民政老齡工作計劃
重點做好以下四個方面的工作:
一、貫穿一條主線,深化老年維權(quán)工作。將老年維權(quán)工作納入基層信訪工作的重要內(nèi)容,對于損害老年人權(quán)益的案件和涉老糾紛,要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,妥善解決一起。對已辦的涉老案件進行排查,看是否存在執(zhí)行不到位的案件。通過涉老案件、糾紛的辦理,起到處理一起、教育一片的作用,使維護老年人合法權(quán)益工作落到實處。同時,要落實好各類惠老利老為老政策,著力在提高老年人生活水平上下功夫。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《縣老齡辦等22個單位關(guān)于做好老年人優(yōu)待工作的意見》規(guī)定的服務(wù)承諾。醫(yī)療衛(wèi)生部門要重點解決老年人持《敬老優(yōu)待證》享受看病的有關(guān)惠民政策;交通部門要破解反映強烈的老年人持《敬老優(yōu)待證》免費乘坐城市公交車的難點問題。
二、突出一個主題,推進老齡服務(wù)工程?!翱粘怖先恕弊鳛槔夏耆酥械囊粋€特殊群體,其數(shù)量和比例正以前所未有的速度增長,已成為一個亟待解決的社會問題,需要社會各方的積極關(guān)注和支持。一是將解決農(nóng)村、社區(qū)空巢老人的精神生活慰藉問題納入各級各部門老齡工作的重點。積極發(fā)揮主導(dǎo)性作用,應(yīng)在滿足空巢老人經(jīng)濟保障、醫(yī)療健康、精神慰藉和文化生活、照料需求、法律援助等方面作一些探索。二是充分發(fā)揮社會資源的.作用,實現(xiàn)多元化的管理方式。如,依托社區(qū)建立志愿者隊伍,與老人結(jié)對子,經(jīng)常性的開展有針對性和實效性的志愿服務(wù)活動,為老人提供定時陪護、免費家務(wù)、節(jié)日慰問、精神慰籍等項目,把社會的溫暖送到空巢老人家里,送到他們的心中。當(dāng)前應(yīng)積極推進社區(qū)養(yǎng)老建設(shè),建立高齡、空巢老人情況信息庫,建立對高齡、空巢老人的探看制度;要提倡鄰里互助,相互照應(yīng);要弘揚子女孝敬老人的美德,子女和老年人分開居住后,要?;丶铱纯?,給老人更多的親情,從而在全社會樹立起關(guān)心老年人尤其是空巢老人的良好社會氛圍。
三、建設(shè)一個體系,抓好涉老組織建設(shè)。老齡工作重在基層,要把涉老組織建設(shè)作為老齡工作的切入點和重要抓手,認(rèn)真下大力氣抓好、抓實。一是抓好老年人協(xié)會建設(shè)。建立老年宣傳、調(diào)解、衛(wèi)生等公益事業(yè)服務(wù)組織,延伸協(xié)會工作手臂,實現(xiàn)從組到片到理事會的縱向管理結(jié)構(gòu),形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮協(xié)會溝通黨和政府、聯(lián)系廣大老年人的橋梁紐帶作用。二是抓好各單位退管組織建設(shè)。已建立的退管委、退管小組和退休支部等要強化自身建設(shè),做好服務(wù)工作。未建立退管組織的單位要盡力考慮老同志越來越多的特點,盡快設(shè)置和建立,努力為老同志排憂解難,多為老同志學(xué)習(xí)、開展活動提供方便。三是充分發(fā)揮好老年活動中心的作用。政府投資建成的縣老干部活動中心、縣退休職工活動中心已成為老同志集中開展活動的重要場所,要實現(xiàn)資源共享,免費向社會老年人開放。四是開展基層老年群眾組織規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)活動。老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)包括有完善的協(xié)會章程,有全面系統(tǒng)的規(guī)章制度,有老年人協(xié)會工作手冊(臺帳),有協(xié)會班子分工負(fù)責(zé)、定期例會議事制度,有管理規(guī)范的老年文化娛樂活動場所(把老年活動室建設(shè)作為新農(nóng)村示范村和村級公共服務(wù)中心的文化陣地建設(shè)的重點工程來抓),有一支老年骨干隊伍,有“個人-組-片-理事會”的老年人組織聯(lián)系網(wǎng),常年開展活動情況,老年人維權(quán)服務(wù),活動經(jīng)費保障,困難老人生活照料及老年文化教育服務(wù)等為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各單位要組織開展退管組織建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動,建立健全激勵、關(guān)懷、幫扶機制,推進退管組織制度化、規(guī)范化建設(shè)。五是開展經(jīng)常性的老年文體活動。各級老年群眾組織要在所在地的黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,經(jīng)常性舉辦各種健康有益、豐富多彩的老年文體活動,如組織好重陽節(jié)、春節(jié)期間形式多樣的老年活動,開展慰問百歲老人、貧困老年人活動等,要通過老年文體活動的經(jīng)常化帶動基層文化事業(yè)的發(fā)展,豐富老年人的文化生活,并以此打造地方老年文化活動品牌,推動我縣文化大縣建設(shè)。
四、發(fā)揮一個作用,為實現(xiàn)老有所為創(chuàng)造條件。老年人參與社會建設(shè)的作用越來越明顯。為倡導(dǎo)“社會關(guān)愛老人,老人樂于奉獻”的社會氛圍,今年擬開展“三做、三建”活動。一是做村居事務(wù)的“參與者”,建公共事務(wù)的“智囊團”。要不斷探索和拓寬老年人參與社會管理的途徑、渠道,引導(dǎo)健康老人發(fā)揮余熱,促進三個文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)。要讓老年人當(dāng)好黨的方針政策法規(guī)和鎮(zhèn)村居工作的宣傳員、輿論道德的評議員和健康生活的指導(dǎo)員。組織老年人以歌舞、戲曲、三句半、小品等群眾喜聞樂見的文藝形式巡村演出,向村民宣傳《老年法》、《公民道德建設(shè)實施綱要》及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和老齡事業(yè)發(fā)展成果等;要讓老年人參與村居事務(wù)和社會公共事業(yè)管理,當(dāng)好村居事務(wù)的參議員和社情民意的反映員,請老協(xié)班子成員及老干部、老黨員等老年骨干列席村級公共事務(wù)管理擴大會議,為村居事業(yè)發(fā)展出謀劃策;要讓老年人當(dāng)好鄰里糾紛的調(diào)解員、贍養(yǎng)問題的警戒員和群眾思想的疏導(dǎo)員,促進家庭和睦、代際和諧、社會穩(wěn)定;要讓老年人當(dāng)好干部工作的評價員、村居理財?shù)墓C員,積極參與機關(guān)效能建設(shè)和干部述職評議工作,促進依法治縣工作。二是做社會“文明使者”,建關(guān)心下一代的“教導(dǎo)隊”。老同志特別是老干部經(jīng)歷了不同的社會制度,目睹了改革開放給我國帶來的變化,他們最有資格對青少年進行傳統(tǒng)教育。因此,要努力營造工作環(huán)境,激發(fā)他們奉獻社會的更大熱情,深入到學(xué)校、街道,以上課、輔導(dǎo)、作報告等不同形式,對青少年進行集體主義、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,進一步加強未成年人思想道德教育,開展失足青年聯(lián)系幫教活動等??h老年大學(xué)在抓好自身建設(shè)、辦好特色學(xué)校的同時,要整合老同志的優(yōu)勢資源,努力發(fā)揮道德建設(shè)模范的示范作用,深入社區(qū)開展幫教活動。三是做“為老服務(wù)者”,建敬老事業(yè)的“聯(lián)系橋”。近年來,我縣出臺了助醫(yī)助養(yǎng)等一系列敬老服務(wù)優(yōu)惠措施。老年人及所在的退管組織在開展自我服務(wù)的同時,也要為這些敬老服務(wù)措施的實施,發(fā)揮橋梁聯(lián)系作用??h老年報道組要緊緊圍繞中心工作,進一步拓展思路,宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展成果,宣傳老齡事業(yè)發(fā)展成就,宣傳老齡工作先進事跡??h老年學(xué)研究組、老年健康研究組要圍繞“積極老齡化”、“健康老齡化”開展工作,把“在構(gòu)建和諧社會中如何發(fā)揮老年人的作用”為課題放在調(diào)研工作的突出位置,各單位也要支持老同志開展此項課題的調(diào)研工作,及時為縣委、縣政府應(yīng)對人口老齡化、加強老齡工作提供決策依據(jù)。
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