關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有很多種類型,具體如下: 《安全生產(chǎn)法》《消防法》《職業(yè)病防治法》《勞動法》《勞動合同法》《水污染防治法》《道路交通安全法》《食品安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病防治法》《婦女權(quán)益保護法》《未成年人保護法》《節(jié)約能源法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《勞動保障監(jiān)察條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2009版)》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》《工傷保險條例》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》《勞動保障監(jiān)察條例》《職業(yè)病危害因素分類目錄》《易制毒化學(xué)品管理條例》擴展資料:安全生產(chǎn)法律法規(guī)為保護勞動者的安全健康提供法律保障,進一步加強安全生產(chǎn)責(zé)任的法制化管理,指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,促進企業(yè)安全生產(chǎn),同時推動生產(chǎn)力的發(fā)展,保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)【發(fā)布時間:2007-9-19】 【作者/來源:國務(wù)院】 【閱讀:48761次】 【關(guān) 閉】 中華人民共和國國務(wù)院令第302號 現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,自公布之日起施行。
總 理 朱镕基 二00一年四月二十一日 第一條 為了有效地防范特大安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究特大安全事故的行政責(zé)任,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。 第二條 地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負責(zé)人對下列特大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)特大火災(zāi)事故;(二)特大交通安全事故;(三)特大建筑質(zhì)量安全事故;(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事故;(五)煤礦和其他礦山特大安全事故;(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故:(七)其他特大安全事故。
地方人民政府和政府有關(guān)部門對特大安全事故的防范、發(fā)生直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,比照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。 特大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 特大安全事故的具體標(biāo)淮,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四條 地方各級人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取 止回閥行政措施,對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理,保障本地區(qū)人民群眾生命、財產(chǎn)安全,對本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負責(zé)。
第五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每個季度至少召開一次防范特大安全事故工作會議,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負責(zé)人參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,會議確定的各項防范措施必須嚴(yán)格實施。
第六條 市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對本地區(qū)容易發(fā)生特大安全事故的單位、安全閥設(shè)施和場所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施,并組織有關(guān)部門對上述單位、設(shè)施和場所進行嚴(yán)格檢查。 第七條 市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后,報上一級人民政府備案。 第八條 市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對本規(guī)定第二條所列各類特大安全事故的隱患進行查處;發(fā)現(xiàn)特大安全事故隱患的,責(zé)令立即排除;特大安全事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。
法律、行政法規(guī)對查處機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 第九條 市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門對本地區(qū)存在的特大安全事故隱患,超出其管轄或者職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負有職責(zé)的上級人民政府或者政府有關(guān)部門報告;情況緊急的,可以立即采取包括責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施,同時報告;有關(guān)上級人民政府或者政府有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織查處。
第十條 中小學(xué)校對學(xué)生進行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。
嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。 中小學(xué)校違反前款規(guī)定的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門正職負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、降級直至撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的,對校長給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除公職的行政處分;構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十一條 依法對涉及安全生產(chǎn)事項負責(zé)行政審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等,下同)的政府部門或者機構(gòu),必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準(zhǔn);不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,弄虛作假,騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準(zhǔn)的,負責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)除必須立即撤銷原批準(zhǔn)外,應(yīng)當(dāng)對弄虛作假騙取批準(zhǔn)或者勾結(jié)串通行政審批工作人員的當(dāng)事人依法給予行政處罰;構(gòu)成行賄罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
負責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定,對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準(zhǔn)的,對部門或者機構(gòu)的正職負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職直至開除公職的行政處分;與當(dāng)事人勾結(jié)串通的,應(yīng)當(dāng)開除公職;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十二條 對依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室主任職責(zé) (1)認真貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識,努力增強全民安全意識。
(2)主持制定和完善本地安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促所轄企業(yè)、單位加強安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (3)定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會,綜合全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)情況,及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府匯報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(4)主持抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦日常工作,制定工作計劃,籌備鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全會議,分解下達目標(biāo),安排階段性工作任務(wù)。 (5)經(jīng)常檢查所轄單位、企業(yè),特別是道路交通、水上交通、農(nóng)電及重點場所的安全,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題,要及時上報,督促整改,消除事故隱患。
(6)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故,要盡快趕赴現(xiàn)場,積極參加搶救和做好上報及善后工作。 (7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé) 各部門根據(jù)職能職責(zé),按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),具體履行以下職責(zé): (1)認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。 (2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會下達的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(3)加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,健全機構(gòu),落實人員、經(jīng)費,依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項制度,明確職責(zé),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作和各項安全生產(chǎn)活動正常有序開展。 (4)結(jié)合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預(yù)防各類事故,確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全;協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。
(5)按規(guī)定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和安委會交辦的其它安全工作任務(wù)。 村(居)委會安全生產(chǎn)工作職責(zé) 各行政村(居)民委員會主任、社長,為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),并履行以下職責(zé): (1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識。
(2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,認真落實。 (3)結(jié)合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全。
(4)幾所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時報告,保護現(xiàn)場,并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩(wěn)定。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會工作制度 為認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加強對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃,研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題,推進安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),特制定本制度。
(1)認真貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實機構(gòu),明確責(zé)任人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬各企事業(yè)單位、部門、行政村(居)委會、生產(chǎn)經(jīng)營單位,都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由行政主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表擔(dān)任,并落實安全生產(chǎn)專(兼)職人員。 (2)每月召開一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會成員會議或例會。
會議由安委會主任或副主任主持,分析形勢,研究對策,提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務(wù)。 (3)組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患。
每季度至少開展一次產(chǎn)、供、銷綜合性檢查,每月至少開展兩次專項檢查。 (4)每季度末月的25日向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委匯報本季度安全生產(chǎn)工作情況,每半年召開一次由村(居)委會、企事業(yè)單位及相關(guān)部門負責(zé)人、全體安委會成員參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會。
(5)事故報告與處理。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大突發(fā)性事件及時上報,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,協(xié)助上級部門做好善后工作和調(diào)查處理,并采取果斷措施消除危險,防止事態(tài)擴大或蔓延,指導(dǎo)盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少損失。
安全生產(chǎn)例會(會商)制度 為及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會制度: (1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究解決。 (2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會商會議原則上每月召開一次,特殊情況下可同安全生產(chǎn)例會同步進行。
(3)凡一項重大安全事項、工作任務(wù)需要由兩個及以上部門、單位共同承擔(dān)的,必須進行會商,明確各自責(zé)任、任務(wù),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),按要求如期完成。 (4)會商會議研究的重要內(nèi)容:①需多方協(xié)助配合或支持的安全工作,協(xié)。
《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識》對安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系進行了介紹,對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等重要法律法規(guī)知識以及相關(guān)部門規(guī)章知識進行了介紹,還對國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》這兩個重要文件進行了介紹。
通過對《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識》法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),可以更好地建立穩(wěn)定持久的長效工作機制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,使安全生產(chǎn)有可靠的法律保障。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
擴展資料:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。
第三十五條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度,具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄,對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。
參考資料:搜狗百科-中華人民共和國安全生產(chǎn)法
1我國安全生產(chǎn)法律基本體系 安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要建立在各種支持基礎(chǔ)之上,而安全生產(chǎn)的法規(guī)體系尤為重要。
按照“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,國家制定了一系列的安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,建國50年來,頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的主要法律法規(guī)約280余項,內(nèi)容包括綜合類、安全衛(wèi)生類、三同時類、傷亡事故類、女工和未成年工保護類、職業(yè)培訓(xùn)考核類、特種設(shè)備類、防護用品類和檢測檢驗類。
其中以法的形式出現(xiàn),對安全生產(chǎn)、勞動保護具有十分重要作用的是《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》(2002年5月1實施),與此同時,國家還制訂和頒布了數(shù)百余項安全衛(wèi)生方面的國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國立法體系的特點,以及安全生產(chǎn)法規(guī)調(diào)整的范圍不同,安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系由若干層次構(gòu)成(如圖8.1所示)。
2安全技術(shù)法規(guī) 安全技術(shù)法規(guī)是指國家為搞好安全生產(chǎn),防止和消除生產(chǎn)中的災(zāi)害事故,保障職工人身安全而制定的法律規(guī)范。國家規(guī)定的安全技術(shù)法規(guī),是對一些比較突出或有普遍意義的安全技術(shù)問題規(guī)定其基本要求,一些比較特殊的安全技術(shù)問題,國家有關(guān)部門也制定并頒布了專門的安全技術(shù)法規(guī)。
1.設(shè)計、建設(shè)工程安全方面 《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
1996年10月,原勞動部頒發(fā)的《建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》中明確要求,“在組織建設(shè)項目可行性研究時,應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容,并將論證內(nèi)容作為可行性研究報告的專門章節(jié)編入可行性報告”;“在編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)編制(或?qū)徟┞殬I(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資,并納入投資控制數(shù)額內(nèi)”。《礦山安全法》專門設(shè)立一章,對礦山的設(shè)計、施工中的安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范提出了具體要求,并規(guī)定礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準(zhǔn)。
2.機器設(shè)備安全裝置方面 《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。
維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。《勞動法》第五十三條規(guī)定,“職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。
對于機器設(shè)備的安全裝置,國家職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求,如傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸、聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪等危險部位和壓力機旋轉(zhuǎn)部位有安全防護裝置。機器轉(zhuǎn)動部分設(shè)自動加油裝置。
起重機應(yīng)標(biāo)明噸位,使用時不準(zhǔn)超速、超負荷,不準(zhǔn)斜吊、禁止任何人在吊運物品上或者在下面停留或行走等。3.特種設(shè)備安全措施方面 《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。
檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
電氣設(shè)備、鍋爐和壓力容器等都屬于使用普遍且安全問題突出的特種設(shè)備。《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》對電氣設(shè)備安全使用作了詳細、具體的規(guī)定。
《鍋爐、壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》規(guī)定:“鍋爐、壓力容器制造單位必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行原材料制度、工藝管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量,不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠”。2003年國務(wù)院發(fā)布并實施的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,將鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施七大類設(shè)施規(guī)定為特種設(shè)備,并明確了生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查的國家監(jiān)察范疇。
4.防火防爆安全規(guī)則方面 《礦山安全法實施條例》規(guī)定:“煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶煙草和點火用具下并”。《消防法》中規(guī)定:“生產(chǎn)、使用、儲存、運輸易燃、易爆化學(xué)物品的單位,必須執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于易燃易爆化學(xué)品的安全管理規(guī)定。”
“不了解易燃易爆化學(xué)物品性能和安全操作雄的人員,不得從事操作和保管工作”。2002年1月9日國務(wù)院第52次常務(wù)會議通過,自2002年3月15日起施行的《危險化學(xué)品安全管理條例》對易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)和使用、儲存、經(jīng)營以及運輸?shù)冗^程應(yīng)采取的安全措施提出了具體要求。
5.工作環(huán)境安全條件方面 《安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)。
原發(fā)布者:qshe168
第二個問題安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、關(guān)于我國安全生產(chǎn)法律體系安全生產(chǎn)法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),從法律規(guī)范的形式和特點來講,既包括作為整個安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個門類:(一)憲法《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關(guān)于“加強勞動保護,改善勞動條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。(二)安全生產(chǎn)方面的法律1.基礎(chǔ)法我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律。《安全生產(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律,處于第三法律位階,它由全國人民代表大會常務(wù)委員會創(chuàng)制,適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,是我國安全生產(chǎn)法律體系的核心。2.專門法律專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。3.相關(guān)法律與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律,如《勞動法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律,如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。
1、上級來文卷:包括上級黨委、政府、安委會下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件。
2、工作部署卷:包括黨委、政府、安委會安排部署安全生產(chǎn)工作及貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署、領(lǐng)導(dǎo)指示(批示)的文件、情況總結(jié)、匯報等。黨委、政府的年度工作報告、工作要點、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(計劃)、安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)工作要點、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等。
3、會議專卷:包括黨委、政府、安委會組織召開的有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、調(diào)度會議、現(xiàn)場會議及其他有關(guān)安全生產(chǎn)會議;政府季度安全例會、安委會季度工作例會等。組檔內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會議印發(fā)的相關(guān)文件、會議紀(jì)要、會議記錄、會議簽到簿及其他相關(guān)文件資料。
4、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理卷:包括安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂的責(zé)任書; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位簽訂責(zé)任書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂的責(zé)任書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)車(船)主簽訂的責(zé)任書)、目標(biāo)管理工作總結(jié)及其它相關(guān)的文件材料。
5、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本情況卷:要求每個企業(yè)單獨成檔,包括企業(yè)名稱、類別、地址、法定代表人、聯(lián)系電話、主要產(chǎn)品、
生產(chǎn)規(guī)模、證照情況、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員及取證情況及其它相關(guān)情況。
6、重大危險源(點)監(jiān)管卷:包括轄區(qū)內(nèi)重點危險源(點)匯總表、分布情況、危險源點類別、危險等級、監(jiān)控措施及其它相關(guān)文件材料。
7、執(zhí)法檢查卷:包括黨委、政府、安委會、安監(jiān)站組織的各類執(zhí)法檢查過程中形成的檢查記錄、處理決定、安全事故隱患匯總登記表、復(fù)查記錄、隱患整改及其它有關(guān)文件材料。
8、土質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管信息:(按等級、地域、面積、監(jiān)測人、責(zé)任人等)。
9、農(nóng)用車(船)農(nóng)民建房基礎(chǔ)信息:(摩托車、麻木車、起重機、推土車、挖掘機、渡船、農(nóng)民自用船等分車、船、機、戶建臺賬)
10、重點部位安全監(jiān)管臺帳(學(xué)校、商場、水庫、地質(zhì)災(zāi)害、公共聚集場所等)
11、隱患排查治理卷:包括隱患排查治理工作開展過程中形成的各類文件材料,主要有:事故隱患排查治理匯總表、隱患整改情況登記表等;重大隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案落實情況;重大隱患匯總表、重大隱患掛牌督辦落實情況;其它相關(guān)文件材料。
12、宣傳培訓(xùn)卷:包括全年安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作計劃、工作總結(jié);“安全生產(chǎn)月”等專項活動(活動方案、活動總結(jié)等文件);企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)文件、資料、匯總表等情況;其他宣傳培訓(xùn)方面的相關(guān)文件材料。
13、應(yīng)急救援:包括應(yīng)急預(yù)案建設(shè)情況;救援組織機構(gòu)、救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、救援設(shè)備統(tǒng)計表等情況;事故救援工作中形成的各種文件材料。
14、職業(yè)危害:包括在職業(yè)危害監(jiān)管工作中形成的各類文件材料;勞動防護用品配備使用監(jiān)管有關(guān)文件資料。
15、安全生產(chǎn)事故卷:包括事故情況報告、事故統(tǒng)計報表;事故調(diào)查報告及在事故調(diào)查處理中形成的各類文件材料。
16、規(guī)章制度卷:包括安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、管理制度、工作規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)范性文件。機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等文件材料歸入此卷。
17、煤炭行業(yè)管理卷:
18、煤炭安全監(jiān)察卷:
19、危險物品安全卷:
20、非煤礦山安全卷:
21、綜合安全監(jiān)管卷:
法律
序號
名稱
1-1
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2
《中華人民共和國消防法》
1-3-1
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
1-3-2
《關(guān)于修改職業(yè)病防治法的決定》
1-4
《中華人民共和國勞動法》
1-5
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
1-6-1
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》
1-6-2
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法〉的決定》
1-7
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
1-8
《中華人民共和國勞動合同法》
法規(guī)
序號
名稱
2-1
《危險化學(xué)品安全管理條例》
2-2
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》
2-3-1
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
2-3-2
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
2-4
《安全生產(chǎn)許可證條例》
2-5
《易制毒化學(xué)品管理條例》
2-6-1
《工傷保險條例》
2-6-2
《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險條例〉的決定》
2-7
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
2-8
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
2-9
《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》
2-10
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》
2-11-1
《女職工勞動保護規(guī)定》
2-11-2
《女職工勞動保護特別規(guī)定》
2-12
《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》
2-13
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知
2-14
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)的通知
2-15
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
2-16
公路安全保護條例
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