招標(biāo)資格(招投標(biāo)必備知識,應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些方面知識)
1.招投標(biāo)必備知識,應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些方面知識
具體看百度文庫 /link?url=_0H4TGkUV5xfyctRq4x94g-SWiNUT18ByHVnPHPW2uY3- 1 、采購按照 選擇交易主體 的方式劃分， 分為招標(biāo) （公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式） 、詢價、比選、磋商（競爭性談判、議標(biāo)）、單一來源（直接采購）、征求建 議、競買等； 2 、采購的方式： （ 1 ）招標(biāo)：招標(biāo)是一種有序的市場競爭交易方式，也是選擇交易主體、訂立交易合同的法 律程序。
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 公開招標(biāo)，是招標(biāo)人以 招標(biāo)公告 的方式邀請 不特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請招標(biāo)，是招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請書 的方式邀請 特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。 （ 2 ）詢價：詢價采購是指對幾個供貨商 （ 通常至少三家 ） 的報價進(jìn)行比較以確保 價格具有競爭性的一種采購方式。
適用特點和條件： 適合采購現(xiàn)成的并非按采購實體的特定規(guī)格特別制造或提 供的貨物或服務(wù)。 詢價信息公開面較狹窄， 過于傾向報價， 確定被詢價的供應(yīng)商 主觀性和隨意性大。
（ 3 ）比選：是采購人 公開發(fā)出 采購信息，邀請多個供應(yīng)商或承包人就采購的工 程、貨物或服務(wù)提供報價和實施方案， 按照事先公布的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡單明了 比較，擇優(yōu)選擇交易對象的采購方式。 適用特點和條件 ：適用于金額較小，達(dá)不到招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)，時間緊迫，具有 公開性要求，既要對比價格，要對比能力或?qū)嵤┓桨傅牟少彙?/p>
（ 4 ） 磋商（競爭性談判、議標(biāo)）： 競爭性談判是采購人向符合相應(yīng)資格條件的多家（一般不少于三家）供應(yīng)商 或承包人發(fā)出談判文件，分別通過報價、還價、承諾等談判商定價格、實施方案 和合同條件， 并依據(jù)談判文件確定的采購需求及質(zhì)量和服務(wù)要求， 且 報價最低的 原則 （政府采購的原則）從談判對象中確定交易對象的采購方式。 適用特點和條件： 受采購時間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場范圍限制，采購供應(yīng)雙方 對采購物及對方意圖都缺少了解 ， 采購人只能通過與有限和特定的供應(yīng)商或承包 人進(jìn)行靈活、充分的談判， 才能充分、正確地表達(dá)、溝通與確定采購的意圖要求、供應(yīng)服務(wù)的能力、實施方案及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格， 從而選擇滿意的采購物及交易對 象。
與招標(biāo)相比，談判采購程序簡單，周期短，可以避免盲目競爭。但是，競爭 性弱，透明性、規(guī)范性差，容易作弊。
（ 5 ）競買： 是采購人通過參加拍賣，向拍賣人發(fā)出競價購買表示，從而達(dá)成交易的采 購方式。 適用于采用拍賣方式選擇標(biāo)的購買者的采購， 其價格是惟一選擇購買人 的競爭因素，無需考慮購買人實施能力和方案。
3 、采購有多種方式，招標(biāo)是 常用和主要 的競爭采購方式。 采購是屬于買方主導(dǎo)的 購買 行為， 招標(biāo)是屬于選擇交易對象的一種方式， 既有 購買 行為， 也有 出售或出讓 行為。
4 、招標(biāo)投標(biāo)原則：公開、公平、公正和誠實信用 （《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條） 招標(biāo)投標(biāo)特性：競爭性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。 5 、招標(biāo)方式。
公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的特點和適用范圍。 公開招標(biāo)屬于非限制性競爭招標(biāo)， 這是一種最能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰 和“三公”特征，充分實現(xiàn)招標(biāo)信息公開性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競爭公 平性的招標(biāo)采購方式。
國家和?。ㄊ校┲攸c建設(shè)項目和國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的招 標(biāo)項目，以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目必須公開招標(biāo)。 邀請招標(biāo)屬于有限競爭招標(biāo)，適用于 （ 1 ）因涉及國家安全 、國家秘密（保密） （ 2 ） 搶險救災(zāi)或時間緊迫、受項目技術(shù)復(fù)雜或特殊要求限制， 受自然地域環(huán)境 限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇， （ 投標(biāo)人有限 ） 。
（ 3 ） 或者公開招標(biāo)費(fèi)用與招標(biāo)項目價值比較，不值得的小型項目，（成本） （ 4 ） 法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜或無法公開招標(biāo)的項目。（其他） 6 、招標(biāo)與拍賣的區(qū)別 拍賣主要是拍賣人通過購買者以公開、多次競價（密封拍賣和反向拍賣采 購除外）的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的出售方式； 招標(biāo)則主要是招標(biāo)人通過出售者公開、一次性、密封投標(biāo)競爭，選擇最有 競爭力的供應(yīng)和承包人及其實施方案的購買方式。
但是，出售標(biāo)的物使用招標(biāo) 或拍賣沒有嚴(yán)格的界限，實踐中有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的物，例如土 地使用權(quán)出讓。 7 、招標(biāo)與合同的關(guān)系 招標(biāo)是規(guī)范選擇合同交易主體和標(biāo)的， 訂立交易合同的法律程序。
招標(biāo)人發(fā) 出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于 要約邀請 ， 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于 要 約 ， 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于 承諾 。 招標(biāo)投標(biāo)各方通過競爭與評價 的規(guī)范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的約定； 8 、招標(biāo)的工作范圍（兩個編制、四個協(xié)助） （ 1 ）編制招標(biāo)采購計劃、方案、招標(biāo)采購公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件，組織投標(biāo) 資格審查； （ 2 ）編制招標(biāo)文件和合同文本、組織現(xiàn)場勘查、開標(biāo)和評標(biāo)活動； （ 3 ）主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同； （ 4 ）采用其他方式組織采購活動； （ 5 ）參與招標(biāo)采購合同結(jié)算和驗收； （ 6 ）解決招標(biāo)采購活動及其合同履行中的爭議糾紛。
8 、工程建設(shè)的不同建設(shè)階段具有相應(yīng)。
2.招投標(biāo)知識
1、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，“第四十二條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)?！薄?/p>
2、根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第七十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，除有正當(dāng)理由外、有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失?！?、根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第十四條 。
。除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。
根據(jù)以上法規(guī)要求，招標(biāo)人可以按照相關(guān)規(guī)定和程序撤銷某項招標(biāo)活動。但無正當(dāng)理由不能隨意廢標(biāo)。
3.關(guān)于招投標(biāo)的知識
1、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，“第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。
招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明?！币淮握袠?biāo)項目中，可以將招標(biāo)內(nèi)容劃分為幾個部分即為標(biāo)段或包。
標(biāo)段（或包）是投標(biāo)和中標(biāo)的最小內(nèi)容，投標(biāo)人可以投標(biāo)全部標(biāo)段，也可以投標(biāo)其中一個標(biāo)段。一個招標(biāo)項目最少包括一個標(biāo)段或包。
2、根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第二十七條 施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。
招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！逼渌芾硪?guī)定也有類似規(guī)定。
3、標(biāo)段劃分過大（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較大），能夠承擔(dān)該標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量較少，不構(gòu)成充分競爭。標(biāo)段劃分過細(xì)（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較?。?，對投標(biāo)吸引力較小，投標(biāo)人提出優(yōu)惠可能不高。
所以對標(biāo)段劃分應(yīng)該科學(xué)，既可吸引足夠多投標(biāo)人參與，又能引起投標(biāo)人的充分興趣。 4、補(bǔ)充：標(biāo)段和包一般是等同的。
如果標(biāo)段下繼續(xù)分包，那就得看招標(biāo)文件具體內(nèi)容，應(yīng)該由招標(biāo)文件編制方解釋和說明。
4.投標(biāo)人必須知道哪些知識
1。
參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表，必須是法定代表人或其授權(quán)委托人； 2。投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間，提前到達(dá)開標(biāo)會地點并簽到，準(zhǔn)時參加招標(biāo)人主持的開標(biāo)會，遵守開標(biāo)會紀(jì)律； 3。
投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定攜帶法定代表人證明書、法人授權(quán)委托書、本人身份證，以備招標(biāo)人查驗； 4。 開標(biāo)時，投標(biāo)人有權(quán)當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況。
相關(guān)法律知識： 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第五十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 第五十一條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
第五十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
5.招投標(biāo)知識
1、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，“第四十二條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)?！薄?/p>
2、根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第七十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，除有正當(dāng)理由外、有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失?！?/p>
3、根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第十四條 。 。除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。
根據(jù)以上法規(guī)要求，招標(biāo)人可以按照相關(guān)規(guī)定和程序撤銷某項招標(biāo)活動。但無正當(dāng)理由不能隨意廢標(biāo)。
6.關(guān)于招投標(biāo)的知識
1、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，“第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明?！?/p>
一次招標(biāo)項目中，可以將招標(biāo)內(nèi)容劃分為幾個部分即為標(biāo)段或包。標(biāo)段（或包）是投標(biāo)和中標(biāo)的最小內(nèi)容，投標(biāo)人可以投標(biāo)全部標(biāo)段，也可以投標(biāo)其中一個標(biāo)段。一個招標(biāo)項目最少包括一個標(biāo)段或包。
2、根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，“第二十七條 施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！?/p>
其他管理規(guī)定也有類似規(guī)定。
3、標(biāo)段劃分過大（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較大），能夠承擔(dān)該標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量較少，不構(gòu)成充分競爭。標(biāo)段劃分過細(xì)（招標(biāo)內(nèi)容金額、數(shù)量較?。?，對投標(biāo)吸引力較小，投標(biāo)人提出優(yōu)惠可能不高。所以對標(biāo)段劃分應(yīng)該科學(xué)，既可吸引足夠多投標(biāo)人參與，又能引起投標(biāo)人的充分興趣。
4、補(bǔ)充：標(biāo)段和包一般是等同的。如果標(biāo)段下繼續(xù)分包，那就得看招標(biāo)文件具體內(nèi)容，應(yīng)該由招標(biāo)文件編制方解釋和說明。
