綠維從生態(tài)休閑型的現代農業(yè)園區(qū)項目中,積累了一些經驗和案例,國家“綠色農業(yè)示范區(qū)”建設對于解決農村“土地向規(guī)模經營集中”,調整傳統農業(yè)產業(yè)結構,有序合理地使用勞動力等方面有很大作用,然而,“綠色農業(yè)示范區(qū)”普遍存在生產功能強大,休閑和生態(tài)功能不足,難以實現人與自然和諧,生態(tài)環(huán)境、經濟和社會效益協調發(fā)展等現代農業(yè)應該具有的內涵。
“綠色農業(yè)示范區(qū)”與“休閑”相結合,是切實推進示范區(qū)建設,培育綠色農業(yè)向觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、假日旅游農業(yè)等現代新型農業(yè)形態(tài)的成功模式。在《綠色農業(yè)示范區(qū)建設的休閑提升》一文中,綠維以甘肅靜寧縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃之大地灘高效農業(yè)示范區(qū)的旅游開發(fā)為例,探討了這一問題。
中國出現農民工“回流潮”農村“新天地”大有作為來自廣西(廣西壯族自治區(qū)的簡稱,下同)柳州市鹿寨縣 寨沙鎮(zhèn)的農民工莫春紅是當地小有名氣的創(chuàng)業(yè)能手。
她借助農民 工創(chuàng)業(yè)擔保貸款起步,利用本地特色農產品的優(yōu)勢,讓家鄉(xiāng)頭菜走上了產業(yè)化發(fā)展的道路。因家庭貧困,莫春紅自2000年高中畢業(yè)后就一直外出務工。
雖然是個“打工妹”,但她勤奮好學,積累了不少經驗和技術,之后毅然加入“回流軍團”。她說,現在的農村發(fā)展很快,資源 很多,國家正在推進農業(yè)供給側結構性改革,回到農村創(chuàng)業(yè)也會 闖出一片新天地。
目前,莫春紅在家鄉(xiāng)創(chuàng)立了一家土特產品加工廠,并注冊商 標品牌,按照“公司+農戶”的模式運作,年生產能力達400 噸,帶動鄉(xiāng)親3 000多人就業(yè)。 她的企業(yè)獲得“頭菜種植加工廠 示范基地”“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)品牌基地”等稱號。
廣西是農村勞動力轉移就業(yè)輸出大省。廣西人力資源和社會 保障廳官員介紹,近年來,受國內經濟下行壓力增大和東部發(fā)達 地區(qū)實施大規(guī)模“機器換人”計劃影響,廣西農民工返鄉(xiāng)人數不斷增多,形成“回流潮”。
據國家統計局廣西調查總隊對廣西14個市62個縣(市區(qū)) 抽樣調查結果顯示,2016年廣西農民工數量達1231。8萬人,其 中本地農民工(本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內)333。
6萬人,比上年增加33萬人, 連續(xù)兩年呈現農民工“回流”現象。據估算,近幾年,廣西每年有3%左右農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),大部分選擇自主創(chuàng)業(yè)。
廣西農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要涉及種養(yǎng)殖、商貿服務、餐飲旅 游、物流加工等行業(yè)。廣西人力資源和社會保障廳稱,截至 2016年12月底,廣西農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款總量達到8。
2億元, 幫助1萬多人實現了創(chuàng)業(yè)夢想。除廣西外,湖南、陜西、重慶、河南等地亦出現農民工返鄉(xiāng) “回流潮”。
從坐著火車到城里打工,到開著汽車返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),中 國農民工群體正在發(fā)生新的變化。農歷雞年春節(jié)過后,中國各地相繼迎來招聘熱,多地專門為 返鄉(xiāng)人才舉辦返鄉(xiāng)就業(yè)“春風行動”,開設“綠色通道”提供創(chuàng) 業(yè)便利。
與之形成對比的是,不少北上廣和東部沿海城市的一、二線城市企業(yè),則在中國多個城市跨區(qū)域招聘,用“高福利” 攬才以緩解“招工難”。 全國政協委員、人力資源和社會保障部原副部長楊志明在 2017年全國兩會期間受訪時表示,中國2016年約有200萬人具 一定資金、技術、營銷渠道、辦廠能力、鄉(xiāng)土情感的農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農業(yè)部部長韓長賦在2017年全國兩會“部長通道”上接受 媒體采訪時表示:“現在確實有個新詞叫城歸,就是農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大學生、科技人員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一種新的社會現象。 ”此前,國務院辦公廳已專門下發(fā)支持農民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員 到農村開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新給予政策支持的文件,包括簡化市場準入、改善金融服務、加大財政支持力度、完善社會保障政策、強化信 息技術支撐等措施。
新建河北景縣生態(tài)高效設施農業(yè)示范基地 一期項目總占地約10000畝。
一期項目以肉羊養(yǎng)殖為核心,延伸上下產業(yè)鏈條,建設與之相配套的秸稈生物發(fā)酵飼料廠;為發(fā)酵飼料廠提供原料來源的玉米及飼草養(yǎng)殖;蘑菇栽培(用蘑菇采摘后的菌渣生產微生物發(fā)酵飼料);肉羊屠宰加工廠以及養(yǎng)殖過程中產生的羊糞尿為主要原料的生物菌肥加工廠等。
同時在羊舍、蘑菇栽培大鵬的棚頂上安裝太陽能電池板,引入“光伏發(fā)電”系統。將農業(yè)設施建設成“光伏大棚”,使現代農業(yè)和光伏發(fā)電有機結合,形成農業(yè)和光伏發(fā)電在空間利用、產品生產、生物技術和經濟利益上的互補。
二期項目根據一期相關項目運營效果和流轉土地規(guī)模,利用已經建立的營銷渠道和成功經驗,將以上項目復制、放大,擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模。使肉羊養(yǎng)殖項目逐步實現自繁自育,并逐步增加綠色有機蔬菜設施種植項目。 本項目的實施符合國家及省、市、縣產業(yè)發(fā)展政策,土地及建設用地來源明確、符合地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃要求。項目具有明顯的創(chuàng)新型和先進的技術路線以強有力的技術支持、可靠成熟的人才團隊,具有清晰可行的盈利模式、營銷渠道和可觀的利潤空間,具有顯著的推廣價值和示范帶動作用,能有效地促進當地現代農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)增收,所形成的循環(huán)經濟模式不但兼顧了資源及農業(yè)廢棄物的綜合利用,節(jié)約了大量飼料用糧,又能夠有效控制對生態(tài)環(huán)境產生的不利影響,有利于標準化生態(tài)養(yǎng)殖場的建立與推廣。同時實現了現代農業(yè)和和新能源開發(fā)在空間利用、產品生產、生物技術和經濟效益上的互補,開創(chuàng)了現代農業(yè)生產與新能源開發(fā)利用有機結合的全新模式。
本項目建設目標明確,各子項目之間互相關聯,規(guī)模合理,經濟效益及社會效益、生態(tài)效益顯著,對當地城鄉(xiāng)一體化發(fā)展將產生積極影響,具有建設實施的可行性。
2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進 中央一號文件,原文如下:支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。
田園綜合體是集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業(yè)發(fā)展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉(xiāng)村現代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。在規(guī)劃層面上應遵循1、區(qū)域統籌層面:區(qū)域現代農業(yè)產業(yè)體系的構建,對生態(tài)環(huán)境、產業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、基礎設施等方面進行綜合規(guī)劃設計。
2、特色產業(yè)體系構建:以農業(yè)科技為引擎,提出“農業(yè)+”產業(yè)發(fā)展體系,確定產業(yè)集群、產業(yè)鏈延伸打造。3、城鄉(xiāng)發(fā)展層面:結合城鄉(xiāng)發(fā)展需求,特色小鎮(zhèn)與宜居環(huán)境建設、休閑旅游產業(yè)部類,打造形成城鄉(xiāng)支持,生態(tài)綠色的綜合活力型發(fā)展平臺。
建議可以參考中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究—院的規(guī)劃設計案例,比較創(chuàng)新。田園綜合體規(guī)劃案例:—--洛川蘋果田園綜合體規(guī)劃設計(來源:中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃院案例)規(guī)劃充分發(fā)揮洛川國家級蘋果產業(yè)科技創(chuàng)新中心(洛川蘋果大觀園)產業(yè)發(fā)展基礎,深度融合洛川會議紅色文化與民俗文化的重要產業(yè)要素,擴大蘋果第一村的重要外圍產業(yè)發(fā)展支撐路徑,形成以洛川會議紀念館和中國蘋果第一村為田園綜合體產業(yè)發(fā)展服務核心,構建多個鄉(xiāng)村統籌一體的綜合發(fā)展單元——農業(yè)農村統籌建設,產業(yè)提質增效,蘋果品牌建設重要的推廣平臺,農民增收,鄉(xiāng)村環(huán)境宜居的綜合活力發(fā)展單元。
洛川蘋果田園綜合體的建設將大腳步推進了農村生產生活生態(tài)大發(fā)展,創(chuàng)新了農村一二三產的大融合,構建了農業(yè)文化旅游“三位一體”的大路徑,是激活洛川蘋果世界知名品牌的新方式,新動力,新模式。
隨著我國農業(yè)進入新階段,農業(yè)生產從注重數量轉向注重質量和效益。
在這種背景下,生態(tài)農業(yè)越來越受到社會關注。那么,何謂“生態(tài)農業(yè)”?它有什么特點? 據農業(yè)專家解釋,生態(tài)農業(yè)是指在保護、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學、生態(tài)經濟學規(guī)律,運用系統工程方法和現代科學技術,集約化經營的農業(yè)發(fā)展模式。
生態(tài)農業(yè)是一個農業(yè)生態(tài)經濟復合系統,將農業(yè)生態(tài)系統同農業(yè)經濟系統綜合統一起來,以取得最大的生態(tài)經濟整體效益。它也是農、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農業(yè),又是農業(yè)生產、加工、銷售綜合起來,適應市場經濟發(fā)展的現代農業(yè)。
生態(tài)農業(yè)要求農業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關產業(yè)協調發(fā)展,強調因地、因時制宜,以便合理布局農業(yè)生產力,適應最佳生態(tài)環(huán)境,實現優(yōu)質高產高效。生態(tài)農業(yè)能合理利用和增殖農業(yè)自然資源,重視提高太陽能的利用率和生物能的轉換效率,使生物與環(huán)境之間得到最優(yōu)化配置,并具有合理的農業(yè)生態(tài)經濟結構,使生態(tài)與經濟達到良性循環(huán),增強抗御自然災害的能力。
生態(tài)農業(yè)建設的主要內容有:通過調查統計掌握生態(tài)與經濟的基本情況,進行農業(yè)生態(tài)經濟系統診斷和分析,進行生態(tài)農業(yè)區(qū)劃和農業(yè)生態(tài)系統的工程優(yōu)化設計;調整土地利用結構和農業(yè)經濟結構;優(yōu)先保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)工程,合理利用與增殖農業(yè)資源,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境;按照生態(tài)學原理和農業(yè)生態(tài)工程方法,從當地資源與生態(tài)環(huán)境實際出發(fā),設計與實施適宜的生態(tài)農業(yè)模式;發(fā)展太陽能利用、小型水利水電、風力發(fā)電、沼氣等清潔能源;使農業(yè)廢棄物資源化,對其進行多層次綜合、循環(huán)利用,實現無污染的清潔生產;對農業(yè)生態(tài)經濟系統進行科學調控,實行現代集約化經營管理等。
由于農行(601288)的A股和H股綠鞋全部執(zhí)行,農行IPO由此成為史上最大IPO。
分析人士認為,農行股價在13日最終報收于發(fā)行價之上,顯示農行后市仍有表現空間。 成為最大IPO “綠鞋”是“超額配售選擇權”的簡稱,即發(fā)行人給予承銷商權利,可以在市場好的時候在原定發(fā)行股數基礎上增加發(fā)行一定數量的股票。
農行A股聯席主承銷商于7月9日按農行IPO發(fā)行價格向A股投資者超額配售33.35億股股票,占農行A股IPO初始發(fā)行規(guī)模的15%。之后農行A股主承銷商在8月13日全額行使了A股超額配售選擇權。
A股超額配售后總配售規(guī)模約為255.71億股,融資額最終達685.29億元。H股方面,農行H股主承銷商在7月29日全額行使了38.12億股H股超額配售選擇權,使得農行H股的融資額最終確定為921.15億港元。
農行IPO自此成為全球有史以來規(guī)模最大的IPO. 農行A股后市穩(wěn)定期間股價表現良好,并未動用綠鞋資金。自農行IPO的A股上市交易日7月15日至穩(wěn)定后市期結束日8月13日,農行股價始終平穩(wěn)運行在發(fā)行價格及以上,截至8月13日收盤于2.69元,較發(fā)行價格2.68元上漲0.37%。
在此期間內,農行聯席主承銷商并未利用農行A股IPO發(fā)行超額配售所獲得的資金從A股二級市場買入農行A股IPO發(fā)行的股票,因此農行超額配售選擇權得到了全額行使。 值得注意的是,農行執(zhí)行綠鞋機制時還引入了一項新的制度創(chuàng)新———刷新制度,即主承銷商利用綠鞋資金買入股票后還可以在高于2.68元的價格賣出。
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