1、正確引導(dǎo)和約束景區(qū)內(nèi)游客的游覽行為,防止其不安全行為導(dǎo)致事故。
例如不顧各種安全警示,跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險水源;在游覽過程中,不遵守相關(guān)的安全規(guī)定,不按照規(guī)定的操作執(zhí)行等;不在指定的吸煙區(qū)域吸煙,或在禁火的景區(qū)亂丟煙頭等。 2、要求旅游設(shè)施設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作,防止違章作業(yè)導(dǎo)致事故。
例如因操作不當(dāng)導(dǎo)致漂流船翻沉、客運索道停止運行、游藝機械造成人員受傷等事故。 3、要求景區(qū)員工按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程操作,避免在服務(wù)提供過程中產(chǎn)生不安全行為。
例如在為游客提供餐飲、購物等過程中,造成客人燙傷、食物中毒或物品過期等事故。 4、搞好景區(qū)范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生,避免造成游客的人身傷害或財物損失,及時查禁“黃、賭、毒”等社會不良現(xiàn)象,依法打擊強買強賣、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類違法犯罪活動等。
5、景區(qū)內(nèi)如有建設(shè)或維修施工的,應(yīng)做好安全防護工作,防止施工過程中的不安全行為對游客造成傷害。 6、做好景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、各種車輛以及停車場的安全管制工作,特別是在旅游旺季、高峰期尤為重要。
7、做好景區(qū)內(nèi)各種游樂場所、游覽道路、游客休息停留場所及其周邊環(huán)境的安全管理工作,避免或減少可能對人員造成的傷害。 8、做好員工工作或生活場所的安全管理與教育,如不得私拉電線、私用電爐,注意交通安全等。
9、做好如臺風(fēng)、洪水,以及山體塌方或泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)報或防范措施,盡可能減少景區(qū)或游客的生命財產(chǎn)損失。
外出旅游,安全知識很重要: 1、參加團隊旅游時,應(yīng)選擇一家信譽良好的旅行社,簽訂詳細(xì)的旅游合同;自助旅游時,最好結(jié)伴而行,購買一份旅游意外保險;出行時,還應(yīng)互相交換導(dǎo)游和同行人員的電話號碼。
2、乘坐交通工具時,一定要系好安全帶,勿隨意更換座位,上下車時要注意來往車輛;不帶危險或易燃品。 3、旅游時不要攜帶大量現(xiàn)金和貴重物品;貴重物品應(yīng)放置飯店保險箱;行李物品不要脫離視線。
4、出入飯店房間隨手關(guān)門,離開房間應(yīng)切斷電源,不在床上抽煙;不讓陌生人進入房間。 5、出行在外要少抽煙、少喝酒;要慎吃生食、生海鮮,不要光顧路邊無證攤點,防止暴飲暴食。
6、不可擅自脫隊,如需單獨離隊,應(yīng)征得導(dǎo)游和同伴同意,并記住集中地點、時間、所乘車號、所住飯店地址、電話。夜間或自由活動時間白行外出,告知導(dǎo)游或團友。
7、水上活動必須按規(guī)定穿著救生衣,勿超越安全警戒線,勿獨自下水;行走雪地、山路要小心謹(jǐn)慎;年邁和身體不適者勿參加劇烈或刺激性活動項目。 8、購物和娛樂消費要注意財物安全,保管好發(fā)票或憑證。
9、按不同季節(jié)、地區(qū)、出游方式,帶好個人防護用品、常用藥品和證件。 10、遇到緊急情況或安全事故,撥打?qū)в位虍?dāng)?shù)貓缶?、救護、投訴電話,并保護好現(xiàn)場和物證。
11、外出旅游時遇雨天、山路、險坡等應(yīng)注意行路安全。 12、景區(qū)(點)游玩時,應(yīng)嚴(yán)格遵守景區(qū)(點)設(shè)置的安全提示和警示。
13、旅途購買食品時應(yīng)注意食品衛(wèi)生,防止發(fā)生旅途腹瀉等疾病。 14、外出旅游發(fā)生意外安全事故,不要驚慌失措,應(yīng)及時求助相關(guān)部門。
15、提倡文明旅游,注意自己言行舉止,切忌惹事生非,提高自我保護意識。 16、外出旅游期間發(fā)生危險,應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)求助。
17、外出旅游發(fā)生糾紛,需要投訴,請找當(dāng)?shù)氐穆糜涡姓鞴懿块T。
一、旅游景區(qū)管理部門應(yīng)制定景區(qū)安全責(zé)任制,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工各自的崗位安全職責(zé)。
二、建立健全景區(qū)安全檢查制度。進行以貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)政策的情況、景區(qū)安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查,主要內(nèi)容包括: 1。
對各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工落實安全責(zé)任制、安全培訓(xùn)、崗位安全技能方面進行檢查; 2。 對景區(qū)的環(huán)境、標(biāo)志、安全設(shè)施方面進行檢查; 3。
對所屬單位的安全機構(gòu)、人員、職能、制度、經(jīng)費投入等安全管理效能,進行全面系統(tǒng)檢查,促使各單位完善安全管理,提高安全管理效能。 4。
除每日進行經(jīng)常性安全檢查外,每年應(yīng)定期進行2-4次群眾性大檢查。 包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
5。開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,檢查要有臺帳記錄。
依靠群眾邊檢查、邊改進,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改排除。 三、制定全員安全教育培訓(xùn)制度:景區(qū)員工包括各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)合格后方能上崗工作,安全教育工作按《安全培訓(xùn)教育規(guī)定》的要求進行。
特殊工種必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)考試合格后持證上崗。 四、旅游景區(qū)內(nèi)有潛在危及游客安全的地域、通道要設(shè)有明顯的警示標(biāo)志,提醒游客注意安全。
在危險地段要安置防護設(shè)施以保證游客的安全。 五、景區(qū)內(nèi)的纜車、高架索道、游樂等設(shè)備,必須符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng),確保安全運轉(zhuǎn)。
六、要制訂突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,對可能發(fā)生的旅游安全事故制訂相對應(yīng)的援救措施。景區(qū)內(nèi)應(yīng)備有常用應(yīng)急藥品,以便能及時為游客提供幫助。
七、景區(qū)必須有專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)對景區(qū)進行經(jīng)常性的巡查,發(fā)現(xiàn)有不安全因素、安全隱患,及時報告管理部門。 并應(yīng)及時采取有效措施排除隱患,確保景區(qū)安全。
八、景區(qū)環(huán)境必須清潔、干凈,及時清除旅游垃圾,保護景區(qū)不被人為污染。
1、參加團隊旅游時,應(yīng)選擇一家信譽良好的旅行社,簽訂詳細(xì)的旅游合同;自助旅游時,最好結(jié)伴而行,購買一份旅游意外保險;出行時,還應(yīng)互相交換導(dǎo)游和同行人員的電話號碼。
2、乘坐交通工具時,一定要系好安全帶,勿隨意更換座位,上下車時要注意來往車輛;不帶危險或易燃品。 3、旅游時不要攜帶大量現(xiàn)金和貴重物品;貴重物品應(yīng)放置飯店保險箱;行李物品不要脫離視線。
4、出入飯店房間隨手關(guān)門,離開房間應(yīng)切斷電源,不在床上抽煙;不讓陌生人進入房間。 5、出行在外要少抽煙、少喝酒;要慎吃生食、生海鮮,不要光顧路邊無證攤點,防止暴飲暴食。
6、不可擅自脫隊,如需單獨離隊,應(yīng)征得導(dǎo)游和同伴同意,并記住集中地點、時間、所乘車號、所住飯店地址、電話。夜間或自由活動時間白行外出,告知導(dǎo)游或團友。
7、水上活動必須按規(guī)定穿著救生衣,勿超越安全警戒線,勿獨自下水;行走雪地、山路要小心謹(jǐn)慎;年邁和身體不適者勿參加劇烈或刺激性活動項目。 8、購物和娛樂消費要注意財物安全,保管好發(fā)票或憑證。
9、按不同季節(jié)、地區(qū)、出游方式,帶好個人防護用品、常用藥品和證件。 10、遇到緊急情況或安全事故,撥打?qū)в位虍?dāng)?shù)貓缶?、救護、投訴電話,并保護好現(xiàn)場和物證。
11、外出旅游時遇雨天、山路、險坡等應(yīng)注意行路安全。 12、景區(qū)(點)游玩時,應(yīng)嚴(yán)格遵守景區(qū)(點)設(shè)置的安全提示和警示。
13、旅途購買食品時應(yīng)注意食品衛(wèi)生,防止發(fā)生旅途腹瀉等疾病。 14、外出旅游發(fā)生意外安全事故,不要驚慌失措,應(yīng)及時求助相關(guān)部門。
15、提倡文明旅游,注意自己言行舉止,切忌惹事生非,提高自我保護意識。 16、外出旅游期間發(fā)生危險,應(yīng)迅速向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)求助。
17、外出旅游發(fā)生糾紛,需要投訴,請找當(dāng)?shù)氐穆糜涡姓鞴懿块T。
第一、建立安全管理組織機構(gòu)。
安全管理是一種全員、全方位、全過程的管理,工作面比較大,任務(wù)瑣碎而繁重,必須成立相應(yīng)的組織機構(gòu),為安全管理提供組織上的保障。一般而言,由景區(qū)總經(jīng)理或主要分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組織機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,各部門主要管理者為組織機構(gòu)成員,實現(xiàn)分級管理,特種旅游或特殊崗位需要配備專業(yè)的專職安全管理人員,并明確組織機構(gòu)各成員的職權(quán)與責(zé)任,以此來組織、督導(dǎo)和推動景區(qū)安全管理工作。
第二、完善各項安全管理制度。為了使景區(qū)安全管理做到有章可循,避免“三隨” (隨機、隨意、隨便)處理,有必要通過各項安全管理制度來明確職責(zé)分工,規(guī)范各種安全行為,建立和維護安全管理秩序,做到事事有人做,件件有落實。
制定安全管理制度時應(yīng)注意:必須依據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)、各項制度之間要銜接配套、要科學(xué)合理操作性強,文字簡練便于記憶等,同時還要不斷總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)環(huán)境變化而不斷完善。第三、加強安全教育培訓(xùn)工作。
主要包括以下兩個方面的內(nèi)容: 一是加強員工的安全意識與安全技能的培訓(xùn)。主要通過課堂講授、現(xiàn)場示范、操作訓(xùn)練、經(jīng)驗分享等方式,不僅要讓員工明白應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做、做錯了要受到什么處罰,更要讓員工明白為什么要這樣做,做好了有什么好處,做錯了對自己有什么危害等,從而提高員工的安全管理意識,增強安全管理責(zé)任感,避免消極態(tài)度和抵觸情緒。
同時,通過培訓(xùn)掌握崗位工作所需的安全知識與操作技能,增強識別危險與自我保護能力,提高事故預(yù)防與應(yīng)急處理的能力,避免因忽視安全或無知而產(chǎn)生的不安全行為,減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。 二是在服務(wù)提供過程中,為提高游客自身的安全意識和自我保護意識,了解相關(guān)的安全知識與保護措施,遵守有關(guān)的安全管理規(guī)定,防止其不安全行為導(dǎo)致事故,以及發(fā)生事故時能正確應(yīng)變,懂得基本的自救方法,從而更好地保障其安全。
例如:如實詳細(xì)地告知旅游活動中存在的危險因素和相應(yīng)的防范措施,個人防護和救生用具的正確使用方法,游樂活動的規(guī)則和安全注意事項,以及發(fā)生事故時的應(yīng)急措施等。 第四、落實安全督導(dǎo)檢查工作。
通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項專門檢查查等形式,及時了解景區(qū)安全現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)事故隱患,以便及時采取整改措施,將危險消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)安全管理的對象,旅游景區(qū)的安全檢查工作主要包括三個方面的內(nèi)容:一是檢查物的狀況是否安全,例如景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、游樂場所以及游覽環(huán)境是否安全,安全標(biāo)志和救生用具是否齊備、完好等;二是檢查人的行為是否安全,例如是否有違章指揮、違章操作和違反安全制度的行為等;三是檢查安全管理是否完善,例如是否設(shè)置了合理的安全管理機構(gòu),是否建立了完善的安全責(zé)任制度,是否配備了充足的安全器材等。
相關(guān)人員在檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題要提出具體整改意見,并跟蹤整改情況,必要時根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反安全制度者給予批評,嚴(yán)重者依照制度給予處分。 第五、制定應(yīng)急預(yù)案文件體系。
根據(jù)旅游景區(qū)的實際情況,針對可能出現(xiàn)的嚴(yán)重事件或重大的災(zāi)害風(fēng)險等緊急情況,進行重點控制和防范,并制定專項事故應(yīng)急處理預(yù)案,其他一般危險源則進行日常安全管理控制。如制定發(fā)生火災(zāi)、山體滑坡或落石、交通意外、游樂項目、人群聚集場所、公共衛(wèi)生等事故事件的應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案主要包括應(yīng)急組織、成員職責(zé)、報告程序、啟動機制、善后工作及事后總結(jié)與匯報等內(nèi)容。
景區(qū)管理者應(yīng)根據(jù)預(yù)案,適時地進行應(yīng)急救援演練,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題進一步修改完善,確保在任何情況下都能迅速按照預(yù)案實施救援。 第六、健全事故應(yīng)急響應(yīng)機制。
景區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故、事件或災(zāi)害時,景區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快的速度、最大的效能,及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,按照事先制定的各種應(yīng)急預(yù)案,有序地實施應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降低到最低程度。按“四不放過”(事故原因未查清、防范措施未落實、責(zé)任人未受到處理,有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,做好事故發(fā)生現(xiàn)場的保護工作,配合事故調(diào)查,以及善后處理和事故賠償?shù)裙ぷ?,以便維護旅游景區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和正常的經(jīng)營管理秩序。
總的來說,安全管理是旅游景區(qū)日常管理工作中不可忽視的一個重要方面,是維護景區(qū)正常經(jīng)營管理的有力保障。管理者應(yīng)將安全管理作為一項常抓不懈的基礎(chǔ)性工作,作為生存與發(fā)展的第一要素予以足夠重視,努力營造人人要安全、人人懂安全、人人講安全的企業(yè)安全管理氛圍。
020202 一是確保疏散通道、安全出口暢通和旅游景點的特種設(shè)備安全,二是成立防汛安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對各旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施進行徹底排查,及時修復(fù)不安全隱患。
三是啟動旅游景點應(yīng)急預(yù)案,及早做好人員轉(zhuǎn)移,景點負(fù)責(zé)人帶班,值班人員到崗到位。四是加強特種行業(yè)的管理,五是加強景區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍建設(shè),強化搶險知識培訓(xùn),做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。
五是根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,重視安全防范措施的建立和完善,加強黃金周和旅游旺季來臨之際,安全檢查和強化訓(xùn)練,確保游客安全萬無一失。
現(xiàn)在經(jīng)濟條件好了,交通也那么方便,一放假大家就蜂涌而出裝好行囊準(zhǔn)備去旅游呢,但是一定要注意以下幾點哦! 一、乘車安全事項 1、游客在車停穩(wěn)后方可上下車。
并按車站安全管理規(guī)定或指示標(biāo)志通行及排隊上下車;要講究文明禮貌,先照顧老人、兒童、婦女;切勿擁擠,以免發(fā)生意外。請勿攜帶違禁物品。
2、在車臨時??繒r期,服從服務(wù)人員安排,請勿遠(yuǎn)離。 3、游客在乘車途中,請不要與司機交談和催促司機開快車,違章超速和超車行駛;不要將頭、手、腳或行李物品伸出窗外,以防意外發(fā)生。
4、游客下車瀏覽、就餐、購物時,請注意關(guān)好旅游車窗,貴重物品請自己隨身攜帶并妥善保管。 5、游客乘坐飛機時,應(yīng)注意遵守民航乘機安全管理規(guī)定,特別是不要在飛機上使用手機等無線電通訊工具或電子游戲等,建議全程系好安全帶。
二、住宿安全事項 1、游客入住酒店后,應(yīng)了解酒店安全須知,熟悉酒店的太平門、安全出路、安全樓梯的位置和安全轉(zhuǎn)移的路線。 2、注意檢查酒店為你所配備的用品(衛(wèi)生間防滑墊等)是否齊全,有無破損,如有不全或破損,請立即向酒店服務(wù)員或?qū)в螆蟾妗?/p>
如因當(dāng)?shù)貤l件所限,未能配備,請游客小心謹(jǐn)慎,防止發(fā)生意外。 3、貴重物品應(yīng)存放于酒店總臺保險柜或自行妥善保管,外出時不要放在房間內(nèi)。
4、不要將自己住宿的酒店、房號隨便告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱酒店的維修人員隨便進入房間;出入房間要鎖好房門,睡覺前注意門窗是否關(guān)好,保險鎖是否鎖上;物品最好放于身邊,不要放在靠窗的地方。 5、游客入住酒店后需要外出時,應(yīng)告知隨團導(dǎo)游;在酒店總臺領(lǐng)一張酒店房卡,卡片上有酒店地址、電話或抄寫酒店地址或電話;如果您迷路時,可以按地址詢問或搭乘車輛,安全順利返回住所。
6、遇緊急突發(fā)情況千萬不要慌張,及時與工作人員聯(lián)系或是撥打緊急求助電話 三、飲食衛(wèi)生安全事項 1、在旅游地購買食物需注意商品質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)食品不衛(wèi)生或有異味變質(zhì)的情況,切勿食用。 2、不要接受和食用陌生人贈送的香煙、食物和飲品,防止意外發(fā)生。
3、旅游期間要合理飲食,不要暴飲、暴食或貪食。 4、為防止在旅游中水土不服,游客應(yīng)自備一些常用藥物以備不時之需。
切勿隨意服用他人所提供之藥品。 5、旅行社不提倡、不安排飲酒,并對游客因飲酒發(fā)生的意外不承擔(dān)責(zé)任。
喜歡飲酒的游客在旅途中應(yīng)嚴(yán)格控制自己的酒量,飲酒時最好不超過本人平時的三分之一;若出現(xiàn)酗酒鬧事、擾亂社會秩序、侵害他人權(quán)益以及造成自身損害的一切責(zé)任由肇事者承擔(dān)。 四、瀏覽觀景安全事項 1、聽取導(dǎo)游有關(guān)安全的提示和忠告,主要應(yīng)預(yù)防意外事故和突發(fā)性疾病的發(fā)生。
2、經(jīng)過危險地段(如陡峭、狹窄、潮濕泛滑的道路等)不可擁擠,迅速安全通過;前往險峻處觀光時應(yīng)充分考慮自身的條件是否可行,不要強求和存在僥幸心理。 3、游客登山或參與各類驚險刺激項目時,根據(jù)應(yīng)自身身體狀況進行,注意適當(dāng)休息,避免過度激烈運動,避免參與自身身體無法適應(yīng)的活動,同時做好防護工作。
4、在水上瀏覽或活動時,注意乘船安全要穿戴救生衣;不單獨前往深水水域或危險河道。 5、乘坐纜車或觀光運載工具時,應(yīng)服從景區(qū)工作人員安排;遇超載、超員或其他異常時,千萬不要乘坐,以防發(fā)生危險。
6、瀏覽期間游客應(yīng)三兩成群,不要獨行。如果迷失方向,原則上應(yīng)原地等候?qū)в蔚牡絹砘虼螂娫捛缶?、求助,千萬不要著急。
自由活動期間游客不要走的太遠(yuǎn)。帶未成年人的游客,請認(rèn)真履行監(jiān)護責(zé)任,管好自己的孩子,不能讓未成年人單獨行動,并注意安全。
7、在旅游行程中的自由活動時間,游客應(yīng)當(dāng)選擇自己能夠控制風(fēng)險的活動項目,并在自己能夠控制風(fēng)險的范圍內(nèi)活動。 五、購物娛樂安全事項 1、不要輕信流動推銷人員的商品推薦。
無意購買時,不要向商家問價或還價。 2、要細(xì)心鑒別商品真?zhèn)?,不要急于付款購物?/p>
3、不要隨商品推銷人員到偏僻地方購物或取物。在熱鬧擁擠的場所購物或娛樂時,注意保管好自己的錢包、提包、貴重的物品及證件;不要單獨行動,不要前往管理混亂的娛樂場所。
游客在購物、娛樂時、主要應(yīng)防止詐騙、盜竊和搶劫事故的發(fā)生。 4、在景點內(nèi)娛樂時,應(yīng)根據(jù)自身的條件參與適應(yīng)的項目;在自由活動期間外出娛樂活動不要單獨行動,不要前往管理混亂的娛樂場所,不要參與涉嫌違法的娛樂活動。
六、其他安全注意事項 1、注意聽從導(dǎo)游的安排,記住集中的時間和地點;認(rèn)清自己所乘坐的車型、車牌號及顏色;不要遲到,因遲到造成的后果由個人負(fù)責(zé)。 2、在旅游活動中,為了防止火災(zāi)事故的發(fā)生,請不要攜帶易燃、易爆物品;不要亂扔煙頭和火種。
3、游客應(yīng)帶好自己的有效身份證,并注意保存好。 風(fēng)景雖美,但是也要時刻注意自己的財物,把東西合理的放置好,前外不要拿出一樣掉了另一樣,翻得亂七八糟最后什么都找不到。
游客安全管理的具體措施1旅游安全管理的部門準(zhǔn)備措施。
(1)制定完善的安全管理政策與法規(guī)。旅游安全管理政策法規(guī)是旅游安全管理的基礎(chǔ),為旅游安全管理提供了法律依據(jù),并為其指導(dǎo)方向。
而且這些政策法規(guī)對游客也具有一定的約束作用,大多數(shù)游客會通過這些法規(guī)了解自然景區(qū)的規(guī)章制度,并自覺地遵守法規(guī)條例中的規(guī)定,約束自己的旅游行為,減少事故發(fā)生幾率。 在這方面,遼寧省為我們做出了很好的榜樣。
遼寧省旅游管理部門制訂了統(tǒng)一規(guī)范的旅游合同、有效的旅游資源保護法規(guī)以及系統(tǒng)的游客安全保障法律體系,大大地強化了各個景區(qū)游客安全管理的力度與成效,從而提高了整個遼寧省旅游企業(yè)的競爭力。(2)理順自然景區(qū)的管理體制。
從安全管理的環(huán)節(jié)和體制來看,自然景區(qū)的日常工作涉及多個政府職能機構(gòu),包括城建、旅游、工商、林業(yè)、公安等諸多部門,但是這些部門、機構(gòu)大多沒有完全理順彼此之間的行政關(guān)系,管理體制與運作機制尚不健全,由此導(dǎo)致多頭領(lǐng)導(dǎo)、各自為政的現(xiàn)象較為普遍,形成人為的部門分割和地方割據(jù),這種局面直接影響到風(fēng)景區(qū)安全管理工作的正常進行及其辦事效率。 經(jīng)常會出現(xiàn)游客安全管理的“三不管”地帶。
因此應(yīng)該由一個真正的中心部門來主管自然景區(qū)的游客安全管理工作,這個部門有權(quán)利調(diào)度和分配其他各個部門的工作,這樣可以大大的提高管理效率。如加拿大就成立了專門的國家公園局來全權(quán)負(fù)責(zé)的各個國家公園的所有工作,由國家公園局來調(diào)度其他相關(guān)部門,協(xié)調(diào)管理景區(qū)的安全問題。
2。旅游安全管理的具體操作措施。
(1)做好安全評估工作,防患于未然。自然景區(qū)管理機構(gòu)必須對景區(qū)內(nèi)的不安全因素做出評估,找出不安全因素、可能發(fā)生危險的地方,并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,在必要的地方配置設(shè)施設(shè)備,以確保游客的安全。
例如溶洞中要有足夠的照明設(shè)施;在危險的懸崖峭壁要有防護欄;在容易發(fā)生泥石流、滑坡的地段安置防護網(wǎng)。 日本自然公園的汽車道所有轉(zhuǎn)彎處的外邊,必有一個直徑約為80cm2的凸面不銹鋼反光鏡,從而大大降低了山區(qū)彎道的車禍發(fā)生率。
(2)借助高科技手段做好安全預(yù)測工作??萍嫉陌l(fā)展影響著社會的各個方面,旅游安全管理同樣可以引入高科技手段,及時為游客提供準(zhǔn)確而詳細(xì)的信息,保障游客的人身安全。
夏威夷火山國家公園就運用高科技監(jiān)測手段,專業(yè)火山觀測組每天觀測火山的最新動態(tài),將這些信息輸入數(shù)據(jù)庫,及時更新,為游客提供最新的火山活動信息。游客可以根據(jù)這些信息安排自己的行程,避過危險時間,大大地減少了事故的發(fā)生。
(3)對于自然景區(qū)的特別旅游項目,要求游客具備一定的技能或配備一定的設(shè)施。 有些旅游項目是非常危險的,如高山滑雪、深海潛水等,在這種情況下,景區(qū)管理部門可以針對游客實施專項許可證制度。
美國很多國家公園都針對這樣的游客發(fā)放相應(yīng)的資格證書,只允許有一定技能的游客進入特種活動區(qū)域:比如進行佩戴自攜式水下呼吸器的潛水者必須獲得使用海洋保護區(qū)的許可才能進行潛水;所有徒步旅行者都必須攜帶GPS遙感設(shè)備,以便在他們迷路時能方便聯(lián)絡(luò)。 (4)培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的安全管理意識與技能。
旅游從業(yè)人員是直接與景區(qū)接觸的人,也是直接與游客接觸的人,安全事故發(fā)生之后,他們也是第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場的人。他們的安全意識和安全管理技能在整個游客安全管理的過程中是至關(guān)重要的。
所以必須重視旅游從業(yè)人員的安全管理意識,培養(yǎng)他們的安全管理及安全事故應(yīng)急處理技能。 旅游從業(yè)人員的安全意識和安全技能直接關(guān)系到安全事故的發(fā)生機率,具有較高的安全素質(zhì)的旅游從業(yè)人員,可以防止一些悲劇的發(fā)生。
(5)景區(qū)應(yīng)具備必要的安全救援設(shè)施,使安全救援工作及時有效。這不僅關(guān)系到游客的旅游體驗問題,而且直接關(guān)系到游客的人身安全。
這就要求旅游管理部門做好常規(guī)準(zhǔn)備工作,并配備必要的設(shè)施設(shè)備,一旦發(fā)生意外,可以馬上啟動救援系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié),使救援工作及時到位。高山探險和野外活動經(jīng)常會發(fā)生意外,因此歐美國家都有成熟的高山救援體系。
以法國為例,在登山活動頻繁的阿爾卑斯山地區(qū),法國的救援中心在海拔4000米左右的地方設(shè)有通訊聯(lián)絡(luò)站和救援站,由志愿者組成救援隊伍,與警察、軍隊、保險、醫(yī)療等部門一起實施救援工作。 救援中心要求登山者攜帶或向有關(guān)部門租借通訊聯(lián)絡(luò)器材,并且救援中心配有專門的巡邏直升飛機,每隔二十分鐘就巡邏一次,以便及時地發(fā)現(xiàn)意外事件并予以援救。
3。旅游安全管理的預(yù)防補救措施。
首先,進行宣傳教育增強游客的安全意識。總的來說,游客安全事故的存在具有一定的必然性,但對于游客個體而言,事故又是偶然的。
正是由于這種偶然性,使得目前國內(nèi)很多游客都存在著僥幸心理,安全意識非常薄弱,這直接導(dǎo)致安全事故發(fā)生機率的增加。針對這種情況,景區(qū)管理部門有必要采取適當(dāng)?shù)男麄鹘逃侄?,對游客進行安全意識方面的教育宣傳,以減少游客安全事故的發(fā)生。
美國的冰川國家公園別稱為“熊的國度”園及鄰近區(qū)域的熊就多達300多只。 冰川國家公園充分利用解說手段對游客進行安全意識教育,以免遭到熊的攻擊。
公園管。
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