根據(jù)《企業(yè)工會(huì)工作條例》,企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)如下:執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定;組織職工依法通過(guò)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)和其他形式,參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督,檢查督促職工代表大會(huì)或職工大會(huì)決議的執(zhí)行;幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,代表職工與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同,并監(jiān)督集體合同的履行,調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議;組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);組織培養(yǎng)、評(píng)選、表彰勞動(dòng)模范,負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)模范的日常管理工作;對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育,組織職工學(xué)習(xí)文化、科學(xué)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工素質(zhì),好職工文化、教育、體育事業(yè),開(kāi)展健康的文化體育活動(dòng);協(xié)助和督促企業(yè)做好勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和保險(xiǎn)福利等方面的工作,監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理,協(xié)助企業(yè)好職工集體福利事業(yè),做好困難職工幫扶救助工作,為職工實(shí)事、做好事、解難事;維護(hù)女職工的特殊利益;加強(qiáng)組織建設(shè),健全民主生活,做好會(huì)員會(huì)籍管理工作;收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管理好工會(huì)資產(chǎn)和工會(huì)企(事)業(yè)。
一、職工代表大會(huì)的基本常識(shí) 1、事業(yè)單位職工代表大會(huì)代表與職工總數(shù)的比例如何確定?應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定,職工總數(shù)100人以下的,職工代表占20%至25%;職工總數(shù)100人以上的,職工代表占15%至20%。
代表中各類人員應(yīng)占適當(dāng)?shù)谋壤袑右陨闲姓I(lǐng)導(dǎo)干部,不應(yīng)超過(guò)代表總數(shù)的20%。2、選舉職工代表的程序(1)由工會(huì)提出選舉方案,其中包括代表名額,各類人員比例,選舉單位劃分,選舉方法和步驟,報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2)各選舉單位根據(jù)分配名額,按照超過(guò)分配名額三分之一的數(shù)額推薦代表候選人。(3)各選舉單位用無(wú)記名投票方式進(jìn)行直接選舉,獲得單位半數(shù)以上職工通過(guò)者,方能當(dāng)選。
(4)各選舉單位將選舉結(jié)果提交基層工會(huì)審查批準(zhǔn),張榜公布,造冊(cè)存檔。(5)職工代表大會(huì)根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)列席代表,其人數(shù)原則上不得超過(guò)正式代表的五分之一。
列席代表有發(fā)言權(quán),沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。3、如何召開(kāi)職代會(huì)職代會(huì)每屆三至五年,至少每半年召開(kāi)一次大會(huì),如不能按期召開(kāi)大會(huì),應(yīng)向職工代表說(shuō)明原因,要取得多數(shù)代表的同意。
遇有重大事項(xiàng),經(jīng)黨組織、行政負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席或三分之一的職工代表提議,可以提前或臨時(shí)召開(kāi)代表會(huì)議。每次大會(huì)必須有三分之二的職工代表出席。
進(jìn)行選舉或?qū)χ卮笫马?xiàng)作出決議時(shí),必須全體代表半數(shù)以上通過(guò)方為有效。召開(kāi)職代會(huì)的具體工作分四個(gè)步驟:(1)做好大會(huì)的籌備工作;(2)由工會(huì)主席主持召開(kāi)預(yù)備會(huì);(3)召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議;(4)由主席團(tuán)主持召開(kāi)正式會(huì)議。
4、職代會(huì)有哪些主要職權(quán):根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院1986年9月15日同時(shí)公布的三個(gè)條例中的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》第七條規(guī)定(事業(yè)單位參照此規(guī)定),職代會(huì)享有五權(quán):(1)定期聽(tīng)取廠長(zhǎng)的工作報(bào)告,審議企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針,長(zhǎng)遠(yuǎn)和年度計(jì)劃,重大技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃,職工培訓(xùn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、自有資金分配和使用方案,提出意見(jiàn)和建議,并就上述方案的實(shí)施作出決議。簡(jiǎn)稱審議建議權(quán)。
(2)審議通過(guò)廠長(zhǎng)提出的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案,工資調(diào)整方案、資金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法及其它重要的規(guī)章制度。簡(jiǎn)稱審議否決權(quán)。
(3)審議決定職工福利基金使用方案,職工住宅分配方案和其它有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。簡(jiǎn)稱審議決定權(quán)。
(4)評(píng)議監(jiān)督企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。對(duì)工作卓有成效的干部,可以建議給予獎(jiǎng)勵(lì),包括晉級(jí)、提職。
對(duì)不稱職的干部,可以建議免職或降職。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,或者以權(quán)謀私,造成嚴(yán)重后果的干部,可以建議給予處分,直至撤職。
簡(jiǎn)稱評(píng)議監(jiān)督權(quán)。(5)主管機(jī)關(guān)任命或者免除企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)時(shí),必須充分考慮職代會(huì)的意見(jiàn)。
職代會(huì)根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署,可以民主推薦廠長(zhǎng)人選,也可以民主選舉廠長(zhǎng),報(bào)主管機(jī)關(guān)審批。簡(jiǎn)稱選舉廠長(zhǎng)權(quán)。
工會(huì)與職代會(huì)的關(guān)系企業(yè)工會(huì)是企業(yè)職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),并擔(dān)負(fù)下列工作任務(wù):(1)組織職工選舉職工代表;(2)提出職代會(huì)議題,主持職代會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作;(3)主持職代會(huì)代表團(tuán)(組)專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議;(4)組織專門小組進(jìn)行調(diào)查研究,向職代會(huì)提出建議,檢查督促大會(huì)決議的執(zhí)行情況,發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)的決議;(5)向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,組織職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識(shí),提高職工代表素質(zhì)。(6)接受和受理職工代表的申訴和提議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。
二、基層工會(huì)換屆選舉注意事項(xiàng)基層工會(huì)委員會(huì)任職期滿后,由上屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)換屆選舉。其程序是由上屆委員會(huì)提出方案,包括新一屆工會(huì)委員、主席、副主席人選、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)正副主任人選,在廣泛征求職工群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上報(bào)黨組織審查同意后,再召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。三、工會(huì)組織實(shí)行民主集中制,其主要內(nèi)容有下列六項(xiàng):1、會(huì)員個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織。
2、工會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除他們的派出機(jī)構(gòu)以外,都由選舉產(chǎn)生。3、工會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是工會(huì)的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中華全國(guó)總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì),工會(huì)的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是地方工會(huì)各級(jí)代表大會(huì)和它們產(chǎn)生的總工會(huì)委員會(huì)。
4、工會(huì)各級(jí)委員會(huì),向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作和經(jīng)費(fèi)收支情況,接受會(huì)員監(jiān)督。5、工會(huì)各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的,凡重大問(wèn)題都由委員會(huì)民主討論,作出決定。
6、工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)工會(huì)組織和會(huì)員的意見(jiàn),切實(shí)研究和解決他們提出的問(wèn)題,下級(jí)組織要向上級(jí)組織請(qǐng)示匯報(bào)工作。四、經(jīng)審會(huì)經(jīng)審會(huì)是同級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉工會(huì)委員會(huì)同時(shí)選舉產(chǎn)生的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的簡(jiǎn)稱。
經(jīng)審會(huì)或經(jīng)審小組,是按工會(huì)法規(guī)定設(shè)立的。其主要職責(zé)是監(jiān)督審查同級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況,并向同級(jí)代表大會(huì)報(bào)告工作。
經(jīng)審會(huì)一般由3至7人組成,可以設(shè)主任1人,必要時(shí)可設(shè)副主任1人。如果職工較少的基層工會(huì),只設(shè)經(jīng)審員1人。
五、建設(shè)職工之家全面開(kāi)展工會(huì)工作,即是建設(shè)職工之家,建立職工之家即是開(kāi)展工。
去百度文庫(kù),查看完整內(nèi)容>內(nèi)容來(lái)自用戶:sunhongd工會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)必考題有哪些 工會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)必考題一、選擇題1.新中國(guó)成立初期,《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》于哪一年頒布實(shí)施?(A.1950年)A.1950年B.1951年C.1952年2.工會(huì)“建設(shè)職工之家活動(dòng)始于哪一年?(A.1984年)A.1984年B.1994年C.2004年3、2009年,全國(guó)總工會(huì)命名的全國(guó)工會(huì)職工再就業(yè)培訓(xùn)基地有多少個(gè)?(B.113個(gè))A.103個(gè)B.113個(gè)C.123個(gè)4.截至目前,中國(guó)工會(huì)已經(jīng)召開(kāi)了多少次全國(guó)代表大會(huì)?(C.15次)A.13次B.14次C.15次5.工會(huì)組織開(kāi)展普法活動(dòng)要以什么法律為重點(diǎn)?(C.勞動(dòng)法律)A.刑法B.經(jīng)濟(jì)法C.勞動(dòng)法律6.胡錦濤總書記在“2008'經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)國(guó)際論壇上提出,要讓各國(guó)廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)什么勞動(dòng)?(A.體面勞動(dòng))A.體面勞動(dòng)B.安全勞動(dòng)C.健康勞動(dòng)7.工會(huì)在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)要突出協(xié)商建立什么機(jī)制?(C.工資支付保障機(jī)制)A.工資集體協(xié)商共決機(jī)制B.工資正常增長(zhǎng)機(jī)制C.工資支付保障機(jī)制8.第一個(gè)工會(huì)困難職工幫扶中心是在哪里成立的?(B.天津)A.北京B.天津C.重慶9.中華全國(guó)總工會(huì)啟動(dòng)“千萬(wàn)農(nóng)民工援助行動(dòng)是在哪一年?(C.2009年)A.2007年B.2008年C.2009年二、簡(jiǎn)述題:1:中國(guó)工人階級(jí)的偉大品格是什么?正確答案:信念堅(jiān)定、立場(chǎng)鮮明,艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn),胸懷大局、紀(jì)律嚴(yán)明,開(kāi)拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息2.中國(guó)共產(chǎn)黨成立后領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)主要有哪幾個(gè)。
我們可以這樣做,具體參考《中國(guó)工會(huì)章程》:第一條凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中,以工資收入為主要生活來(lái)源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會(huì)章程,都可以加入工會(huì)為會(huì)員。
第二條職工加入工會(huì),由本人自愿申請(qǐng),經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。第三條會(huì)員享有以下權(quán)利:(一) 選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二) 對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議,要求撤換或者罷免不稱職的工會(huì)工作人員。(三) 對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活問(wèn)題及本單位工作提出批評(píng)與建議,要求工會(huì)組織向有關(guān)方面如實(shí)反映。
(四) 在合法權(quán)益受到侵犯時(shí),要求工會(huì)給予保護(hù)。(五) 工會(huì)提供的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)。
(六) 在工會(huì)會(huì)議和工會(huì)媒體上,參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問(wèn)題的討論。第四條會(huì)員履行下列義務(wù):(―)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì)基本知識(shí)。
(二)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。(三) 遵守憲法和法律,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
(四) 正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,向危害國(guó)家、社會(huì)利益的行為作斗爭(zhēng)。(五) 維護(hù)中國(guó)工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚(yáng)階級(jí)友愛(ài),搞好互助互濟(jì)。
(六) 遵守工會(huì)章程,執(zhí)行工會(huì)決議,參加工會(huì)活動(dòng),按月交納會(huì)費(fèi)。第五條會(huì)員組織關(guān)系隨勞動(dòng)(工作)關(guān)系變動(dòng),憑會(huì)員證明接轉(zhuǎn)。
第六條會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出,由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。
會(huì)員沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活,經(jīng)教育拒不改正,應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。 第七條對(duì)不執(zhí)行工會(huì)決議、違反工會(huì)章程的會(huì)員,給予批評(píng)教育。
對(duì)嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會(huì)員,開(kāi)除會(huì)籍。開(kāi)除會(huì)員會(huì)籍,須經(jīng)工會(huì)小組討論,提出意見(jiàn),由工會(huì)基層委員會(huì)決定,報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。
第八條會(huì)員離休、退休和失業(yè),可保留會(huì)籍。保留會(huì)籍期間免交會(huì)費(fèi)。
工會(huì)組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會(huì)員的生活,積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。
工會(huì)會(huì)員是指基于共同利益自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體成員。
工會(huì)會(huì)員的職責(zé)包括:1、認(rèn)真貫徹黨的路線,充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)、建設(shè)、參與、教育職能和職工主力軍作用。2、根據(jù)上級(jí)工會(huì)和局黨委要求,完善和堅(jiān)持各項(xiàng)工作、管理制度,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》等有關(guān)規(guī)律、法令、法規(guī)和條例等。工會(huì),或稱勞工總會(huì)、工人聯(lián)合會(huì)。
工會(huì)原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體。這個(gè)共同利益團(tuán)體諸如為同一雇主工作的員工,在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個(gè)人。
工會(huì)組織成立的主要意圖,可以與雇主談判工資薪水、工作時(shí)限和工作條件等等。 企業(yè)工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn):工會(huì)會(huì)員每月應(yīng)向工會(huì)組織繳納本人每月工資收入0。
5%的會(huì)費(fèi),工資尾數(shù)不足十元的不計(jì)繳會(huì)費(fèi)。會(huì)員所得各種獎(jiǎng)金、津貼、稿費(fèi)收入以及按勞動(dòng)保險(xiǎn)條例或其他法令規(guī)定所領(lǐng)取的各種補(bǔ)助費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)、退休金、退職金等,均不繳納會(huì)費(fèi)。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn):按照會(huì)員本人每月工資收入的0。5%計(jì)算繳納會(huì)費(fèi)。
“工資收入”具體包括:1、機(jī)關(guān)的工會(huì)會(huì)員:職務(wù)工資,級(jí)別工資,基礎(chǔ)工資,工齡工資。2、事業(yè)單位的工會(huì)會(huì)員:職務(wù)工資,等級(jí)工資。
3、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工人會(huì)員:崗位工資,等級(jí)工資。會(huì)員工資收入合計(jì)尾數(shù)不足十元部分和各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等收入,仍暫不計(jì)算繳納會(huì)費(fèi)。
工會(huì)法知識(shí)講座 什么是《工會(huì)法》?如何認(rèn)識(shí)中國(guó)工會(huì)立法的發(fā)展過(guò)程? 工會(huì)法是調(diào)整工會(huì)與國(guó)家、工會(huì)與行政機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
它包括工會(huì)活動(dòng)的宗旨及范圍,成立工會(huì)的程序,工會(huì)的法律地位、組織原則和組織機(jī)構(gòu),工會(huì)的權(quán)利和職責(zé),工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征集與使用等。 資本主義國(guó)家的工會(huì)立法,經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期:(1)禁止時(shí)期,在資本主義初期,國(guó)家把勞動(dòng)者組織工會(huì)視犯罪,利用國(guó)家機(jī)器制定法律,禁止成立工會(huì)。
(2)限制時(shí)期,迫于工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)雖然在法律上承認(rèn)工會(huì)合法,但又對(duì)工會(huì)的活動(dòng)加以限制,工會(huì)如有違反限制行為,即予處罰或解散;(3)承認(rèn)時(shí)期,在工人運(yùn)動(dòng)的壓力下,資產(chǎn)階級(jí)不得不承認(rèn)工會(huì)的法律地位,采取一些讓步措施。一般認(rèn)為1871年英國(guó)的《工會(huì)法》為最早的工會(huì)法。
我國(guó)工會(huì)的立法始于1924年孫中山領(lǐng)導(dǎo)的廣東國(guó)民政府頒的《工會(huì)條例》,該條例宣布工人有組織工會(huì)的權(quán)利,確認(rèn)工會(huì)有集會(huì)、結(jié)社、言論、出版和罷工的自由。此后,國(guó)民黨政府1928年頒布的《工會(huì)組織條例》,1952年頒布,1932年和1947年分別修正的《工會(huì)法》,對(duì)工會(huì)活動(dòng)作了種種限制,實(shí)際上剝奪了職工組織工會(huì)的自由。
真正代表工人階級(jí)利益和意志的工會(huì)立法,始于1922年中國(guó)勞動(dòng)組合書記部制訂的《勞動(dòng)法案大綱》。1930年,中央革命根據(jù)地制定的《赤色工會(huì)組織法》,用單行法規(guī)的形式規(guī)定了工會(huì)的性質(zhì)和任務(wù),明確了工會(huì)的宗旨。
此外,我國(guó)各革命時(shí)期根據(jù)地的勞動(dòng)立法中,也不同程度地包括了工會(huì)的內(nèi)容。 中華人民共和國(guó)成立后,1950年6月頒布了《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,明確規(guī)定了工會(huì)是工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織,還規(guī)定了工會(huì)的任務(wù)、組織原則、工會(huì)的權(quán)利義務(wù)、工會(huì)與國(guó)家的關(guān)系、工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系、工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源等。
工會(huì)法的頒布,對(duì)我國(guó)工會(huì)在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期發(fā)揮人民民主專政的支柱作用、聯(lián)系黨與職工群眾的紐帶作用,以及維護(hù)職工的合法權(quán)益方面,提供了法律依據(jù),促進(jìn)了工會(huì)自向建設(shè)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。1992年4月第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)頒布施行《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,這進(jìn)一步肯定了新時(shí)期國(guó)工會(huì)階級(jí)和工會(huì)組織在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)中的地位,并就工會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)利、義務(wù)、活動(dòng)準(zhǔn)則和組織原則等重大問(wèn)題作出了明確規(guī)定,以法律的形式體現(xiàn)了黨的基本路線的精神和全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針。
2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)并頒布的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)稱新《工會(huì)法》)是在我國(guó)順利跨入新世紀(jì),我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況都發(fā)生了巨大的、深刻的變化,建立和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的新形勢(shì)下頒布的。新《工會(huì)法》進(jìn)一步突出了工會(huì)的維護(hù)職能,進(jìn)一步保障了職工參加和組織工會(huì)的權(quán)利,進(jìn)一步加強(qiáng)了職工民主權(quán)利的法律保護(hù),進(jìn)一步健全了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步保障了工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)了工會(huì)干部依法履行職責(zé)的法律保護(hù),確定了違反《工會(huì)法》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
新《工會(huì)法》的頒布實(shí)施對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性,發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,推動(dòng)工會(huì)自身改革和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)改革開(kāi)發(fā),推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 為什么要修改1992年《工會(huì)法》? 我國(guó)第一部《工會(huì)法》是1950由中央人民政府頒布的。
1992年作過(guò)一次修改。由于1992年《工會(huì)法》頒布時(shí)我國(guó)還沒(méi)有明確提出建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),1992年《工會(huì)法》客觀上不能不受歷史條件的局限。
特別是隨著近幾年我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,職工隊(duì)伍的變化,工會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的許多新情況、新問(wèn)題,亟需從法律上予以規(guī)范和保障,迫切要求對(duì)1992年《工會(huì)法》進(jìn)行修改,其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1、隨意撤并、組建困難、會(huì)員銳減問(wèn)題。職工有權(quán)參加和組織工會(huì),是我國(guó)《工會(huì)法》根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定而明確規(guī)定的。
但實(shí)際生活中,職工參加和組織工會(huì)的權(quán)利經(jīng)常受到侵犯,工會(huì)組建遇到很大阻力和困難。據(jù)全國(guó)總工會(huì)調(diào)查表明:1997年基層工會(huì)已從1995年的593113個(gè)減少到510276個(gè),1998年又減少為503532個(gè),會(huì)員人數(shù)從1995年的103996314人減到1997年的91309843人,1998年又減到89134262人。
可見(jiàn),工會(huì)組織呈下降趨勢(shì),會(huì)員人數(shù)銳減。還有一些用人單位,特別是外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),限制、阻撓甚至禁止職工依法組織和參加工會(huì)。
因此,新建企業(yè)工會(huì)組建率較低,職工合法權(quán)益難以得到保障,違法侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)全國(guó)總工會(huì)1998年底統(tǒng)計(jì),外商投資企業(yè)的工會(huì)組建率為僅35.5%,私營(yíng)企業(yè)的組建率僅為4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工會(huì)組建率僅為7.1%。
在國(guó)有企業(yè)改革和轉(zhuǎn)制中也存在隨意撤并工會(huì)組織的問(wèn)題。在一些地方,國(guó)有中小企業(yè)通過(guò)試行改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作制、出售等多種形式,大多成為了集體性質(zhì)、合伙或私營(yíng)性質(zhì)的企業(yè),。
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