(yè)相關規(guī)程等，發(fā)布了中國海監(jiān)第一支隊關于加強奧帆賽、殘奧帆賽期間海洋傾廢執(zhí)法管理的有關規(guī)定，要求在青島海域進行傾廢作業(yè)的船只，須經中國海監(jiān)第一支隊核查批準；奧帆賽、殘奧帆賽期間嚴格控制青島海域傾廢作業(yè)船只的數量和傾廢量；中國海監(jiān)第一支隊將不定期進行巡查和抽查，違反法律、規(guī)定的單位和船只將列入信譽黑名單，禁止其在轄區(qū)內傾廢作業(yè)。

3.設計利用海洋資源的方案

1 海洋資源的開發(fā)利用描述及可持續(xù)利用方案

海洋是全球生命支持系統(tǒng)的一個重要組成部分，也是人類社會可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富。當前，隨著陸地資源短缺、人口膨脹、環(huán)境惡化等問題的日益嚴峻，各沿海國家紛紛把目光投向海洋，加快了對海洋的研究開發(fā)和利用。一場以開發(fā)海洋為標志的”藍色革命”正在世界范圍內興起。

海洋資源的開發(fā)利用，在很大程度上推動了經濟的發(fā)展，滿足了人類向海洋要效益的愿望，但在海洋開發(fā)迅速升溫的同時，海洋資源也正在承受著前所未有的壓力。現實令人擔憂也令人思考：海洋開發(fā)應該走一條什么樣的道路？海洋資源開發(fā)過程中如何避免人類在開發(fā)陸地資源時曾經有過的失誤？可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，為人類合理開發(fā)和利用海洋資源提供了方法論指導，促使人們從可持續(xù)發(fā)展的高度來認識和開發(fā)海洋。走可持續(xù)發(fā)展之路，對海洋資源的開發(fā)和利用具有特殊的意義。

首先，海洋資源所具有的巨大潛力，為實現社會的可持續(xù)發(fā)展提供了物質基礎。眾所周知，自然資源的狀況，是一個社會和民族走上可持續(xù)發(fā)展道路的物質前提和基本條件。從這個意義上講，可持續(xù)發(fā)展的社會和經濟運行，實質上主要是在圍繞可持續(xù)利用自然資源的基礎上進行的。海洋資源作為自然資源的重要組成部分，不僅與其它資源一起，在整個資源大系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的作用，而且正在顯示出越來越重要的經濟、社會價值。因隨著許多陸地資源的日益減少 ，人類對海洋資源的依賴將日益增大。海洋中蘊藏著豐富的多種資源，如：生物資源、油氣資源、固體礦物資源、海水資源、海洋能源、海洋旅游資源等，這些資源將為人類解決資源短缺提供巨大的物質支撐力。各種海洋資源在開發(fā)活動中所形成的不同的海洋產業(yè)，已成為沿海經濟的重要內容之一，有的甚至作為支柱產業(yè)帶動了區(qū)域經濟的發(fā)展。然而，應該看到，盡管人們對海洋開發(fā)投入極大的熱情，并已取得重大成就，但對海洋資源的開發(fā)利用程度卻不是很高，除了傳統(tǒng)的海洋生物資源外，其它資源的開發(fā)利用基本上處于初始階段或低級水平。因此，海洋開發(fā)具有極大的發(fā)展前景?？梢哉f，海洋是我們將來的依賴領域。通過有計劃、有方向的海洋開發(fā)活動，可逐步解決沿海地區(qū)社會、經濟發(fā)展中的重大制約問題，諸如：空間緊張、水資源短缺和食物數量與質量等問題。緩解沿海地區(qū)人口、資源、環(huán)境的矛盾，促進其社會與經濟的可持續(xù)發(fā)展。

其次，海洋資源的多層次復合性特點，要求其開發(fā)過程中必須系統(tǒng)規(guī)劃、綜合利用。海洋資源具有空間復合程度高的顯著特點，許多資源在同一海區(qū)共存，既有生物資源，也有非生物資源，有和溶存或生活在海水中，有和儲藏在海底或海底之下，也有的是通過水體運動而發(fā)生等。不少海域，海底是油氣田，水體是漁場，水面是船舶航行的航道。海洋資源的這種多層次復合性、多功能性特點，決定了海洋的每一部分都擁有多種價值、多種功能，由此使海洋資源開發(fā)往往出現多行業(yè)的立體化開發(fā)，以及對同一海區(qū)某種資源的爭相開發(fā)。這種狀況要求任何海區(qū)資源的開發(fā)利用都必須建立在對區(qū)域基礎功能和價值的客觀了解與分析基礎之上，即對該區(qū)全部的可利用資源（包括物質的和空間與環(huán)境的）進行科學評價。要在最充分地發(fā)揮海區(qū)自然優(yōu)勢功能的基礎上，盡量地考慮到社會需要與可能的各方面因素，樹立統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的觀念，力求使海域的客觀價值得到最佳的使用。同時，海洋資源的這種空間性特點，也使海洋開發(fā)必須系統(tǒng)配套。因海洋資源開發(fā)受海洋自然環(huán)境條件的制約，如海底油氣資源開發(fā)，其原理和方法與陸地石油工作，并不存在根本性的區(qū)別。但一層海水使得海洋石油勘探、開發(fā)比陸地復雜得多：海上風浪、海水運動、中高緯度冬季海冰活動、海底地質地貌動態(tài)、以及工作場地等都給勘探與開發(fā)帶來一系列的困難和問題，因此，在海洋資源開發(fā)過程中，只有全面安排各有關方面的工作，才能確保開發(fā)的正常進行、功效提高和人命與財產的安全

4.保護海洋的方法

保護海洋的方法如下：

1、海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，必須經過處理達標后排放；殘油、廢油必須予以回收，不得排放入海。經回收處理后排放的，其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。

2、載運具有污染危害性貨物的船舶，其結構與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染。裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃，并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

3、沿海農田、林場施用化學農藥，必須執(zhí)行國家農藥安全使用的規(guī)定和標準。

4、生活污水、工業(yè)廢水的排放，會帶給海洋大量的病菌和有毒物質，導致海水富營養(yǎng)化。要想改善海洋環(huán)境，必須重視排放問題。

5、制定并完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測調查和保護管理方面的技術標準和法律法規(guī)，保證海洋治理有理有法可依。同時，加大宣傳和教育力度，提高公眾對海洋資源保護的意識。

6、減少溫室氣體二氧化碳的排放。過量的二氧化碳溶于海水后會形成碳酸，使海水的pH值（酸堿度）下降，出現海洋酸化的現象。進而影響珊瑚、貝類等鈣化生物的正常生長，甚至對它們造成致命的影響，進而破壞整個食物鏈，給海洋生物的生存帶來極大挑戰(zhàn)。

參考資料來源：人民網-我們該如何保護海洋終的可愛生物

參考資料來源：百度百科-海洋環(huán)境保護