[整改]09工程審計問題整改報告
會澤縣供電有限責任公司關于會澤縣09中西部新增中央預算、09無電第三批、09中西部第三批、08中西部新增中央預算等工程問題整改報告曲靖供電局:根據(jù)審計單位在09中西部新增中央預算、09無電第三批、09中西部第三批、08中西部新增中央預算等4批10kV及以下工程工程結算和竣工財務決算審計中發(fā)現(xiàn)的問題,我公司依據(jù)審計報告進行認真整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:問題一、物資管理不完善,多批項目物資混合堆放,庫存物資未按項目批次進行有效分類管理,無法核實剩余物資的批次歸屬。整改情況:此問題存在于09中西部新增中央預、09無電第三、09中西部第三批三批工程中,因三批工程基本處于同時實施,工程物資種類多數(shù)量大,而我公司物資倉庫面積小,客觀上無法按項目批次進行有效分類管理。對此我公司已開展新倉庫規(guī)劃建設工作,在倉庫沒有建成前在不具備分庫管理條件的情況下,我們加強對工程物資管理,嚴格將物資分項目批次進行庫存管理,準確反映工程物資的收、發(fā)、存情況。問題二、該工程未對單項工程設立獨立資金賬戶專款專用,工程款項的支出從不同的資金賬戶列支,增加了對工程資金專款專用的監(jiān)管工作,同時難以準確區(qū)分工程資金利息收入的分配。整改情況:此問題存在于09中西部新增中央預、09無電第三、09中西部第三批、08中西部新增中央預算四批工程中,因工程財務管理已經(jīng)上移曲靖局,我公司已無法整改,我們只能建議局里嚴格按照工程財務管理規(guī)定,對專項工程開設專用賬戶。問題三、工程戶表資金尚未納入供電局統(tǒng)一核算;同時戶表材料在財務核算時已作進項稅抵扣。整改情況:此問題存在于09中西部新增中央預、09中西部第三批、08中西部新增中央預算三批工程中,我公司已按相關管理規(guī)定,將戶表資金全部上交曲靖供電局進行統(tǒng)一核算。問題四、該工程部分建設管理費系從大筆管理費分攤至該工程,無具體分攤依據(jù),費用列支依據(jù)不充分。如2009年11月基建20#憑證。整改情況:此問題存在于09中西部新增中央預算工程中,因工程財務在曲靖局,局里應經(jīng)做了相應整改。問題五、1、施工合同約定"施工費以曲建招中字【2009】第360號《中標通知書》(云電建【2008】158號)中標價為準(按招標人審定的施工圖預算內(nèi)中標人應得部分下浮0.3%)…施工費最終決算以批復的工程結算金額為準"合同條款定義不清晰,合同最終執(zhí)行價款結算按照審定的'工程結算金額,未能執(zhí)行招投標條款。2、本次工程監(jiān)理合同于2009年10月簽訂,施工合同于2009年9月5日簽訂,在合同尚未簽訂前,施工方于2009年8月10日向監(jiān)理方報送《工程材料/構配件/設備報審表》,監(jiān)理方于2009年9月8日簽署審查意見。同時,監(jiān)理方在合同簽訂前對施工方案報審表、項目管理體系報審表等資料均已簽章審核。3、設計單位中標通知書對價款約定為"按投標報價承諾在審定后的設計費為基礎下進行下浮0.01%作為該工程設計費用的最終結算費用",未明確是審定后的預算還是結算,條款定義不清晰。建議規(guī)范中標通知書表述的嚴謹性。整改情況:此問題存在于09中西部第三批工程中,針對以上問題,已經(jīng)對招標通知書和施工合同作了規(guī)范處理。在以后的工程管理中,我們將加強規(guī)范中標通知書及施工合同中表述的嚴謹性。問題六、2、該工程施工方招投標由縣供電有限責任公司自行組織進行,合同系曲靖供電局與施工方簽訂,不符合招投標工作的相關法律規(guī)定。整改情況:此問題存在于08中西部新增中央預算工程中,由于該批工程實施時,正處于工程管理移交期間,存在問題已根據(jù)審計建議,完善了工作移交手續(xù),招標主體與合同簽訂主體不一致問題已通過招投標解釋條款進行了修訂。以上是我公司對審計中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況匯報,在下一步工程建設中,我公司將嚴格按照工程管理"五制"要求,嚴格履行各種管理規(guī)定,確保工程合法、合規(guī)進行建設。二○一○年十一月三十日
審計整改報告范例
審計報告是指審計人員根據(jù)審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序,就被審計事項作出審計結論,提出審計意見和審計建議的書面文件。下面是小編整理的審計整改報告范例,僅供參考。
審計整改報告范例【1】
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。
雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內(nèi)部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。
鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。
虛列的財政收支、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。
已加強了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;
對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
織夢好,好織夢
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
一是加強財務隊伍建設。
組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
二是加強預(決)算執(zhí)行。
嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。
對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。
嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。
1、加強專項資金的管理。
對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。
2、加強支出管理。
要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。
通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。
對不真實、不合理、不合法的票據(jù),不予報銷入帳。
3、加強固定資產(chǎn)的管理。
對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。
4、健全完善內(nèi)部控制制度。
加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,根據(jù)《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產(chǎn)、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。
鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。
收取算外資金時,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
審計整改報告范例【2】
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第**會議報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關于20**年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。
市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。
同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。
各相關責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,已整改到位21個,涉及單位26個,正在整改的問題6個,涉及單位5個。
家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。
追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,取得了較好的整改效果。
二、審計整改落實情況
(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。
20**年市本級已編制國有資本經(jīng)營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的。
我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經(jīng)過一定時間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。
今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取20**年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
(二)關于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。
今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進行清繳。
一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,研究部署清欠工作任務,調(diào)度清欠工作進展情況,督促清欠工作落實到位;二是加強職能部門協(xié)調(diào)配合,下達催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強化清欠工作措施,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準參加新的土地招拍掛等措施。
對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進行強制收繳。
在今年5月份以前收回4.11億元的基礎上,至10月20日,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元,其中:20**年以前欠繳20294.37萬元,欠繳單位12個,20**年度欠繳18848萬元,欠繳單位2個。
14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。
10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關于國土出讓收入133749.96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和市非稅收入管理局問題。
20**年前,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負責設立專戶統(tǒng)一征收,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。
從20**年起,市級國土出讓收入征收職能進行了調(diào)整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結算戶,資金結算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理。
至20**年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“暫存款”的108305.49萬元,主要是20**年前發(fā)生的未結算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關結算手續(xù)暫不宜確認為國土出讓收入的款項,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入。
今年以來,加大了這部分資金的清理力度,1-9月,已結算轉入政府性基金收入39274萬元,從20**年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。
至20**年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局開具一般繳款書,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進行收入確認而影響了及時上繳。
以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入確認并全額上繳國庫作政府性基金收入,已整改落實到位。
(四)關于國庫集中支付指標結余掛賬23856.9萬元問題。
主要是特設專戶項目進度及上級指標下達過緩造成指標結余較大。
這部分結余主要包括以下幾個方面:一是工程在建、項目未完工或已完工但未辦理結算形成的結余;二是特設專戶項目進度過慢形成的結余;三是零星指標未及時清理使用形成的結余;四是待付的往來資金或代管資金結余;五是非稅收入結余;六是項目完工結算后形成的專項凈結余;七是正常經(jīng)費結余。
今年7至8月,按照市人大及市財經(jīng)工作領導小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標結余情況進行了全面摸底清查,認真查找原因,提出了處理意見和建議。
一是加強專項資金管理;二是及時清理零星指標;三是加強往來資金清算;四是加強財政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結余資金。
同時,擬在編制20**年部門預算時,將20**年結余指標納入部門預算,部分結余資金由市財政收回統(tǒng)籌安排。
對已完工結算項目產(chǎn)生的凈結余,由市財政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項目;對納入預算管理,實行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例時綜合考慮上年度指標結余情況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,由市財政收回;有正常經(jīng)費結余的單位,原則上不考慮追加工作經(jīng)費,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的'指標,由市財政收回。
戶的整改意見》、《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于進一步加強財政專戶管理意見的通知》和《財政部關于印發(fā)<財政專戶管理辦法>的通知》等文件精神,高度重視財政專戶管理工作。
一是狠抓財政專戶清理整改;二是狠抓財政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。
印發(fā)了相關文件,明確了工作職責,分工協(xié)作,逐步推進。
同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機制,結合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關管理制度,明確管理部門工作職責,強化內(nèi)控機制建設,建立不相容崗位嚴格分離制度,完善財政專戶信息管理系統(tǒng),確保財政專戶資金安全高效運行。
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