政府補(bǔ)助項(xiàng)目核算指引(政府補(bǔ)助計(jì)入什么科目)
1.政府補(bǔ)助計(jì)入什么科目
政府補(bǔ)助計(jì)入“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。
財(cái)政補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位直接從財(cái)政部門取得的和通過(guò)主管部門從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括正常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金。在我國(guó)傳統(tǒng)的預(yù)算體制和行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度下，該資金也稱為經(jīng)費(fèi)，收到的該筆資金稱為撥入經(jīng)費(fèi)。
實(shí)際收到財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)，貸記本科目；繳回時(shí)作相反會(huì)計(jì)分錄。年終結(jié)賬時(shí)，將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目，借記本科目。年終結(jié)賬后，本科目無(wú)余額。本科目應(yīng)按“國(guó)家預(yù)算收入科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。
擴(kuò)展資料：
發(fā)展歷程
我國(guó)傳統(tǒng)預(yù)算體制下，按照事業(yè)單位的收入和支出情況，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位采取三種不同的預(yù)算資金供應(yīng)管理方式：對(duì)沒(méi)有事業(yè)收入和收入不經(jīng)常、不固定的事業(yè)單位實(shí)行全額預(yù)算制。
對(duì)有經(jīng)常性的、固定性業(yè)務(wù)收入的事業(yè)單位實(shí)行差額預(yù)算制；對(duì)提供一定產(chǎn)品或勞務(wù)的有固定收入的事業(yè)單位實(shí)行自收自支制。
根據(jù)新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，國(guó)家取消了三種預(yù)算資金供應(yīng)方式的劃分，對(duì)事業(yè)單位的事業(yè)補(bǔ)助撥款實(shí)行統(tǒng)一的核定收支，定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、事業(yè)單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。定額或定向補(bǔ)助可以為零。
參考資料來(lái)源：百度百科-財(cái)政補(bǔ)助收入
參考資料來(lái)源：百度百科-財(cái)政補(bǔ)貼
2.政府補(bǔ)貼的款項(xiàng)入什么會(huì)計(jì)科目
財(cái)政局的補(bǔ)助款新會(huì)計(jì)制度中，有"其他業(yè)務(wù)收入-財(cái)政補(bǔ)貼"科目。
若是專款專用的，可以暫記"其他應(yīng)付款"。
為核算上級(jí)財(cái)政部門撥來(lái)的補(bǔ)助款，設(shè)置"補(bǔ)助收入"科目。收到上級(jí)撥入的補(bǔ)助款時(shí)借記"國(guó)庫(kù)存款"科目，貸記本科目；從"與上級(jí)往來(lái)"科目轉(zhuǎn)入本科目時(shí)，借記"與上級(jí)往來(lái)"科目，貸記本科目。退還上級(jí)補(bǔ)助時(shí)，借記本科目，貸記"國(guó)庫(kù)存款"等有關(guān)科目。
年終，本科目貸方余額應(yīng)根據(jù)補(bǔ)助收入資金的性質(zhì)分別轉(zhuǎn)入"一般預(yù)算結(jié)余"。基金預(yù)算結(jié)余"或"國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)余"科目。借記本科目，貸記"一般預(yù)算結(jié)余。
基金預(yù)算結(jié)余"或"國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)余"科目。該科目平時(shí)余額在貸方，反映取得的上級(jí)補(bǔ)助收入累計(jì)。
擴(kuò)展資料
如果是貨幣性資產(chǎn)的話，按下面的方法：
(1)與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)在其補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用或損失發(fā)生的期間計(jì)入當(dāng)期損益，即：
①用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間費(fèi)用或損失的，在取得時(shí)先確認(rèn)為遞延收益，然后在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。
②用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生費(fèi)用或損失的取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入，
(2)企業(yè)在日常活動(dòng)中按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)取得的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收金額計(jì)量，借記"其他應(yīng)收款"科目，貸記"營(yíng)業(yè)外收入"（或"遞延收益"）科目。
(3)不確定的或者在非日常活動(dòng)中取得的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)量，借記"銀行存款"等科目，貸記"營(yíng)業(yè)外收入"（或"遞延收益"）科目。涉及按期分?jǐn)傔f延收益的，借記"遞延收益"科目，貸記"營(yíng)業(yè)外收入"科目。
企業(yè)取得針對(duì)綜合性項(xiàng)目的政府補(bǔ)助，需要將其分解為與資產(chǎn)相關(guān)的部分和與收益相關(guān)的部分，分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，難以區(qū)分的，將政府補(bǔ)助整體歸類為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，視情況不同計(jì)入當(dāng)期損益，或者在項(xiàng)目期內(nèi)分期確認(rèn)為當(dāng)期收益。
參考資料來(lái)源：搜狗百科-其他業(yè)務(wù)收入
3.政府補(bǔ)助金該做什么會(huì)計(jì)科目
1、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取消了“補(bǔ)貼收入”科目，原來(lái)記入“補(bǔ)貼收入”的政府補(bǔ)助都計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目核算，在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》中規(guī)范。
2、政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無(wú)償取得的貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。政府補(bǔ)助的特征之一是無(wú)償性，另一特性是直接取得資產(chǎn)，不涉及資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)支持不屬于政府補(bǔ)助，比如政府之間的債務(wù)豁免，除稅收返還外的稅收優(yōu)惠，如直接減征、免征、增加計(jì)稅抵扣額、抵免部分稅額等，增值稅出口退稅也不屬于政府補(bǔ)助。
4.政府補(bǔ)助賬務(wù)處理
1.與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助 與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)在其補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用或損失發(fā)生的期間計(jì)入當(dāng)期損益，即：用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間費(fèi)用或損失的，在取得時(shí)先確認(rèn)為遞延收益，然后在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入；用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生費(fèi)用或損失的，取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。
企業(yè)在日常活動(dòng)中按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)取得的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收全額計(jì)量，借記“其他應(yīng)收款”，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”（或“遞延收益”）科目。不確定的或者在非日常活動(dòng)中取得的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)量，借記“銀行存款”，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”（或“遞延收益”）科目。
涉及按期分?jǐn)傔f延收益的，借記“遞延收益”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目。 2.與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助 企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，不能全額確認(rèn)為當(dāng)期收益，應(yīng)當(dāng)隨著相關(guān)資產(chǎn)的使用逐漸計(jì)入以后各期的收益。
也就是說(shuō)，這類補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)為遞延收益，然后自相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)起，在該項(xiàng)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助通常為貨幣性資產(chǎn)形式，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)，按照到賬的實(shí)際金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“遞延收益”科目。
將政府補(bǔ)助用于購(gòu)建長(zhǎng)期資產(chǎn)時(shí)，相關(guān)長(zhǎng)期資產(chǎn)的購(gòu)建與企業(yè)正常的資產(chǎn)購(gòu)建或研發(fā)處理一致，通過(guò)“在建工程”、“研發(fā)支出”等科目歸集，完成后轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)。自相關(guān)長(zhǎng)期資產(chǎn)可供使用時(shí)起，在相關(guān)資產(chǎn)計(jì)提折舊或攤銷時(shí)，按照長(zhǎng)期資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用期限，將遞延收益平均分?jǐn)傓D(zhuǎn)入當(dāng)期損益，借記“遞延收益”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目。
相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束時(shí)或結(jié)束前被處置（出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等），尚未分?jǐn)偟倪f延收益余額應(yīng)當(dāng)一次轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的收益，不再予以遞延。 在很少的情況下，與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助也可能表現(xiàn)為政府向企業(yè)無(wú)償劃撥長(zhǎng)期非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際取得資產(chǎn)并辦妥相關(guān)受讓手續(xù)時(shí)按照其公允價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量，如該資產(chǎn)相關(guān)憑證上注明的價(jià)值與公允價(jià)值差異不大的，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)憑證中注明的價(jià)值作為公允價(jià)值；如沒(méi)有注明價(jià)值與公允價(jià)值差異較大、但有活躍市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有確鑿證據(jù)表明的同類或類似資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格作為公允價(jià)值。
公允價(jià)值不能可靠取得的，按照名義金額（1元）計(jì)量。 企業(yè)取得的政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)首先同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)資產(chǎn)（固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)等）和遞延收益，然后在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分?jǐn)傔f延收益，計(jì)入當(dāng)期收益。
但是，以名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助，在取得時(shí)計(jì)入當(dāng)期收益。
5.政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)核算?
政府補(bǔ)助的分類 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，按照政府補(bǔ)助給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或彌補(bǔ)相關(guān)成本或費(fèi)用的形式不同，將政府補(bǔ)助劃分成與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。
（1）與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。這類補(bǔ)助一般以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)按照到賬的實(shí)際金額確認(rèn)和計(jì)量。
在很少情況下，政府向企業(yè)無(wú)償劃撥長(zhǎng)期非貨幣性資產(chǎn)時(shí)，在取得資產(chǎn)并辦妥受讓手續(xù)時(shí)按公允價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量，公允價(jià)值不能可靠取得的，按照名義金額（即1元）計(jì)量。 （2）與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。
這類補(bǔ)助通常以銀行轉(zhuǎn)賬的方式撥付，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)按照到賬的實(shí)際金額確認(rèn)和計(jì)量。只有存在確鑿證據(jù)表明補(bǔ)助是按固定的定額標(biāo)準(zhǔn)撥付的，才可以在這項(xiàng)補(bǔ)助成為應(yīng)收款時(shí)予以確認(rèn)并按照應(yīng)收的金額計(jì)量。
與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，如果是用來(lái)補(bǔ)償未來(lái)的費(fèi)用，則根據(jù)收益期分期確認(rèn)，如果是補(bǔ)償當(dāng)期或者是已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，則直接計(jì)入收到當(dāng)期的損益之中，計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。 與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助要分期確認(rèn)，收到補(bǔ)助時(shí)先計(jì)入“遞延收益”科目，以后期間根據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償情況分期計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。
6.如何做政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)分錄
政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)分錄的具體做法如下：
與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助：與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，在其補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用或損失的發(fā)生期間計(jì)入損益。
1、用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間費(fèi)用或損失的，在取得時(shí)先確認(rèn)為遞延收益，然后在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入；
2、用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生費(fèi)用或損失的，取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。
與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助：與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)人當(dāng)期損益。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)當(dāng)將尚未分配的遞延收益余額一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益。按照名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助，直接計(jì)人當(dāng)期損益。
企業(yè)取得與資產(chǎn)的政府補(bǔ)助時(shí)，不能全額確認(rèn)為當(dāng)期收益，應(yīng)當(dāng)先計(jì)入“遞延收益”，然后在相關(guān)資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)平均分配，轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外收入”。
1、取得貨幣性資產(chǎn)：這是與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助的最常見(jiàn)形式。
(1)一般的會(huì)計(jì)處理
①收到政府補(bǔ)助時(shí)：借：銀行存款/其他應(yīng)收款；貸：遞延收益。
②購(gòu)建長(zhǎng)期資產(chǎn)時(shí)：借：在建工程/研發(fā)支出等；貸：銀行存款等。
③長(zhǎng)期資產(chǎn)的使用期內(nèi)：借：遞延收益；貸：營(yíng)業(yè)外收入。
注意：遞延收益的分?jǐn)偛捎玫氖瞧骄峙涞姆椒ā?/p>
(2)相關(guān)資產(chǎn)處置時(shí)遞延收益的處理
相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束其時(shí)或結(jié)束前被處置，尚未分?jǐn)偟倪f延收益余額應(yīng)當(dāng)一次性轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益，不再予以遞延。
2、取得非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)：企業(yè)直接取得政府無(wú)償劃撥的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)，應(yīng)以公允價(jià)值為基礎(chǔ)確認(rèn)相關(guān)資產(chǎn)。
(1)公允價(jià)值的確定
①該資產(chǎn)相關(guān)憑證上注明的價(jià)值；
②該資產(chǎn)相關(guān)憑證上沒(méi)有注明價(jià)值或注明價(jià)值與公允價(jià)值差異較大，且存在活躍市場(chǎng)的，以同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)量；
③公允價(jià)值不能取得的，按名義金額（1元）計(jì)量。
(2)一般會(huì)計(jì)處理
①收到政府補(bǔ)助時(shí)：借：固定資產(chǎn)/無(wú)形資產(chǎn)等；貸：遞延收益。
②長(zhǎng)期資產(chǎn)的使用期內(nèi)：借：遞延收益；貸：營(yíng)業(yè)外收入。
以名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助，在取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益，不計(jì)入遞延收益進(jìn)行后續(xù)分?jǐn)偂?/p>
注意：綜合性項(xiàng)目取得補(bǔ)助的處理：企業(yè)因綜合性項(xiàng)目取得的政府補(bǔ)助，需要將其分解為與資產(chǎn)相關(guān)的部分和與收益相關(guān)的部分，分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；難以區(qū)分的，全部作為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助處理。
7.政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)核算
如果是貨幣性資產(chǎn)的話，按下面的方法：
(1)與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)在其補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用或損失發(fā)生的期間計(jì)入當(dāng)期損益，即：
①用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間費(fèi)用或損失的，在取得時(shí)先確認(rèn)為遞延收益，然后在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入；
②用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生費(fèi)用或損失的取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。
(2)企業(yè)在日常活動(dòng)中按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)取得的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收金額計(jì)量，借記“其他應(yīng)收款”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”（或“遞延收益”）科目。
(3)不確定的或者在非日常活動(dòng)中取得的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)量，借記“銀行存款”等科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”（或“遞延收益”）科目。涉及按期分?jǐn)傔f延收益的，借記“遞延收益”科目，貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目。
企業(yè)取得針對(duì)綜合性項(xiàng)目的政府補(bǔ)助，需要將其分解為與資產(chǎn)相關(guān)的部分和與收益相關(guān)的部分，分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；難以區(qū)分的，將政府補(bǔ)助整體歸類為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，視情況不同計(jì)入當(dāng)期損益，或者在項(xiàng)目期內(nèi)分期確認(rèn)為當(dāng)期收益。
8.政府補(bǔ)助如何做帳務(wù)處理
1、政府補(bǔ)助，按照原企業(yè)會(huì)計(jì)制度計(jì)入“補(bǔ)貼收入”科目，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。
2、以政府給予的補(bǔ)助款，要交所得稅。
撥款轉(zhuǎn)入是指企業(yè)收到國(guó)家撥入的專門用于技術(shù)改造、技術(shù)研究等的撥款項(xiàng)目完成后，按規(guī)定轉(zhuǎn)入資本公積的部分。
1、如果屬于國(guó)家撥入的具有專門用途的撥款，如專項(xiàng)用于技術(shù)改造、技術(shù)研究等來(lái)源取得的款項(xiàng)。應(yīng)該通過(guò)“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目核算。
2、帳務(wù)處理
(1)企業(yè)收到或應(yīng)收的資本性撥款，借記“銀行存款”等科目，貸記“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目。將專項(xiàng)或特定用途的撥款用于工程項(xiàng)目，借記“在建工程”等科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。
9.關(guān)于政府補(bǔ)助項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理
關(guān)于政府補(bǔ)助項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理（四） 五、政府補(bǔ)助的所得稅處理 鑒于實(shí)務(wù)中遇到的幾種政府補(bǔ)助的情況及稅法的相關(guān)政策，需要做一下梳理分析。
一點(diǎn)思路：見(jiàn)到該類情況處理賬務(wù)時(shí)，可分三步走，先分析政府補(bǔ)助的確認(rèn)、再分析相關(guān)費(fèi)用支出的核算，最后研究所得稅的處理，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法要求不要互相混淆。 （一）政府補(bǔ)助 政府補(bǔ)助，是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。
政府補(bǔ)助的形式主要有財(cái)政撥款、財(cái)政貼息、稅收返還和無(wú)償劃撥非貨幣性資產(chǎn)等。企業(yè)不論通過(guò)何種形式取得的政府補(bǔ)助，政府補(bǔ)助準(zhǔn)則規(guī)定，在會(huì)計(jì)處理上應(yīng)當(dāng)劃分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。
1.根據(jù)以上準(zhǔn)則分析，我們就先把“政府作為企業(yè)所有者投入的資本”排除在外，那么“政府作為企業(yè)所有者投入的資本”一般包括什么情況呢？本人認(rèn)為：除了國(guó)家作為股東出資外，就是按照文件規(guī)定明確要求計(jì)入“資本公積”的部分，根據(jù)“指南”相關(guān)解釋：政府撥入的投資補(bǔ)助等專項(xiàng)撥款中，國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定作為“資本公積”處理的，也屬于資本性投入的性質(zhì)。也就是說(shuō)，有時(shí)候國(guó)家不一定是所有者身份，或者解釋為放棄了所有者身份。
該撥款文件除了企業(yè)收到的具體文件，有時(shí)候還要搜集國(guó)家部委頒布的一些法規(guī)，以確認(rèn)是否計(jì)入“資本公積”。如果有明確規(guī)定的，視同資本性投入，財(cái)務(wù)上參照“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目進(jìn)行核算，如： 《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)企[2004]185號(hào)）“第十八條企業(yè)收到的無(wú)償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金，計(jì)入資本公積，由全體股東共享。
收到的項(xiàng)目銀行貸款財(cái)政貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。” 《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2007]371號(hào)）“第二十條 企業(yè)收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后，在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到 2010年12月31日。” 《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)債專項(xiàng)資金管理辦法》“第十五條項(xiàng)目投資補(bǔ)助金計(jì)入企業(yè)資本公積金，貼息資金沖減企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。”
“專項(xiàng)應(yīng)付款”核算的內(nèi)容： 企業(yè)取得的國(guó)家指定為資本性投入的具有專項(xiàng)或特定用途的款項(xiàng)，如屬于工程項(xiàng)目的資本性撥款等。相關(guān)核算方法如下： （1）將專項(xiàng)或特定用途的撥款用于工程項(xiàng)目，借記“在建工程”、“研發(fā)支出”等科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。
（2）工程項(xiàng)目完工，形成固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)的部分，將“在建工程”、“研發(fā)支出—資本性支出”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”、“無(wú)形資產(chǎn)”，同時(shí)，借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”，貸記“資本公積——其他資本公積”科目；對(duì)未形成資產(chǎn)需要核銷的部分，借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”，貸記“在建工程”、“研發(fā)支出—費(fèi)用化支出”等科目；撥款結(jié)余需要返還的，借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”，貸記“銀行存款”科目。 《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)補(bǔ)貼收入征稅等問(wèn)題的通知》（財(cái)稅【1995】81號(hào)）規(guī)定：企業(yè)取得國(guó)家財(cái)政性補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼收入，除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定不計(jì)入損益者外，應(yīng)一律并入實(shí)際收到該補(bǔ)貼收入年度的應(yīng)納稅所得額。
那么，計(jì)入“資本公積”的政府撥款應(yīng)屬于免稅的范圍。 上述資產(chǎn)的折舊或攤銷能否稅前扣除？根據(jù)《所得稅法實(shí)施條例》第二十八條：企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用或者財(cái)產(chǎn)，不得扣除或者計(jì)算對(duì)應(yīng)的折舊、攤銷扣除。
2.扣除第1項(xiàng)外，其他我們?nèi)粘＝佑|的政府補(bǔ)助，就是劃分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。基于此項(xiàng)，實(shí)際在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2008）》中已比較詳細(xì)，但本人就實(shí)際遇到的情況做一下說(shuō)明： （1）明確與資產(chǎn)相關(guān)的補(bǔ)助：如與購(gòu)置資產(chǎn)相關(guān)的貸款貼息、用于排污、減排、降噪等環(huán)保工程的直接撥款等。
由于補(bǔ)助與資產(chǎn)直接相關(guān)，收到時(shí)首先確認(rèn)遞延收益，然后與資產(chǎn)使用期限保持一致進(jìn)行分期確認(rèn)收益，如果資產(chǎn)提前處置的，收益也應(yīng)一并結(jié)轉(zhuǎn)。個(gè)例情況： ① 補(bǔ)貼“遲到”的現(xiàn)象：收到的政府補(bǔ)助應(yīng)該在資產(chǎn)剩余使用期限內(nèi)攤銷即可。
只要不是按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)取得的政府補(bǔ)助，不得提前確認(rèn)遞延收益。 ② 對(duì)應(yīng)多項(xiàng)資產(chǎn)的情況：如政府補(bǔ)助對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)是多項(xiàng)，其中有建筑物、設(shè)備、車輛等，那么可以依據(jù)主體項(xiàng)目（金額占多數(shù)的部分）的使用期限進(jìn)行分期確認(rèn)遞延收益。
（2）明確與收益相關(guān)的補(bǔ)助：一種是按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)取得的政府補(bǔ)助，主要集中在糧食、化肥行業(yè)，一般作為遞延收益，按照受益期進(jìn)行分期確認(rèn)；還有一種就是非定額標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)助了，也就是屬于非經(jīng)常性的那部分，這部分政府補(bǔ)助區(qū)分為補(bǔ)償以前和補(bǔ)償以后。補(bǔ)償以前的主要是稅費(fèi)返還、經(jīng)營(yíng)性貸款貼息、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等，于收到補(bǔ)償時(shí)一次計(jì)入當(dāng)期損益；明確補(bǔ)充后期發(fā)生費(fèi)用的不多見(jiàn)，經(jīng)營(yíng)性貸款貼息有先貼息后支付利息的，一般也作為遞延收益，按照受益期進(jìn)行分期確認(rèn)。
原文來(lái)自 (3)綜合補(bǔ)助：該項(xiàng)可能是遇到問(wèn)題最多的情況，因?yàn)閲?guó)家鼓勵(lì)技術(shù)更新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等，很多政府補(bǔ)助與研發(fā)有關(guān)，而研發(fā)最終往往屬于資產(chǎn)和費(fèi)用的混合體。 準(zhǔn)則講解：企業(yè)對(duì)于綜合性。
