治安防范教育培訓制度:(以學校為例)
為了加強學校安全管理,維護正常的教育教學秩序,保障師生人身和學校財產的安全,依據國家有關法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關規(guī)章,制定本暫行規(guī)定。
一、安全防范
1.每位教職員工都應當樹立安全第一的思想,做到以預防為主,強化防范措施,開展群防群治。
2.加強對庫房、生活用水的管理,嚴防壞人投毒破壞,預防食物中毒事故。
3.加強對安全防火工作的宣傳和防范,完善重點防火部位的防火設施,配齊配足滅火器材,預防火災事故。
4.嚴格用電管理制度,對學校線路經常進行檢查維修,及時更換老化或不符合要求的線路,禁止超負荷或違章用電。
5.學校集會、大型活動、做操、放學及遇有緊急情況,班主任及跟班教師要到位,組織學生有秩序地下樓梯,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。
6.學校體育、藝術場地、器材及體育、藝術等教學活動均應符合運動安全要求。運動項目和運動強度應適合學生身體狀況,嚴防運動安全事故。學生上體育課,教師必須跟班、帶隊,現(xiàn)場組織指導,以防發(fā)生意外傷亡。
7.對于要求接學生放學的家長,教師一定要確認其身份才能將學生交其接走。
8.學校勞動教育及衛(wèi)生等工作,應當注意學生年齡和體質條件,禁止學生爬高、登窗臺、翻欄桿進行打掃,不準學生隨意觸動電器。
9.學生實驗應充分考慮安全保護措施,實驗課教學要有科學的操作程序和具體要求,嚴防學生接觸易爆易燃、有毒有害的物質。有關實驗老師要認真負責,嚴防實驗事故。
10.學校電腦室要防止電路電線的損壞,保護電器設備的正常使用,經常進行維修,由電腦專任教師負責。如發(fā)現(xiàn)電線有異味要及時上報總務處予以妥善處理。
11.禁止學生進行不安全的活動游戲,嚴禁跳樓梯、爬欄桿、翻圍墻、在樓梯走道奔跑跳躍、追逐打鬧、隨帶利器火種。教育學生注意校外交通安全和用電用火安全。班主任要向學生經常傳授自護自救的生活安全常識。
12.實行學生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度,未經批準不得擅自組織。學?;蚰昙墸ò嗉墸@準后應周密安排,精心組織。并有安全保障措施。
13.學校門衛(wèi)值班人員嚴格值勤保衛(wèi)和夜間巡邏制度,并做好來訪人員的登記工作,確保學校財產安全和師生人身安全。
14.學校配置消防設備,在消防部門配合下進行防火滅火知識教育,總務處、校長室負責做好。
15.學校注重衛(wèi)生防疫工作,做好傳染病、流行病的預防、控制工作,做好預案,嚴防傳染病流行。
二、教育培訓管理
1.安全教育培訓管理工作,由分管校長負責,并列入學校工作的重要議事日程。
2.學校安全領導小組負責實施安全教育培訓工作。校內各有關部門或人員應分工協(xié)作,積極配合。貫徹預防為主的方針,堅持教育先行,齊抓共管,群防群治的原則,共同做好教育培訓工作。學校的每個教職工都有維護教學秩序,保護學生人身和財產安全的義務。
3.堅持經常性和階段性相結合的原則,加強對學生進行家庭生活、戶外活動、社會生活、交通、消防等安全知識教育和自護自救技能培訓,在學生中開展普及法律知識教育,貫徹《小學生日常行為規(guī)范》,使學生增強法制意識和紀律觀念,鍛煉和提高學生自護自救能力。〖1〗〖2〗
4.定期(每學期至少一次)組織門衛(wèi)、食堂等專業(yè)人員的業(yè)務知識和治安防范技能的教育培訓以及全體教職工的法律知識教育和治安防范意識、技能的教育培訓。抓好門衛(wèi)管理、課外活動安全管理、學生日常行為管理、防火安全管理、校園秩序安全管理、大型集會安全管理以及學校重點要害部位的安全管理等,避免各類事故發(fā)生。
5.學生必須遵守國家有關法規(guī)和學校的各項規(guī)章制度,在日常教學及各項活動中,聽從指揮,服從管理,遵守公德,注重自己人身和財產安全。
安全教育培訓的意義:
近年來,國內嚴峻的消防安全形勢警示我們,消防宣傳在教育引導、輿論監(jiān)督和普及警示等方面起到了至關重要和不可替代的作用。只有通過廣泛宣傳和不懈教育,動員、督促全社會各行業(yè)、各部門、各單位以及每個社會成員積極接受消防教育并參加消防培訓,深入了解和掌握基本的消防安全知識和自救逃生技能,共同維護公共消防安全,才能真正提高全社會防控火災的能力。
一、提高安全意識,增強對安全生產重要性的認識,增強生產的責任感,提高遵守規(guī)章制度和勞動紀行的自覺性,增強安全生產的法制觀念,時刻繃緊頭腦中安全這根弦,做到居安思危,警鐘長鳴。
二、提高安全技術知識水平,只有學習掌握了生產知識和安全知識,才能夠在具體生產崗位操作時得心應手,如魚得水,實現(xiàn)工作中的正確操作,有效避免盲目蠻干;減少和避免各種安全事故的發(fā)生。
一個又一個的生產安全事故,一幕又一幕的生死離別,一次又一次的血淚教訓,一顆又一顆難以下咽的苦果,一筆又一筆難以支付的賬單……冷冰冰的金錢賠償,卻再也換不回曾經的歡樂與笑容。
安全領域是一個沒有硝煙的戰(zhàn)場,他殘酷無情,因為在這個戰(zhàn)場上,我們輸不起,我們所能做的,只能是全力去打贏每一場戰(zhàn)爭。 安全生產管理的方針是安全第一、預防為主、綜合治理。
如何防患于未然,將安全隱患扼殺于萌芽階段呢?筆者認為,根源在于切實提高企業(yè)的人員全意識,抓好安全教育培訓工作。翻看歷次生產安全事故調查報告,我們不難發(fā)現(xiàn),事故的發(fā)生基本都與安全教育培訓有關,不是企業(yè)主要負責人思想上不重視安全生產,就是企業(yè)安全培訓不到位、安全管理人員及特種工作人員未持證上崗,亦或是安全教育培訓工作浮于表面,甚至偽造教育培訓記錄,這樣勢必會造成企業(yè)人員安全意識低下,思想麻痹大意,“三違”現(xiàn)象普遍,投機心理上漲,而這些正是安全事故的導火線。
因此,安全生產管理的根本在于消除思想隱患,提高安全意識,加強安全教育培訓。企業(yè)只有切實做好安全教育培訓這個重要環(huán)節(jié),才能在根本上做好安全生產管理工作。
如何做好安全教育培訓工作?筆者認為應按照培訓對象,因材施教,不可一概而論。具體可從以下幾方面著手。
一是做好企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員的教育培訓?!栋踩a法》規(guī)定,生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,因此對企業(yè)主要負責人及安全管理人員的教育培訓顯得尤為重要。
企業(yè)主要負責人具有導向作用,其對安全的重視程度,直接決定了企業(yè)安全工作的好壞。筆者認為,對企業(yè)負責人及安全管理人員的教育培訓重點可放在思想教育及安全管理培訓上,逐步扭轉其“重生產、輕安全”的思想誤區(qū),樹立“安全就是效益”的思想觀念,并可采取安全事故視頻、圖片展示等形式,喚起企業(yè)負責人及安全管理人員的良知和責任感,使其真正的重視安全生產。
二是做好企業(yè)職工的教育培訓?!栋踩a法》明確規(guī)定,生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
如果說對企業(yè)主要負責人及安全管理人員的培訓是安全教育培訓的先決性工作,那么對企業(yè)員工的培訓則是安全教育培訓的基礎性工作,職工處于生產一線,系事故易發(fā)人群,因此對職工的教育重點應放在企業(yè)安全文化及操作規(guī)程上來,引導其樹立“珍愛生命,安全生產”的思想覺悟。三是加強監(jiān)管與監(jiān)督。
具體說來就是,執(zhí)法部門加強監(jiān)管,企業(yè)職工及社會人士加強監(jiān)督。執(zhí)法部門應加大監(jiān)管力度,對企業(yè)的三級培訓情況作為監(jiān)管重點,責令企業(yè)加強安全教育培訓工作。
同時,將未進行安全教育培訓行為納入舉報項目中,鼓勵企業(yè)職工及社會人士對未進行安全教育培訓行為進行舉報,加強監(jiān)督力度。如此,監(jiān)管、監(jiān)督雙管齊下,共同促進安全教育培訓工作的有序進行。
愚者以流血總結教訓,智者以教訓防止流血。筆者認為,安全事故不是不可戰(zhàn)勝,關鍵是看我們如何作戰(zhàn)。
只有思想上重視,我們才能把武器握的更緊,才有可能取勝。讓我們共同努力,迎接安全戰(zhàn)場上一個又一個的勝利吧。
?? 安全教育培訓是保護人的身心鍵康,尊重人的生命,實現(xiàn)生產價值和人的價值的文化教育,它是提高全民安全素質、增強職工安全意識、落實“安全第一、預防為主”方針的戰(zhàn)略措施,是精神文明建設的重要組成部分,也是安全管理機制運行的基礎,要做到安全生產,必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,而這個方針則體現(xiàn)在了安全教育培訓之中,是人們生產及生活全部活動的根本思維準則。
要提高安全教育培訓的質量,通過安全教育培訓真正提高學員的安全技能水平,筆者以為要解決好以下兩個方面的問題: 一、增強安全培訓的針對性 目前,大部分企業(yè)的安全教育很多,但安全教育收效不佳,員工的安全意識、安全技能提高不多。其原因主要有:一是培訓方式機械陳舊,安全教育形式單一,缺乏靈活性,員工不感興趣。
二是培訓內容寬泛空虛,安全教育缺乏針對性,由于工種多,安全教育很難結合到每個工種的實際。三是培訓考核流于形式,不能真正檢測員工的安全技能水平。
因此,增強安全培訓的針對性勢在必行: 1、更新安全教育培訓的理念。企業(yè)要樹立大教育、大培訓、終身教育的觀念,在做好日常安全教育的同時,對新提拔到高一級管理崗位、高一級技術崗位上的員工進行更高層次的安全培訓教育,同時也要對從業(yè)人員不斷進行與新知識、新技術、新方法的使用同步的安全培訓教育。
2、更新安全教育培訓的方法。改變傳統(tǒng)的老師教、學生學的教育模式,做到教育者和被教育者相互學習、相互促進、相互提高。
在培訓之前,參加培訓的人員要歸納總結前一時期生產中存在的問題,帶著問題進行培訓。強化員工的安全意識,要結合受教育者的需要,因人施教,多辦小班、特班,促進員工真正提高素質、掌握技能,為安全生產提供人力保證。
3、更新安全教育培訓的內容。培訓針對性要強,要按照“干什么,學什么;學什么、懂什么”的原則,對具體操作的員工突出崗位操作法、工藝規(guī)程、工藝參數、應知應會、原材料性能、安全操作等內容的培訓,對管理人員則要突出以安全意識、組織紀律、管理知識、生產組織、企業(yè)文化等內容的培訓。
4、更新安全教育培訓的手段。通過開展豐富多樣的,具有知識性、趣味性,寓教于樂的安全文化活動,使廣大學員在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,逐步形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的氛圍。
5、更新培訓考核方式。以學員的安全技能作為檢驗標準,根據崗位的需要制定安全技能等級標準,定期對學員的安全技能進行測試。
?(1) 從大量的傷亡事故分析中可以看出,違章違紀始終在各類事故原因中占有較大的比例,也就是說抓住了違章違紀也就抓住了傷亡事故的主要矛盾,而抓住違章違紀的有效途徑就是安全教育。
安全教育是指對從業(yè)者進行安全思想(態(tài)度)、安全知識(應知)、安全技能(應會)的教育和培訓,它對端正安全態(tài)度、樹立安全風氣、養(yǎng)成安全習慣、灌輸安全知識、技術是必不可少的,是一項基礎性非常強的工作,是確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產的必備條件。但是在現(xiàn)實生產實踐中有的從業(yè)者包括領導層,卻忽視了安全教育的重要性,片面認為既然誰也不愿意發(fā)生事故,也就不必在安全教育上花費更多、更大的精力。
然而就是在這種安全法制觀念淡薄、安全意識低下或利益驅動的利用下,重、特大惡性事故卻在不斷地發(fā)生,而有的事故就起源于安全法制觀念淡薄、安全知識缺乏。因而有關安全教育的作用問題也正日益引起從業(yè)者的注意。
我們就有關安全教育的問題談幾點想法。 安全態(tài)度是從業(yè)者對安全工作的思想認識,是對來自內部、外部刺激進行“評估”后所持的態(tài)度和做出的反應。
安全態(tài)度并不是生來就有的本能,是后天形成的,需要長期灌輸安全理念才能達到預期的效果。但由于從業(yè)者的生活經歷、性格、文化水平乃至道德修養(yǎng)等綜合能力的不同,對客觀外界會做出不同的反應,結果也是不一樣的。
我們在工作中一再強調要做到“三不傷害”,那么怎樣才能做到“三不傷害”?我認為只有實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我管安全”的轉化,才能做到?!耙野踩泵黠@地帶有強制性,“我要安全”則由消極被動轉向積極主動,“我管安全”又從主觀愿望轉向實際行動,而“我管安全”已由單純的保護自己,發(fā)展到具有強烈的事業(yè)心,高度的責任感,自覺的參與意識,所保護的不僅是自己,而是與之結成命運共同體的周圍人。
這是一個循序漸進的過程,由量變到質變的過程,也是端正安全態(tài)度的過程,這個過程就離不開多種形式的安全教育。 安全風氣是指推動安全行為的集體力量、社會力量和環(huán)境氣氛,它具有一種自然強制力,強迫從業(yè)者遵守,以達到安全生產的目的。
據報載,今年有一起煤礦瓦斯爆炸事故的原因是有一名從業(yè)者在井下違章吸煙,引起超濃度的瓦斯爆炸,造成重大人員傷亡和財產損失。據介紹這名從業(yè)者的違章吸煙并不是偶然的,在這個煤礦井下的爆炸 面上,到處都是吸過的煙頭,可見這個煤礦的安全風氣多么渙散。
今天不爆炸,明天不爆炸,早晚得爆炸。在安全風氣濃厚的企業(yè)里。
紀律松散的人是不敢隨便違章的,因為由于他的違章違紀,可能帶來的一連串的不良后果,甚至是機(礦)毀人亡的重大事故,他也勢必成為過街的老鼠,群起而攻之。安全風氣的形成不是一朝一夕之事,它需要幾代人多年為之奮斗,歷經曲折,但安全風氣一旦形成就以一種無形的約束力來控制從業(yè)人員的違章違紀行為,而安全風氣的形成也離不開安全教育這一途徑。
企業(yè)要強化自主培訓的功能,加強對職工特別是一線職工的教育培訓。要進一步加強與國內外院校、科研院所的聯(lián)系,不斷創(chuàng)新教育培訓觀念,要著重培養(yǎng)職工的“學習力”(學習動力、學習毅力和學習能力),不斷提升職工教育培訓的質量和水平。
目前,大多數煙草企業(yè)教育培訓是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,缺什么、補什么”,致使職工每變動一次崗位,便需再次或多次接受教育培訓。因此,要創(chuàng)新教育培訓觀念,把職工教育培訓轉向對職工學習力的培養(yǎng),注重提高職工職業(yè)能力和職業(yè)活動的技巧,加大高級工、技師和高級技師的培訓力度,通過學校培養(yǎng)、崗位培訓、師傅帶徒、技術比武和崗位競賽等多種形式,盡可能快、盡可能多地培養(yǎng)大批技術精湛、技能高超的技師、高級技師和復合型技術工人,避免技術“斷層”。
安全工作是一門綜合性科學,知識面非常廣,技術性也非常強,作為從業(yè)者,雖不能樣樣精通,但有些必要的安全知識和安全技能還是必須要了解的、要掌握的。例如要掌握本專業(yè)、本工藝的基礎安全要求,熟知有關的安全規(guī)章制度、工藝生產特點、設備狀況。
要吸取以往的事故教訓(包括同行業(yè)、外行業(yè))。確知所操作設備的哪些部位有危險、易出事故,哪些部位有安全裝置,都處于什么狀態(tài),發(fā)生緊急情況時采取哪能些措施等等,特別是隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,設備的不斷更新?lián)Q代,自動化程度的不斷提高,對從業(yè)者的安全素質都提出了更高的要求。
這些安全知識和安全技能的獲得,就更離不開安全教育這條重要的途徑。 總之,安全教育是安全工作的立本之舉,因為它不僅關系到安全生產,關系到企業(yè)的經濟效益,而且關系到家庭的幸福,社會和穩(wěn)定。
因此盡管安全教育是一項長期而艱巨的工作,但為有一個安定的生產環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,安全教育工作要持之以恒。 ?(2) 大力加強職工教育培訓全面提高職工隊伍素質 最近下發(fā)的《國家煙草專賣局關于加強煙草行業(yè)職工教育培訓工作的意見》(以下簡稱《加強教育培訓意見》),總結了改革開放以來,煙草行業(yè)職工教育培訓和人才隊伍建設的主要成績,明確了當前和今后一個時期職工教育培訓工作。
一、更新觀念,轉變思想,以身作則。
清楚并掌握本崗位職責范圍內的安全要求,遵守各種規(guī)章制度、規(guī)定以及勞動紀律,樹立“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故,我在崗位無差錯”的工作理念。認真學習規(guī)程、制度、標準和安全技術措施,對新辦法、新標準精神吃透、用好,積極深入現(xiàn)場查找隱患,把安全規(guī)程和施工措施具精巨細地貫徹到工作的全過程和施工的全方位,對工作中不嚴格執(zhí)行標準或未及時制定措施的,依法進行整改。對重點部位、重點隱患,做好監(jiān)督監(jiān)察工作,加大現(xiàn)場檢查力度,落實整改措施和時間,實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)管理,不斷增強安全管理的針對性和實效性。 充分認識安全就是最大的政治、安全就是最好的和諧、安全就是最高的責任、安全就是最佳的政績,切實把安全工作擺到高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切的位置,做到認識上再提升,措施上再嚴密,責任上再落實,作風上再轉變,確保安全生產。
二、立足技術管理,提高工作標準,力保安全。
針對在安全管理上存在的隱蔽性、突發(fā)性、危害性與生產的實際矛盾,在工作中始終超前主動,為一線服好務,做到“四超前”,即工作超前落實、資料超前準備、方案超前制定、措施超前審批。按照安全管理環(huán)節(jié)的管理要求,做到:一是堅持作業(yè)規(guī)程和重要措施先預審。二是堅持一工程一措施制度。圍繞我礦生產接續(xù),不管工程大小,施工時間長短,還是應急工程,都堅持必須一工程一措施制度。三堅決做到“上標準崗、干標準活”,真正學標準、知標準、懂標準、用標準,按標準化作業(yè),確保實現(xiàn)動態(tài)達標。
三、以實際行動和求真務實的工作作風,促進安全工作的穩(wěn)步開展。
特別是在條件較差、工作艱苦的環(huán)境下,就更要忠于職守,認真負責,以兢兢業(yè)業(yè)的心態(tài),干好本職工作。在安全這個強大的“天”字號工程面前,一個微小的過錯或失誤足以帶來全礦性的災難。其次,在安全管理上,應該注重對薄弱環(huán)節(jié)的整治。薄弱環(huán)節(jié)就是容易發(fā)生事故和最容易忽視的環(huán)節(jié)。要以不安全、隱患多發(fā)時段、地段,區(qū)隊和個人為重點,抓住易出問題的薄弱環(huán)節(jié),并以此為突破口,采取有效的防范措施。 再次,就是抓安全工作要有動態(tài)的心態(tài)和思維。由于我們生產是動態(tài),安全問題的出現(xiàn)也是動態(tài)的,所以不能用以不變的態(tài)度去對待安全工作,對待安全問題也要有動態(tài)的心態(tài),采取動態(tài)的措施。
四、堅持抓質量標準化和精細化工作不動搖。
生產時刻受水、火等自然災害的嚴重威脅。因此,必須有一個符合安全工作要求的作業(yè)環(huán)境,也就是說自己要為自己創(chuàng)造一個好的環(huán)境,這就是質量標準化和精細化工作?!百|量標準化是命根子”,是搞好安全工作的基礎,是實現(xiàn)安全生產的有效途徑。實踐證明,質量標準化和精細化工作抓好了,安全工作就主動了,產量也就上去了。
五、運用科技手段,服務安全生產。
依靠科技促進安全生產,讓科技為安全生產保駕護航是安全工作的一項重要內容。要鼓勵和發(fā)揮技術人員的聰明才智,也可以采用走出去,請進來的辦法,到兄弟單位學習取經。同時,要加大安全的投入,管好用好安技措資金。 “安全無小事,隱患無大事”,只要我們人人時刻牢記安全為天,充分認識到安全就是政治、安全就是效率、安全就是效益、安全就是職工最大的幸福和福利。始終把安全擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,規(guī)范操作,自覺做到安全、生產、經營延伸到哪里,安全管理就強化到哪里,把安全責任落實到生產過程的每一個崗位和環(huán)節(jié)。在工作中,不斷總結經驗,吸取教訓,在認真的反思中不斷探索新的管理方法和有效途徑,明確安全與生產的關系,進一步端正工作態(tài)度,被動局面就會扭轉過來,明天會更美好。
原發(fā)布者:一生承諾48
企業(yè)安全培訓內容第一部分安全知識概論第二部分公司安全生產規(guī)章制度一、企業(yè)安全教育的目標:總的目標是提高人的安全素質。這要通過強化安全意識、發(fā)展安全能力、增長安全知識、提高安全技能等來實現(xiàn)。二、企業(yè)安全教育的對象;法人代表及其他決策者們(董事長、總經理、總監(jiān)、經理)、各級管理者(中層及基層管理干部)、安全專業(yè)人員、企業(yè)職工和家屬。對不同的教育對象有著不同的教育目的:1對各級領導要求重點掌握安全認識和安全決策技術;2對安全專業(yè)人員要求重點掌握安全科學技術;3對企業(yè)職工要求重點掌握安全態(tài)度、安全技術知識和技能;4對企業(yè)職工要求重點了解職工的工作性質、工作規(guī)律和相關的安全知識。三、安全教育培訓的內容:安全常識和安全技能、安全政策和安全法規(guī)、安全標準和安全技術、安全科學理論等。在企業(yè)通常分為:1決策層安全教育培訓:要求懂得方針政策、安全法規(guī)和有關技術法規(guī)、標準。懂得安全法規(guī)是了解違反安全生產法規(guī)應受到治安處罰或行政處罰,應承擔民事責任、行政責任或刑事責任;在什么情況構成重大責任事故罪。安全生產的技術法規(guī)包括:安全生產的管理標準、機具和生產工藝的安全衛(wèi)生標準、防護用品標準等。2決策層安全教育培訓目標:樹立安全第一、預防為主、以人為本、安全能減損更能增值的安全生產觀。3管理層安全教育培訓:中層干部應懂得相應的安全技術知識。具有企業(yè)安全管理、機械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)境保護
鎮(zhèn)辦綜治平安建設宣傳教育“十個一”
(一)開通一條彩鈴。鎮(zhèn)辦轄區(qū)內每一部固定電話開通“平 安彩鈴”。
(二)發(fā)送一條短信。每周向鎮(zhèn)辦轄區(qū)內移動通信用戶發(fā)送 一條“平安短信”。
(三)制作一幅標語。鎮(zhèn)辦機關至少新增一幅大型永久性平 安建設宣傳標語,重要場所、交通要道至少新增一幅宣傳標語, 村(社區(qū))至少新增一幅大型平安建設宣傳標語。
(四)建立一個專欄。在鎮(zhèn)辦機關和下屬單位醒目位置設置 平安建設宣傳欄,每月至少辦一期專欄、板報、墻報。
(五)用好一塊顯示屏。充分利用鎮(zhèn)辦轄區(qū)內賓館、酒店、商鋪、企業(yè)、機關、學校等LED 電子顯示屏,每天滾動播放平安建設廣告。
(六)開發(fā)一套新媒體。在鎮(zhèn)辦機關和下屬單位網站建立平 安建設宣傳版塊,利用干部職工微博、微信、遠程教育、工作QQ 群等新媒體平臺宣傳綜治平安建設工作,至少每周更新一次。
(七)搞一次入戶調查。在全省公眾安全感調查前期(上半 年6 月一次,下半年11 月一次),組織鎮(zhèn)村干部職工,深入干部家庭、包聯(lián)鎮(zhèn)辦村組群眾家中,宣傳綜治平安建設知識,實地調查回訪“兩率兩度”宣傳效果。
(八)進行一次宣講。組織鎮(zhèn)辦機關和下屬單位全體干部職 工,進行普法宣傳,宣講綜治平安建設知識暨“兩率兩度”提升工作,每季度至少一次。
(九)組織一次考試。組織鎮(zhèn)辦村(社區(qū))全體干部職工進 行一次綜治平安建設暨“兩率兩度”知識測試,及時跟進宣傳教育鞏固提升工作。
(十)撰寫一篇稿件。每月至少向區(qū)級以上新聞媒體報送一 條有關綜治平安建設工作新聞線索,至少每半年被市級以上媒體采用一篇稿件。
1931年,美國的海英里希在《工業(yè)事故預防》一書中,闡述了根據當時工業(yè)安全實踐總結出來的工業(yè)安全理論,他把大多數工業(yè)事故的責任都歸因于人的不安全行為,雖然表現(xiàn)出時代的局限性,但是卻指出了在生產安全問題中人與物的關系,不安全行為的原因等生產安全中最基本的問題,間接提出了安全教育培訓是控制人的不安全行為的重要途徑,要想控制人的不安全行為,必須做好人的安全教育培訓。作為一名電力職工,深知電力行業(yè)生產安全的重要性和復雜性,因此,搞好電力職工的安全教育培訓,建設高素質的職工隊伍,是實現(xiàn)一個企業(yè)安全和諧發(fā)展的重要前提和根本保證,是提高職工對作業(yè)風險控制、應急處置和避險自救能力,是提高職工安全意識和綜合素質、防止產生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。那么,怎樣才能搞好一個企業(yè)的安全培訓教育,我認為應從以下幾個方面著手:
一、必須強化公司領導安全生產法制化教育和安全意識。一個企業(yè)領導人員(班子)是企業(yè)安全生產的決策者和組織者,他們安全意識的強弱,對安全法律、法規(guī)、政策的掌握、理解水平以及對安全培訓教育的投入程度直接關系到企業(yè)整個安全水平的狀況,影響整個企業(yè)的安危和效益,值得可喜的是,近幾年,我公司在領導的支持幫助下,通過了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的管理人員不在少數,大大加強了公司安全生產管理水平和管理能力,使我公司持續(xù)保持安全長周期3000多天起著重要的作用。因此,領導(班子)人員的安全意識教育極其重要,確保國家對企業(yè)職工安全教育培訓政策、法律法規(guī)、要求的貫徹落實,首先必須強化領導人員的安全意識,使得安全教育培訓投入,教育培訓內容、方法、時間以及培訓效果得以有效實施。
二、企業(yè)必須要有一套行之有效的全員安全教育培訓機制。國家《安全生產法》中,對企業(yè)安全教育培訓有了明確的規(guī)定,企業(yè)的安全教育培訓進入法制化,也充分證明了安全教育培訓的在安全生產中的重要地位,因此,企業(yè)首先要針對安全教育培訓工作廣泛性和長期性的特點,針對自身的不同情況制定一套長期的、系統(tǒng)的培訓計劃,培訓計劃既要有總體目標又要有階段性目標,而在具體操作中,各階段的培訓工作要做到有機地結合。做到有計劃、有重點、易實施、能考核。要對安全教育工作加以綜合測試與考核評價,測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量,更要根據職工接受安全教育的實際效果并在具體實踐中對教育計劃不斷進行完善補充,使教育培訓工作科學有序地進行;其次要建立安全教育考核約束機制:安全教育培訓工作也象其他工作一樣,需要建立健全一套嚴格的考核約束制度加以保證,在制度的建立和執(zhí)行中要從嚴從細,貫徹始終。不能只看表面記錄和分數,要注重過程,注重實效,注重教育培訓在具體生產中的實際效用,培養(yǎng)扎實穩(wěn)重的工作作風,去除虛浮、松散的不良習氣,形成良好的工作氛圍與傳統(tǒng);最后要開展靈活多樣的教育形式:要保證安全教育工作順利有效的進行,就必須調動廣大職工參與安全教育培訓的熱情與興趣。因此,簡單、一成不變的教育形式就難以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多變與新穎。例如:開展典型案例教育的形式既可以是對案例的講解、分析、討論也可以集體觀看錄象資料,還可以請有關人員做現(xiàn)場報告或有組織地深入事故現(xiàn)場實地參觀。
三、必須更加科學地加強班組的安全培訓教育。班組是企業(yè)最基層的生產組織和管理組織,班組安全教育培訓的好壞,直接關系到企業(yè)的整個安全指標,只有班組的安全水平有了提高,企業(yè)的整體安全水平才能提升。班組的安全教育我認為應從以下幾點入手:第一,在內容上,要聯(lián)系實際,不同的班組要結合班組職工的實際情況,因地制宜,比如利用班前會和班組安全活動時,結合班組工作,學習與此工作類似的事故案例,找出事故教訓,每位職工談談體會,特別是在班中遇到這種工作時的注意事項,應從哪些危險因素去防范等等,提高他們的安全意識和安全素質。第二、在方法上,要采取靈活多樣??梢酝ㄟ^一些事故案例模擬事故預想,組織一些小規(guī)模的反事故演習等等形式和方法,有針對性的對職工進行安全意識、知識和技能的培訓,第三、在方式上要突出班組的安全學習,利用學習方式,對法律法規(guī)知識,事故案例總結的經驗和教訓要作為教案進行宣貫,對如何做好危險點分析預控,如何進行安全交底,如何做好安全措施等方面進行培訓。
總之,安全教育培訓是當前安全管理工作的重要議題之一,只要認真開展安全教育培訓,就能實現(xiàn)要我安全--我要安全—怎樣安全的思維轉變,全面提高職工的整體安全素質,形成安全文化,就能實現(xiàn)安全生產,推進企業(yè)安全和諧發(fā)展。
應該依照國家安全生產監(jiān)督管理局 第3號令
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預防措施;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
第十四條加工、制造業(yè)等生產單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。生產經營單位可以根據工作性質對其他從業(yè)人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;
(二)本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;
(三)從業(yè)人員安全生產權利和義務;
(四)有關事故案例等。
第十七條車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一) 工作環(huán)境及危險因素;
(二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三) 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產狀況及規(guī)章制度;
(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內容。
第十九條從業(yè)人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
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