組織民兵參加搶險救災的(如何組織發(fā)動群眾自覺參與防汛抗災工作)

1.如何組織發(fā)動群眾自覺參與防汛抗災工作

《通知》要求，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，組織發(fā)動群眾參與做好防汛救災工作，形成防汛救災強大合力。

一是切實增強各級黨委和基層黨組織做好防汛救災工作的緊迫感和責任感，把防汛救災工作作為當前一項最重要的民生工作和最緊迫的政治任務，認真抓緊抓好。要建立和完善責任制，切實加強災情監(jiān)測預警，科學研判險情災情，全力以赴做好搶險救災工作，確保人民群眾生命財產安全，切實維護社會和諧穩(wěn)定，努力把災害損失減少到最低限度。

二是充分發(fā)揮領導干部在帶領群眾防汛救災中的主心骨作用，把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化與做好防汛救災工作緊密結合起來，把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的各項要求落實到防汛救災各項工作中，做到“哪里有險情災情，哪里就有領導干部”。注重在救災第一線考驗考察和識別干部，把領導干部在防汛救災中的表現(xiàn)作為評價干部的重要依據(jù)。

三是全面發(fā)揮共產黨員幫扶災區(qū)困難群眾的先鋒模范作用，把人民利益放在高于一切的位置，發(fā)揚不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，全力投入防汛救災。積極組織和動員人民群眾自覺參與到防汛救災工作中，影響和帶動災區(qū)廣大人民群眾增強自信心，戰(zhàn)勝災害，渡過難關。

2.如何搞好民兵應急能力建設

民兵應急分隊是后備力量建設的重點，是應對突發(fā)事件的一支拳頭力量。近年來，后備力量戰(zhàn)線按照“政治可靠、隊伍精干、機動快速、作用明顯”的要求，采取有力措施，積極推進民兵應急分隊建設，取得了明顯成效，但也存在著一些不容忽視的問題。為此，有必要采取更為有效的舉措，切實抓好這支應急力量的建設。

編實編強隊伍。要認真貫徹“編組出戰(zhàn)斗力”的思想，按照有利于人員相對穩(wěn)定、有利于提高編組質量、有利于遂行任務的要求，著力抓好應急分隊的組織建設。依據(jù)民兵應急分隊擔負的任務，圍繞提高人員在位率和隊伍出動率，優(yōu)先在退伍軍人中精心挑選政治素質好、工作相對穩(wěn)定的人員編組，最大限度地提高人員在位率和隊伍出動率；打破過去單純依靠國有企業(yè)進行編組的束縛，積極向“三資”和民營企業(yè)拓展，向大專院校、科研院所和社區(qū)街道輻射，把民兵應急分隊盡量編組在地方經濟效益好、適齡人員多、兵員素質高、交通便利的單位；針對民兵應急分隊遂行任務緊急、準備時間倉促、要求反應迅速的特點，按照城市為主、就地就近、人裝結合、便于執(zhí)行任務和管理的原則，采取就近聯(lián)片編的方法，在重點地區(qū)周圍或附近單位以交通沿線組建民兵應急分隊，以達到以點制線、以線控面的目的。

培育過硬作風。民兵應急分隊肩負的責任重大，要經得起復雜情況的考驗，圓滿完成任務，必須確保政治合格、作風優(yōu)良。因此，平時要認真開展法規(guī)教育，幫助他們樹立正確的國防義務觀念；廣泛開展戰(zhàn)備職能、愛國主義和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們增強國防觀念和戰(zhàn)備意識；廣泛開展社會道德教育，幫助他們樹立正確的價值觀和革命人生觀。

落實應急措施。抓好應急分隊平時的管理，是提高“平時應急”、“戰(zhàn)時應戰(zhàn)”能力的重要工作。為此，要針對“市場”與“戰(zhàn)場”的特點，按照“雙贏”的思路，完善管理機制，創(chuàng)新方法手段。要建立密切的聯(lián)系制度。對有固定工作單位的，要與其所在單位的武裝部或勞資部門建立聯(lián)系；對外出打工的人員，應與其家庭和本人建立聯(lián)系，隨時掌握他們的思想、工作、現(xiàn)實表現(xiàn)及聯(lián)系方法。要進一步落實流動兵員定期歸隊、外出請銷假等制度，并嚴格落實管理責任制，切實做到管理定責任人、定獎懲。

加大保障力度。應急分隊寓兵于民，居住分散，執(zhí)行任務時間緊，遂行急難險重任務較多。因此，要根據(jù)民兵戰(zhàn)備建設管理規(guī)定和民兵應急分隊所擔負的任務，建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的應急庫室，如器材室、給養(yǎng)室、作戰(zhàn)室等，通過完善硬件設施，不斷提高民兵應急分隊的戰(zhàn)備建設水平和快速反應能力。要搞好有線、無線等通信工具的配備，從人武部到民兵應急分隊都要配備相應的通信工具，建立暢通的聯(lián)絡網和通信聯(lián)絡責任制，確保一有任務能通得快，聯(lián)得上。要根據(jù)擔負的任務，想方設法搞好交通運輸工具、應急制式器材等保障，做到民兵應急分隊執(zhí)行什么任務，就有什么器材。