勞務(wù)用工安全知識(shí)ppt課件(用工規(guī)范)
1.用工規(guī)范
一、勞動(dòng)法頒布實(shí)施給用人單位最直觀的感受就是用工成本的上升問(wèn)題。
這也可以從法律的規(guī)定直觀體現(xiàn)出來(lái)，比如從員工進(jìn)企業(yè)的“進(jìn)口”來(lái)說(shuō)，試用期員工的工資企業(yè)不能隨便定，按照新法的規(guī)定，試用期的工資“勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 ”再如從員工離開(kāi)企業(yè)的“出口”來(lái)說(shuō)，將來(lái)固定期限勞動(dòng)合同自然到期終止，企業(yè)也有可能要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
新法規(guī)定，“除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，用人單位終止固定期限的勞動(dòng)合同，需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”。 此外，新法還有很多企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的條款，如“老、弱、病、殘、弱”員工，很難再推向社會(huì)，使用這些員工的隱性成本也是不小的。
可以肯定的是，這部法律的實(shí)施給企業(yè)發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，即企業(yè)必須改變目前“低成本——低技術(shù)——低利潤(rùn)”的路徑依賴，轉(zhuǎn)向依靠“管理”、“技術(shù)”、“市場(chǎng)”來(lái)獲得利潤(rùn)，而不是僅僅通過(guò)低成本（包括勞動(dòng)力成本）來(lái)獲得利潤(rùn)。 從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這部法律的出臺(tái)與我們現(xiàn)在提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大背景是相契合的，即由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”過(guò)渡。
由此可見(jiàn)，這部法律的實(shí)施也給企業(yè)發(fā)展指明了方向，企業(yè)需要在技術(shù)研發(fā)、資源配置、管理控制、產(chǎn)銷策略等環(huán)節(jié)上下功夫，從而獲得更高的利潤(rùn)。 二、用工風(fēng)險(xiǎn)增加，引導(dǎo)社會(huì)分工。
這部法律頒布實(shí)施給用人單位的另一感受就是用工風(fēng)險(xiǎn)有所增加。比如為解決勞動(dòng)合同短期化頑疾，新法大大放寬了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同簽訂條件，只要條件成立，勞動(dòng)者提出簽訂無(wú)固定期合同，企業(yè)就必須簽訂。
盡管無(wú)固定期合同與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鐵飯碗式的國(guó)有企業(yè)的“固定工”不是一個(gè)概念，出現(xiàn)法定的解除條件，企業(yè)也是可以解除勞動(dòng)合同的，但是解除條件的出現(xiàn)不是那么容易的，而且變更勞動(dòng)合同也要協(xié)商一致采用書(shū)面形式，所以無(wú)固定期限勞動(dòng)合同將使企業(yè)用工自主權(quán)受到很大壓縮。 如，前面提到的“老、弱、病、殘、弱”的員工，企業(yè)必須自己承擔(dān)下來(lái)，不能再隨意推向社會(huì)。
這些規(guī)定，也使企業(yè)自由、有效配置人力資源方面受到相應(yīng)限制。此外，新法還規(guī)定了用人單位用工不規(guī)范的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同并且可以要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
這些規(guī)定無(wú)疑使用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn)有所增加。但是，新法的這些規(guī)定是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)用工而言。
為了減少用工風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以選擇其他用工方式，甚至可以業(yè)務(wù)外包方式。因此，新法也給企業(yè)發(fā)出了另一個(gè)信號(hào)，即企業(yè)用工模式也應(yīng)該更新觀念，不要局限在標(biāo)準(zhǔn)用工。
就其他用工方式而言，新法為企業(yè)提供了兩類，一類是勞務(wù)派遣，另一類是非全日制用工。 其他用工方式作為標(biāo)準(zhǔn)用工的補(bǔ)充，其立法精神是要發(fā)揮它們的靈活性。
但是，在我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》里面，勞務(wù)派遣的靈活性還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，新法對(duì)勞務(wù)派遣限制的還是相當(dāng)嚴(yán)格。而非全日制用工的靈活性體現(xiàn)得淋漓盡致，如非全日制用工可以不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，非全日制用工的任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工并且不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
非全日制用工可謂是“召之即來(lái)，揮之即去”，企業(yè)不會(huì)面臨太多的限制、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。因此，其它用工方式將來(lái)也會(huì)成為考慮的對(duì)象。
就業(yè)務(wù)外包而言，新法實(shí)施后也會(huì)催生我國(guó)的外包行業(yè)。《勞動(dòng)合同法》之后我國(guó)的外包行業(yè)也會(huì)加速成長(zhǎng)起來(lái)，倡導(dǎo)專業(yè)化的分工是《勞動(dòng)合同法》對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)潛在的和深層次的影響。
三、用工規(guī)制嚴(yán)格，督促企業(yè)管理轉(zhuǎn)型 《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》相比，有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是大而化之的條款減少，明確具體的條款增多。
《勞動(dòng)法》是協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的基本法，設(shè)計(jì)勞動(dòng)領(lǐng)域的各個(gè)方面，但是《勞動(dòng)法》只有100多條，而涉及勞動(dòng)合同部分只有20多個(gè)條款，且很多條款都是原則性的、籠統(tǒng)的，不具有操作性。 而《勞動(dòng)合同法》主要是針對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行立法，有近100個(gè)條款，對(duì)很多問(wèn)題的規(guī)定都是具體的、明確的。
如試用期的期限、工資如何確定等都是非常具體的。二是柔性條款減少，剛性條款增多。
《勞動(dòng)法》里面的很多條款都是柔性的，而《勞動(dòng)合同法》的條款很多是剛性的。 如《勞動(dòng)法》關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同成立條件要求三個(gè)條件同時(shí)具備，即勞動(dòng)者在該企業(yè)連續(xù)工作滿10年，勞動(dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限合同，企業(yè)同意簽訂無(wú)固定期限合同。
新法關(guān)于無(wú)固定期限合同的成立條件一旦出現(xiàn)，勞動(dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限合同，用人單位就必須簽訂。 再如《勞動(dòng)法》固定用人單位用工就需要簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，不簽訂書(shū)面合同也沒(méi)有相應(yīng)的懲罰措施。
新法再規(guī)定用工要簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的同時(shí)，還規(guī)定了不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的嚴(yán)重后果，比如支付雙倍工資、成立無(wú)固定期限合同等等。三是合法用工和違法用工作區(qū)分。
《勞動(dòng)法》盡管關(guān)于違法用工也有相應(yīng)的法律責(zé)任，但是這些責(zé)任都是不明確的。 《勞動(dòng)合同法》關(guān)于違法用工的法律責(zé)任是十分明確的，很多情況企業(yè)違法用工所支付的成本都是雙倍的，如超期試用的，。
2.勞務(wù)派遣用工管理有哪些知識(shí)點(diǎn)
1、市場(chǎng)主體有兩個(gè)：用人單位勞動(dòng)者，勞動(dòng)關(guān)系二者間，勞動(dòng)過(guò)程重發(fā)生。
勞動(dòng)關(guān)系三特征：關(guān)系內(nèi)容是勞動(dòng)，人身財(cái)產(chǎn)相結(jié)合，平等隸屬相兼容。 2、勞動(dòng)法律有關(guān)系，書(shū)面合同為制度。
法律關(guān)系四特征：勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)實(shí)形，內(nèi)容權(quán)利和義務(wù)，權(quán)利義務(wù)雙務(wù)性，國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制性。 3、事實(shí)勞動(dòng)有關(guān)系：基本要素要牢記，事實(shí)不是訂合同，用工依據(jù)很重要，提供勞動(dòng)服管理，遵守制度得報(bào)酬。
4、勞務(wù)關(guān)系和普通：主體是人或組織，內(nèi)容權(quán)利和義務(wù)，客體指向?qū)嵤聞?wù)；勞務(wù)特征有四點(diǎn)：地位平等無(wú)隸屬，供給者自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，民事法律為依據(jù)，關(guān)系主體不特定。 5、勞動(dòng)勞務(wù)有區(qū)別，七個(gè)方面要牢記：產(chǎn)生原因有區(qū)別，適用法律各不同，主體資格與性質(zhì)，權(quán)利義務(wù)差別大，勞動(dòng)條件和責(zé)任，糾紛傷亡并處理。
6、勞務(wù)派遣早就有，就業(yè)形式非正規(guī)，三種主體三關(guān)系，雇用使用相分離。 7、派遣管理很重要，派遣單位要規(guī)范，具備資質(zhì)簽合同，勞動(dòng)報(bào)酬要支付。
歧視侵權(quán)不可有，同工同酬要和諧。 8、外國(guó)企業(yè)聘雇員，九步程序要牢記：委托服務(wù)有資質(zhì)，遵守法律和法規(guī)，雇員求職找委托，服務(wù)機(jī)構(gòu)要審查，簽訂合同繳保費(fèi)，派遣協(xié)議定權(quán)義，爭(zhēng)議處理依法律，外企違法追責(zé)任，港澳臺(tái)等同執(zhí)行。
3.勞務(wù)安全管理制度
公司安全管理制度 更新時(shí)間：2007-12-8 安 全 管 理 辦 法 第一章 安全目標(biāo) 第一條：公司安全目標(biāo)：杜絕職工因工及非因公死亡事故；杜絕外部勞務(wù)用工因工死亡事故；無(wú)機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元（含）以上事故；年重傷率控制在0.5‰以下；年負(fù)傷率控制在3‰以下。
確保無(wú)因安全的原因引起地方安監(jiān)部門通報(bào)批評(píng)或業(yè)主投拆。 第二章 安全責(zé)任制 第二條：公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確公司領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各類人員對(duì)安全工作應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任，進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。
第三條：公司經(jīng)理對(duì)公司安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全質(zhì)量監(jiān)察部在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下管理好分管范圍內(nèi)的安全工作；項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。公司各級(jí)人員主要職責(zé)： 公司經(jīng)理： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。
負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備，并保證其正常實(shí)施安全管理工作。 2、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí)，把安全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。
正確處理安全、效益、工期、進(jìn)度的關(guān)系，做到齊抓并進(jìn)。 3、組織安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
分管領(lǐng)導(dǎo)/總工程師： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。 2、熟悉了解各項(xiàng)目施工任務(wù)概況，掌握工程的重、難點(diǎn)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)組織審查各種安全規(guī)章制度和各種安全技術(shù)措施的有效性，并檢查落實(shí)情況。
3、組織定期或?qū)ｍ?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查，研究解決存在的重大事故隱患。 4、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故，制定改進(jìn)措施，并督促執(zhí)行。
項(xiàng)目經(jīng)理： 1、建立健全項(xiàng)目部安全管理機(jī)制和安全管理規(guī)章制度，依據(jù)工程合同，合理組織生產(chǎn)。 2、確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。
3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，及時(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，消除事故隱患。 4、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施，搞好安全防護(hù)，不斷改善勞動(dòng)條件。
5、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教育，不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。 6、按照外部勞務(wù)安全管理的規(guī)定，嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
7、組織事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，制定和落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。 安全監(jiān)督員 1、服從上級(jí)對(duì)安全工作的要求，掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和和各種安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志及警告牌的設(shè)置進(jìn)行檢查、管理，對(duì)《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》及隱患通知單組織落實(shí)改進(jìn)。 3、落實(shí)“三工”（工前有交待、工中有檢查、工后有總結(jié)）制度，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。
4、積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，認(rèn)真搞好每周一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)。 5、發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄及時(shí)上報(bào)，并組織人員認(rèn)真分析，提出防范措施，重大傷亡事故要做好保護(hù)搶救工作并及時(shí)上報(bào)。
安全質(zhì)量監(jiān)察部 1、貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法令，并抓好工作落實(shí)。 2、制訂、修訂、頒發(fā)公司安全管理辦法及規(guī)章制度。
3、制訂公司安全生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)分析安全工作形勢(shì)，提出預(yù)防事故的措施和建議，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 4、深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促安全生產(chǎn)與管理，組織綜合性的安全檢查，制定整改措施，監(jiān)督消除事故隱患。
5、組織公司開(kāi)展安全工作競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施安全獎(jiǎng)懲事宜，大力宣傳安全工作中的好人好事，安排對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保特殊工種工人持證上崗。 6、組織施工事故的搶救、搶險(xiǎn)與調(diào)查，制定處理意見(jiàn)和制訂防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
第三章 安全教育和安全檢查 第四條：建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度 1、公司根據(jù)特殊工種工人持證上崗情況，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，安排有關(guān)人員參加培訓(xùn)。 2、開(kāi)展“三級(jí)安全”教育，特種作業(yè)教育，特殊條件下作業(yè)教育和經(jīng)常性安全教育，并做好教育記錄，公司所屬項(xiàng)目部在施工前，組織不少于三次的安全技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，使施工人員熟悉掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、教育的內(nèi)容以安全思想、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)，典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)為主，還應(yīng)進(jìn)行安全新知識(shí)教育，高溫防暑、冬季取暖安全、節(jié)假日安全的各項(xiàng)教育。 4、對(duì)新工人采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員，應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。
第五條：堅(jiān)持安全檢查制度 1、公司每月、項(xiàng)目部每周組織一次安全大檢查，堅(jiān)持“三工”制度，杜絕“三違”，實(shí)行“三不放過(guò)”的原則。 2、安全檢查的內(nèi)容：查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源，依據(jù)法規(guī)，嚴(yán)肅處理各類違章行為。
3、安全檢查的形式：安全質(zhì)量監(jiān)察部組織，各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全員、施工員參加。公司安全質(zhì)量監(jiān)察部還將結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及上級(jí)檢查開(kāi)展安全活動(dòng)情況，進(jìn)行不定期的安全檢查。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 第六條。
4.勞務(wù)派遣公司安全管理制度
第一條 為加強(qiáng)勞務(wù)派遣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的勞務(wù)派遣單位、勞務(wù)用工單位、勞務(wù)員工的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)消防、道路交通、建設(shè)工程、特種設(shè)備、職業(yè)健康等方面從事勞務(wù)派遣另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
本規(guī)定所稱的勞務(wù)派遣單位是指與勞務(wù)員工簽訂勞動(dòng)合同，形成勞動(dòng)關(guān)系，并將勞務(wù)員工派往勞務(wù)用工單位的單位。本規(guī)定所稱的勞務(wù)用工單位是指與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，實(shí)際使用勞務(wù)員工的單位。
本規(guī)定所稱的勞務(wù)員工是指由勞務(wù)派遣單位根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議派往勞務(wù)用工單位的員工。第三條 勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)用工單位都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
勞務(wù)員工在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，勞務(wù)用工單位應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)主要管理責(zé)任，勞務(wù)派遣單位應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)補(bǔ)充管理責(zé)任。第四條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，不得非法或超越資質(zhì)范圍承接任何勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
第五條 勞務(wù)派遣單位向勞務(wù)用工單位派遣的勞務(wù)員工，必須符合用工單位對(duì)其身體健康、文化程度、工作技能等方面的崗位要求，不得弄虛作假。第六條 勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)員工簽訂的勞動(dòng)合同，應(yīng)充分保障勞務(wù)員工的勞動(dòng)安全權(quán)利，載明崗位性質(zhì)、職業(yè)健康危害及勞動(dòng)安全保障等事項(xiàng)，并依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)為其繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第七條 勞務(wù)用工單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，為勞務(wù)員工提供安全的工作環(huán)境、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)勞務(wù)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，定期組織體檢，并建立健全本單位勞務(wù)員工的安全管理檔案。不得強(qiáng)迫勞務(wù)員工從事危害生命安全和身體健康的工作。
第八條 勞務(wù)員工應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守用工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，主動(dòng)接受教育培訓(xùn)、服從管理、正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告，積極參與事故搶險(xiǎn)和救援。第九條 勞務(wù)員工原則上只從事一般性的工作，不得從事特種作業(yè)。
如需從事特種作業(yè)的，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)培訓(xùn)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證，持證上崗。第十條 勞務(wù)用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)員工進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，告知其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，督促其掌握設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全使用、維護(hù)、保管和緊急狀態(tài)下的自救互救知識(shí)。
勞務(wù)員工上崗或轉(zhuǎn)崗前集中安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的勞務(wù)員工，不得上崗作業(yè)。
第十一條 勞務(wù)用工單位對(duì)勞務(wù)員工在本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故負(fù)有報(bào)告、救援等方面的職責(zé)和義務(wù)，并應(yīng)主動(dòng)接受、配合政府有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查處理。第十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立和完善勞務(wù)派遣方面的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)用工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十三條 本規(guī)定由杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本規(guī)定自2012年9月1日起施行。
5.勞務(wù)安全管理制度
公司安全管理制度 更新時(shí)間：2007-12-8 安 全 管 理 辦 法 第一章 安全目標(biāo) 第一條：公司安全目標(biāo)：杜絕職工因工及非因公死亡事故；杜絕外部勞務(wù)用工因工死亡事故；無(wú)機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元（含）以上事故；年重傷率控制在0.5‰以下；年負(fù)傷率控制在3‰以下。
確保無(wú)因安全的原因引起地方安監(jiān)部門通報(bào)批評(píng)或業(yè)主投拆。 第二章 安全責(zé)任制 第二條：公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確公司領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各類人員對(duì)安全工作應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任，進(jìn)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。
第三條：公司經(jīng)理對(duì)公司安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全質(zhì)量監(jiān)察部在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下管理好分管范圍內(nèi)的安全工作；項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。公司各級(jí)人員主要職責(zé)： 公司經(jīng)理： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。
負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備，并保證其正常實(shí)施安全管理工作。 2、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí)，把安全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。
正確處理安全、效益、工期、進(jìn)度的關(guān)系，做到齊抓并進(jìn)。 3、組織安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
分管領(lǐng)導(dǎo)/總工程師： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。 2、熟悉了解各項(xiàng)目施工任務(wù)概況，掌握工程的重、難點(diǎn)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)組織審查各種安全規(guī)章制度和各種安全技術(shù)措施的有效性，并檢查落實(shí)情況。
3、組織定期或?qū)ｍ?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查，研究解決存在的重大事故隱患。 4、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故，制定改進(jìn)措施，并督促執(zhí)行。
項(xiàng)目經(jīng)理： 1、建立健全項(xiàng)目部安全管理機(jī)制和安全管理規(guī)章制度，依據(jù)工程合同，合理組織生產(chǎn)。 2、確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。
3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，及時(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，消除事故隱患。 4、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施，搞好安全防護(hù)，不斷改善勞動(dòng)條件。
5、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教育，不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。 6、按照外部勞務(wù)安全管理的規(guī)定，嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
7、組織事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，制定和落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。 安全監(jiān)督員 1、服從上級(jí)對(duì)安全工作的要求，掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和和各種安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志及警告牌的設(shè)置進(jìn)行檢查、管理，對(duì)《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》及隱患通知單組織落實(shí)改進(jìn)。 3、落實(shí)“三工”（工前有交待、工中有檢查、工后有總結(jié)）制度，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。
4、積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，認(rèn)真搞好每周一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)。 5、發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄及時(shí)上報(bào)，并組織人員認(rèn)真分析，提出防范措施，重大傷亡事故要做好保護(hù)搶救工作并及時(shí)上報(bào)。
安全質(zhì)量監(jiān)察部 1、貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法令，并抓好工作落實(shí)。 2、制訂、修訂、頒發(fā)公司安全管理辦法及規(guī)章制度。
3、制訂公司安全生產(chǎn)計(jì)劃，及時(shí)分析安全工作形勢(shì)，提出預(yù)防事故的措施和建議，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 4、深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促安全生產(chǎn)與管理，組織綜合性的安全檢查，制定整改措施，監(jiān)督消除事故隱患。
5、組織公司開(kāi)展安全工作競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施安全獎(jiǎng)懲事宜，大力宣傳安全工作中的好人好事，安排對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保特殊工種工人持證上崗。 6、組織施工事故的搶救、搶險(xiǎn)與調(diào)查，制定處理意見(jiàn)和制訂防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
第三章 安全教育和安全檢查 第四條：建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度 1、公司根據(jù)特殊工種工人持證上崗情況，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，安排有關(guān)人員參加培訓(xùn)。 2、開(kāi)展“三級(jí)安全”教育，特種作業(yè)教育，特殊條件下作業(yè)教育和經(jīng)常性安全教育，并做好教育記錄，公司所屬項(xiàng)目部在施工前，組織不少于三次的安全技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，使施工人員熟悉掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、教育的內(nèi)容以安全思想、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)，典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)為主，還應(yīng)進(jìn)行安全新知識(shí)教育，高溫防暑、冬季取暖安全、節(jié)假日安全的各項(xiàng)教育。 4、對(duì)新工人采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員，應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。
第五條：堅(jiān)持安全檢查制度 1、公司每月、項(xiàng)目部每周組織一次安全大檢查，堅(jiān)持“三工”制度，杜絕“三違”，實(shí)行“三不放過(guò)”的原則。 2、安全檢查的內(nèi)容：查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源，依據(jù)法規(guī)，嚴(yán)肅處理各類違章行為。
3、安全檢查的形式：安全質(zhì)量監(jiān)察部組織，各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全員、施工員參加。公司安全質(zhì)量監(jiān)察部還將結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及上級(jí)檢查開(kāi)展安全活動(dòng)情況，進(jìn)行不定期的安全檢查。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 第六條。
