關于農村教育調查報告
當想知道某一情況、某一事件的來龍去脈時,我們常常要開展全面的分析研究,調查的結果通常在調查報告上面呈現出來。那么我們該怎么去寫調查報告呢?下面是小編精心整理的關于農村教育調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育現狀,我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況,發(fā)現有許多問題將是農村教育危機。
一、農村義務教育:基本普及之后的問題
自幾年前我國宣布“基本普及”了九年義務教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現,農村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。“基本普及”的含義相對于一些所居住的區(qū)域遠沒有普及,也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的學齡兒童,入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數過于龐大,沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數當然是在農村,他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了一經典式的法寶。而不擇手段結果是導致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈,在中西部初中生輟學是一個帶有全局性的問題,經過調查表明,農村貧困生的大學率高于城市,農村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務教育法》頒布之后到XX年實現“基本普及”之前XX年間,還是有很多兒童未上小學,小學階段失學,小學畢業(yè)后未能升學及初中階段失學的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因為處在低文化層,這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
二、師資力量嚴重不足,教師問題多多
(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調整權力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴重,村小學條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負擔。另一種現象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。
因為很多的原因,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,保現在教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資,這兩年正值初中、高中學齡入學高峰,教師嚴重缺,而區(qū)域財政力支付缺口教師工資。現在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
(二)教育教學設施落后
很多農村小學教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設施而減少上課,更別提教育現代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現狀,工作無法創(chuàng)新。
(三)農村教育待遇偏低
農村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
三、資源分布不公平
在調查中,可以看到資源分配不公平的現象,城市教育資源總是被政府滿足而農村教育資源是那么的有限,遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要,農村的活動設備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。
四、解決問題策略
(一)加大政府教育經費的投入力度,社會多方籌措經費,保證農村教育投入是農村教育綜合改革的根源保證,這項工作做不好,農村教育將很難有重大進展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農村教育管理的部門,對農村教育的各項問題進行通盤考慮,有利于農村教育的各項事業(yè)的發(fā)展,提高農村教育質量。
(三)使開設部分農村職業(yè)教育的課程
長期以來農村教育結構單一,缺乏農村特色的普及型教育,農村教育與當地生產和群眾生活脫節(jié),再農村義務教育階段結束來反,回鄉(xiāng)從事農業(yè)的年輕農民沒一技之長難以為農村的經濟和社會全面發(fā)展做貢獻。
(四)大力發(fā)展面向農村的高等職業(yè)教育,有計劃、有重點,分步驟開展農村人力培訓,開發(fā)相關課程和教材,研究制定科學的教學內容和教學方法,增加資金投入任重而道遠。
(五)積極推進農村人口的高等教育,政府和學院要統(tǒng)一招生標準,嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據,完善獎貸體系,提高補助標準,確保農村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學,此外,黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農村高等教育。
五、社會實踐調查的意義
我們通過大學學習之后,要想盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會、認識自己的社會位置,激發(fā)自己的學習激情調整和完善自己的知識結構,戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應以后工作做準備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學習書本的知識投身于實踐中。
通過參與社會實踐調查活動,我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗,從而數活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強,在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責任意識,在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責任感來,才能為社會做貢獻。
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀,我在假期通過走訪和詢問,對廣東地區(qū)的農村教育情況進行調查,發(fā)現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農村孩子接受教育,而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農村教育的危機。
一、鄉(xiāng)村學校負債累累
由于農村學生的學費難收齊,而教師的辦公經費又不足,很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施,等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準",這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農村少年兒童無法得到公平的受教育機會,造成很多農村少年兒童"望學興嘆",以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發(fā)展。
二、雜費和書費讓學生家長難以承受
在調查中了解到,農村經濟發(fā)展較落后,農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學雜費,從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些"輔導材料"強行要學生購買;一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設,但這些書還得學生購買,這些書除了增加他們的負擔還有什么用?而農村還有一種怪現象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢,農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?
三、師資力量嚴重不足,教師問題多多
鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經過正規(guī)的師范教育。根據規(guī)定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。
一方面當地專科師范畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調查中,可以看到資源分配不公平的現象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。
在一所農村中學中我看到一種現象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮(zhèn)的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經費。
為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。
首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉。
其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農村教育投資監(jiān)督。
再次,教育管理權限下放學校,增加學校的決策權,并向學校提供良好的辦學環(huán)境;對農村教師問題要切實做好改變教師的素質,加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最后是加大農村教育資源分配,當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓,在分配資源時著重加大農村教育的經費,為農村教育提供土地資源和其它的設備。
通過我們的實地走訪,發(fā)現農村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務農,留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務農為生。
在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數家長還是支持孩子學習的,他們深知務農的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現實的。家長白天忙著干農活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現這樣的情況,孩子發(fā)現自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產生負面影響。
家長對待孩子學習的態(tài)度其實十分微妙,一方面,每個家長都認為讀書重要,只要孩子會讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面,讀書無用論還是存在于家長的觀念中,在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會讀書家長會十分支持,如果孩子讀書成績不理想,父母會想不會念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學成績兩極分化的情況,成績好的越來越好,成績差的父母也會另謀出路,孩子成績越來越差。在城市,如果父母發(fā)現孩子學習成績不理想,會想盡方法幫孩子報各式各樣的補習班幫助孩子學習,很多孩子得以跟上進度,繼續(xù)學習。然而,農村父母的心態(tài)使得很少有父母會逼著孩子上補習班,孩子自己因為貪玩又很少會主動提出來,因此學習一時跟不上的會越落越多,這對很多孩子成長是不利的。
再來看看另一類家庭,即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來帶。我們實地走訪出了解到,爺爺奶奶輩的學歷大多是小學,很多連小學都沒有讀,文化水平比留在農村的父母還要低。他們根本不管孩子學習,也管不了。現在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè),甚至有些還和社會青年混在一起。
實踐之前總有聽到報道,說很多農村孩子因為付不起學費而輟學,所以我們對經濟狀況對學業(yè)影響也做了深入調查。我們發(fā)現,讀小學和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育,但是基本還能負擔。但是,到了高中大學以后,基本所有的父母都開始負債供孩子上學。大多數父母選擇向親戚朋友借錢,少數向國家貸款。可見,總體上農村家庭在孩子教育上經濟壓力還是比較大的。然而我們在教育局詢問是否有專款給予貧困孩子幫助時,我們了解到,政府有對貧困的優(yōu)等生提供獎學金,以及特困生提供助學金,一些社會團體也會給予一些幫助。但是,很多困難的家庭并沒有在補助的范圍內,加之農村家長意識淡薄,很多可以得到補助的家庭并沒有提出申請,這使得真正得到補助的家庭少之又少。在走訪家長中,我們了解到,幾乎所有家長認為:只要孩子會讀書,家長無論如何也會供孩子上學。因此,對貧困生補助的不足并沒有導致很多的孩子輟學,但是很大程度上加重了父母的經濟負擔。
我們一直覺得農村重男輕女的思想根深蒂固,但走訪中我們有了新的認識。我們詢問如果經濟困難只能供一個孩子繼續(xù)學習時會怎么選擇,大多數的父母都表示無論如何都要供所有孩子上學,也有一部分表示供學習好的那個,表示選擇男孩的少之又少。
家在農村的我,從小學到初中,從初中到高中,再從高中到大學一路走來,身后一輩輩農村的孩子也將這樣走著,如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關于農村中小學教育的調查報告。
近幾年隨著國家科教興國方略的實施,我國的教育狀況有了明顯的改觀。《XX—XX年年教育振興行動計劃》的起動,讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農村實施九年義務教育免費制,也初步得到落實。但當我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現狀時,不免對從媒體上得知的一些些關于農村教育的消息產生懷疑。也意識到目前“新農村建設”和“大學生支教”的必要與必然。
一、農村學校的變遷
由于種種限制,農村的教育層次只限于對孩子們的九年義務教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學,且可分為“公辦”和“私立”兩種性質。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學校。“私立”是由教育局批準設立而由民間個人或集體建設并管理的一類學校。
近些年來,隨著國家相關部門對教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來,大部分公辦學校的基礎設施已相當完善,農村學生所承受的'經濟負擔也大大減小了。但讓人難以接受的事實卻是,辦公學校的教學質量卻急劇下降,并不能滿足農村孩子的學習要求和部分家長的愿望,以至于農村學生大量涌入由私人管理的私立學校。截至XX年,邱縣共擁有公辦中小學207所,私立學校4所,而在XX年,公辦學校數量減少至135所,相反私立學校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學附小讀完了我的小學,當時,xx年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著小徑,教學樓前的榕樹花開滿樹,那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現在,也就是八年之后,XX年,我再次回到村子的時候,邱縣第六中學已被取消,學校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學,仍是那個校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內的數十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們全村的孩子不得不另求求學之地,遠至十幾里,數十里。于此同時,私立學校在縣內卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學東面尚為一片空地,但就在XX年,那塊土地上,由個人集資興建了私立大馬堡希望學校,至今僅一年多時間學校已發(fā)展為擁有中小學學生四百多人,教職工20多人的中等規(guī)模的學校,并仍處于擴招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學則處于明顯的劣勢和即將被淘汰的危險之中。據了解,私立學校較之公辦學校唯一的缺點就是收費較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農村的孩子還是紛紛涌向了私立學校。在這樣的大趨勢之下,因生源嚴重不足,丘縣第二至第六中學、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學和數十所村辦小學相繼被取消。與此同時,奧博、東方、暑光、向陽、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學蓬勃發(fā)展。
由此,可以得出,農村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育,學更多的知識,走出農村,而將孩子們送入學費昂貴私立學校學習,放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知,國家支持農村的大量教育經費,并未能給廣大農民減輕負擔,反而使他們的負擔較往日大大加重了。這就是問題的所在。
二、農村家長的選擇
面對兩種性質的學校,面對兩種相差懸殊的教育質量,面對即將接受教育的下一代,面對自己的收成,農村的家長們無不考慮再三。一般來講農民們對于教育孩子存在兩種思路:其一,讀書只求識字,將來還當農民,像是一種“放羊娃”式的哲學。其二,讀書還求讀書,將來走出農村,走出貧困,走進城市。對于在農村生活了幾輩子甚至幾十輩子的農民來說,他們飽經了農民的貧困與苦難,也充滿了對那些高層次生活的向往,于是在為下一代的道路選擇上,他們往往選擇后者,渴望兒女成龍成鳳,飛出去,以免孩子們因自己而輩輩受累。因此大部分農民為孩子選擇了學費昂貴的私立學校,而對于把自己的孩子都送入私立學校的農村家長來說,他們將承受怎樣的經濟壓力呢?
而對于孩子上了公辦的家長來說,他們往往又承受著一種精神壓力。公辦學校不能滿足孩子們的學習要求,九年下來,國家的義務教育只是為國家培養(yǎng)了識字的農民而已。由于農村這種公辦學校教學質量的問題,即便是從公辦學校上到高中,也無法改變輟學的命運,或是得不到好的結果。因為在高中他們將面臨從未有過的學習壓力和競爭,再加上自己底子薄,只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。
于是,在我所處的地區(qū)農民在受教育方面所面臨著一種不平衡,那就是,如果讀公辦學校,家長將無經濟負擔,但孩子要付出自己的前程;如果讀私立學校,孩子可以爭取自己的前程,但家長要付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是農村教育的困境。據調查,現在重點大學生中農村學生所占的比例正在減少,這也將成為我所談的問題的佐證。前些時間,陳桂棣、春桃夫婦做了《中國農民調查》,轟動一時,但又不知,在農民那包含勞累與痛苦的眼中,所折射的對下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。
基礎教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。 基礎教育,作為造就人才和提高國民素質的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現狀。
調研目的
1、通過進行實地調查和網上搜集農村基礎教育現狀的信息和資料。
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因 。
3、通過分析具體農村地區(qū)的基礎教育現狀的案例,切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑。
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料。
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,探究建設社會主義和諧社會的方法。
中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務教育法出臺以來,特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約2億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。XX年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5%和3%。雖然XX年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂。
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
關于農村教育調查報告
希望知曉一個情況、一個事件時,我們務必要去調查清楚情況,并將獲得的成果展現于調查報告中。一起來參考調查報告是怎么寫的吧,下面是小編為大家收集的關于農村教育調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、鄉(xiāng)村學校負債累累
由于農村學生的學費難收齊,而教師的辦公經費又不足,很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施,等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準",這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農村少年兒童無法得公平的受教育機會,造成很多農村少年兒童"望學興嘆",以致不得不離開學校農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發(fā)展。
二、雜費和書費讓學生家長難以承受
在調查中了解到,農村經濟發(fā)展較落后,農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學雜費,從中提取一部分放給教師,以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些"輔導材料"強行要學生購買;一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設,但這些書還得學生購買,這些書除了增加他們的負擔還有什么用?而農村還有一種怪現象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢,農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?
三、師資力量嚴重不足,教師問題多多
鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經過正規(guī)的師范教育。根據規(guī)定要轉正參加培訓考試得花一筆少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的.負擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師范畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調查中,可以看到資源分配不公平的現象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮(zhèn)的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權限下放學校,增加學校的決策權,并向學校提供良好的辦學環(huán)境;對農村教師問題要切實做好改變教師的素質,加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最后是加大農村教育資源分配,當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓,在分配資源時著重加大農村教育的經費,為農村教育提供土地資源和其它的設備。
學習鳥網站是免費的綜合學習網站,提供各行各業(yè)學習資料、學習資訊供大家學習參考,如學習資料/生活百科/各行業(yè)論文/中小學作文/實用范文實用文檔等等!
聲明:本網站尊重并保護知識產權,根據《信息網絡傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:0.361秒