導(dǎo)游資格考試《政策法規(guī)》要點(diǎn)之旅行社的概述
旅行社管理法規(guī)制度大家有理解嗎?下面瑞文網(wǎng)小編為大家分享了導(dǎo)游資格考試《政策法規(guī)》要點(diǎn)之旅行社的概述,供參考。
第一節(jié) 旅行社的概述
一、 旅行社的主管部門
根據(jù)我國《旅行社管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,國家旅游局負(fù)責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府旅游行政管理部門(以下簡稱地方旅游行政管理部門)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅行社的監(jiān)督管理工作。
旅游行政管理部門對(duì)各類旅行社及外國旅行社常駐機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理。各級(jí)旅游行政管理部門按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、 旅行社的概念及其法律特征
旅行社是指有營利目的,從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。旅游業(yè)務(wù)是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù),招徠、接待旅游者,為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)
旅行社的主要法律特征有:
① 旅行社是從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。設(shè)立旅行社企業(yè)必須具備《條例》規(guī)定的條件,并以《條例》規(guī)定的程序設(shè)立,經(jīng)旅游行政管理部門批準(zhǔn),取得“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”,到工商行政管理部門注冊(cè)登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,即獲得旅行社企業(yè)法人資格。
②旅行社所從事的旅游業(yè)務(wù)主要是招徠并接待旅游者,代辦出境、入境和簽證手續(xù)。③旅行社是以營利為目的,為旅游者提供有償服務(wù)的企業(yè),它實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營方式。
實(shí)踐中,一些部門、單位組織的非營利性旅游活動(dòng)不能視為旅行社的經(jīng)營活動(dòng)。
三、旅行社的種類及其經(jīng)營范圍
1.旅行社的種類
根據(jù)我國旅行社的發(fā)展?fàn)顩r,按照旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的范圍,將旅行社分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社兩大類。2001年底,國務(wù)院根據(jù)我國政府在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中就旅游業(yè)所做出的承諾,對(duì)《旅行社管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂,專門增加了“對(duì)外投資旅行社的特別規(guī)定”章節(jié),這表明我國旅游市場(chǎng)又增添了一類旅行社――外商投資旅行社。
2.旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍
旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍是旅行社經(jīng)營的服務(wù)項(xiàng)目,是旅行社開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容。旅行社必須在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)。
(1) 國際旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍
國際旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍包括入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。具體可經(jīng)營下列旅游業(yè)務(wù):
① 招徠外國旅游者來中國,華僑與香港、澳門、臺(tái)灣同胞歸國及回內(nèi)地旅游,為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務(wù)及提供導(dǎo)游、行李等相關(guān)服務(wù),并接受旅游者委托,為旅游者代辦入境手續(xù);
② 招徠我國旅游者在國內(nèi)旅游,為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務(wù)及提供導(dǎo)游、行李等相關(guān)服務(wù);
③ 經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn),組織中華人民共和國境內(nèi)居民到外國和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)旅游,為其安排領(lǐng)隊(duì)、委托接待及行李等相關(guān)服務(wù),并接受旅游者委托,為旅游者代辦出境及簽證手續(xù);
④ 經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn),組織中華人民共和國境內(nèi)居民到規(guī)定的與我國接壤國家的邊境地區(qū)旅游,為其安排領(lǐng)隊(duì)、委托接待及行李等相關(guān)服務(wù),并接受旅游者委托,為旅游者代辦出境及簽證手續(xù);
⑤其他經(jīng)國家旅游局規(guī)定的旅游業(yè)務(wù)。
經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)(包括中國境內(nèi)居民出國旅游業(yè)務(wù)、港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù))并不是所有的國際旅行社都享有的權(quán)利。國家旅游局對(duì)出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)實(shí)行特許經(jīng)營制度。國際旅行社只有具備了《中國公民出國旅游管理辦法》所規(guī)定的條件,并獲得國家旅游局的批準(zhǔn)才有權(quán)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。
(2) 國內(nèi)旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍
國內(nèi)旅行的經(jīng)營范圍僅限于國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。具體可經(jīng)營下列旅游業(yè)務(wù):
① 招徠我國旅游者在國內(nèi)旅游,為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務(wù)及提供導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù);
② 為我國旅游者代購、代訂國內(nèi)交通客票,提供服務(wù);
③其他經(jīng)國家旅游局規(guī)定的與國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)。
國內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)的`“我國旅游者”,僅指我國內(nèi)地的公民,不包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的中國公民。
(3)外商投資旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍
外商投資旅行社是指外國旅游經(jīng)營者同中國投資者依法共同投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營旅行社和中外合作經(jīng)營旅行社。外商投資旅行社可以經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù),但不得經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務(wù)以及中國其他地區(qū)的人赴香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的旅游業(yè)務(wù)。
四、旅行社的經(jīng)營原則
根據(jù)《條例》規(guī)定,旅行社在經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守商業(yè)道德。
自愿原則是指旅行社在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)充分表達(dá)其真實(shí)意愿,根據(jù)自己的意愿選擇交易對(duì)象;不得通過欺詐、脅迫等手段強(qiáng)迫旅游者和其他企業(yè)在非自愿的情況下與其產(chǎn)生旅游法律關(guān)系。
平等原則是指旅行社與旅游者或其他經(jīng)營者的法律地位是平等的;與他們使權(quán)利義務(wù),兼顧他人和社會(huì)利益,保證公平交易和公平競(jìng)爭。
此外,旅行社在開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)時(shí),還應(yīng)遵守社會(huì)公認(rèn)的商業(yè)道德。
五、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則
旅行社應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營。旅行社的超范圍經(jīng)營包括:①國內(nèi)旅行社經(jīng)營國際旅行社業(yè)務(wù);②國際旅行社未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)、港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù);③國務(wù)院旅游行政管理部門認(rèn)定的其他超范圍經(jīng)營活動(dòng)。
旅行社不得采取下列不正當(dāng)手段從事旅游業(yè)務(wù):①假冒其他旅行社的注冊(cè)商標(biāo)、和質(zhì)量誰標(biāo)志;②擅自使用其他旅行社的名稱;③以承包、掛靠或變相承包、變相掛靠方式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán);④與其他旅行社串通起來制定壟斷價(jià)格,損害旅游者和其他旅行社的利益;⑤以低于正常成本價(jià)的價(jià)格參與況銷;⑥委托非旅行社單位或者個(gè)人代理或變相代理經(jīng)營旅游業(yè)務(wù);⑦制造或散布有損其他旅行社的企業(yè)形象和商業(yè)信譽(yù)的虛假信息;⑧招徠旅游者,向旅游者提供虛假的旅游服務(wù)信息;⑨其他被國家旅游局認(rèn)定為擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。
旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)必須按規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。
兒科護(hù)士資格考試要點(diǎn)
新生兒腹瀉護(hù)理:
新生兒腹瀉是指大便次數(shù)增多,糞便稀薄或水樣,含脂肪或帶膿血,是新生兒時(shí)期的常見病之一。分感染性腹瀉和非感染性腹瀉兩大類。
其發(fā)病病因:
1. 非感染性:可因喂養(yǎng)不當(dāng)、吸收不良(乳糖或果糖不耐受癥)、牛奶過敏等引起。
2. 感染性:可由多種細(xì)菌、病毒、真菌及寄生蟲引起,但以前兩者為多見。
該病主要表現(xiàn):
1. 輕型:主要表現(xiàn)為一般消化道癥狀,腹瀉一日數(shù)次至10次左右,為黃綠色稀便,可伴有低熱、吃奶差、吐奶、精神稍萎靡、輕度腹脹、不安等??沙霈F(xiàn)輕度脫水及酸中毒。
2. 重型:發(fā)病急劇,腹瀉一日10次以上,為水樣便,有時(shí)帶黏液或血,可有明顯發(fā)熱或體溫不升及拒食、嘔吐、腹脹、尿少、嗜睡或不安、四肢發(fā)涼、皮膚發(fā)花等??捎诙虝r(shí)間內(nèi)即出現(xiàn)脫水、酸中毒及電解質(zhì)紊亂。
護(hù)理時(shí)應(yīng)注意:
1. 及時(shí)補(bǔ)充液體輕度脫水無嘔吐者可口服補(bǔ)液,重癥或嘔吐劇烈者須靜脈補(bǔ)充液體。
2. 飲食護(hù)理:腹瀉小孩急性期暫行禁食,以減輕胃腸道負(fù)擔(dān),恢復(fù)消化功能。輕型腹瀉只需減少奶量,嘔吐腹瀉嚴(yán)重者暫時(shí)禁奶。禁奶時(shí)間不宜過長,一般8-12小時(shí),然后開始喂奶。
最好能喂母奶,如無母奶可從稀牛奶開始喂,逐漸增加濃度和奶量。如有乳糖酶缺乏對(duì)乳類食品不耐受時(shí),則停喂糖及乳類,改用豆制代乳品等。以后再逐漸回復(fù)到乳類喂養(yǎng)。
3. 注意觀察:大便的'量、次數(shù)和性質(zhì);小孩的全身情況、面色、呼吸、體溫、神志、精神狀態(tài)、食欲等。
4. 臀部護(hù)理勤換尿布,小孩每次大便后應(yīng)用溫?zé)崴逑赐尾考皶?huì)陰部,再在肛周及臀部涂護(hù)臀膏或油。隨時(shí)保持臀部皮膚的清潔、干燥。
5. 預(yù)防交叉感染小孩所用食具、衣物等須先消毒后清洗,奶具還應(yīng)煮沸消毒后才能應(yīng)用。
6. 合理喂養(yǎng)提倡母乳喂養(yǎng)。母親在喂養(yǎng)前應(yīng)洗手,乳頭應(yīng)清洗。正確添加奶量,原則為由少到多,由稀到綢,循序漸進(jìn)。
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