鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)促進(jìn)萬(wàn)眾創(chuàng )新

1.大力推進(jìn)"大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新"的政策措施包括哪些

一要鼓勵地方設立創(chuàng )業(yè)基金，對眾創(chuàng )空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò )等給予優(yōu)惠。

對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng )新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。

二要創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌等融資方式，推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng )投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng )投業(yè)務(wù)。

三要取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)留出空間，不得隨意設卡。

四要盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、物流設施等，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等第三方服務(wù)。

五是用簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng )”。加強知識產(chǎn)權保護，通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力。

2.大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策解讀

對大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新來(lái)說(shuō)，“專(zhuān)業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場(chǎng)歷練中培養成長(cháng)的。“雙創(chuàng )”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F實(shí)，涌現出更多各方面的“專(zhuān)業(yè)人士”，讓人力資源轉化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。另一方面，采取包括“雙創(chuàng )”在內的各種方式，允許和鼓勵全社會(huì )勇于創(chuàng )造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì )最終實(shí)現共同富裕。

當前，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的理念正日益深入人心。隨著(zhù)各地各部門(mén)認真貫徹落實(shí)，業(yè)界學(xué)界紛紛響應，各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現，有效激發(fā)了社會(huì )活力，釋放了巨大創(chuàng )造力，成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

不過(guò)也有少數觀(guān)點(diǎn)認為，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險，總的來(lái)說(shuō)還是少數專(zhuān)業(yè)人士的事，不宜在全社會(huì )廣泛號召動(dòng)員。實(shí)際上，這種觀(guān)點(diǎn)在理論上是經(jīng)不起推敲的，在實(shí)踐中也已被證明是錯誤的。

一方面，“雙創(chuàng )”有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路。要使經(jīng)濟實(shí)現健康持續發(fā)展，離不開(kāi)大量的市場(chǎng)參與者、靈活高效的調節機制和競爭有序的市場(chǎng)格局。無(wú)論是大眾創(chuàng )業(yè)，還是萬(wàn)眾創(chuàng )新，都少不了一個(gè)“眾”字。對于中國這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟體而言，如果只有少數市場(chǎng)主體參與，顯然難以滿(mǎn)足全國統一市場(chǎng)的需要。許多地方經(jīng)過(guò)發(fā)展認識到，“活力增長(cháng)財力，人氣帶來(lái)財氣”。推進(jìn)“雙創(chuàng )”，既可以在最大范圍內推動(dòng)人財物等各種市場(chǎng)要素自由流動(dòng)，更可以倒逼不合理的體制機制實(shí)現改革突破，最終提升整個(gè)經(jīng)濟的運行效率。

市場(chǎng)如果死氣沉沉終究難以為繼，因此，必須根據經(jīng)濟規律不斷培育經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力，讓經(jīng)濟“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)”。鯰魚(yú)效應也好，蝴蝶效應也罷，都是通過(guò)關(guān)鍵環(huán)節的突破，最終帶動(dòng)面上的變革。我國地域遼闊、人口眾多，回旋余地大，經(jīng)濟基礎較好。“專(zhuān)業(yè)人士”也不是天生的，而是在市場(chǎng)歷練中培養成長(cháng)的，“雙創(chuàng )”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F實(shí)，涌現出更多各方面的“專(zhuān)業(yè)人士”，讓人力資源轉化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。

另一方面講，“雙創(chuàng )”也是踐行群眾路線(xiàn)、滿(mǎn)足群眾過(guò)上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新參與者從無(wú)到有、從小到大，是人的創(chuàng )造性社會(huì )實(shí)踐過(guò)程。馬克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能實(shí)現什么東西。思想要得到實(shí)現，就要有使用實(shí)踐力量的人。”毛澤東同志也指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng )造世界歷史的動(dòng)力。”采取包括“雙創(chuàng )”在內的各種方式，允許和鼓勵全社會(huì )勇于創(chuàng )造，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有助于社會(huì )最終實(shí)現共同富裕。

一花獨放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。“雙創(chuàng )”中有挑戰更有機遇，既會(huì )滴下辛勤的汗水，也有望迎來(lái)豐收場(chǎng)景。人們如今所熟知的阿里巴巴等世界級互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也都是數年前從草根起家，不斷堅持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成功的。

更為難得的是，各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機會(huì )。近年來(lái)，寬帶網(wǎng)絡(luò )速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險共擔、利益分享機制，這讓有夢(mèng)想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺施展拳腳。

今年上半年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數的增長(cháng)，比規模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上零售額在過(guò)去兩年連續高增長(cháng)的基礎之上，上半年增速將近40%；機器人、新能源汽車(chē)等新產(chǎn)品的增長(cháng)速度也都大幅增長(cháng)。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng )”為穩增長(cháng)、防風(fēng)險、擴就業(yè)作出了重要貢獻。

“一支竹篙耶，難渡汪洋海；眾人劃槳喲，開(kāi)動(dòng)大帆船”。在全面深化改革的征途上，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，是中國發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，廣闊前景值得期待。（楊開(kāi)新）

3.說(shuō)明政府為激勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新采取了那些調控手段

每個(gè)地方都有相應政策，但不外乎以下這些：1、加快推進(jìn)眾創(chuàng )空間發(fā)展，鼓勵社會(huì )資本興辦一批創(chuàng )業(yè)社區、創(chuàng )業(yè)大街、創(chuàng )客空間等“雙創(chuàng )”載體；2、鼓勵市屬高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)，經(jīng)原單位同意，可在3年內保留人事關(guān)系，支持農民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉創(chuàng )業(yè)，對高校畢業(yè)生到農村基層創(chuàng )業(yè)的，除享受?chē)摇⑹　⑹幸幎ǖ膭?chuàng )業(yè)補助外，另給予一定生活補貼；3、吸引一批高端人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，符合規定條件的海外高層次人才，給予一定數額的創(chuàng )業(yè)資金資助，統籌解決好其配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫療、住房、社會(huì )保障等問(wèn)題，為其創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供良好的生活環(huán)境；4、扶持一批科技企業(yè)孵化器：對新認定的國家級、省級、市級孵化器分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎勵；對績(jì)效評價(jià)為優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)管理團隊，給予20萬(wàn)元的獎勵；5、壯大一批創(chuàng )新型企業(yè)：加快科技型中小企業(yè)發(fā)展，設立2億元的市級科技型中小微企業(yè)融資支持資金池；6、發(fā)展一批科技創(chuàng )新平臺7、做強一批創(chuàng )新服務(wù)平臺8、成立一批創(chuàng )新金融機構9、建設一批科技成果轉化基地等等。

4.國務(wù)院為什么要推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新

政府大力提倡“雙創(chuàng )”，即萬(wàn)眾創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)。萬(wàn)眾和大眾這兩個(gè)詞，說(shuō)明政府要把創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)在民間普及化。經(jīng)常說(shuō)到推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”：投資、消費和出口。在我看來(lái)，其實(shí)都是消費，比如其他國家地區消費我們出口過(guò)去的產(chǎn)品和服務(wù)，本質(zhì)上就是消費，但是這叫出口，國內的消費，才叫“消費”。

至于投資，其實(shí)也是變相的消費或帶動(dòng)消費。比如某企業(yè)投資一個(gè)項目，首先要搞一個(gè)可行性研究報告，如果項目可行，接下來(lái)要進(jìn)行初步設計，這就要消費一些研究院的服務(wù)，研究院有了生意，接下來(lái)要征地，一些拆遷戶(hù)拿到了補償款，往往會(huì )去消費，這就拉動(dòng)了經(jīng)濟。

上面說(shuō)了這么多，和大眾創(chuàng )業(yè)有什么關(guān)系？首先創(chuàng )業(yè)需要資金，資金從哪里來(lái)？投資、貸款、親朋好友集資等等，無(wú)論那種方式，只要創(chuàng )業(yè)就需要花錢(qián)。

而創(chuàng )業(yè)無(wú)非就兩種結果：成功OR失敗。

成功了皆大歡喜，解決了自己?jiǎn)?wèn)題的同時(shí)也一并為國家解決了就業(yè)問(wèn)題，為維穩做出了貢獻。如果你經(jīng)營(yíng)有道，做大做強，把公司做成了中國乃至世界500強，那你為中國經(jīng)濟的貢獻就更大了。

失敗了，對你而言肯定很糟糕，但是對國家而言，還是很不錯的，因為大眾創(chuàng )業(yè)即使失敗了，也落得大眾消費，增加了內需。所以，對于政府而言，大眾創(chuàng )業(yè)就變成了大眾消費。

政府大力推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”，對于當下中國相對糟糕的經(jīng)濟而言，是極為有利的。大眾創(chuàng )業(yè)暗合我國經(jīng)濟增長(cháng)的兩架馬車(chē)：投資和消費。說(shuō)起消費，不由讓人想起當年為了增加消費，就是所謂擴大內需，政府把醫療、教育、房地產(chǎn)市場(chǎng)化，逼著(zhù)大家拿錢(qián)消費，構建了網(wǎng)絡(luò )上稱(chēng)之為“新三座大山”民眾負擔。今天，逼著(zhù)大家消費一時(shí)難以找到新項目，于是呼吁大家都去創(chuàng )業(yè)，而創(chuàng )業(yè)，背后的隱秘邏輯就是消費。

創(chuàng )業(yè)成功好處多多，有為什么說(shuō)大眾創(chuàng )業(yè)背后的隱秘邏輯其實(shí)是消費呢？道理很簡(jiǎn)單，創(chuàng )業(yè)成功率很低。縱觀(guān)近代資本主義歷史，基本都是比較推崇創(chuàng )業(yè)的，但是創(chuàng )業(yè)成功率統計下來(lái)基本都不高，一般經(jīng)濟形勢好的情況下，相對高一點(diǎn)，而經(jīng)濟形勢不好的時(shí)候，創(chuàng )業(yè)成功率非常的低。

在政府發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》這份文件里說(shuō)“我國有13億多人口、9億多勞動(dòng)力，每年高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、退役軍人數量較大，人力資源轉化為人力資本的潛力巨大，但就業(yè)總量壓力較大，結構性矛盾凸顯。推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，就是要通過(guò)轉變政府職能、建設服務(wù)型政府，營(yíng)造公平競爭的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，使有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)主體“如魚(yú)得水”，通過(guò)創(chuàng )業(yè)增加收入，讓更多的人富起來(lái)”，這樣良好的愿望當然很好，我也希望能實(shí)現，但是實(shí)現這個(gè)有一個(gè)前提，如何切實(shí)提高創(chuàng )業(yè)成功率，僅靠市場(chǎng)，靠簡(jiǎn)政放權等肯定是不夠的。

5.大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新的具體措施有哪5個(gè)

復制來(lái)的： 首先，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新政府環(huán)境非常重要。

推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新是去年年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議做了一項重要的部署，同時(shí)也是今年政府工作報告當中明確主要的任務(wù)，對此國務(wù)院非常的重視，也多次表示支持。今年6月11號國務(wù)院國發(fā)30號文印發(fā)了國家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政府措施意見(jiàn)，明確推動(dòng)雙創(chuàng )政策的頂層設計，并批準成立了由國家發(fā)改委推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的制度。

在9月23號國家就國發(fā)53號文印發(fā)了國務(wù)院有關(guān)部門(mén)起草的關(guān)于加快構建大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺的轉型，對推進(jìn)眾創(chuàng )眾包眾扶等平臺做出了總體的部署。 其次，加強頂層設計創(chuàng )新品牌，搭建雙創(chuàng )互動(dòng)平臺。

國家發(fā)改委作為推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新這樣一個(gè)牽頭部門(mén)，那下一步我們將按照國務(wù)院的部署進(jìn)一步加強頂層設計，創(chuàng )新工作模式，搭建多元化的雙創(chuàng )工作，重點(diǎn)有幾個(gè)方面系統的推進(jìn)雙創(chuàng )。第一個(gè)就是要加強跟各部門(mén)協(xié)調合作，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)的作用，那由各成員單位相互配合相互支持，在政策制定重大問(wèn)題研究等方面形成工作合力，共同推進(jìn)雙創(chuàng )周。

第二個(gè)是要完善工作機制，通過(guò)建立制度化的第三方評估監督機制，來(lái)推動(dòng)政策落實(shí)。 第三，打造品牌活動(dòng)，完成政策推進(jìn)多方面推進(jìn)雙創(chuàng )的工作。

其中我們今天在這參加峰會(huì )也是我們雙創(chuàng )活動(dòng)周的一個(gè)峰會(huì )，應該說(shuō)雙創(chuàng )活動(dòng)周是我們下一步要繼續推進(jìn)的平臺，對這個(gè)平臺展示更多的雙創(chuàng )成果，能夠更多的宣傳我們政策落實(shí)，更多的來(lái)激發(fā)各方面創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情。我們希望根據中國科協(xié)有關(guān)同志一道對雙創(chuàng )活動(dòng)周的支持，就是在這次結束之后我們還用其他的方式把活動(dòng)周的內容給大家，能夠在全社會(huì )掀起更大的影響，讓創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的理念更加的深入人心。

同時(shí)在其他的方面宣傳我們還要加大力度，要通過(guò)多元化的平臺創(chuàng )新。 第四，加強貫徹落實(shí)。

今年國務(wù)院出臺兩個(gè)重要的文件，一是推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施意見(jiàn)，以及加快構建大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺重要的意見(jiàn)，下一步要對這個(gè)意見(jiàn)進(jìn)行分工，加強協(xié)調。 第五，加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)基金支持。

目前國務(wù)院已明確做出了資金方案，我們現在跟有關(guān)部門(mén)抓緊要把這個(gè)基金成立起來(lái)，在年底運作，同時(shí)要進(jìn)一步推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )三年行動(dòng)計劃，這個(gè)計劃推進(jìn)我們要借助今年國家正在實(shí)施的這個(gè)專(zhuān)項資金多種渠道來(lái)鼓勵支持雙創(chuàng )。

6.如何 推進(jìn) 大眾創(chuàng )業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng )新

要做眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新需要做幾點(diǎn)： 要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權進(jìn)步取消放與促進(jìn)創(chuàng )業(yè)密切相關(guān)審批事項降低市場(chǎng)準入門(mén)檻簡(jiǎn)化行政審批手續推進(jìn)投資創(chuàng )業(yè)便利化營(yíng)造利于創(chuàng )業(yè)良環(huán)境；加強事事監管依懲治違行保護知識產(chǎn)權建立誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)企業(yè)力鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造；推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域改革進(jìn)步打服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展閘門(mén)擴業(yè)起推進(jìn)器、容納器作用 二要加創(chuàng )業(yè)資金支持充發(fā)揮企業(yè)專(zhuān)項資金、各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資引導基金作用整合發(fā)展高校畢業(yè)業(yè)創(chuàng )業(yè)基金完善市場(chǎng)化運行效機制形元化、渠道創(chuàng )業(yè)資金支持體系 三要健全利于創(chuàng )業(yè)政策制度落實(shí)完善鼓勵勞者自主創(chuàng )業(yè)稅費減免、額擔保貸款、資金補貼、場(chǎng)安排等扶持政策形政府激勵創(chuàng )業(yè)、社支持創(chuàng )業(yè)、勞者勇于創(chuàng )業(yè)新機制 四搞創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)推高校普及創(chuàng )業(yè)教育支持各類(lèi)培訓機構展創(chuàng )業(yè)培訓運用社各類(lèi)資源建設創(chuàng )業(yè)孵化基健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系加強跟蹤扶持使更勞者敢創(chuàng )業(yè)、能創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè) 五實(shí)施創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃創(chuàng )業(yè)提供針性政策支持創(chuàng )業(yè)服務(wù)努力擴創(chuàng )業(yè)規模提高創(chuàng )業(yè)比例 六展創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市健全組織領(lǐng)導、政策支持、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、考核評價(jià)體系斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境加創(chuàng )業(yè)宣傳弘揚能量。

7.政府怎么樣推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新

要做到“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，需要做到以下幾點(diǎn)： 一是要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，進(jìn)一步取消和下放與促進(jìn)創(chuàng )業(yè)密切相關(guān)的審批事項，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，簡(jiǎn)化行政審批手續，推進(jìn)投資創(chuàng )業(yè)便利化，營(yíng)造有利于創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境；加強事中事后監管，依法懲治違法行為，保護知識產(chǎn)權，建立誠信經(jīng)營(yíng)、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動(dòng)力，鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造；推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步打開(kāi)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門(mén)，對擴大就業(yè)起到“推進(jìn)器”、“容納器”的作用。

二是要加大創(chuàng )業(yè)資金支持，充分發(fā)揮中小企業(yè)專(zhuān)項資金、各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資引導基金的作用，整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金，完善市場(chǎng)化運行長(cháng)效機制，形成多元化、多渠道的創(chuàng )業(yè)資金支持體系。 三是要健全有利于創(chuàng )業(yè)的政策制度，落實(shí)和完善鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，形成政府激勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng )業(yè)的新機制。

四是搞好創(chuàng )業(yè)培訓和服務(wù)，推動(dòng)高校普及創(chuàng )業(yè)教育，支持各類(lèi)培訓機構開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，運用社會(huì )各類(lèi)資源建設創(chuàng )業(yè)孵化基地，健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，加強跟蹤扶持，使更多的勞動(dòng)者敢創(chuàng )業(yè)、能創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )成業(yè)。 五是實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃”，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供有針對性的政策支持和創(chuàng )業(yè)服務(wù)，努力擴大創(chuàng )業(yè)規模，提高創(chuàng )業(yè)比例。

六是開(kāi)展創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城市活動(dòng)，健全組織領(lǐng)導、政策支持、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、考核評價(jià)體系，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng )業(yè)宣傳，弘揚正能量。