單位審計(jì)整改報(bào)告(機(jī)關(guān)審計(jì)整改報(bào)告)
單位審計(jì)整改報(bào)告
單位審計(jì)整改報(bào)告_整改報(bào)告單位審計(jì)
抓好整改落實(shí)，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的單位審計(jì)整改報(bào)告，供大家閱讀!
單位審計(jì)整改報(bào)告篇1
我代表市人民政府，向市四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作
市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了《關(guān)于20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見，召開專題會(huì)議，研究部署審計(jì)整改工作，要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)糾正審計(jì)查出的問題。同時(shí)，要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理，防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作，成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu)，制定審計(jì)整改工作方案，明確審計(jì)整改工作責(zé)任，落實(shí)審計(jì)整改工作措施，對(duì)審計(jì)查出的問題，認(rèn)真研究，深刻剖析，逐條整改，對(duì)暫時(shí)不能整改到位的，制定整改計(jì)劃，明確整改措施，限期整改到位。
截至10月底，《審計(jì)報(bào)告》中反映應(yīng)整改的問題27個(gè)，已整改到位21個(gè)，涉及單位26個(gè)，正在整改的問題6個(gè)，涉及單位5個(gè)。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家，刑事拘留16人，取保候?qū)?2人，批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬元，取得了較好的整改效果。
二、審計(jì)整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。20xx年市本級(jí)已編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，實(shí)行全口徑預(yù)算管理，預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預(yù)算不夠細(xì)化問題，主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早，一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算，而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出，具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無法確定，需要經(jīng)過一定時(shí)間的調(diào)研論證，在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目，項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取20xx年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。
(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國(guó)土出讓收入41593.94萬元問題。今年以來，市政府對(duì)國(guó)土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早，多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì)，研究部署清欠工作任務(wù)，調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況，督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合，下達(dá)催繳通知書，組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施，對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對(duì)無任何理由長(zhǎng)期拖欠國(guó)土出讓收入的單位，由國(guó)土部門提請(qǐng)仲裁，再通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上，至10月20日，又收回國(guó)土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國(guó)土出讓收入39142.37萬元，其中：2012年以前欠繳20294.37萬元，欠繳單位12個(gè)，20xx年度欠繳18848萬元，欠繳
單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶：即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元，占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元，占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日，市政府分別專門召開國(guó)土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì)，要求欠款單位盡快繳清所欠國(guó)土出讓收入，逾期未繳的收取一定滯納金，小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。
(三)關(guān)于國(guó)土出讓收入133749.96萬元未及時(shí)清算繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入，資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問題。20xx年前，市級(jí)國(guó)土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收，實(shí)行“收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國(guó)庫(kù)”征管模式。從20xx年起，市級(jí)國(guó)土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式，國(guó)土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國(guó)庫(kù)納入基金預(yù)算管理。 至20xx年12月，存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局“暫存款”的108305.49萬元，主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金，以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國(guó)土出讓收入的款項(xiàng)，因此未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入。今年以來，加大了這部分資金的清理力度， 1-9月，已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元，從20xx年10月起，市級(jí)國(guó)土出讓收入將納入市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局財(cái)政專戶管理，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國(guó)土出讓收入賬戶將予以撤銷，今后類似問題將不會(huì)出現(xiàn)。
至20xx年12月，存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元，主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清，暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開具一般繳款書，非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國(guó)庫(kù)作政府性基金收入，已整改落實(shí)到位。
(四)關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬元問題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級(jí)指標(biāo)下達(dá)過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面：一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。
今年7至8月，按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，市財(cái)政局多次召集會(huì)議、制訂方案，對(duì)市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查，認(rèn)真查找原因，提出了處理意見和建議。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;二是及時(shí)清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來資金清算;四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時(shí)，擬在編制20xx年部門預(yù)算時(shí)，將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算，部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余，由市財(cái)政收回，統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對(duì)納入預(yù)算管理，實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金收入，確定撥付比例
時(shí)綜合考慮上年度指標(biāo)結(jié)余情況，對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo)，由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位，原則上不考慮追加工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo)，由市財(cái)政收回。
(五)關(guān)于財(cái)政專戶歸口管理不徹底問題。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的整改意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專戶管理意見的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政專戶管理辦法>的通知》等文件精神，高度重視財(cái)政專戶管理工作。一是狠抓財(cái)政專戶清理整改;二是狠抓財(cái)政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)管理。印發(fā)了相關(guān)文件，明確了工作職責(zé)，分工協(xié)作，逐步推進(jìn)。同時(shí)，按照上級(jí)文件精神，建立健全財(cái)政專戶管理長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合上級(jí)審計(jì)和同級(jí)審計(jì)提出的整改意見，出臺(tái)相關(guān)管理制度，明確管理部門工作職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度，完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng)，確保財(cái)政專戶資金安全高效運(yùn)行。至10月底止，除根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，并更名為“郴州市財(cái)政局非稅收入專戶”，加蓋國(guó)庫(kù)部門印章外，審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張，9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國(guó)庫(kù)共管，8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)本月可完成，市本級(jí)財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。 這項(xiàng)工作得到了上級(jí)財(cái)政部門的充分肯定，在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中，兩個(gè)市受到省廳的表揚(yáng)，郴州市是其中之一。
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機(jī)關(guān)審計(jì)整改報(bào)告
機(jī)關(guān)審計(jì)整改報(bào)告
被審計(jì)單位收到審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告后，會(huì)按照審計(jì)機(jī)關(guān)要求，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改情況報(bào)告。報(bào)送審計(jì)整改情況報(bào)告是審計(jì)整改工作的一個(gè)重要組成部分，也是審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改檢查的一個(gè)重要依據(jù)。為把好審計(jì)整改情況報(bào)告質(zhì)量關(guān)，避免審計(jì)整改情況報(bào)告圖形式、走過場(chǎng)。筆者認(rèn)為，對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)整改情況報(bào)告要注重“三個(gè)查看”。
一、查看文書的格式是否規(guī)范。筆者認(rèn)為，審計(jì)整改情況報(bào)告格式的規(guī)范化，是審計(jì)整改工作嚴(yán)肅性的重要體現(xiàn)。在收到被審計(jì)單位報(bào)送的審計(jì)整改情況報(bào)告時(shí)，首先要查看其格式是否規(guī)范，報(bào)告中的落款、印章等相關(guān)要素是否具備、真實(shí)，原則上應(yīng)符合正式公文格式相關(guān)要求。對(duì)格式嚴(yán)重不符合要求，要素不全的“白紙黑字”類報(bào)告，要堅(jiān)決退回。只有這樣才能維護(hù)嚴(yán)肅性，杜絕隨意性。
二、查看反映的內(nèi)容是否齊全。審計(jì)整改情況報(bào)告內(nèi)容主要是針審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。所以，在收到審計(jì)整改情況報(bào)告后，要查看審計(jì)整改情況報(bào)告中整改的內(nèi)容是否與審計(jì)報(bào)告中揭示的問題相對(duì)應(yīng)；要認(rèn)真核對(duì)審計(jì)報(bào)告揭示的相關(guān)問題在審計(jì)整改情況報(bào)告中是否全部有所反映，有無反映不全、遺漏等現(xiàn)象。有的被審計(jì)單位可能因主觀或客觀原因，對(duì)審計(jì)報(bào)告反映要求整改的部分問題，在審計(jì)整改情況報(bào)告中會(huì)有所規(guī)避。如果不去核對(duì)，一些審計(jì)報(bào)告要求整改的問題可能也就“蒙混過關(guān)”、“逍遙在外”。整改內(nèi)容不全，直接會(huì)導(dǎo)致制定措施的缺失，問題自然也就不可能得到解決。
三、查看制定的措施是否到位。審計(jì)整改情況報(bào)告質(zhì)量的高低，關(guān)鍵還決取于制定的措施是否到位。而措施的到位與否，直接會(huì)影響到審計(jì)整改工作成效的高低。所以在收到審計(jì)整改情況報(bào)告后，要重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位制定的相應(yīng)的措施。要查看被審計(jì)單位針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題制定了什么解決措施，做了哪些具體的工作；要查看相關(guān)措施是否與問題的解決相匹配，針對(duì)性是否強(qiáng)，是否切實(shí)有效、到位。實(shí)際工作中，可能會(huì)存在有的單位為了應(yīng)付、“交差”，制定的'措施操作性差，具體表現(xiàn)為泛泛而談和過于理論化的空談；有的措施與問題的解決兩者之間更是“牛頭不對(duì)馬嘴”。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，為后續(xù)的整改檢查打好基礎(chǔ)，提供依據(jù)，應(yīng)該將措施的是否到位，作為查看的重點(diǎn)。對(duì)措施不到位等類似問題要及時(shí)進(jìn)行糾正，審計(jì)整改情況報(bào)告該退就退，決不手軟。
審計(jì)整改工作是一個(gè)包括諸多環(huán)節(jié)的、系統(tǒng)性的工程，而審計(jì)整改情況報(bào)告工作也是審計(jì)整改這項(xiàng)工程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為，注重 “三個(gè)查看”，應(yīng)該會(huì)對(duì)審計(jì)整改這項(xiàng)工程的順利實(shí)施起到一定的積極作用。
關(guān)于審計(jì)整改報(bào)告制度的思考2017-01-20 06:02 | #2樓
審計(jì)整改報(bào)告制度包括三個(gè)層面的內(nèi)容。一是被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改責(zé)任人名單和整改情況報(bào)告。整改情況報(bào)告包括審計(jì)決定的執(zhí)行情況，審計(jì)建議和意見的采納情況，對(duì)有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人的處理情況，尚未整改到位的原因以及針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的改進(jìn)措施等。二是審計(jì)機(jī)關(guān)向政府報(bào)送全縣審計(jì)整改情況專題報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：年度審計(jì)整改的基本情況；審計(jì)整改情況的總體評(píng)價(jià)：審計(jì)整改中存在的問題；對(duì)加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議和意見等。三是政府授權(quán)審計(jì)機(jī)關(guān)向人大報(bào)告全縣審計(jì)整改綜合情況。通過報(bào)告制度的落實(shí)，使人大、政府及審計(jì)部門及時(shí)準(zhǔn)確了解審計(jì)整改情況，以此推進(jìn)審計(jì)整改工作的深入開展。實(shí)施審計(jì)整改報(bào)告制度的意義
一是有利于增強(qiáng)被審計(jì)單位的責(zé)任意識(shí)。整改情況報(bào)告制度并配以問責(zé)、督查等制度的施行，可以促使被審計(jì)單位
認(rèn)真抓好審計(jì)整改工作，從要我整改為我要整改，變被動(dòng)為主動(dòng)，同時(shí)形成一種審計(jì)與被審計(jì)的互動(dòng)效應(yīng)。
二是有利于增強(qiáng)監(jiān)督合力。人大監(jiān)督政府、政府及其職能部門聯(lián)合監(jiān)督被審計(jì)單位，并配以媒體輿-論監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，更具有威懾力。
三是有利于標(biāo)本兼治。該制度不僅要求做好審計(jì)查出問題的整改工作，還要對(duì)審出的普遍性、傾向性以及產(chǎn)生問題的苗頭進(jìn)行認(rèn)真分析研究，有針對(duì)性地制定或者完善相應(yīng)的規(guī)章制度，從根本上防止和遏制違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生。 四是有利于促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)提高依法行政水平和審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)機(jī)關(guān)提出的審計(jì)意見和建議必須事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，具有可操作性；還要求審計(jì)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在審計(jì)整改期間，積極主動(dòng)與被審計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行審計(jì)回訪制度和延伸調(diào)查制度，必要時(shí)，對(duì)有些單位進(jìn)行后續(xù)審計(jì)，檢查審計(jì)整改效果。
實(shí)施審計(jì)整改報(bào)告制度需要把握的環(huán)節(jié)
審計(jì)整改報(bào)告制度是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)。
時(shí)間要求要明確。審計(jì)整改報(bào)告制度要求被審計(jì)單位在審計(jì)決定生效之日起15日內(nèi)將審計(jì)責(zé)任落實(shí)情況和整改工作方案報(bào)送審計(jì)部門，必須明確審計(jì)整改責(zé)任人、落實(shí)審計(jì)決定的計(jì)劃、采納審計(jì)建議和意見的方案；被審計(jì)單位在審
計(jì)決定執(zhí)行期滿7日內(nèi)將審計(jì)整改結(jié)果報(bào)送審計(jì)部門：審計(jì)部門對(duì)整改中出現(xiàn)的問題的苗頭、普遍性、傾向性問題，應(yīng)及時(shí)同政府作專題報(bào)告，每年年底前或次年初審計(jì)部門向政府綜合報(bào)告全年審計(jì)整改的基本情況；政府在每年年底前或次年初向人大會(huì)報(bào)告審計(jì)整改綜合情況。根據(jù)人大會(huì)審議的建議和意見，由政府組織審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)真研究落實(shí)審計(jì)整改的有關(guān)問題，并及時(shí)向人大反饋落實(shí)情況。
責(zé)任主體要明確。被審計(jì)單位是審計(jì)整改工作第一層次的責(zé)任主體。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是該層次的第一責(zé)任人，對(duì)該單位的整改方案、整改措施和整改效果負(fù)全責(zé)；被審計(jì)單位的主管部門是第二層次的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)督促和檢查其下屬單位審計(jì)整改工作的落實(shí)；審計(jì)查出的問題，大多發(fā)生在政府部門或政府部門管轄下的單位，這就注定審計(jì)整改政府要走上前臺(tái)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門整體推進(jìn)整改工作，從體制機(jī)制上解決整改難題，因此，政府自然成為第三層次的責(zé)任主體，也是最高層次的責(zé)任主體。
配套措施要跟上。應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。定期召開財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)等部門參加的審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議，對(duì)審計(jì)查出的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，有針對(duì)性地制定或者完善相應(yīng)的規(guī)章制度，從根本上防止、遏制違反財(cái)經(jīng)法規(guī)
行為的發(fā)生；對(duì)問題比較嚴(yán)重，拒不整改或?qū)也閷曳傅膯挝唤M織相關(guān)部門進(jìn)行督查，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，涉及重大違法違紀(jì)問題，及時(shí)移送有關(guān)部門查處。建立問責(zé)制度，加大整改力度，采用審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法問責(zé)、監(jiān)察機(jī)關(guān)效能問責(zé)、人大代表和政協(xié)委員民-意問責(zé)、媒體新聞問責(zé)等措施促進(jìn)其工作的落實(shí)。