關鍵在于貫徹中央制定的人才強國戰(zhàn)略,落實正確的人才觀,營造創(chuàng)新型領軍人才能夠脫穎而出、充分施展才干的優(yōu)良環(huán)境,以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家和選拔凝聚尖端人才為重點,建設大批德才兼?zhèn)洹⒔Y構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型領軍人才,使之在國家和地方科技進步與經濟社會發(fā)展中真正發(fā)揮骨干作用、引領作用。
牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,加強人力資源能力建設,注重培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才特別是創(chuàng)新型領軍人才。人才資源是第一資源。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新,人才為本。這就要求我們必須轉變資源開發(fā)觀念,由注重開發(fā)自然資源轉向注重開發(fā)人力資源。正由于人才資源是第一資源,沒有一個先進國家不籌劃擁有科研上、學術上的領軍人才。圍繞著創(chuàng)新型科技人才展開的爭奪,日益演變成激烈的全球之戰(zhàn)。當今世界,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才競爭已成為最具影響力的競爭,人才工作成為國家至關重要的工作。我們必須以國際化的眼光來造就人才、吸引人才、留住人才、使用人才,營造良好的體制、機制和社會環(huán)境,使創(chuàng)新人才能夠脫穎而出,充分發(fā)揮作用。
國以才立,政以才治,事以才興,功以才成,業(yè)由才廣。人才是先進生產力的創(chuàng)造者,人才資源是戰(zhàn)略性資源。在當今競爭日趨激烈的社會,誰擁有了人才,誰擁有了創(chuàng)新型人才特別是創(chuàng)新型領軍人才,誰就擁有知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,誰就能掌握人才這個第一資源,就能贏得競爭的主動權。當今世界,知識以“光的速度”在更新,以“海的容量”在擴張,知識經濟化、經濟知識化不可逆轉,中國進入高新技術推動經濟發(fā)展的加速度。新的形勢要求進一步加大創(chuàng)新型人才特別是創(chuàng)新型領軍人才工作的力度。
市級科技創(chuàng)新團隊扶持資金總額不少于2.5億;新引進國家級領軍人才每人給予400萬元安家補貼;博士后每人給予30萬元安家補貼、30萬元科研經費;碩士學位的人才每年9000元租房補貼;本科學歷每年給予6000元租房補貼。
面對高端人才的吸聚,佛山表現出空前的重力度和系列實際舉措。1月11日,佛山出臺人才發(fā)展體制機制改革實施意見,既為人才松綁又拿出“真金白銀”,加快構建與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,相匹配的人才供給體。
從管理體制、人才引進、人才培育、人才評價激勵服務保障等方面實現一系列創(chuàng)新和突破。抓住人才紅利 加快從“佛山制造”到“佛山創(chuàng)造” 在“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略以及廣佛同城化攜領珠三角建設世界級城市群等重大戰(zhàn)略引領下,佛山人才發(fā)展面臨著更多機遇。
第一,世界經濟加速重組的新格局重塑人才態(tài)勢,為佛山融入全球人才發(fā)展體系帶來了重大人才紅利。第二,我國經濟社會發(fā)展總布局引領人才發(fā)展模式轉變,為佛山人才多元化發(fā)展提供了重要契機。
第三,粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃、廣佛同心打造超級城市,為佛山人才發(fā)展帶來“共振效應”“外溢效應”。第四,佛山建設國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,加快實現“佛山制造”向“佛山創(chuàng)造”轉變,為創(chuàng)新人才集聚發(fā)展帶來新的契機。
1月11日,佛山正式印發(fā)《佛山市人才發(fā)展體制機制改革實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。著力破解人才發(fā)展瓶頸,加快構建與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心相匹配的人才供給體系的具體舉措。
推動人才管理簡政放權松綁 據介紹,本次《實施意見》出臺,首先在于進一步完善黨管人才工作機制,同時,著力推動人才管理簡政放權松綁。清理規(guī)范人才招聘、評價、流動等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費事項,消除對用人主體的過度干預。
推進向高等院校下放崗位設置、公開招聘、職稱評審、薪酬分配、人員調配相關權限,激發(fā)高校人才工作活力。實行更加靈活的、符合人才發(fā)展需求的編制管理模式,推進在符合條件的公益二類事業(yè)單位實行機構編制備案制管理,深化職稱制度、國有企業(yè)經營管理人才制度、試行協(xié)議工資制度等改革,進一步放權放活。
財政投入力度空前 加大人才團隊資助力度 值得關注的是,本次《實施意見》出臺的力度空前,更在于財政投入力度。按照《實施意見》,市委作出“市級財政每年投入不少于5億元引才專項資金”的重大決定,同時要求五區(qū)加大投入力度。
將市級科技創(chuàng)新團隊扶持資金總額從每年8000萬元提高到不少于2.5億;對省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,市、區(qū)給予配套扶持,力爭達到省扶持金額的1:1比例,最高可達1億元;每年投入不少于1億元,用于引進海內外領軍人才。博士、博士后各類補貼標準大幅提高,首次對高級職稱專業(yè)技術人才給予安家補貼,碩士、本科學歷人才以及高技能人才給予租房補貼。
領軍人才最高400萬安家補貼 補貼標準可享受“市、區(qū)、鎮(zhèn)疊加” 在優(yōu)化人才引進培育體系方面,《實施意見》突出四個層次人才引進。領軍人才方面,新引進國家級、省級、市級領軍人才,分別給予400、300、200萬元安家補貼,居世界領先水平的諾貝爾獎得主、“兩院”院士、戰(zhàn)略科學家,一事一議、特事特辦。
博士和高級職稱專業(yè)技術人才方面,博士后每人給予30萬元安家補貼、30萬元科研經費,博士每人給予20萬元安家補貼。新建博士后工作站、企業(yè)博士后工作站分站、博士后創(chuàng)新實踐基地分別給予100萬元、50萬元、40萬元建站補貼。
進站博士后每人給予20萬元科研經費,每年給予18萬元生活補貼,配偶待業(yè)的每月給予3000元生活補貼。國(境)外優(yōu)秀博士來佛山工作、新建博士工作站等資助標準按省相關文件執(zhí)行。
正高級職稱專業(yè)技術人才每人給予30萬元安家補貼,副高級職稱專業(yè)技術人才每人給予20萬元安家補貼。各區(qū)還可根據實際情況給予一定配套扶持。
中初級人才方面,中級職稱專業(yè)技術人才、高級技師及具有碩士學位的人才每人每年給予9000元租房補貼,具有本科學歷的人才%,進一步優(yōu)化公務員隊伍結構。優(yōu)化人才培育體系,實施企業(yè)家人才培養(yǎng)、本土各領域人才培養(yǎng)、技術技能人才培養(yǎng)、人才特色品牌四項工程。
領軍人才的待遇比高端人才的待遇高。其次是高層次人才。
近日,安徽蕪湖(樓盤)市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、高端人才的認定條件和相關補貼細則出臺。今年4月以后,從市外首次引進蕪湖企事業(yè)單位(不包括駐蕪單位)的高層次人才,將享受一系列的政府補貼。
新出臺的文件,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和高端人才分別明確了具體詳盡的認定條件規(guī)定。經認定的領軍人才、高端人才,須在用人單位關鍵技術崗位、或高級管理崗位工作,簽訂5年以上的服務期合同。
這兩類經認定的人才,以本人或配偶名義在蕪湖首次購買自住商品房的,可申請享受購房補貼及契稅補助。購房補貼為其總房價的30%,分五年按每年20%撥付到位。領軍人才最高每人補貼50萬元,高端人才最高每人補貼30萬元。契稅補貼為其實際繳納的契稅額度。
同時,這兩類人才還可申請享受生活補貼,補貼期限為3年。但生活補貼與購房補貼不重復享受。領軍人才每人每月補貼5000元-7000元不等;高端人才每人每月補貼2000元-4000元不等。兩類人才如攜帶配偶和未成年子女一同來蕪落戶,每增加一名,每月增發(fā)1500元。
引進人才的單位,也將獲得補貼。引進領軍人才的,分類補貼60萬元-200萬元不等;引進高端人才的,分類補貼20萬元-50萬元不等。
對實施重大科技成果轉化及產業(yè)化的項目,給予不低于400萬元的科技成果轉化資金,所需資金市和轄市、區(qū)各承擔50%。3、加大對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資扶持,
給予不超過1000萬元的融資擔保。4、轄市區(qū)負責為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供不少于100平方米創(chuàng)業(yè)場地和100平方米的住所,3年內免除場地租金。租金由市和轄市、區(qū)各承擔50%。5、創(chuàng)業(yè)企業(yè)自登記注冊次年起,3年內繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分全部獎勵給企業(yè),所需資金由轄市區(qū)財政承擔,市級財政視情況給予一定補助。
常州市領軍型創(chuàng)新人才可以享受以下優(yōu)惠政策:1、創(chuàng)新人才可享受一次性50萬元的獎勵,所需資金由市和轄市、區(qū)各承擔50%。2、人才引進企業(yè)為其提供良好的工作條件,包括工作場所、必要的儀器設備、科研啟動資金、工作助手等。
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