《社會(huì )主義新農村建設》(如何抓好留守兒童希望家園建設)

1.如何抓好 留守兒童"希望家園"建設

一、準確定位、全面謀劃，打造湖北關(guān)愛(ài)農村留守兒童的品牌（一）重要意義。

少年兒童是祖國的花朵、民族的未來(lái)。當前，我省有農村留守兒童約122萬(wàn)，存在缺乏安全管護、缺少親情關(guān)愛(ài)、疏于教育管理等問(wèn)題，需要全社會(huì )持續長(cháng)久的關(guān)注和幫助。

農村留守兒童關(guān)愛(ài)工作，不僅關(guān)系著(zhù)孩子們的健康成長(cháng)，關(guān)系著(zhù)農村家庭的和諧穩定，關(guān)系著(zhù)社會(huì )主義新農村建設，也關(guān)系著(zhù)“五個(gè)湖北”整體建設和發(fā)展，是著(zhù)眼于未來(lái)的“希望工程”。為深入推進(jìn)農村留守兒童關(guān)愛(ài)工作，現將“陽(yáng)光家園”更名為“希望家園”，借助“希望工程”的品牌價(jià)值，增進(jìn)公益影響力、凝聚社會(huì )正能量， 將“希望家園”打造成為湖北關(guān)愛(ài)農村留守兒童的品牌，更好地幫助孩子們健康成長(cháng)。

（二）總體目標。按照“全省統籌、屬地建管、統一規范、協(xié)同創(chuàng )新”的原則，持續推進(jìn)“希望家園”關(guān)愛(ài)農村留守兒童工作，不斷加強基層服務(wù)型黨團組織建設。

按照“思想道德教育基地、文體活動(dòng)基地、能力培養基地、校外體驗基地”的定位，通過(guò)3年努力，將“希望家園”打造成為農村留守兒童喜歡、家長(cháng)放心、群眾滿(mǎn)意的校外關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺，幫助農村留守兒童快樂(lè )學(xué)習、健康成長(cháng)，為加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、全面建成小康社會(huì )貢獻力量。 （三）實(shí)施計劃。

2014年，全面規范現有2176個(gè)“希望家園”，在全省評選100個(gè)優(yōu)秀“希望家園”，推進(jìn)“希望家園”提檔升級；2015年，實(shí)現全省每個(gè)鄉鎮符合條件的村都有農村留守兒童“希望家園”的目標，全面提升“希望家園”品牌影響力和有效覆蓋面。二、整合力量、統籌資源，共同推進(jìn)“希望家園”建設 在黨委、政府的領(lǐng)導下，通過(guò)各部門(mén)通力合作、協(xié)調統籌，共同推進(jìn)“希望家園”建設。

各部門(mén)具體職責如下：（一）省委組織部：負責統籌協(xié)調、組織動(dòng)員各地基層黨組織參與“希望家園”建設，將其納入建設農村基層服務(wù)型黨組織的具體內容。（二）團省委（省少工委）：負責統籌協(xié)調、組織動(dòng)員各級團組織承擔“希望家園”資源整合、人員組織、志愿者培訓、活動(dòng)設計、宣傳推廣、總結表彰等工作。

（三）省教育廳：負責統籌協(xié)調、組織動(dòng)員各級教育行政部門(mén)指派專(zhuān)業(yè)人員對“希望家園”活動(dòng)進(jìn)行指導。（四）省新聞出版廣電局：負責協(xié)調各地“農家書(shū)屋”參與“希望家園”建設活動(dòng)，并配備一定數量的少兒圖書(shū)。

（五）市州團委：負責招募、分配本地高校志愿者，協(xié)調本市相關(guān)政策和資源支持“希望家園”建設，加強對縣市區“希望家園”建設的檢查督導。（六）市、縣教育行政部門(mén)：組織縣（鄉）青少年活動(dòng)中心（站）專(zhuān)業(yè)人員對“希望家園”活動(dòng)進(jìn)行指導。

（七）縣級團委：負責統籌落實(shí)“希望家園”活動(dòng)場(chǎng)地，爭取本地“希望家園”支持政策和相關(guān)配套經(jīng)費，負責本地機關(guān)企事業(yè)單位志愿者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)志愿者的招募、遴選、培訓，組織安全培訓和試講，做好宣傳報道、成果展示等工作。（八）鄉鎮團委：具體協(xié)調村“希望家園”建設工作，按照就近就便的原則動(dòng)員所轄各村返鄉大學(xué)生、當年考上大學(xué)的高中畢業(yè)生參與暑期“希望家園”活動(dòng)，制定培訓計劃和活動(dòng)方案，組織開(kāi)展暑期活動(dòng)。

（九）各村“兩委”及團組織：負責本村的宣傳發(fā)動(dòng)工作，依托黨員群眾服務(wù)中心及“農家書(shū)屋”提供場(chǎng)地、電教設施和書(shū)籍。原則上由村“兩委”1名成員或大學(xué)生村官擔任“希望家園”負責人。

三、2014年工作目標、任務(wù)和安排（一）工作目標 在2013年建設基礎上，對全省2176個(gè)“希望家園”進(jìn)行規范升級，普遍達到有活動(dòng)陣地、有志愿者隊伍、有專(zhuān)項資金、有親情專(zhuān)線(xiàn)、有活動(dòng)方案、有管理制度的“六有”標準。在全省評選100個(gè)優(yōu)秀“希望家園”。

（二）工作任務(wù) 1.摸清底數，建立檔案。各鄉鎮團委通過(guò)深入村民家中，采取走訪(fǎng)調查、座談交流等形式摸清實(shí)情，系統掌握農村留守兒童的數量和分布情況，建立留守兒童個(gè)人檔案。

2.建設陣地，組建團隊。各縣級團委對2013年確定的“希望家園”活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行規范，建于指定地點(diǎn)（農村黨員群眾服務(wù)中心和農家書(shū)屋）的“希望家園”原則上保持不變，建在指定地點(diǎn)之外的“希望家園”需按照要求進(jìn)行重新選址新建，原址可不撤銷(xiāo)。

各市、縣、鄉鎮團委為每個(gè)“希望家園”配備3名以本地高校志愿者、當地大學(xué)生村官、當年考上大學(xué)的高中畢業(yè)生為主體的關(guān)愛(ài)農村留守兒童志愿者隊伍。 3.宣傳招生，開(kāi)展活動(dòng)。

村“兩委”及團組織要組織人員入戶(hù)發(fā)放宣傳單，鼓勵動(dòng)員留守兒童參加活動(dòng)并接受報名，力爭每個(gè)“希望家園”參學(xué)人數50人左右。各地要結合農村留守兒童的現實(shí)需求，采取集中活動(dòng)、個(gè)別輔導、戶(hù)外活動(dòng)等方式，開(kāi)展農村留守兒童課業(yè)輔導、興趣培養、素質(zhì)拓展、心理咨詢(xún)、安全自護、學(xué)習愛(ài)眼護眼知識等活動(dòng)。

工作中注意與各地已經(jīng)開(kāi)展的村（社區）“4點(diǎn)半”學(xué)校等活動(dòng)有機銜接。4.完善機制，加強管理。

每個(gè)“希望家園”一般由村黨組織書(shū)記擔任項目安全保障員，具體負責開(kāi)班期間農村留守兒童和志愿者的安全保障工作。開(kāi)班前縣級團委要舉辦一次安全知識培訓，并逐級簽訂《“希望家園”安全保障責任書(shū)》。

省級將承擔志愿者培訓、輔導材料編印、督導檢查、總結表彰等。