突飛猛進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使國家之間的競爭變成了在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的競爭,各國都紛紛拿出了相應(yīng)的科研規(guī)劃,以期在核心技術(shù)方面占領(lǐng)制高點.我國更是清醒地意識到,自主創(chuàng)新是中華民族發(fā)展的靈魂,是我們國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,是國家戰(zhàn)略的重要組成部分。
那么,什么是自主創(chuàng)新?怎么實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提高?怎樣形成自主創(chuàng)新的土壤和機(jī)制呢?這就要求我們準(zhǔn)確把握自主創(chuàng)新的內(nèi)涵,站在國家利益的高度清醒去認(rèn)識:我們必須擁有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),才能使我國的產(chǎn)業(yè)突破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壟斷,獲得有利的貿(mào)易和國際地位,為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛拓展更廣闊的發(fā)展空間.通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收的創(chuàng)新,擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán),造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的科技支撐。創(chuàng)新來自兩方面,一方面是技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面是制度和機(jī)制的創(chuàng)新,保證技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍,使創(chuàng)新意識、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新理論,得到完好地發(fā)揮和實現(xiàn). 創(chuàng)新的形式一種是從無到有,突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,獲得成功,達(dá)到世界先進(jìn)水平;另一種是從不完善到完善,逐漸實現(xiàn). 從技術(shù)應(yīng)用的角度來看,人類發(fā)展的歷史就是不斷地應(yīng)用新技術(shù)來實現(xiàn)人們需求愿望的歷史.也就是說,需求的拉動,始終是技術(shù)淘汰與創(chuàng)新的動因. 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革和創(chuàng)新.政府部門應(yīng)該加強(qiáng)公共服務(wù)方面的建設(shè),為社會提供良好的公共服務(wù),政策、法律、稅收、甚至社會公共安全和秩序,也包括信息對稱和共享,等等. 國家要在制度安排上,減少政府低效和權(quán)力腐敗.實際上,國家的發(fā)展最怕制度缺失,社會總體問題的根源在于相關(guān)的公共物品供給嚴(yán)重不足. 一個社會就是一個大的機(jī)器,每個人都是其中的一個部件或螺絲釘.如果我們充分利用自己的位置,發(fā)揮自己的作用,扮演好自己的角色,盡力工作,努力實踐,在自己的位置上身體力行地做,我們這個社會就會成為和諧美滿的創(chuàng)新發(fā)展的社會.。
科技創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力競爭的決定性因素。
發(fā)展科技、教育,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興和社會主義現(xiàn)代化的根本大計,也建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。只有這樣,才能早日實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。建設(shè)創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命,是我們這一代人必須承擔(dān)的歷史責(zé)任。
中國科學(xué)院作為科技國家隊,必須在提高我國自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國家中起到火車頭作用,必須要為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和國家安全不斷貢獻(xiàn)高水平的科技創(chuàng)新成果、一流的創(chuàng)新人才和系統(tǒng)前瞻的科學(xué)思想。
為什么必須提高自主創(chuàng)新能力? 《建議》指出,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。
這是從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷,是對未來五年乃至今后較長時間我國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作出的根本性戰(zhàn)略部署。 改革開放以來,我國科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)構(gòu)成發(fā)生了重大變化,勞動力素質(zhì)也有了相當(dāng)提高。
但總的來看,面對日新月異的科學(xué)技術(shù)變革,面對日益強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,面對以創(chuàng)新和技術(shù)升級為主要特征的激烈國際競爭,我國自主創(chuàng)新能力薄弱的問題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸制約。加快提高自主創(chuàng)新能力,是“十一五”時期引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù),這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的迫切需要,是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切需要,是增強(qiáng)我國綜合國力和競爭力的迫切需要,也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。
“十一五”時期提高自主創(chuàng)新能力的客觀條件已經(jīng)具備,主要體現(xiàn)在:一是國外技術(shù)儲備急于獲得新市場,這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和主動選擇創(chuàng)造了條件,使我國的自主創(chuàng)新有可能站在較高的起點上,并支付較低的成本;二是國內(nèi)人才和科技儲備已有相當(dāng)基礎(chǔ),企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強(qiáng),這得益于我國改革開放政策的實施;三是巨大的內(nèi)需市場將提供創(chuàng)新的廣闊空間;四是我國公共財政實力大大增強(qiáng);五是激勵創(chuàng)新的體制和機(jī)制逐步建立,對產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度加大,按要素參與分配已成為重要的分配原則,國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在形成。 提高自主創(chuàng)新能力,必須堅持正確的方向和路徑。
要大力提高原始創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和科技競爭力的主要源泉。要大力加強(qiáng)集成創(chuàng)新能力,形成單項相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新優(yōu)勢,努力實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。
要加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,充分利用全球科技存量,形成后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。為了提高自主創(chuàng)新能力,必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用,加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,努力實現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
要發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。強(qiáng)有力的創(chuàng)新激勵體系是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障,要深化科技體制改革,加快建立以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核心的激勵體制框架,建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,增強(qiáng)稅收制度對創(chuàng)新的激勵作用,努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,為提高自主創(chuàng)新能力提供強(qiáng)大的動力來源。
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