陪標單位(什么叫陪標?要注意什么?)
1.什么叫陪標?要注意什么?
陪標是在某項目進入招投標程序前的舉動；規(guī)定是招標人采用邀請招標方式；分類為發(fā)標方主導型，投標方主導型；所謂陪標，就是在某項目進入招投標程序前，招標單位已經(jīng)確定了意向單位，然后由意向單位根據(jù)投標程序要求，聯(lián)系關系單位參加邀標，以便確保意向單位達到中標目的的舉動。
假如你是甲方，你想讓A單位做這個工程，但為了有個合法合理的招投標過程，那么再找?guī)准覇挝幌笳餍缘淖鱾€標書，過一編程序。小心啊，這樣有可能被查出來地?。?/p>
如果是政府工程，查出來，要處分相關責任人，
此工程還在再進行一次招投標程序
基本概念
招投標法規(guī)定：“招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書?！彼约幢阏袠朔揭呀?jīng)有了意向單位，還要至少邀請三家參與投標，往往為了能夠確定無疑的投中標底，這三家都會由中標單位來定，甚至連標書都由他們統(tǒng)一制作，封標時到三家單位蓋好章。
2.串標、圍標、陪標都有哪些危害?
（一）串通投標行為嚴重擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序 在招投標過程中，通過采用串通投標手段來中標，這種方式逃避了主管部門的監(jiān)管，與其它的惡意壓價，通過行賄等手段中標等不法行為相比而言，更加難以被人覺察，更具有隱蔽性。
有時即便被發(fā)現(xiàn)，招標人和招投標管理部門找不到有效防止其作弊行為的辦法。 例如一項工程建設項目的施工標底為1億元，在參與投標的10家企業(yè)中，只有一家企業(yè)投標報價下浮了1%，其他9家企業(yè)均下浮了10%-25%不等。
而該標采用的評標辦法是：有效報價加權(quán)平均再按規(guī)定下浮9%為下限，由下限往上數(shù)，誰接進下限誰為第一中標候選人。 按照規(guī)定審查，這10家企業(yè)的報價均為有效。
但通常來說，按現(xiàn)行評標辦法，一個上億元的工程只下浮一個百分點，這家企業(yè)無論如何是中不了標的。既然不打算在投標中中標，為什么還要投標呢？顯然，醉翁之意不在酒，這家企業(yè)的參與根本就不是打算中標，而是為了抬高“所有報價加權(quán)平均值”。
這種隱性的惡意競爭行為，使中標結(jié)果在很大程度上操縱在少數(shù)幾家企業(yè)手中，表面上排擠了其他競爭者，實質(zhì)上嚴重影響了招投標的公正性和嚴肅性，破壞了市場經(jīng)濟正常管理和誠信環(huán)境，嚴重擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序。 （二）串通投標直接傷害了其它投標人的合法權(quán)益 公平合理的競爭秩序是實現(xiàn)資源有效配置的基礎條件，也是體現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”法則的根本途徑。
但是，串通投標行為從根本上扭曲了這種公平競爭的本質(zhì)，使價值規(guī)律和競爭規(guī)律對市場的調(diào)節(jié)作用無法正常發(fā)揮，阻礙了市場機制的健康運行，破壞了市場的交易秩序，使靠誠信經(jīng)營、科學管理立身的企業(yè)在競爭中落敗，而靠行賄、欺詐或其他非正常手段獲勝的企業(yè)卻大行其道；本應是技術(shù)、質(zhì)量、信譽激烈競爭的市場，卻變成了畸形的競爭；本應是公平競爭、程序規(guī)范、運作有序的商業(yè)行為，卻形成人人皆知的“潛規(guī)則”。 這種行為傷害了大多數(shù)投標人的利益。
如2003年6月份，廣東省湛江市檢察機關經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，湛江市七中教學樓工程，其承包商與業(yè)主單位、招標中心工作人員合謀在資格預審文件中規(guī)定了三個排他性的條件，結(jié)果只有8家單位可參加資格預審報名，經(jīng)過資格預審又刷掉了5家，最后只剩下3家投標單位入圍，而這三家投標單位都是同一個承包商掛靠的，實際上是按照承包商掛靠的幾家建筑企業(yè)的條件進行“量身定做”，有意排除了競爭對手，其他企業(yè)投入了大量的人力、物力和財力，換來的卻是走過場的招標過程。 （三）串通投標嚴重影響了招標項目質(zhì)量 參與串通投標的企業(yè)不是靠實力和信用取勝，往往不大重視企業(yè)的內(nèi)部管理和技術(shù)升級。
由于其競標的起點就是通過不正當競爭的手段，它們編制的投標文件著眼點僅僅放在利潤上，對投標項目不可能認真研究，即使中標，也是首先彌補因串通投標造成的成本加大，給招標項目的實施留下了隱患。 從近幾年曝光的工程建設領域中通過商業(yè)賄賂等不正當競爭的串通投標案件來看，工程施工中偷工減料或以次充好最為普遍和嚴重，“豆腐渣”工程常有所聞，極大妨礙了公用事業(yè)和基礎設施的發(fā)展，危及了工程質(zhì)量和安全，嚴重影響著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
例如08年聞名全國的“溫州腐敗樓”案件，就是由于通過商業(yè)賄賂等手段中標的施工單位，在施工中嚴重的偷工減料，造成主體結(jié)構(gòu)嚴重不合格，最后整幢樓被迫炸毀，直接經(jīng)濟損失超過了3000萬元。 （四）串通投標助長了腐敗現(xiàn)象的蔓延 串通投標的實質(zhì)，就是貪婪驅(qū)動下利益博弈的過程，是通過人情關系網(wǎng)進行賄賂的過程，它敗壞了社會風氣，腐蝕了行業(yè)道德，破壞了信用體系建設，助長了腐敗現(xiàn)象的蔓延。
一些施工單位為了能在激烈的競爭中獲勝，不惜以重金腐蝕、收買工程建設中的相關人員，敗壞了行業(yè)風氣；而地方的部門領導干部和相關工作人員收受賄賂、損公肥私、中飽私囊的行為，更是助長了這種不正之風。 如2003年6月份，廣東省發(fā)生了自有形建筑市場建立以來最嚴重的違法違紀案件。
湛江市檢察機關經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，該市部分工程項目招標投標中存在承包商與評標專家、招標中心負責人涉嫌行賄、受賄、暗箱操作、違法中標的行為。經(jīng)湛江市檢察機關初步查明，涉案工程項目7宗，涉案人員33人，被司法機關正式立案13人，批準逮捕人員6人，其中招標中心人員2人、包工頭2人、專家2人。
該案的發(fā)生，在當?shù)匾鹆溯^大的震動，由于招標中心正副主任被捕，招標中心已不能正常運作，湛江市建設局和監(jiān)察局只能臨時抽調(diào)部分人員應付日常工作；另一方面，在招投標工作中，被抽取的部分專家為了避嫌，找各種借口不肯參加評標工作，給當?shù)叵喈旈L時間的招投標工作帶來了嚴重影響。
3.圍標串標和陪標主要表現(xiàn)有哪些?
圍標串標和陪標主要表現(xiàn) 《政府采購法》、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，以及（招標投標法》等法律法規(guī)對圍標、串標和陪標的串通投標行為沒有界定，也沒有列舉哪些情形屬于圍標、串標和陪標的串通投標行為。
而圍標、串標和陪標手段比較隱蔽，除非起內(nèi)訌，否則，不容易被發(fā)覺和掌握證據(jù)。 但是，通過蛛絲馬跡還是能識破串通投標行為的。
串通投標的基本特征是人為操縱投標報價，或采取其他不正當手段排擠或限制其他供應商進行公平競爭。 供應商之間串通投標主要表現(xiàn)：一是編制的投標文件內(nèi)容、編制風格相似，有的甚至出自同一模板，表述上的錯誤和標點符號上的錯誤完全一致。
二是投標報價有人為拉動痕跡。政府采購一般采用綜合評分法，在價格分的 計算 方法上采用實質(zhì)性響應招標文件要求且報價最低的供應商報價為評標基準價，價格分為滿分。
陪標供應商為了確保陪標對象中標，故意提高自己各項分項報價和費用測算。三是故意制造無效投標或者棄標。
無效投標的發(fā)生有時并非供應商粗心所致，而是故意而為，或法人代表未簽字，或投標文件份數(shù)不符，或報價漏項、重復計價等，只有一家作出了實質(zhì)性響應。 采購單位（或采購中介機構(gòu)）與供應商之間串通投標的主要表現(xiàn)：一是透露信息。
采購單位（或采購中介機構(gòu)）將能夠影響公平競爭的有關信息（如獲取招標文件、勘察現(xiàn)場供應商名單，以及在招標文件中沒有詳盡表述的技術(shù)和方案要求等）透露給特定的供應商，造成投標供應商之間的不公平競爭。 二是差別待遇。
采購單位（或采購中介機構(gòu)）通過操縱專家評審委員會在審查評選標書時，對不同投標供應商相同或類似的投標文件實行差別待遇。三是“量身招標”。
對意向中的特定投標供應商量體裁衣，設置技術(shù)和商務要求，以排斥其他投標供應商。四是控制授權(quán)。
采購單位（或采購中介機構(gòu)）故意在招標文件中設置某種資質(zhì)（如生產(chǎn)廠家授權(quán)等），只有意向中的供應商才能拿到授權(quán)，從而操縱中標結(jié)果等。
4.招投標疑惑,多多討論哦請問在建設項目招標過程中,我們單位要求參
保證金是保證投標單位按規(guī)定提交投標文件、誠信投標，15。
3對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。15。
4未中標的投標人的投標保證金，中標通知書下發(fā)后，5個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。 15。
5中標人的投標保證金，在中標按本須知第32條規(guī)定與投標人簽訂合同后五個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。15。
6 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：15。6。
1 投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；15。 6。
2 投標人的投標文件有施工組織設計雷同或有串通投標、陪標行為的；15。6。
3 投標人拒絕按本須知第28條規(guī)定修正標價的；15。6。
4 中標人拒絕在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議；15。 6。
5投標人的投標文件有弄虛作假行為的；承諾書要看是承諾什么內(nèi)容，有的是承諾中標后項目經(jīng)理和技術(shù)負責人可以到場，有的是承諾投標文件內(nèi)容是真實的。有的是承諾中標后，招標代理費用由投標單位繳納。
5.淺談如何防范與治理圍標、串標、陪標
近年來，隨著招標投標法律法規(guī)的頒布實施，招投標市場不斷繁榮，招投標競爭日益激烈，個別投標人由于受利益驅(qū)使，違法違規(guī)投標的行為有所抬頭，尤其是個別投標人串標圍標行為，損害了其他投標人的合法權(quán)益，擾亂了行業(yè)的正常秩序。
隨著計算機投標軟件和辦公自動化的普及，串標圍標也越來越具有隱蔽性，如何有效防范和根治串標圍標已成為招標人和招投標監(jiān)督部門必須認真研究和亟待解決的課題。一、圍標、串標、陪標定義 圍標也稱為串通招標投標，它是指招標者與投標者之間或者投標者與投標者之間采用不正當手段，對招標投標事項進行串通，以排擠競爭對手或者損害招標者利益的行為。
串標是一種串通投標的投機行為，其根源是招投標領域乃至整個社會的誠信缺失。由于行業(yè)信用缺失造成的種種不良違法行為中，串標只是其一。
陪標是幾家企業(yè)串通哄抬標價。圍標通常是一個承包商同時使用幾個企業(yè)的名義去投標，自己與自己競爭，無論哪一家企業(yè)中標，最終還是由圍標人中標。
二、圍標、串標、陪標行為的表現(xiàn)形式及其危害 由于市場競爭激烈，為追求更大經(jīng)濟利益，市場主體規(guī)避法律，甚至直接觸犯法律的行為層出不窮，方式手段多變，尤其是圍標與陪標現(xiàn)象較為嚴重。目前招投標市場常見的圍標、串標、陪標行為主要有以下幾種：（一）一家投標單位為增大中標幾率，邀請其他單位企業(yè)陪標，以增大自己的中標幾率，邀請的陪標單位越多，中標幾率越大。
一些競爭力不強或虧損的企業(yè)難以退出市場，為了存活，在經(jīng)濟利益驅(qū)動下會選擇陪標，以期獲得一定的利益回報來支撐企業(yè)的生存。（二）幾家投標單位互相聯(lián)合，形成較為穩(wěn)定的串標同盟，輪流坐莊，以達到排擠其它投標人，控制中標價格和中標結(jié)果的目的，然后按照事先約定分利。
（三）個別項目經(jīng)理或社會閑散人員同時掛靠若干家投標單位投標，表面上是幾家單位在參加投標，實際是一人在背后操縱。（四）串標圍標者一方面通過不合法手段人為增大自己的中標機會，損害其他投標人的合法權(quán)益；另一方面串標者往往在投標時采用同時報高價、同時報低價等手段串通報價，或哄抬價格給招標人造成經(jīng)濟損失，或為了中標故意壓價，不考慮成本，給質(zhì)量、安全帶來隱患；三是串標行為經(jīng)常與其他違法違規(guī)行為相伴而生，既增加招標人的管理風險，又成為掛靠、轉(zhuǎn)包等的滋生根源。
圍標、串標、陪標就像是招投標市場肌體上的一顆毒瘤，嚴重破壞招投標的公開、公平、公正和誠實信用原則，擾亂招投標市場秩序，侵害其他招投標當事人的合法權(quán)益，如不有效遏制，將時刻威脅著招投標市場的健康。三、圍標、串標、陪標行為存在的原因分析（一）違法懲處機制不順暢，難以形成威懾力。
目前，《招標投標法》、《反不正當競爭法》、《刑法》等法律法規(guī)均對串標、圍標、陪標行為的法律責任有明確的規(guī)定，涉及工商、司法、招投標監(jiān)管以及各行業(yè)行政主管等多個部門。但在具體運作中，卻往往存在著工商、司法、行業(yè)主管部門有處罰權(quán)但無監(jiān)督權(quán)，招投標監(jiān)管部門有監(jiān)督權(quán)無處罰權(quán)的尷尬局面。
監(jiān)督和處罰的脫節(jié)，勢必造成監(jiān)督?jīng)]有力度，處罰無從下手的局面。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)串標圍標陪標行為只能向有處罰權(quán)的部門提出處罰建議，更不要說對外地企業(yè)的處罰了。
再者，串標圍標陪標行為十分復雜，如何界定，由誰界定，誰牽頭查處等等，諸多問題沒有明確規(guī)定，各部門在技術(shù)操作上無所遵循，不可避免地存在監(jiān)管不力的情況。（二）行政處罰力度不足，串標人違法成本過低。
如《招標投標法》規(guī)定：投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。對單位直接負責的主管人員和其他責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
以1000萬元中標額計算，對單位罰款五萬元至十萬元，對個人罰款五千至一萬元。如此規(guī)模的項目為中標單位帶來的利潤一般應在100萬元以上，其違規(guī)違法的成本遠小于其違法所得，對不法行為的處罰如同隔靴搔癢，難以有效遏制少數(shù)不法企業(yè)的投機心理。
又如，情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。這個情節(jié)嚴重沒有詳細的標準，在實際操作中也就很難界定，人為操作的空間很大，大事化小、小事化了也就不足為奇了。
（三）失信懲戒機制嚴重缺失，串標圍標陪標行為暢通無阻。市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，我國誠信體系起步較晚，雖然不少地方政府對失信懲戒制度做了不少有益的探索，在本地起到了積極的作用，但缺乏統(tǒng)一部署，標準不一致，信息不統(tǒng)一，投標人在一個地方受到懲戒，換個地方照樣暢通無阻。
（四）招標人反串標意識淡薄，責任心不強，大大提高了串標圍標陪標行為成功率。不少招標人認為招標就是程序，違法查處是監(jiān)督部門的事，多一事不如少一事，在招標過程中缺乏責任心，對很容易發(fā)現(xiàn)的串標圍標陪標苗頭和跡象漠視縱容，變相滋長投標人的投機心理。
四、圍標、串標、陪標治理對策 （一）抓源頭，擴大競爭的充分性。要重視資格預審環(huán)節(jié)。
除了那些不按規(guī)定進場招標投標、規(guī)避招標的行為之外，在。
6.陪標的陪標手段
一、以技術(shù)支持的方式提早介入工程競標，把握不大時主動放棄競標應當說在工程的招標當中陪標是一種很正常的現(xiàn)象，在這過程中花費了大量的時間和金錢，但最后卻發(fā)現(xiàn)該工程早已內(nèi)定，自己不過充當了一個陪標的角色的情況，正好反映了市場競爭的殘酷性。
當前的市場百家爭鳴，產(chǎn)品眾多，競爭激烈，要想在這個市場中獲得更大的份額，就要求工程商在不停的提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的同時，把和客戶的關系做的更深入，而不僅僅限于參與投標的過程。真正長期穩(wěn)定的客戶關系應該是靠長期積累起來的，在客戶剛開始有工程需求的時候就能主動了解客戶的具體要求，提供技術(shù)支持和幫助定技術(shù)方案等，這樣參與到客戶的前期準備工作中去，和客戶關系處得好了，客戶的方案和技術(shù)要求或多或少都參考工程商的方案，等公開招標時成為陪標角色的可能性就小了很多。
退一步而言，即使客戶還是比較滿意其他競爭對手的系統(tǒng)和產(chǎn)品，那你也知道一些消息了，可以反思一下自己做的工作不夠，或者自己的系統(tǒng)和產(chǎn)品還是有不足的地方，也可以及早決定要不要參與投標，避免成為陪標的角色。而如果一直要等到有客戶發(fā)工程招標才參與進去，在和客戶的關系、信息的了解和準備工作上都已經(jīng)落后很多了，又怎么能競爭得過那些提前已經(jīng)介入進去做好了關系的同行呢，自然就容易成為陪標的角色了。
另一方面，每個工程商都有他自己的重點區(qū)域，不可能全部出擊，當碰到自己關系比較薄弱的區(qū)域招標，自己介入的時間太短，沒有太大把握能中標時，應該主動放棄參與這些工程的競標，避免成為陪標的對象，如果每個工程都想抓，最后只會撿了芝麻又丟了西瓜。二、了解招標公司及參與競標公司情況，認真閱讀標書以免陷入陷阱，少參與沒有跟單的競標 招標是目前工程項目采購的一種常見方式，本著公開、公平、公正的原則，為多家競爭單位提供一個合理的實力展示擂臺。
但是在某些行業(yè)，這種公平競爭方式卻一步一步地在走入一種“怪圈”。主要表現(xiàn)在以下三種：1、競爭企業(yè)虛報產(chǎn)品性能，以次充好，而招標單位聘請的專家沒能好好把關，或者沒能完全理解招標者意圖，評標失誤。
讓一些表面上看起來價格很低的企業(yè)中標，結(jié)果工程實施后，遲遲不能完工驗收，或中標企業(yè)通過拉關系讓工程驗收過關但工程質(zhì)量和性能遠遠不能滿足用戶要求，花錢不少卻沒有一點效果。最近齊魯晚報報道一政府采購項目采購一批圖書，某企業(yè)低價中標，結(jié)果中標企業(yè)提供的圖書是盜版書籍，書籍質(zhì)量差、內(nèi)容雜亂無章，有的書籍里面還有含有色情內(nèi)容，讓政府采購單位無顏面對。
2、招標公司或甲方?jīng)]能力編寫標書，通過找一些工程商編寫標書。編寫標書的企業(yè)在標書中編制各種對自自己有利的要求，暗設“陷阱”，導致其它投標企業(yè)標書理解失誤，報價過高落標。
3、投標公司、甲方、投標企業(yè)串通合作，走一種公開投標的形式，故意利用各種借口讓競爭對手出局。以上三種形式讓許多投標企業(yè)防不勝防，多次投標落選，花費了大量的人力物力和財力。
如何辨別甲方的招標是真實規(guī)范的還是走走過場？首先，要看項目情況、招標公司及參與投標公司情況。如果有一家企業(yè)在這家招標公司的多次招標活動中多次中標，甲方指定這家招標公司為公開招標單位，那么這種招標肯定是走過場的，沒有必要參與。
利于甲地有招標公司，結(jié)果甲地卻讓乙地的招標公司公開招標，丙企業(yè)在這家招標公司多次中標，這次項目丙企業(yè)參與那說明這次招標為走過場無疑了。認真閱讀標書，如果標書里面的某些要求只是某一兩家供貨企業(yè)獨有的技術(shù)特長，或有指定品牌、型號的情況，這種標書一定是由某一企業(yè)編寫的，如果自己的技術(shù)水平達不到或拿貨價格無優(yōu)勢，那參與投標就沒多大意義了。
通過多種渠道了解項目的情況。三、要杜絕陪標現(xiàn)象，需要多方面努力保證競投標的正規(guī)化招投標作為一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序制度，目前已逐步成為商業(yè)合同中通行的一種做法。
但在實際操作過程中，也會出現(xiàn)一些不和諧的“暗流”。
7.工程商如何避免陪標
一、以技術(shù)支持的方式提早介入工程競標，把握不大時主動放棄競標應當說在工程的招標當中陪標是一種很正常的現(xiàn)象，在這過程中花費了大量的時間和金錢，但最后卻發(fā)現(xiàn)該工程早已內(nèi)定，自己不過充當了一個陪標的角色的情況，正好反映了安防市場競爭的殘酷性。
當前的安防市場百家爭鳴，安防產(chǎn)品眾多，競爭激烈，要想在這個市場中獲得更大的份額，就要求工程商在不停的提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的同時，把和客戶的關系做的更深入，而不僅僅限于參與投標的過程。真正長期穩(wěn)定的客戶關系應該是*長期積累起來的，在客戶剛開始有工程需求的時候就能主動了解客戶的具體要求，提供技術(shù)支持和幫助定技術(shù)方案等，這樣參與到客戶的前期準備工作中去，和客戶關系處得好了，客戶的方案和技術(shù)要求或多或少都參考工程商的方案，等公開招標時成為陪標角色的可能性就小了很多。
退一步而言，即使客戶還是比較滿意其他競爭對手的系統(tǒng)和產(chǎn)品，那你也知道一些消息了，可以反思一下自己做的工作不夠，或者自己的系統(tǒng)和產(chǎn)品還是有不足的地方，也可以及早決定要不要參與投標，避免成為陪標的角色。而如果一直要等到有客戶發(fā)工程招標才參與進去，在和客戶的關系、信息的了解和準備工作上都已經(jīng)落后很多了，又怎么能競爭得過那些提前已經(jīng)介入進去做好了關系的同行呢，自然就容易成為陪標的角色了。
另一方面，每個工程商都有他自己的重點區(qū)域，不可能全部出擊，當碰到自己關系比較薄弱的區(qū)域招標，自己介入的時間太短，沒有太大把握能中標時，應該主動放棄參與這些工程的競標，避免成為陪標的對象，如果每個工程都想抓，最后只會撿了芝麻又丟了西瓜。二、了解招標公司及參與競標公司情況，認真閱讀標書以免陷入陷井，少參與沒有跟單的競標招標是目前工程項目采購的一種常見方式，本著公開、公平、公正的原則，為多家競爭單位提供一個合理的實力展示擂臺。
但是在安防行業(yè)，這種公平競爭方式卻一步一步地在走入一種“怪圈”。主要表現(xiàn)在以下三種：1、競爭企業(yè)虛報產(chǎn)品性能，以次充好，而招標單位聘請的專家沒能好好把關，或者沒能完全理解招標者意圖，評標失誤。
讓一些表面上看起來價格很低的企業(yè)中標，結(jié)果工程實施后，遲遲不能完工驗收，或中標企業(yè)通過拉關系讓工程驗收過關但工程質(zhì)量和性能遠遠不能滿足用戶要求，花錢不少卻沒有一點效果。最近齊魯晚報報道一政府采購項目采購一批圖書，某企業(yè)低價中標，結(jié)果中標企業(yè)提供的圖書是盜版書籍，書籍質(zhì)量差、內(nèi)容雜亂無章，有的書籍里面還有含有色情內(nèi)容，讓政府采購單位無顏面對。
2、招標公司或甲方?jīng)]能力編寫標書，通過找一些工程商編寫標書。編寫標書的企業(yè)在標書中編制各種對自自己有利的要求，暗設“陷井”，導致其它投標企業(yè)標書理解失誤，報價過高落標。
3、投標公司、甲方、投標企業(yè)串通合作，走一種公開投標的形式，故意利用各種借口讓競爭對手出局。首先，要看項目情況、招標公司及參與投標公司情況。
如果有一家企業(yè)在這家招標公司的多次招標活動中多次中標，甲方指定這家招標公司為公開招標單位，那么這種招標肯定是走過場的，沒有必要參與。利于甲地有招標公司，結(jié)果甲地卻讓乙地的招標公司公開招標，丙企業(yè)在這家招標公司多次中標，這次項目丙企業(yè)參與那說明這次招標為走過場無疑了。
認真閱讀標書，如果標書里面的某些要求只是某一兩家供貨企業(yè)獨有的技術(shù)特長，或有指定品牌、型號的情況，這種標書一定是由某一企業(yè)編寫的，如果自己的技術(shù)水平達不到或拿貨價格無優(yōu)勢，那參與投標就沒多大意義了。通過多種渠道了解項目的情況，尤其是一些沒有跟單的項目，如果標書編制的時間很短（不超過5天），多半是走過場的，那就沒有必要去陪標了。
三、要杜絕陪標現(xiàn)象，需要多方面努力保證競投標的正規(guī)化招投標作為一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序制度，目前已逐步成為商業(yè)合同中通行的一種做法。但在實際操作過程中，也會出現(xiàn)一些不和諧的“暗流”。
典型的違反招投標行為的一般有：1、招標信息有意不向社會公開或有意不征集滿三家有競爭性的投標人；2、有意縱容投標人之間進行串通投標和找無該項目供貨能力的單位陪標以湊滿三家投標人；3、領導干部操縱招投標的關系項目，利用職權(quán)職務介紹施工或供貨單位，背后指揮招投標機構(gòu)操作，讓工作人員暗箱操作，使得不該中標的單位如愿以償。4、將項目預算事先透漏給投標人并有意縱容陪標人抬高投標價。
國招投標管理制度以外，還應做好以下幾點：1、加大“陽光工程”的透明度，建立健全有形市場，強化剛性透明政策，打擊違法犯罪。從解決法制觀念入手，加大宣傳《招投標法》、《經(jīng)濟法》等法律常識。
招標單位在向社會公開發(fā)布招標信息接受投標單位資質(zhì)資格等相關資料時，提前移送審計、監(jiān)察、紀委或檢察機關職務犯罪預防部門審查備案。2、招投標雙方主要負責人、經(jīng)辦人有親屬關系的供應商以及與供應商或投標人之間有關系的評標專家必須實行回避制度。
3、嚴格執(zhí)行投標制度中的保密制度。首先嚴格保密邀請人或評標人名單，或?qū)嵭袕椥栽u標。
