一、活動宗旨
宣傳金融知識,積極引導農村牧區(qū)青年樹立正確的經營理念,科學理財,掌握信貸和投資技能,增加財產性收入,充分發(fā)揮金融系統(tǒng)團組織在提高國民金融素質、促進金融生態(tài)建設、服務青年生活、建設新農村新牧區(qū)的重要作用。
二、活動主題
宣傳金融知識,服務青年生活,建設新農村新牧區(qū)。
三、活動時間
20XX年XX月至XX月
四、活動內容
xx團委協(xié)調有關金融部門,組織金融專家和金融機構青年志愿者,充分利用共青團組織和農村牧區(qū)青年中心的宣傳平臺,采取青年喜聞樂見的形式,深入農村牧區(qū)廣泛宣傳有關金融知識,把股票、保險、基金等金融產品的理財知識,小額信用貸款辦理流程,以及反假幣、預防非法集資、識別金融詐騙等常識,傳送給農村牧區(qū)青年。
(一)舉辦金融知識現(xiàn)場咨詢服務活動。
通過設置宣傳板、播放宣傳片、開展金融知識講座、有獎競答、廣場文藝表演等宣傳形式,為農村牧區(qū)青年提供金融知識咨詢服務。xx團委將協(xié)調xx法學會金融證券法研究會、金融辦、xx公司等有關金融部門在全區(qū)巡回宣講各種金融知識。
(二)建立金融知識服務站。
xx公司與各旗縣(市、區(qū))團委建立長期合作關系,建立金融知識服務站。通過xx公司網點向公眾發(fā)放《送金融知識下鄉(xiāng)系列叢書》,進行金融知識宣傳,提供便民金融服務。
(三)組織獻愛心、送溫暖活動。
xx公司組織本系統(tǒng)團員青年在農村牧區(qū)廣泛開展獻愛心、送溫暖等青年志愿者活動,并有針對性地為農村牧區(qū)弱勢群體提供金融支持。
五、活動推進
(一)籌備啟動階段
xx團委會同有關金融機構成立“青春建功新農村新牧區(qū)——送金融知識下鄉(xiāng)”活動協(xié)調領導小組,制定并下發(fā)行動方案。各級團組織相應成立協(xié)調領導小組,結合當?shù)貙嶋H情況與青年金融服務需求,制定行動方案并逐級上報。
(二)全面實施階段
各級團組織和有關金融機構按照行動方案,全面組織開展相關活動。
(三)總結階段
各級團組織和有關金融機構對本地區(qū)開展活動的情況進行總結,查找活動開展中存在的問題并提出對策建議。評選“青春建功新農村新牧區(qū)——送金融知識下鄉(xiāng)”精品行動、優(yōu)秀單位和個人,樹立先進典型,總結經驗。
六、活動要求
(一)加強組織領導。各級團組織要充分認識本次活動的重要意義,加強工作指導,積極為活動開展提供必要的保障。要吸收有關金融機構分管領導擔任協(xié)調領導小組成員,加強溝通合作,構建宣傳平臺,努力形成分工負責、相互支持、注重實效的工作格局。
(二)構建長效機制。要組織引導金融機構工作人員深入基層、深入青年,通過發(fā)放調查問卷、召開座談會等形式,準確把握農村牧區(qū)青年的金融服務需求,確定服務項目。要加強對活動的督導檢查,提高工作的科學性、計劃性,努力打造品牌活動,構建長效機制。?
(三)注重宣傳引導。要廣泛宣傳,積極引導,通過團刊、網絡等形式,及時發(fā)布、上報有關活動的動態(tài)信息,交流活動經驗,深化活動效果。要積極爭取新聞媒體的參與與合作,營造聲勢,形成良好社會氛圍,擴大活動的社會影響力
農村金融[1] “[2-4] 就是農村的貨幣資金融通”(鞏澤昌,1984:P4-20;張琳,1984:P1-10)、“是一切與農村貨幣流通和信用活動有關的各種經濟活動”(丁文詳?shù)龋?988:P47)、“是貨幣、信用、金融與農村經濟組成的‘融合體’”(舒子塘,1989:P10)、“是農村貨幣資金運動中的信用關系”(王世英,1992:P1)、“是以信用手段籌集、分配和管理農村貨幣資金的活動”(李樹生,1999:P29)、“是指農村貨幣資金的融通”(王紹儀,2002:P115)。
“千村調查”是上海財經大學堅持8年的以“三農”問題為研究對象的大型社會實踐和社會調查研究項目,2015年的主題是“農村基礎金融服務的覆蓋與使用”。8月27日,從項目發(fā)布會上獲悉,調查顯示我國農村金融滲透度與經濟發(fā)展水平密切相關,經濟不發(fā)達地區(qū)金融普惠工作亟待加強。
金融基礎知識 1 金融:貨幣資金的融通,是以銀行為中心的各種形式的信用活動以及在在信用基礎上組織起來的貨幣流通。
2 貨幣:從商品世界分離出來的,固定充當一般等價物的商品,并能反映一定生產關系。 貨幣功能:價值尺度 流通功能 貯存功能 支付功能。
3 信用:一種體現(xiàn)特定經濟關系的信貸行為。 4 利息:使用借貸資金的報酬,是貨幣資金所有者憑借對貨幣資金的所有權對這部分資金使用者索取的報酬。
5 利率:計算使用借貸資金報酬的依據(jù)。 6 金融工具:在金融市場可以買賣,載明了相關主體的財產權利關系的信用工具。
包括股票、票據(jù)、債券、眼衍生金融工具等。 7 股票:股份公司發(fā)給投資者,作為入股憑證的一種有價證券。
8 票據(jù):指根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》所規(guī)定的匯票、本票和支票。是發(fā)票人依據(jù)票據(jù)法發(fā)行,無條件支付一定金額或委托他人支付一定金額給受款人或持票人的有價證券。
9 債券:債務人向債券人借款,并承諾在將來預定時間向債券人償還本金和利息的一種債券債務憑證。 10 衍生金融工具:又稱金融衍生工具,包括期貨、期權和遠期利率協(xié)議。
11 期貨:雙方約定在將來有效時間內,以商定的價格買入或賣出標的物的資產。 12 期權:買方支付給賣方一筆期權費后,賣方賦予買方將來某日前的任何時間,按約定的價格或約定協(xié)議買入或賣出某種特定資產的權利。
13 遠期利率協(xié)議:買賣雙方以和約的形式,在將來特定的時間以特定價格買進或賣出標的資產。 14 金融市場:進行貨幣借貸、辦理各種票據(jù)和有價證券買賣的場所或領域,包括貨幣市場、資本市場、金融期權與期貨市場和外匯市場。
15 政策性銀行:由政府投資建立,根據(jù)政府的決策和意向專門從事政策性金融業(yè)務的銀行。包括國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行和中國農業(yè)發(fā)展銀行。
16 存款準備金:商業(yè)銀行在吸收存款后,以庫存現(xiàn)金或在中央銀行存款的形式保留的,用于應付存款人隨時提現(xiàn)的那部分流動資產儲備,是銀行所吸收的存款總量的一部分。 17 通貨膨脹:在紙幣流通的條件下,由于貨幣供應量過多,使有支付能力的貨幣購買力大于商品的可供量,從而引起貨幣貶值、物價上漲的經濟現(xiàn)象。
18 國際收支:一定時期內,一個經濟實體的居民與非居民之間發(fā)生的全部經濟交易的系統(tǒng)記錄。 。
1.初步形成了多元化、多層次的農村金融體系
2.中國農村金融抑制狀況得到了一定程度的緩解
3.新型農村金融機構的涌現(xiàn)活躍了農村金融市場,提高了農村金融市場的競爭力和效率
建立在心理上的信任和安全感基礎上的信用交易是農村金融的本質特征。
農村金融交易實質上是交易主體通過對交易對象“合理性”的判斷,即可能獲得的收益與風險損失和交易成本的權衡,進行選擇從而實現(xiàn)收益最大化的過程。在這一過程中,不僅重復交易和反復博弈形成的信譽,對信息披露和心理上的信任與安全感建立,具有促進和放大作用,進而可以極大地減少風險損失和節(jié)約交易成本,推動農村金融這種信用交易的擴張。
而且,交易雙方的信息能力、風險能力、談判能力等資源稟賦狀況、最優(yōu)化目標以及所受約束的有效性和外部不確定因素的沖擊,直接決定了農村金融交易的締約過程和結果,進而決定農村金融發(fā)展。 農村金融交易的表現(xiàn)形式和組織方式只是農村金融的外在特征。
農村金融機構是專業(yè)化的農村金融供給主體,其出現(xiàn)和發(fā)展是社會分工合乎邏輯的結果,而社會分工的演進又以市場范圍的擴展為依據(jù),農村金融機構作為依靠專門化知識、能力和信譽,提供中介服務“專家”型組織,只有在農村經濟發(fā)展對農村金融產品和服務的需求,隨市場擴大,達到一定水平時才會變?yōu)楝F(xiàn)實。換句話說,只要真正具備農村金融交易的條件,并且這些條件能確保農村金融交易達到一定的規(guī)模,市場自然便會誘導出相應的農村金融機構。
相反,如果忽視農村金融交易的條件,人為地向農村經濟系統(tǒng)強行輸入某種新的農村金融機構,不僅不會帶來農村金融交易規(guī)模的擴大,反而可能使這種農村金融機構陷入運轉困境。由此可見,農村金融組織規(guī)模是農村經濟活動規(guī)模的函數(shù),農村金融機構作為農村金融交易的專業(yè)化供給主體,其本身數(shù)量的多少,規(guī)模的大小,現(xiàn)代化程度的高低并不必然與農村金融發(fā)展相對應,也就是說,農村金融機構存在的價值在于其農村金融功能的發(fā)揮,而不在于其數(shù)量的多少,規(guī)模的大小,現(xiàn)代化程度的高低,以及表現(xiàn)形式和組織方式的先進與落后。
據(jù)此,本文認為“農村資金融通”只是農村金融外在形式的概括,而非農村金融本質屬性。“農村金融”不論其數(shù)量、規(guī)模、現(xiàn)代化程度,以及表現(xiàn)形式和組織方式如何,其本質都是信用關系制度化的產物,是不同產權主體,基于信息、信任、信譽和制度約束基礎上,通過信用工具,將分散資金集中有償使用,以實現(xiàn)“規(guī)模經濟”的信用交易活動,以及組織這些活動的制度安排所構成的經濟系統(tǒng)及其運動形式的總稱。
農村金融系統(tǒng)在結構上是由資金的流出和流入方、連接二者的農村金融中介機構和農村金融市場,以及對其進行管理的中央銀行和其他農村金融監(jiān)管機構及其運行制度和機制共同構成的,不僅可以通過融通資金、傳遞信息、提供流動性支持等提高農村資源配置效率,而且還通過大數(shù)定律、提供專業(yè)化服務和套期保值來有效地分散和降低風險,進而降低交易成本、提高生產或消費效率,與其他經濟、金融系統(tǒng)具有平等交換關系的系統(tǒng)。 農村金融形態(tài)的變遷,應該“內生”于農村經濟發(fā)展,只是其功能的實現(xiàn)形式。
因此,農村金融的概念內涵在功能意義上,則表現(xiàn)為:(1)農村金融是具有促進農村經濟發(fā)展功能的金融。農村金融作為“農村的”“金融”,在功能范式的認知框架下,是指與“農村經濟發(fā)展”的金融需求相對應、具有促進農村經濟發(fā)展功能的“金融”。
而不是被人為認定“農村”身份,或只為農業(yè)生產提供信貸服務的農業(yè)金融,或僅在農業(yè)和農村領域為自身需要而開展業(yè)務活動的,地理意義上的農村金融機構及其組織體系。只有那些為適應農村經濟發(fā)展的金融交易需求,而在分工和交換體系中逐漸形成和發(fā)展起來的金融機構、金融市場和組織體系才屬于農村金融的范疇,即農村金融的交易功能決定了農村金融機構和組織體系的形態(tài),而不是相反。
農村金融的有效性不在于其機構的多少、規(guī)模的大小和現(xiàn)代化程度的高低,而在于其功能的發(fā)揮程度。換句話說,“只要能承擔相應的金融功能,具體的金融機構形式則是無關緊要的”,“只有通過某種形式提供農村居民所需的金融服務才是問題的根本所在”。
(2)農村金融是農村經濟與整體金融的交叉系統(tǒng)。農村金融既從屬于農村經濟系統(tǒng),是農村經濟系統(tǒng)中的子系統(tǒng),研究農村經濟問題,應包括農村金融,研究農村金融問題,要考慮農村經濟的影響。
同時,農村金融又屬于金融范疇,是整體金融系統(tǒng)中的一個單元,研究金融問題不能回避農村金融。同樣,研究農村金融問題,不能不考慮整體金融的影響。
農村金融系統(tǒng)運動既是金融系統(tǒng)運動的一部分,又是農村經濟系統(tǒng)的一部分;既具有金融的一般特征,又具有與農村經濟需求相一致的獨特形態(tài),是宏觀經濟環(huán)境下,農村經濟與整體金融雙重作用的結果。(3)農村金融是內部功能和結構復雜多樣的系統(tǒng),農村金融的內涵既要從理論層面上,根據(jù)整體金融狀況和農村經濟發(fā)展目標來理解,又要從現(xiàn)實層面上,根據(jù)農村金融的現(xiàn)實狀態(tài)和農村經濟發(fā)展的實際需求來理解。
在理論上,農村金融應當包含一系列內涵豐富的金融產品和服務,如儲蓄、信貸、結算、保險、投資、理財、信托等,以及與之相對應的金融組織體系,或者說和整體金融應該是保持一致的組織體系。在現(xiàn)實上,。
1。
組成:農村信用社、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和農村資金互助社。 2。
農村信用社、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行 時間 事件 新中國成立初—1957年底 全國成立由農民“自愿入股”的農村信用社8。8萬多個,絕大部分地區(qū)實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一社” 20世紀70年代 將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農業(yè)銀行管理,實際上走了“官辦”的道路。
1984年 組織上的群眾性、管理上的民主性、經營上的靈活性 1996年 決定農村信用社與農業(yè)銀行脫鉤 2000年7月 農村信用社改革試點在江蘇開展 2001年11月29日 第一家農村股份制商業(yè)銀行——張家港市農村商業(yè)銀行正式成立 2003年4月8日 第一家農村合作銀行——寧波鄞州農村合作銀行成立 截止2006年底 全國共批準13家農村商業(yè)銀行、80家農村合作銀行開業(yè) 3。 村鎮(zhèn)銀行和農村資金互助社 2007年1月29日,銀監(jiān)會發(fā)布并正式開始施行《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農村資金互助社管理暫行規(guī)定》。
村鎮(zhèn)銀行:由境內外金融機構、境內非金融機構企業(yè)法人、境內自然人出資 農村資金互助社:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村村民、農村小企業(yè)自愿入股的社區(qū)性銀行機構 農村資金互助社的資金來源:社員存款、社會捐贈、融入資金 對比 項目 村鎮(zhèn)銀行 農村資金互助社 資金 來源 由境內外金融機構、境內非金融機構企業(yè)法人、境內自然人出資。 可吸收公眾存款。
由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農民和農村小企業(yè)自愿入股組成。可吸收社員存款、接受社會捐贈資金和從其他銀行業(yè)金融機構融入資金。
設立 方式 在農村地區(qū)設立的主要為當?shù)剞r民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構 為社員提供存款、貸款、結算等業(yè)務的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構。 資金 運用 發(fā)放短、中、長期貸款 發(fā)放社員貸款,確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機構或購買國債、金融債券。
可辦理銀行各類業(yè)務 可辦理結算、代理業(yè)務 可向公眾吸收存款、發(fā)放貸款及辦理各項業(yè)務 不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業(yè)務,不得以該社資產為其他單位或個人提供擔保。
提供安全、便捷、高效的農村金融服務。
進一步將信貸登記系統(tǒng)和個人信用信息 基礎數(shù)據(jù)庫運行范圍擴大到全國農村地區(qū),通過準確識別貸款 人身份,保存貸款人與農村金融機構的信貸記錄,幫助農村金 融機構準確判斷信貸風險,提高信貸資金投放效率,為農村企 業(yè)和農戶貸款業(yè)務提供信用支持,緩解農村企業(yè)和農戶貸款難 問題。為農村信用社加入人民銀行的大額支付系統(tǒng)、小額支付 系統(tǒng)和支票影像交換系統(tǒng)積極創(chuàng)造條件,盡快解決農村信用社 資金匯劃、匯兌困難的問題。
對涉農貸款投放比例較高的農村 信用社,支持其優(yōu)先進入銀行間同業(yè)拆借市場,擴大支農信貸 資金來源。
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