金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,金融安全事關(guān)社會的穩(wěn)定,金融單位的安全事關(guān)金融運行的穩(wěn)定。
金融單位的安全保衛(wèi)工作不但是一項十分重要的工作,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。 我們不難從以往的盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等“四類”金融案例中看出,農(nóng)村信用社網(wǎng)點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高得多,我認為這與農(nóng)村信用社幾十年來“上面”一直沒有“頭”,先后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、人民銀行“代管”,內(nèi)部管理較其它商業(yè)銀行相對滯后的歷史、客觀原因,也有農(nóng)村信用社自身點多、面廣、人多(因歷史原因,部分入社人員的途徑有頂替父母、農(nóng)民信用社并入、城市信用社并入以及許多員工第一學(xué)歷不高等綜合素質(zhì)參差不齊)的自身、主觀原因。
近年來,隨著中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的成立,銀監(jiān)會直接介入農(nóng)村信用社各項改革進程,農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作已日趨規(guī)范。筆者以為,要想切實做好農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作,首先,要明確總體工作思路即:必須堅持以人為本的工作方略,突出抓好責(zé)任、落實、源頭和整治四項工作,層層建立安全工作網(wǎng)絡(luò),完善安全督查機制,夯實安全防范基礎(chǔ),筑牢安全保障防線,進一步增強全員的安全防范意識,提高人防、物防和技防水平,切實有效地防止各類案件、事故的發(fā)生,為農(nóng)村信用社各項工作再登新臺階,提供強有力的安全保障。
其次,應(yīng)著重抓好以下四方面工作:一、狠抓責(zé)任,層層建立安全工作網(wǎng)絡(luò)安全工作始終是一項長期而又艱巨的工作,我們必須從健全組織入手,全面落實安全防范責(zé)任制。一是強化領(lǐng)導(dǎo),確保安全工作時時有人抓。
聯(lián)社和各基層信用社都必須成立由“一把手”任組長的綜合治理“三防一?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,明確兼職安全員及其職責(zé)、獎懲等考核措施,做到安全工作時時有人抓,時時有人管。二是強化責(zé)任,確保安全工作層層有壓力。
建立“誰主管,誰負責(zé)”和“一把手”負總責(zé)的安全工作責(zé)任機制,層層簽訂綜合治理“三防一保”責(zé)任狀、消防安全責(zé)任狀。制定防搶劫、防詐騙、防火災(zāi)等各種應(yīng)急處置預(yù)案,將責(zé)任明確到人,分工細化到崗,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生。
三是強化聯(lián)防,確保安全工作外援有保障。在與110進行聯(lián)網(wǎng)的同時,要求各營業(yè)網(wǎng)點都與周邊的單位、居民簽訂聯(lián)防協(xié)議書,動員社會力量,參與并支持信用社共同做好安全保障工作,確保遇到突發(fā)事件時,能夠及時爭取外援,從而保障信用社的安全。
三是強化督查,確保安全工作處處有人查。將全體專職保衛(wèi)人員、經(jīng)警隊員分成組,明確各組人員的職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任,要求各個組聯(lián)系人員至少每月到所在片信用社網(wǎng)點進一次全面的現(xiàn)場安全檢查,做到有檢查、有記錄、有整改意見和建議、有處罰情況。
聯(lián)社機關(guān)人員下基層工作時必查安全,并及時傳遞、反饋安全信息或意見,凡發(fā)現(xiàn)問題知情不報的,與責(zé)任人一并處罰。四是強化考核,確保安全工作獎懲有依據(jù)。
嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作“一票否決制”,發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故、案件造成損失的,取消該單位和安全保衛(wèi)工作責(zé)任人當(dāng)年評先資格,并全額扣發(fā)該單位當(dāng)年工作質(zhì)量掛鉤工資。對發(fā)生安全事故、案件但未造成直接損失的或被省級點名通報的,全年工作質(zhì)量掛鉤工資減半發(fā)給,瀆職、失職的還要追究法律責(zé)任。
對安全保衛(wèi)工作較好的單位聯(lián)社應(yīng)給予表彰和獎勵。二、狠抓落實,層層完善安全督查機制一是加大常規(guī)檢查力度。
每位基層信用社主任在高度重視、積極支持和參與各項安全活動的同時,每月必須堅持做到“七個一”,即:代一次班、核對一次賬、查一次庫、查一次有價單證或重要空白憑證、組織一次柜組互審、召開一次民主生活會、對全員的思想動態(tài)進行一次分析。各信用社的兼職安全員每日必須對班前、班中和班后進行檢查,每周必須對內(nèi)部賬務(wù)進行一次檢查核對,對各項安全工作活動都有詳細的資料,并按月向縣聯(lián)社報送“守庫值班表”、“安全保衛(wèi)工作月報表”。
聯(lián)社專職保衛(wèi)人員,對聯(lián)系片網(wǎng)點每月不少于一次以上的正常檢查,主要對主任“七個一”的執(zhí)行、兼職安全員的職責(zé)履行、安全設(shè)施及器材保管使用、內(nèi)部管理制度執(zhí)行等情況進行檢查。二是加大結(jié)合檢查力度。
采用定期檢查和不定期檢查,常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合的辦法,加強對各營業(yè)網(wǎng)點的安全檢查力度。聯(lián)社對各個網(wǎng)點每月組織一次以上的突擊檢查,主要對值班守庫、三人當(dāng)班兩人臨柜和復(fù)核等內(nèi)控制度執(zhí)行、責(zé)任書和聯(lián)防協(xié)議的簽訂、安全設(shè)施、監(jiān)控和110報警設(shè)備的管理及使用等情況進行檢查。
晚間還要通過遠程監(jiān)控對各網(wǎng)點值班人員到位情況、110 布、撤防情況進行檢查。三是加大節(jié)日檢查力度。
堅持重大節(jié)日前后安全重點檢查制度,在各大節(jié)日前后一定要加大安全檢查力度,確保節(jié)日期間安全工作正常開展。四是加大處罰追究力度。
檢查中力求達到“五不放手”即:應(yīng)查未查的人和事不放手,責(zé)任不清的不放手,原因不明的不放手,責(zé)任人得不到處理的不放手,干部職工得不到教育的不放手,通過立體式、全方位的安全檢查體系,努力使縣級農(nóng)村信用合作聯(lián)社的安全保衛(wèi)工作逐步走上制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。對檢查中存在的問。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,金融安全事關(guān)社會的穩(wěn)定,金融單位的安全事關(guān)金融運行的穩(wěn)定。
金融單位的安全保衛(wèi)工作不但是一項十分重要的工作,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。 我們不難從以往的盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等“四類”金融案例中看出,農(nóng)村信用社網(wǎng)點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高得多,我認為這與農(nóng)村信用社幾十年來“上面”一直沒有“頭”,先后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、人民銀行“代管”,內(nèi)部管理較其它商業(yè)銀行相對滯后的歷史、客觀原因,也有農(nóng)村信用社自身點多、面廣、人多(因歷史原因,部分入社人員的途徑有頂替父母、農(nóng)民信用社并入、城市信用社并入以及許多員工第一學(xué)歷不高等綜合素質(zhì)參差不齊)的自身、主觀原因。
近年來,隨著中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的成立,銀監(jiān)會直接介入農(nóng)村信用社各項改革進程,農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作已日趨規(guī)范。筆者以為,要想切實做好農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作,首先,要明確總體工作思路即:必須堅持以人為本的工作方略,突出抓好責(zé)任、落實、源頭和整治四項工作,層層建立安全工作網(wǎng)絡(luò),完善安全督查機制,夯實安全防范基礎(chǔ),筑牢安全保障防線,進一步增強全員的安全防范意識,提高人防、物防和技防水平,切實有效地防止各類案件、事故的發(fā)生,為農(nóng)村信用社各項工作再登新臺階,提供強有力的安全保障。
其次,應(yīng)著重抓好以下四方面工作:一、狠抓責(zé)任,層層建立安全工作網(wǎng)絡(luò)安全工作始終是一項長期而又艱巨的工作,我們必須從健全組織入手,全面落實安全防范責(zé)任制。一是強化領(lǐng)導(dǎo),確保安全工作時時有人抓。
聯(lián)社和各基層信用社都必須成立由“一把手”任組長的綜合治理“三防一?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,明確兼職安全員及其職責(zé)、獎懲等考核措施,做到安全工作時時有人抓,時時有人管。二是強化責(zé)任,確保安全工作層層有壓力。
建立“誰主管,誰負責(zé)”和“一把手”負總責(zé)的安全工作責(zé)任機制,層層簽訂綜合治理“三防一?!必?zé)任狀、消防安全責(zé)任狀。制定防搶劫、防詐騙、防火災(zāi)等各種應(yīng)急處置預(yù)案,將責(zé)任明確到人,分工細化到崗,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生。
三是強化聯(lián)防,確保安全工作外援有保障。在與110進行聯(lián)網(wǎng)的同時,要求各營業(yè)網(wǎng)點都與周邊的單位、居民簽訂聯(lián)防協(xié)議書,動員社會力量,參與并支持信用社共同做好安全保障工作,確保遇到突發(fā)事件時,能夠及時爭取外援,從而保障信用社的安全。
三是強化督查,確保安全工作處處有人查。將全體專職保衛(wèi)人員、經(jīng)警隊員分成組,明確各組人員的職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任,要求各個組聯(lián)系人員至少每月到所在片信用社網(wǎng)點進一次全面的現(xiàn)場安全檢查,做到有檢查、有記錄、有整改意見和建議、有處罰情況。
聯(lián)社機關(guān)人員下基層工作時必查安全,并及時傳遞、反饋安全信息或意見,凡發(fā)現(xiàn)問題知情不報的,與責(zé)任人一并處罰。四是強化考核,確保安全工作獎懲有依據(jù)。
嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作“一票否決制”,發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故、案件造成損失的,取消該單位和安全保衛(wèi)工作責(zé)任人當(dāng)年評先資格,并全額扣發(fā)該單位當(dāng)年工作質(zhì)量掛鉤工資。對發(fā)生安全事故、案件但未造成直接損失的或被省級點名通報的,全年工作質(zhì)量掛鉤工資減半發(fā)給,瀆職、失職的還要追究法律責(zé)任。
對安全保衛(wèi)工作較好的單位聯(lián)社應(yīng)給予表彰和獎勵。二、狠抓落實,層層完善安全督查機制一是加大常規(guī)檢查力度。
每位基層信用社主任在高度重視、積極支持和參與各項安全活動的同時,每月必須堅持做到“七個一”,即:代一次班、核對一次賬、查一次庫、查一次有價單證或重要空白憑證、組織一次柜組互審、召開一次民主生活會、對全員的思想動態(tài)進行一次分析。各信用社的兼職安全員每日必須對班前、班中和班后進行檢查,每周必須對內(nèi)部賬務(wù)進行一次檢查核對,對各項安全工作活動都有詳細的資料,并按月向縣聯(lián)社報送“守庫值班表”、“安全保衛(wèi)工作月報表”。
聯(lián)社專職保衛(wèi)人員,對聯(lián)系片網(wǎng)點每月不少于一次以上的正常檢查,主要對主任“七個一”的執(zhí)行、兼職安全員的職責(zé)履行、安全設(shè)施及器材保管使用、內(nèi)部管理制度執(zhí)行等情況進行檢查。二是加大結(jié)合檢查力度。
采用定期檢查和不定期檢查,常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合的辦法,加強對各營業(yè)網(wǎng)點的安全檢查力度。聯(lián)社對各個網(wǎng)點每月組織一次以上的突擊檢查,主要對值班守庫、三人當(dāng)班兩人臨柜和復(fù)核等內(nèi)控制度執(zhí)行、責(zé)任書和聯(lián)防協(xié)議的簽訂、安全設(shè)施、監(jiān)控和110報警設(shè)備的管理及使用等情況進行檢查。
晚間還要通過遠程監(jiān)控對各網(wǎng)點值班人員到位情況、110 布、撤防情況進行檢查。三是加大節(jié)日檢查力度。
堅持重大節(jié)日前后安全重點檢查制度,在各大節(jié)日前后一定要加大安全檢查力度,確保節(jié)日期間安全工作正常開展。四是加大處罰追究力度。
檢查中力求達到“五不放手”即:應(yīng)查未查的人和事不放手,責(zé)任不清的不放手,原因不明的不放手,責(zé)任人得不到處理的不放手,干部職工得不到教育的不放手,通過立體式、全方位的安全檢查體系,努力使縣級農(nóng)村信用合作聯(lián)社的安全保衛(wèi)工作逐步走上制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。對檢查中存在的問。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,金融安全事關(guān)社會的穩(wěn)定,金融機構(gòu)的安全事關(guān)金融運行的穩(wěn)定。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的日益發(fā)展和銀行各種業(yè)務(wù)的不斷開拓,不法分子把金融機構(gòu)作為掠取的主要目標,以盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等手段實施的刑事犯罪時有發(fā)生,給資金財產(chǎn)和員工人身安全造成嚴重威脅。我行作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,以服務(wù)三農(nóng)為己任,大力支持中小微企業(yè)、專業(yè)合作社、實體經(jīng)濟的發(fā)展,在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著十分重要的作用。
在新形勢下,安全保衛(wèi)工作對我行的各項業(yè)務(wù)發(fā)展有著重要意義,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。 一、當(dāng)前形勢下安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀和問題 我們不難從以往的各類金融案例中看出,農(nóng)村信用社網(wǎng)點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高得多,由于農(nóng)村信用社幾十年來“上面”一直沒有“頭”,先后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、人民銀行“代管”,內(nèi)部管理較其它商業(yè)銀行相對滯后的歷史、客觀原因,也有農(nóng)村信用社自身點多、面廣,人防、物防、技防整體水平落后的自身、主觀原因。
自2005年省聯(lián)社成立以來,農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作已日趨規(guī)范,但仍存在一些普遍問題,制約著總體安全防控能力的提高。 二、對做好農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作、提升防控能。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,金融安全事關(guān)社會的穩(wěn)定,金融機構(gòu)的安全事關(guān)金融運行的穩(wěn)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的日益發(fā)展和銀行各種業(yè)務(wù)的不斷開拓,不法分子把金融機構(gòu)作為掠取的主要目標,以盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等手段實施的刑事犯罪時有發(fā)生,給資金財產(chǎn)和員工人身安全造成嚴重威脅。
我行作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,以服務(wù)三農(nóng)為己任,大力支持中小微企業(yè)、專業(yè)合作社、實體經(jīng)濟的發(fā)展,在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著十分重要的作用。在新形勢下,安全保衛(wèi)工作對我行的各項業(yè)務(wù)發(fā)展有著重要意義,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。
一、當(dāng)前形勢下安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀和問題 我們不難從以往的各類金融案例中看出,農(nóng)村信用社網(wǎng)點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高得多,由于農(nóng)村信用社幾十年來“上面”一直沒有“頭”,先后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、人民銀行“代管”,內(nèi)部管理較其它商業(yè)銀行相對滯后的歷史、客觀原因,也有農(nóng)村信用社自身點多、面廣,人防、物防、技防整體水平落后的自身、主觀原因。自2005年省聯(lián)社成立以來,農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作已日趨規(guī)范,但仍存在一些普遍問題,制約著總體安全防控能力的提高。
二、對做好農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作、提升防控能力的幾點思路和建議 安全保衛(wèi)工作作為金融服務(wù)工作的重要組成部份,地位十分重要。要做好新形勢下的安全保衛(wèi)工作,就需要切實解決好網(wǎng)點安全保衛(wèi)工作中存在的難點和問題,把高素質(zhì)的保衛(wèi)干部、完善的管理制度、先進實用的管理技術(shù)和手段有機的結(jié)合成為一個整體,逐步建立一種全新的安全管理體系,使之成為在今后的安全管理工作中消除不安全、不可控因素的根本措施。
(一)堅持員工安全教育常抓不懈,進一步強化全員的防范意識。要切實樹立安全保衛(wèi)工作的危機意識,加強對安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,層層落實安全工作責(zé)任制。
同時,選擇典型案例,對員工進行經(jīng)常性的警示教育,樹立強烈的“責(zé)任重于泰山”的保衛(wèi)工作意識,警鐘長鳴,常抓不懈,努力消除麻痹思想、僥幸心理。 (二)必須認清科技防范是安全保衛(wèi)工作的重要組成部分,安全保衛(wèi)工作的重點還應(yīng)以人防為主。
科技防范手段是對人力防范手段和實體防范手段的功能延伸和加強,對人力防范和實體防范在技術(shù)手段上進行補充和強化。人力防范是人的主觀能動性的具體體現(xiàn),無論是人力防范還是科技防范,充分發(fā)揮人的主觀能動性始終要放在首要位置,通過不斷的探索、學(xué)習(xí),一方面加強科技防衛(wèi)的應(yīng)用知識,另一方面鍛煉安保人員處理安全事故的應(yīng)變能力,從而能夠及時發(fā)現(xiàn)、阻止、震懾犯罪,為及時有效地證實和打擊犯罪提供良好時機和有力的人力資源保障。
(三)要充分發(fā)揮科技、人防的效能,建立相應(yīng)的內(nèi)控制度執(zhí)行機制。建立健全有效的內(nèi)控制度是農(nóng)村信用社得以生存和發(fā)展的生命線,是防范和化解金融風(fēng)險的重要手段和有效途徑,也是衡量農(nóng)村信用社經(jīng)營管理水平高低的標志。
具體涉及到安全保衛(wèi)工作,管理者就要根據(jù)安防科技、人防的現(xiàn)狀,建立行之有效的內(nèi)控制度,而內(nèi)控制度的落實要依靠管理者的監(jiān)督、檢查、保衛(wèi)人員的執(zhí)行、安防科技設(shè)施的監(jiān)控來完成。針對安防科技設(shè)施難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域,修訂完善人力防范制度,明確各職能部門職責(zé),如保衛(wèi)人員培訓(xùn)上崗制度、后續(xù)教育制度,從制度創(chuàng)新著手,立足人員素質(zhì)提高,自發(fā)學(xué)習(xí)崗位知識技能,激活崗位人員的工作潛力,不斷適應(yīng)安全防范科技化的需要,促進安防科技設(shè)施效能的發(fā)揮。
同時,把安全防范責(zé)任制落實到各個部門、各個崗位,搞好內(nèi)部安全管理,定期分析治安形勢和崗位人員的思想情況,積極掌握員工思想動態(tài),做好思想政治工作,不斷提高全體人員安全防范意識。 (四)實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)轉(zhuǎn)變。
安全保衛(wèi)工作要轉(zhuǎn)變觀。
農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,以服務(wù)三農(nóng)為己任,已經(jīng)成為聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶,在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中具有十分重要的作用,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村強有力的后盾。
吉林省農(nóng)村合作社安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)和目標是防搶劫、防盜竊、防詐騙、防涉槍、防破壞、防治安災(zāi)害事故,維護正常工作秩序,確保農(nóng)村信用社職工人身和資金財產(chǎn)安全,確保國家集體財產(chǎn)和員工生命安全,即“五防一?!惫ぷ?。真正落實“五防一保”工作制度和措施,必須建立好“人防、物防、技防”三道防線。
物防是基礎(chǔ),技防是保障,人防才是做好安全保衛(wèi)工作的關(guān)鍵所在。如何做好安全保衛(wèi)工作,筆者認為應(yīng)該從以下幾方面做起:一、認識到位,是強化安全保衛(wèi)責(zé)任意識的思想基礎(chǔ) 安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理不可缺少的重要環(huán)節(jié),貫串于整個經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),信用社的經(jīng)營管理好與否,安全保衛(wèi)很重要;安全保衛(wèi)好不好,取決于全員安全防范意識高不高。
員工安全意識的提高,是一個循序漸進的過程,非一日之工。提高員工生產(chǎn)安全意識,是安全生產(chǎn)的根本,是健全安全文化的基礎(chǔ),是真正能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)投入最少,效果最好的一項工作。
這分幾個步驟。首先要加強安全法律法規(guī)的宣傳教育工作,讓員工知道違反安全規(guī)章制度和安全操縱規(guī)程可能就是違法行為;其次,員工法律意識提高了,就會迫切需要一些安全知識,這個時候我們就應(yīng)該滿足員工愿望,通過張貼安全宣傳畫、開辦講座,把一些常用的貼近實際貼近生活的安全知識傳授給他們,由于貼近實際貼近生活,容易被接受,效果好;再其次,從提高員工自我保護意識著手,人都有求生的本能,安全,歸根到底,就是每個員工不要受到傷害。
要告訴全體員工,安全工作的目的就是要保護每個員工身心健康。因為事關(guān)自身利益,員工容易理解和接受,也就能夠達到提高安全意識的目的;最后,以身邊耳熟能詳?shù)纳a(chǎn)安全事故案例為教材。
提高安全意識,事故案例的教育效果非常明顯,因為那都是活的血的教訓(xùn)。要以在社會上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產(chǎn)安全事故為案例,要分析事故發(fā)生的原因和過程,結(jié)合自身實際情況,如何防范,舉一反三。
要把事故責(zé)任依據(jù)法律法規(guī)劃分清楚,要把安全生產(chǎn)事故帶來的危害闡述完整,一定要讓員工心靈受到震撼,切實知道生產(chǎn)安全事故的危害是終身的,是家庭的悲劇所在,是社會安定最大的敵人。作為一個安全管理人員必須有對企業(yè)對員工有高度的責(zé)任心,必須認識到員工把他們的身心健康、生命安全全部都交付給了我們,我們的工作質(zhì)量直接關(guān)系到員工家庭的幸福,社會的穩(wěn)定以及企業(yè)的興衰,可以說責(zé)任重大,重如泰山。
只有強化安全保衛(wèi)的責(zé)任意識,才能牢固樹立“安全保效益、安全出效益”的經(jīng)營理念。通過實行“分級管理、逐級負責(zé)、層層落實、責(zé)任到人”的管理辦法,逐級簽訂《安全保衛(wèi)責(zé)任書》,層層落實安全保衛(wèi)責(zé)任制,形成領(lǐng)導(dǎo)與員工共同參與、相互監(jiān)督、相互制約的管理格局。
二、教育到位,是提高安全保衛(wèi)工作的有效途徑 在提高認識的基礎(chǔ)上,強化思想教育和法制教育,抓好安全制度、安全常識的學(xué)習(xí),抓各項規(guī)章制度的貫徹落實和各種案例的警示教育,是勢在必行的,因此,握們還必須加強對安全法律法規(guī)知識、安全管理知識和安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。只有這樣,我們的工作才有了依據(jù),才有了準繩,才能知道難在哪里。
那么怎么樣解決這個問題呢?每月至少進行兩次,重要節(jié)假日和重要活動隨時教育,做到學(xué)習(xí)有記錄、有內(nèi)容、有效果;形成多形式、多內(nèi)容、多層次的教育布局,才能達到預(yù)期的效果。三、管理到位,是完善各項保衛(wèi)工作制度的有效手段 加強重要崗位人員的管理(管庫員、守押人員、管槍員、運鈔車司機等)。
按照以人為本的原則。從嚴要求、從嚴管理,嚴格重要崗位人員的資格審查,對于不適合的堅決調(diào)換,新分配的人員實行先培訓(xùn)后上崗。
牢固樹立“槍支彈藥”無小事的思想,加大對管槍員的監(jiān)督管理力度;嚴格執(zhí)行縣級聯(lián)社理事長、信用社主任是安全保衛(wèi)第一責(zé)任人的制度,逐級逐人落實責(zé)任,聯(lián)社保衛(wèi)部門加強對槍支彈藥的管理和檢查,信用社主任每星期必須對槍支彈藥檢查一次,并有詳細的檢查記錄,確保萬無一失,嚴防涉槍彈案件、事故的發(fā)生。四、設(shè)施到位,是抵御暴力侵襲的物質(zhì)屏障 物防和技防手段,是農(nóng)村信用社抵御暴力侵襲的物質(zhì)屏障。
只有建立有效完善的人防、物防、技防體系,才能使信用社的安全保衛(wèi)工作得到完善和提高。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把有限的資金用在刀刃上,樹立“寧可花錢買平安,也不花錢買教訓(xùn)”的思想。
對營業(yè)室、金庫、技術(shù)設(shè)備及運鈔車輛等設(shè)施,在嚴格按照上級聯(lián)社達標規(guī)劃和公安部門的達標要求進行設(shè)計、裝修、配備;所需的防盜、防火及報警器械置備齊全,特別對值班守庫室,應(yīng)根據(jù)安全防范的要求結(jié)合人們生活起居的特點進行改造,加強防范,使值班守庫人員增強安全感進而增強責(zé)任心。五、檢查到位,是落實安全保衛(wèi)工作責(zé)任的重要方法 安全保衛(wèi)檢查是管理工作不可缺少的一項措施,更是安全保衛(wèi)工作經(jīng)常使用的一個重要方法;。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,金融安全事關(guān)社會的穩(wěn)定,金融機構(gòu)的安全事關(guān)金融運行的穩(wěn)定。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的日益發(fā)展和銀行各種業(yè)務(wù)的不斷開拓,不法分子把金融機構(gòu)作為掠取的主要目標,以盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等手段實施的刑事犯罪時有發(fā)生,給資金財產(chǎn)和員工人身安全造成嚴重威脅。我行作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,以服務(wù)三農(nóng)為己任,大力支持中小微企業(yè)、專業(yè)合作社、實體經(jīng)濟的發(fā)展,在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著十分重要的作用。
在新形勢下,安全保衛(wèi)工作對我行的各項業(yè)務(wù)發(fā)展有著重要意義,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。一、當(dāng)前形勢下安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀和問題我們不難從以往的各類金融案例中看出,農(nóng)村信用社網(wǎng)點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高得多,由于農(nóng)村信用社幾十年來“上面”一直沒有“頭”,先后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、人民銀行“代管”,內(nèi)部管理較其它商業(yè)銀行相對滯后的歷史、客觀原因,也有農(nóng)村信用社自身點多、面廣,人防、物防、技防整體水平落后的自身、主觀原因。
自2005年省聯(lián)社成立以來,農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作已日趨規(guī)范,但仍存在一些普遍問題,制約著總體安全防控能力的提高。二、對做好農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作、提升防控能力的幾點思路和建議安全保衛(wèi)工作作為金融服務(wù)工作的重要組成部份,地位十分重要。
要做好新形勢下的安全保衛(wèi)工作,就需要切實解決好網(wǎng)點安全保衛(wèi)工作中存在的難點和問題,把高素質(zhì)的保衛(wèi)干部、完善的管理制度、先進實用的管理技術(shù)和手段有機的結(jié)合成為一個整體,逐步建立一種全新的安全管理體系,使之成為在今后的安全管理工作中消除不安全、不可控因素的根本措施。(一)堅持員工安全教育常抓不懈,進一步強化全員的防范意識。
要切實樹立安全保衛(wèi)工作的危機意識,加強對安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,層層落實安全工作責(zé)任制。同時,選擇典型案例,對員工進行經(jīng)常性的警示教育,樹立強烈的“責(zé)任重于泰山”的保衛(wèi)工作意識,警鐘長鳴,常抓不懈,努力消除麻痹思想、僥幸心理。
(二)必須認清科技防范是安全保衛(wèi)工作的重要組成部分,安全保衛(wèi)工作的重點還應(yīng)以人防為主。科技防范手段是對人力防范手段和實體防范手段的功能延伸和加強,對人力防范和實體防范在技術(shù)手段上進行補充和強化。
人力防范是人的主觀能動性的具體體現(xiàn),無論是人力防范還是科技防范,充分發(fā)揮人的主觀能動性始終要放在首要位置,通過不斷的探索、學(xué)習(xí),一方面加強科技防衛(wèi)的應(yīng)用知識,另一方面鍛煉安保人員處理安全事故的應(yīng)變能力,從而能夠及時發(fā)現(xiàn)、阻止、震懾犯罪,為及時有效地證實和打擊犯罪提供良好時機和有力的人力資源保障。(三)要充分發(fā)揮科技、人防的效能,建立相應(yīng)的內(nèi)控制度執(zhí)行機制。
建立健全有效的內(nèi)控制度是農(nóng)村信用社得以生存和發(fā)展的生命線,是防范和化解金融風(fēng)險的重要手段和有效途徑,也是衡量農(nóng)村信用社經(jīng)營管理水平高低的標志。具體涉及到安全保衛(wèi)工作,管理者就要根據(jù)安防科技、人防的現(xiàn)狀,建立行之有效的內(nèi)控制度,而內(nèi)控制度的落實要依靠管理者的監(jiān)督、檢查、保衛(wèi)人員的執(zhí)行、安防科技設(shè)施的監(jiān)控來完成。
針對安防科技設(shè)施難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域,修訂完善人力防范制度,明確各職能部門職責(zé),如保衛(wèi)人員培訓(xùn)上崗制度、后續(xù)教育制度,從制度創(chuàng)新著手,立足人員素質(zhì)提高,自發(fā)學(xué)習(xí)崗位知識技能,激活崗位人員的工作潛力,不斷適應(yīng)安全防范科技化的需要,促進安防科技設(shè)施效能的發(fā)揮。同時,把安全防范責(zé)任制落實到各個部門、各個崗位,搞好內(nèi)部安全管理,定期分析治安形勢和崗位人員的思想情況,積極掌握員工思想動態(tài),做好思想政治工作,不斷提高全體人員安全防范意識。
(四)實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)轉(zhuǎn)變。安全保衛(wèi)工作要轉(zhuǎn)變觀念,徹底打破過去那種只單純管理的傳統(tǒng)工作模式和只在辦公室靜等,問題上門再去處理解決的方法。
保衛(wèi)工作人員必須走出辦公室,深入到營業(yè)場所,加大現(xiàn)場行非現(xiàn)場檢查力度,特別對重要崗位、防衛(wèi)重地,如金庫管理、監(jiān)控死角等,進行現(xiàn)場管理服務(wù),并根據(jù)實際情況,因地制宜,創(chuàng)造性的開展工作。這樣一來,不僅是對安保人員自身能力有一個提高,更能夠起到宣傳教育的作用,讓大家時刻能夠保持警惕,促進安全保衛(wèi)工作落到實處。
(五)建立健全各類突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案,不斷增強保衛(wèi)人員掌握使用現(xiàn)代化物防技防設(shè)備的能力和妥善處置突發(fā)事件、抗擊制服犯罪分子的能力。在日常工作中,建立一套行之有效的安全事故應(yīng)急預(yù)案,對于員工處理突發(fā)事故是大有裨益的,例如在發(fā)生火災(zāi)情況下,如何開展自救,保護員工人身和財產(chǎn)不受傷害和損失。
在很多時候,事件發(fā)生時,大多數(shù)員工的思維是混亂和慌張的,根本就沒有很好的處置能力,這樣一來,在發(fā)生突發(fā)事件后,員工沒有清醒的認識和處理事故的方式方法,便無法保證在第一時間內(nèi)將事故遏止在萌芽狀態(tài)。制定預(yù)案要在日常演練中落實,如開展消防演練,動員全體員工參與,認真學(xué)習(xí)使用各類消防器材;。
隨著科學(xué)技術(shù)的進步,農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作面對的形勢越發(fā)嚴峻,對“人防”提出了新的挑戰(zhàn),對“物防”提出了新的要求,抓好安保成為保證經(jīng)營安全無事故的基礎(chǔ)。
一、建立自律制度,鼓勵主動糾改提高
在安全保衛(wèi)工作中,一切教育培訓(xùn)活動的舉辦,一系列制度的出臺,都是圍繞提高員工安保意識而出現(xiàn)的,人的主觀能動性是根本,做好安保工作就必須充分發(fā)揮個體的主觀能動性,建立自律制度是劑良方,在日常工作中,要使員工形成每天自律的習(xí)慣,長期堅持下去。聯(lián)社應(yīng)積極為每一名員工營造一個良好的氛圍,在全體員工中樹立“強安保從強自身”意識,鼓勵他們主動發(fā)現(xiàn)問題,主動暴露問題,主動糾改問題,做到日日有反思,反思有記錄,反思有糾改,切實提高自身的安保技能和安保水平,以安保工作無僥幸、安保工作無敷衍、安保工作無借口的責(zé)任態(tài)度來盡職盡責(zé)。
二、強化責(zé)任意識,發(fā)揮制度制約效能
新的形勢要求安保工作必須做到責(zé)任明確,不斷強化責(zé)任意識,這就要依靠制度這個“外因”作用,去教育培訓(xùn)員工樹立風(fēng)險意識,去制約督導(dǎo)員工的日常行為,在員工心里建立制度與集體利益的關(guān)系,建立制度與自身利益的關(guān)系。職能機構(gòu)強化責(zé)任意識的關(guān)鍵不僅僅是依靠日常安保常識的教育培訓(xùn),更是要善于利用身邊的典型案例,轉(zhuǎn)換教育培訓(xùn)角色,讓員工去分析,教員去評價,從案例到制度,以制度合規(guī)案例,用案例解析制度,發(fā)揮制度的制約效能,轉(zhuǎn)被動強化為主動提高,使制度制約強化責(zé)任意識、強化責(zé)任意識發(fā)揮制度制約形成合力。
三、實施違規(guī)查詢,實現(xiàn)通報時時公示
安保工作中,應(yīng)該形成長效機制,充分利用內(nèi)部資源優(yōu)勢,建立查詢平臺,將每次安保檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀及處理情況記錄在案,通過時時暴露“傷疤”來使合規(guī)管理和案件防控做到實處。
四、豐富暗訪形式,做好督導(dǎo)防控風(fēng)險
暗訪是一種發(fā)現(xiàn)問題的常見方式,應(yīng)不斷豐富暗訪形式,除傳統(tǒng)的職能部室拍攝暗訪形式外,還應(yīng)建立單位領(lǐng)導(dǎo)實地訪、組織基層單位之間員工互訪形式,同時也為基層員工之間提供一個交流、溝通、督導(dǎo)、學(xué)習(xí)的平臺,將暗訪目的、效果最優(yōu)化,挖掘更好的監(jiān)督死角的手段,做好全方位督導(dǎo),有效防控風(fēng)險,為業(yè)務(wù)經(jīng)營提供安全屏障。
隨著科學(xué)技術(shù)的進步,農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作面對的形勢越發(fā)嚴峻,對“人防”提出了新的挑戰(zhàn),對“物防”提出了新的要求,抓好安保成為保證經(jīng)營安全無事故的基礎(chǔ)。
一、建立自律制度,鼓勵主動糾改提高 在安全保衛(wèi)工作中,一切教育培訓(xùn)活動的舉辦,一系列制度的出臺,都是圍繞提高員工安保意識而出現(xiàn)的,人的主觀能動性是根本,做好安保工作就必須充分發(fā)揮個體的主觀能動性,建立自律制度是劑良方,在日常工作中,要使員工形成每天自律的習(xí)慣,長期堅持下去。聯(lián)社應(yīng)積極為每一名員工營造一個良好的氛圍,在全體員工中樹立“強安保從強自身”意識,鼓勵他們主動發(fā)現(xiàn)問題,主動暴露問題,主動糾改問題,做到日日有反思,反思有記錄,反思有糾改,切實提高自身的安保技能和安保水平,以安保工作無僥幸、安保工作無敷衍、安保工作無借口的責(zé)任態(tài)度來盡職盡責(zé)。
二、強化責(zé)任意識,發(fā)揮制度制約效能 新的形勢要求安保工作必須做到責(zé)任明確,不斷強化責(zé)任意識,這就要依靠制度這個“外因”作用,去教育培訓(xùn)員工樹立風(fēng)險意識,去制約督導(dǎo)員工的日常行為,在員工心里建立制度與集體利益的關(guān)系,建立制度與自身利益的關(guān)系。職能機構(gòu)強化責(zé)任意識的關(guān)鍵不僅僅是依靠日常安保常識的教育培訓(xùn),更是要善于利用身邊的典型案例,轉(zhuǎn)換教育培訓(xùn)角色,讓員工去分析,教員去評價,從案例到制度,以制度合規(guī)案例,用案例解析制度,發(fā)揮制度的制約效能,轉(zhuǎn)被動強化為主動提高,使制度制約強化責(zé)任意識、強化責(zé)任意識發(fā)揮制度制約形成合力。
三、實施違規(guī)查詢,實現(xiàn)通報時時公示 安保工作中,應(yīng)該形成長效機制,充分利用內(nèi)部資源優(yōu)勢,建立查詢平臺,將每次安保檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀及處理情況記錄在案,通過時時暴露“傷疤”來使合規(guī)管理和案件防控做到實處。 四、豐富暗訪形式,做好督導(dǎo)防控風(fēng)險 暗訪是一種發(fā)現(xiàn)問題的常見方式,應(yīng)不斷豐富暗訪形式,除傳統(tǒng)的職能部室拍攝暗訪形式外,還應(yīng)建立單位領(lǐng)導(dǎo)實地訪、組織基層單位之間員工互訪形式,同時也為基層員工之間提供一個交流、溝通、督導(dǎo)、學(xué)習(xí)的平臺,將暗訪目的、效果最優(yōu)化,挖掘更好的監(jiān)督死角的手段,做好全方位督導(dǎo),有效防控風(fēng)險,為業(yè)務(wù)經(jīng)營提供安全屏障。
( 一)、全員牢固樹立安全面前無小事、安全就是效益的經(jīng)營理念。
堅決克服麻痹思想和僥幸心理,尤其是信用社主任必須把抓好安全保衛(wèi)工作做為抓經(jīng)營管理工作的前題,把安全保衛(wèi)工作時刻貫穿到工作中去,必須兩手抓兩手都要硬。通過領(lǐng)導(dǎo)重視引領(lǐng)全員的思想覺悟,時刻繃緊安全保衛(wèi)工作這根弦,提高全員防范能力。
(二)、執(zhí)行安全保衛(wèi)制度是鐵的紀律。近幾年農(nóng)村信用社的安全設(shè)施硬件建設(shè)都已經(jīng)達標,不存在漏洞,只有在從思想上重視安全保衛(wèi)工作的同時,抓好制度執(zhí)行上下功夫,各項制度的產(chǎn)生都是用血的教訓(xùn)演變而生的,絕對不能把制度當(dāng)做可執(zhí)行可不執(zhí)行的擺設(shè),安全保衛(wèi)事件的發(fā)生都與營業(yè)人員違規(guī)分不開,因此規(guī)章制度是保障,必須嚴格執(zhí)行。
深澤縣固羅支行發(fā)生的搶劫案件就是因營業(yè)人員違規(guī)使用防尾隨門造成的搶劫案件,這是一個鮮活的案例,必須引以為戒。(三)、加強思想教育。
一個團隊思想的好壞,直接關(guān)系到整個企業(yè)的興衰與發(fā)展。要經(jīng)常開展愛崗、愛社、勇于奉獻的思想教育。
試問發(fā)生在深澤縣固羅支行的搶劫案件,假如被脅迫的同志有一點反抗和奉獻精神,遇突發(fā)事件通過和歹徒斗智斗勇周旋,為營業(yè)室內(nèi)的人員贏得時間也不會造成被搶的案件,雖說生命最重要,但在保命的同時也要把保護國家財產(chǎn)放到與生命同等重要的位置,作為金融員工遇突發(fā)事件必須具有大無畏的精神,震懾歹徒,也就不會這么容易出現(xiàn)被搶的案件。(四)、開展經(jīng)常性的防爆預(yù)案實戰(zhàn)演練。
把防爆預(yù)案演練做到實處,絕對不能流于形式,通過防爆預(yù)案演練提高員工的防范意識和遇突發(fā)事件的應(yīng)對能力,只能平時多加強演練才能保證遇突發(fā)事件時沉著應(yīng)對,不致于紙上談兵。還說深澤縣固羅支行發(fā)生的搶劫案件,就是因為營業(yè)人員不會使用報警和充分利用自衛(wèi)武器讓歹徒輕易得手。
(五)、增加保安人員隊伍建設(shè)?;鶎愚r(nóng)村信用社聘請保安人員為空白。
日常營業(yè)的安全員是由營業(yè)人員輪留兼任,安全員只是佩戴標志而已,在辦理柜臺業(yè)務(wù)時根本無法顧及周邊的不安全因素,但專職的保安人員就不一樣了,保安人員經(jīng)過專門培訓(xùn)后才能上崗的,職責(zé)就是安保,能及時發(fā)現(xiàn)營業(yè)室內(nèi)外的不安全因素,對犯罪分子起到震懾作用,在遇到突發(fā)事件時能與營業(yè)人員內(nèi)外相互配合制服歹徒。同時在顧客多時可以維護好秩序、幫助年老的或行動不便的客戶填填憑條、指導(dǎo)指導(dǎo)業(yè)務(wù)等,又能拉近農(nóng)村信用社和其他專業(yè)行的社會地位。
銀行安全保衛(wèi)工作的原則人防、物防、技防相結(jié)合。
銀行安全保衛(wèi)工作的方針貫徹預(yù)防為主,群防群治,突出重點,保障安全。
銀行安全保衛(wèi)工作的核心是“三防一保”:防搶劫、防詐騙、防盜竊,保證職工人身和國家財產(chǎn)安全。
以下是銀行安全保衛(wèi)工作一般遵循的細則,供參考:
1.運鈔車到達終點時應(yīng)當(dāng)最大限度地靠近目的地停放。 5.押運時應(yīng)嚴守秘密,不得向外泄露押運時間、地點、數(shù)量、人員、車型等情況。
2.銀行安全保衛(wèi)工作堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則。支行行長是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署本單位和所轄區(qū)分支機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作。
3.安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防治安災(zāi)害事故,維護正常的工作秩序,保證職工人身安全和銀行財產(chǎn)安全。
4.支行行長對本行負責(zé)督促,檢查各項安全保衛(wèi)工作的執(zhí)行情況。對庫存現(xiàn)金及重要憑證,至少每月不定期檢查一次,并及時做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即向上級匯報。
5.每個營業(yè)網(wǎng)點必須實行“三人當(dāng)班,雙人臨柜”的工作制度,職工應(yīng)保持高度警惕,隨時發(fā)現(xiàn)各種異常現(xiàn)象,并采取有效控制,防范措施得力。
6.嚴禁無關(guān)人員進人柜臺內(nèi),因公需要進入柜臺內(nèi)的上級機關(guān)和公安機關(guān)人員必須有本單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)陪同且信證齊全才予接待,否則不得開門受檢。
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