1、以項目和社團為載體,增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神
鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性地投身于各種社會實踐活動和社會公益活動中,通過開展創(chuàng)業(yè)教育講座,以及各種競賽、活動等方式,形成了以專業(yè)為依托,以項目和社團為組織形式的“創(chuàng)業(yè)教育”實踐群體來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神。以社團為載體充分發(fā)揮大學(xué)生的主體作用,組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)技能技巧大賽等活動。發(fā)揮學(xué)生自我服務(wù)、自我教育功能的形式,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。
2、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力
建立滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的教育課程,在課堂上可考慮采用創(chuàng)業(yè)案例進行教學(xué),向?qū)W生直觀、生動地展示成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)方法、過程和規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生良好的自主創(chuàng)業(yè)意識,樹立全新的就業(yè)觀念;啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思路、拓寬其創(chuàng)業(yè)視野;培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、能力和品質(zhì)。
3、創(chuàng)設(shè)環(huán)境類課程
在校園內(nèi)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”,學(xué)生可以提出項目申請,方案獲通過后的學(xué)生根據(jù)自己的能力開辦一些校內(nèi)公司或在校內(nèi)經(jīng)商等。
或者由學(xué)校組織開辦模擬公司,將學(xué)生實踐能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,其運作程序符合企業(yè)行為,為學(xué)生提供了體驗創(chuàng)業(yè)的平臺。軟環(huán)境如職業(yè)指導(dǎo)等,院系應(yīng)成立由創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的教師、企業(yè)管理人員和風(fēng)險投資專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組,為學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中提供適當?shù)慕ㄗh,從而避免學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè)。在實際的操作過程中,創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)需要學(xué)校各個部門相互協(xié)作,共同進行。
4、加強創(chuàng)業(yè)實踐活動環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力
大學(xué)生通過參加各種專業(yè)競賽和科研活動,如“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生課外科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽創(chuàng)業(yè)計劃大賽,對于增強創(chuàng)新意識,鍛煉和提高觀察力、思維力、想象力和動手操作能力都是十分有益的。
只有在大學(xué)生當中造成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,才能使更多的創(chuàng)新人才破土而出。實踐最能鍛煉和培養(yǎng)一個人的才能,只有在實踐中多看、多思、多問、多記、反復(fù)檢驗,反復(fù)調(diào)查,不斷總結(jié),吸取教訓(xùn),才能從實踐中摸索出真知。
對這些合理化意見和建議,我們都將進行研究,并在具體工作中吸收采納。針對建言獻策中反映的問題,我們將重點抓好以下工作: 一是開展科技幫扶促調(diào)活動。根據(jù)市委向“萬家企業(yè)送溫暖”活動部署,結(jié)合科技工作實際,圍繞“1+10”科技創(chuàng)新政策的核心內(nèi)容以及高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)
惠,用心把科技政策說透說細,使更多的科技企業(yè)能享受、用足科技政策。二是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用。市政府繼續(xù)安排2億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加強與國內(nèi)
外創(chuàng)投機構(gòu)合作,促進我市創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展,幫助中小企業(yè)做大做強。同時,完善市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心職能,挖掘我市商業(yè)模式創(chuàng)新的典型,促進創(chuàng)投項目與資本的
高效對接。發(fā)揮創(chuàng)投中國網(wǎng)功能,在上海、硅谷等地舉辦推介會,結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動,提高其影響力和知曉度。三是建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。以國家知
識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市驗收、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)為契機,大力實施杭州市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,加大知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)、縣(市)建設(shè)工作。以國際化為標準,
辦好2009“創(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計大賽,進一步打響活動品牌。四是繼續(xù)抓好高新技術(shù)企業(yè)認定工作。堅持“缺啥補啥”、“能定則定”的原則,鼓勵我市各類企
業(yè)申報認定高新技術(shù)企業(yè),做大做強我市高新技術(shù)企業(yè)群。同時,加強我市各級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、火炬計劃高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等的指導(dǎo)和服務(wù),完善園區(qū)(基
順勢而為構(gòu)建大科技格局思維決定觀念,思路決定出路。
科技創(chuàng)新覆蓋面廣,內(nèi)涵豐蘊,極具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。但是在一些地方往往就科技抓科技,局限于一些具體工作,不善于共享科技資源,科技與經(jīng)濟的融合度還不強,因此思路還不夠清晰,目標還不夠明確,重點還不夠突出,特色還不夠鮮明,可以說,科技創(chuàng)新任重而道遠。
適應(yīng)形勢,順應(yīng)潮流是基層科技創(chuàng)新發(fā)展的根本所在,黨中央、國務(wù)院審時度勢,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在了更加突出的位置,地方各級順勢而為,科技創(chuàng)新氛圍日益濃厚,比如嘉禾縣,及時出臺了《關(guān)于加快科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》,科技創(chuàng)新扎實有效推進。然而,當前一系列綜合改革和經(jīng)濟社會發(fā)展邁入深水區(qū),處于攻堅期,各種利益格局需要新調(diào)整,各類矛盾交織凸顯。
要化解這些矛盾,破解種種瓶頸,必須適應(yīng)形勢,依靠科技進步,力促產(chǎn)業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。著眼全局,立足高遠是基層科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。
科技創(chuàng)新雖然無小事,但更重要的要大事,特事。重點圍繞基層黨委、政府的中心工作,特別是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當好參謀,搭好平臺,打牢基礎(chǔ),尋求突破。
在推進科技創(chuàng)新的過程中,要多一些思考,多一份積累,立足高起點,重在強基礎(chǔ),認真做好前瞻性、服務(wù)性、特色性、重點性等工作,循序漸進,凸顯成效。激發(fā)活力,攻堅克難是基層科技創(chuàng)新的核心所在。
善于借助各種力量,調(diào)動一切積極因素,建立和完善科技創(chuàng)新制度與機制,在公共科技服務(wù)平臺搭建、高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)合同交易、基層信息點培育、科技項目對接、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,以及專家工作站建立等方面有所作為,有所突破,著力聚焦科技創(chuàng)新閃光點?;鶎涌萍紕?chuàng)新的突破口究竟在哪里?氛圍不濃、意識不強、主動作為不夠是制約和影響基層科技創(chuàng)新的一大因素。
認為科技工作多一些少一些無關(guān)緊要、無礙大局,致使有的認識缺乏,有的還存在著一定的誤區(qū),認為科研投入了,一時又難以見成效,造成科技推動乏力。如何破除這些不良傾向,就是要堅持以企業(yè)為主體、政府激勵為輔助、社會參與為手段,在全社會進一步營造科技創(chuàng)新的濃厚氛圍,并充分運用各種輿論媒體,注重典型引導(dǎo)、重點指導(dǎo),積極采取“幫、扶、引”,逐步形成點面結(jié)合、條塊互動、上下聯(lián)合的大科技發(fā)展新格局。
一些重點工作難以在短時期內(nèi)有較大進展。由于基層科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)科技含量還不高,科研投入相對不足,導(dǎo)致科技創(chuàng)新步履維艱,困難重重。
比如:科技項目對接欠主動積極,普遍認為爭取科技項目難高攀,即使申報也是一些小項目,影響力不大,因而在立項申報時有些縮手縮腳,尋找切入點的法點子少,特別是結(jié)合實際研究上級科技政策還不深入、不透徹,存在得過且過、抱無所謂的思想,工作一般性推進就行了??v觀當前科技發(fā)展趨勢,科技創(chuàng)新的重點正在往基層傾斜,科技投入將進一步加大,適用新型等應(yīng)用技術(shù)項目將得到青睞,基層科技創(chuàng)新面臨難得的發(fā)展機遇。
又比如:創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)需要持之以恒、常抓不懈,這項工作程序復(fù)雜、要求高、難度大,既要從源頭上注重培育現(xiàn)代式管理企業(yè),又要從方式方法上注重上下配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,更要從長遠發(fā)展上重視引進新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新流程,促進產(chǎn)業(yè)往更高層次發(fā)展。再比如:科技成果轉(zhuǎn)化,一方面可通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加大科研技改力度,擴大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,切實增加一批他無我有、他有我優(yōu)的自主產(chǎn)品;另一方面,也可將國內(nèi)較為先進的科技成果加以應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,使之成為地方特色產(chǎn)品,著力提高產(chǎn)品附加值,增強帶動力和影響力。
這些都需要找準切入點,尋求突破口,認真扎實、有條不紊地強力推進??萍寂c金融結(jié)合還不夠緊密,財政獎勵幫扶力度還需加大。
企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,資金是一個最大的瓶頸。如何破解科技創(chuàng)新這一融資難題,關(guān)鍵靠地方政府及科技、經(jīng)信、財政、金融等部門高度重視,至上服務(wù),創(chuàng)新理念,可以借鑒學(xué)習(xí)常德經(jīng)驗,如財政每年預(yù)算安排部分專項資金采取銀行貼息等法,并通過成立科技擔(dān)保公司,鼓勵銀行地向企業(yè)放貸,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
也可嘗試成立地方科技創(chuàng)新發(fā)展基金,重點支持科技含量高、發(fā)展前景好、影響帶動強的支柱產(chǎn)業(yè)和特色企業(yè)??萍紕?chuàng)新活力源于積累和發(fā)展科技創(chuàng)新既講求一個過程,更需一種結(jié)果,過程與結(jié)果都至關(guān)重要。
在目前縣級科技機構(gòu)即將整合的新形勢下,重視和加強地方科技創(chuàng)新更顯得尤為緊要和緊迫。必須牢固樹立科技創(chuàng)新的永恒地位。
盡管機構(gòu)被整合,但科技部門的職能職責(zé)只能加強不能削弱,科技創(chuàng)新的地位不能忽視,只能提升。要注意借勢借力,多方整合科技資源,充分發(fā)揮有利優(yōu)勢,一如既往地抓好科技事業(yè),推動創(chuàng)新發(fā)展。
必須重視和加強科技人才隊伍建設(shè)??萍紕?chuàng)新需要人才支撐,更需隊伍作保障。
穩(wěn)定和發(fā)展科技人才隊伍是科技創(chuàng)新的第一要務(wù)。在今后的實踐中,要全面實施科技人才引進工程,鼓勵和支持團隊(個人)創(chuàng)新企業(yè),建立健全“院士專家工作站”,抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1、以項目和社團為載體,增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性地投身于各種社會實踐活動和社會公益活動中,通過開展創(chuàng)業(yè)教育講座,以及各種競賽、活動等方式,形成了以專業(yè)為依托,以項目和社團為組織形式的“創(chuàng)業(yè)教育”實踐群體來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神。
以社團為載體充分發(fā)揮大學(xué)生的主體作用,組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)技能技巧大賽等活動。發(fā)揮學(xué)生自我服務(wù)、自我教育功能的形式,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。
2、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力建立滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的教育課程,在課堂上可考慮采用創(chuàng)業(yè)案例進行教學(xué),向?qū)W生直觀、生動地展示成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)方法、過程和規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生良好的自主創(chuàng)業(yè)意識,樹立全新的就業(yè)觀念;啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思路、拓寬其創(chuàng)業(yè)視野;培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、能力和品質(zhì)。3、創(chuàng)設(shè)環(huán)境類課程在校園內(nèi)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”,學(xué)生可以提出項目申請,方案獲通過后的學(xué)生根據(jù)自己的能力開辦一些校內(nèi)公司或在校內(nèi)經(jīng)商等。
或者由學(xué)校組織開辦模擬公司,將學(xué)生實踐能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,其運作程序符合企業(yè)行為,為學(xué)生提供了體驗創(chuàng)業(yè)的平臺。軟環(huán)境如職業(yè)指導(dǎo)等,院系應(yīng)成立由創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的教師、企業(yè)管理人員和風(fēng)險投資專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組,為學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中提供適當?shù)慕ㄗh,從而避免學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè)。
在實際的操作過程中,創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)需要學(xué)校各個部門相互協(xié)作,共同進行。4、加強創(chuàng)業(yè)實踐活動環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力大學(xué)生通過參加各種專業(yè)競賽和科研活動,如“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生課外科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽創(chuàng)業(yè)計劃大賽,對于增強創(chuàng)新意識,鍛煉和提高觀察力、思維力、想象力和動手操作能力都是十分有益的。
只有在大學(xué)生當中造成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,才能使更多的創(chuàng)新人才破土而出。實踐最能鍛煉和培養(yǎng)一個人的才能,只有在實踐中多看、多思、多問、多記、反復(fù)檢驗,反復(fù)調(diào)查,不斷總結(jié),吸取教訓(xùn),才能從實踐中摸索出真知。
第一條 為規(guī)范我國高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的管理,做好國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
中心的認定工作,促進高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的發(fā)展,根據(jù)國家科委《關(guān)于對我國高
新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作的原則意見》的精神,制定本辦法。?
第二條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科委或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管
理委員會批準成立的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,可依照本辦法申請認定。?
第三條 國家科委負責(zé)國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的認定工作,國家科委火炬計
劃辦公室具體辦理有關(guān)事宜。?
第四條 申報國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,應(yīng)當具備下列條件:?
(一)地方政府重視和支持高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的工作,資金投入在500萬元以
上;?
(二)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心及其孵化企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的相應(yīng)優(yōu)惠政策及當
地配套優(yōu)惠政策;?
(三)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)展方向明確,領(lǐng)導(dǎo)班子得力,管理人員中具有大專
以上學(xué)歷的占70%以上;?
(四)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的場地面積在8000平方米以上,其中孵化企業(yè)使用的
場地占2/3以上;?
(五)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施齊備,服務(wù)功能強,可為企業(yè)提供商務(wù)、資
金、信息、咨詢、市場、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等多方面的服務(wù);?
(六)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在孵企業(yè)達80家以上,其中在孵化場地內(nèi)的企業(yè)在
60%以上;
(七)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的畢業(yè)企業(yè)在25家以上,年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)與在孵企業(yè)
數(shù)之比在5%以上,畢業(yè)企業(yè)及在孵企業(yè)為社會提供1000個以上的就業(yè)機會;?
(八)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心實際運營時間在3年以上,經(jīng)營狀況良好。?
第五條 進入國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的孵化企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:?
(一)新辦或技工貿(mào)總收入在50萬元以下,運行不到兩年的企業(yè);?
(二)從事高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn);?
(三)開發(fā)能力較強,以自主開發(fā)為主,技術(shù)水平較高,商品化、產(chǎn)業(yè)化的前景較
好,市場潛力較大;?
(四)企業(yè)的負責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員,有一定的經(jīng)營管理
能力;
(五)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,自主經(jīng)營,自負盈虧,運行機制較好。?
第六條 國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的畢業(yè)企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:?
(一)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科委認定為高新技術(shù)企業(yè);?
(二)有2年以上的運營期,經(jīng)營狀況良好,主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模和市場占
有率;
(三)年技工貿(mào)總收入達200萬元以上,有50萬元以上的固定資產(chǎn)和自有資金;?
(四)企業(yè)負責(zé)人具有較高的經(jīng)營管理水平和較強的市場開拓能力。?
第七條 申報國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,應(yīng)首先向所在地省、自治區(qū)、直轄市、
計劃單列市科委提出申請,經(jīng)審核后,由省、市科委上報國家科委火炬計劃辦公室。
經(jīng)國家科委認定,對符合本辦法第四條的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心頒發(fā)“國家高新技術(shù)
創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”證書及標牌。
第八條 經(jīng)認定的國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,可享受國家及地方制定的有關(guān)優(yōu)
惠政策。
第九條 國家科委將定期對國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心進行考核,對連續(xù)兩年達
不到條件的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,將取消其國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的資格。?
第十條 本辦法由國家科委負責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行
申報人為企業(yè)主要創(chuàng)辦者和實際控制人(為企業(yè)第一大股東或法人代表),具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經(jīng)營管理能力。
企業(yè)在中華人民共和國大陸境內(nèi)注冊,依法經(jīng)營,創(chuàng)辦時間為2年以上(2016年8月31日(含)前注冊),具有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),至少擁有1項主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利(或動植物新品種、著作權(quán)等),創(chuàng)業(yè)項目符合我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式,技術(shù)水平在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
企業(yè)應(yīng)具備良好的盈利能力和市場前景;創(chuàng)辦5年以上的企業(yè),最近2年凈利潤累計不少于500萬元。
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