招標(biāo)代理工作的基礎(chǔ)理論知識(shí)(招標(biāo)代理的工作內(nèi)容是什么)

1.招標(biāo)代理的工作內(nèi)容是什么

一，工作：

1.發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容如下：

1）招標(biāo)方式（資格預(yù)審、資格后審）；

2）招標(biāo)條件：工程名稱(chēng)，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)，招標(biāo)人，資金來(lái)源；

3）項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍：工程實(shí)施地點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模，計(jì)劃工期，招標(biāo)范圍，標(biāo)段劃分；

4）投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人資質(zhì)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求，其它要求；

5）招標(biāo)文件獲取方法：報(bào)名時(shí)間，報(bào)名地點(diǎn)，報(bào)名資料，資料獲取；

6）聯(lián)系方式：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱等；

7）其它內(nèi)容：備注；

8）招標(biāo)公告加蓋三方公章（業(yè)主、招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），一式四份，招標(biāo)辦留存兩份，并為招標(biāo)辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。

2.安排報(bào)名工作：

1）認(rèn)真核查報(bào)名資料：介紹信、授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證件等；

2）登記匯總報(bào)名信息；

3）報(bào)名信息及資料要求保密。

4）按報(bào)名順序分標(biāo)段整理、匯總報(bào)名資料，在報(bào)名結(jié)束后提交統(tǒng)計(jì)資料給業(yè)主和當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)辦；

3.是否組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

4.開(kāi)標(biāo)前15天對(duì)投標(biāo)人的疑問(wèn)進(jìn)行答疑；

1）招標(biāo)文件疑問(wèn)，提交給業(yè)主進(jìn)行溝通；

2）圖紙疑問(wèn)，提交業(yè)主，并主動(dòng)聯(lián)系圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方溝通；

3）預(yù)算疑問(wèn)，提交業(yè)主，主動(dòng)聯(lián)系預(yù)算方溝通；

4）答疑以書(shū)面形式，加蓋業(yè)主公章，以傳真形式交予投標(biāo)人。

5.投標(biāo)保證金及信譽(yù)保證金：確認(rèn)相關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)保證金及信譽(yù)保證金，按標(biāo)段統(tǒng)計(jì)整理，并向業(yè)主匯報(bào)。

6.開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備：

1）提前1-3天，聯(lián)系業(yè)主，提醒開(kāi)標(biāo)時(shí)間；

2）按程序聯(lián)系參與開(kāi)標(biāo)的相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)；

3）準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料：開(kāi)標(biāo)會(huì)業(yè)主（招標(biāo)人）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證表，開(kāi)標(biāo)程序，開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)標(biāo)紀(jì)律，投標(biāo)文件送達(dá)登記表，開(kāi)標(biāo)預(yù)備會(huì)簽到表，開(kāi)標(biāo)會(huì)議程，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取表，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家聲明書(shū)，驗(yàn)證情況評(píng)審報(bào)告，開(kāi)標(biāo)記錄表，密封情況確認(rèn)表，商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)相關(guān)評(píng)分表，評(píng)分參數(shù)表，評(píng)分匯總表，評(píng)標(biāo)報(bào)告，定標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)公示，招標(biāo)文件（評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人手一份），評(píng)標(biāo)用文具（黑色水筆、計(jì)算器等）；

4）提前一天布置開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)標(biāo)條幅；

5）開(kāi)標(biāo)前一天組織內(nèi)部標(biāo)前會(huì)明確分工（負(fù)責(zé)人、主持人、書(shū)面記錄人、電腦記錄人和其它協(xié)助人員），做好開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。

2.新手如何快速入門(mén)招標(biāo)代理工作

1、熟悉招投標(biāo)大致流程招標(biāo)：1明確甲方需求2立項(xiàng)，代理委托書(shū)3根據(jù)甲方需求設(shè)計(jì)招標(biāo)文件關(guān)鍵部分（資格審查標(biāo)準(zhǔn)，符合性審查標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）3.1詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（俗稱(chēng)的評(píng)分辦法）包括價(jià)格分，技術(shù)分，商務(wù)分。

重中之重（為什么這樣設(shè)置，為什么要考察該項(xiàng)內(nèi)容，以什么指標(biāo)或者方式考察該項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于該項(xiàng)目還需要考察哪些內(nèi)容。）初學(xué)，千萬(wàn)注意招投標(biāo)法的要求，不得設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人的條款。

這其中還要考慮很多因素，比如潛在投標(biāo)人的情況，市場(chǎng)情況，風(fēng)險(xiǎn)，是否合規(guī)合法，政府政策變化等等，需要經(jīng)驗(yàn)和綜合知識(shí)的積累。3.2根據(jù)項(xiàng)目信息，項(xiàng)目背景，項(xiàng)目主要內(nèi)容，資格審查，評(píng)分辦法等制作招標(biāo)方案初稿。

還有其他復(fù)雜的過(guò)程，先不多說(shuō)4和甲方溝通，商榷初稿部分。核心是能否滿足甲方招標(biāo)要求，且不能違法違規(guī)。

（甲方買(mǎi)奔馳你招標(biāo)給他買(mǎi)輛拖拉機(jī)，就麻煩了）5期間技術(shù)規(guī)范書(shū)是甲方提供，建議不修改，但是如果技術(shù)規(guī)范書(shū)有問(wèn)題，建議要求甲方修正。你要幫助審核，防止出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題。

（所以要具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)，和學(xué)習(xí)能力）6招標(biāo)文件的編制：6.1招標(biāo)公告6.2投標(biāo)人須知6.3投標(biāo)文件格式6.4商務(wù)規(guī)范6.5技術(shù)規(guī)范6.6評(píng)標(biāo)辦法6.7其他7標(biāo)前會(huì)，多部門(mén)多方共同審核招標(biāo)文件，糾錯(cuò)，補(bǔ)充遺漏，修改條款，等等。8甲方采購(gòu)方案上會(huì)9過(guò)會(huì)后，發(fā)布公告10抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家11開(kāi)標(biāo)：11.1接收投標(biāo)文件11.2開(kāi)標(biāo)（有效性審查，密封性檢察等等不多說(shuō)啦）11.3唱標(biāo)11.4投標(biāo)結(jié)束12評(píng)標(biāo)：得到中標(biāo)候選人13定標(biāo)14公示結(jié)果15中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)整個(gè)流程很繁瑣很復(fù)雜。

從流程上講，需要的是完整的跟蹤一次招投標(biāo)過(guò)程。從甲方提出需求開(kāi)始，到中標(biāo)通知公布，甚至還有后續(xù)的其他事情。

招標(biāo)文件的編制這是整個(gè)招投標(biāo)中最重要的環(huán)節(jié)，一切都以招投標(biāo)文件為核心運(yùn)作。從內(nèi)容上講，其中涉及的：采購(gòu)、合同管理、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等等很綜合，以法律法規(guī)入手最好（法律法規(guī)是框架）除此之外，整理歸檔往期項(xiàng)目全套電子版和紙質(zhì)版（很累，但是很有收益）扣每個(gè)細(xì)節(jié)，多想想為什么這么寫(xiě)，為什么這么設(shè)置條款。

一開(kāi)始你不可能單獨(dú)做項(xiàng)目，從打雜幫忙做起，比如開(kāi)標(biāo)的時(shí)候幫忙，比如開(kāi)標(biāo)前幫忙做開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備資料，比如跟著同事去開(kāi)標(biāo)前會(huì)等等。然后跟著做一些小項(xiàng)目，從競(jìng)爭(zhēng)性談判做起。

談判其實(shí)簡(jiǎn)化了招標(biāo)，但主體邏輯部分相似的。業(yè)余，研究法律法規(guī)，研究采購(gòu)，研究很多東西。

工程類(lèi)，就研究造價(jià)，研究設(shè)計(jì)施工，研究FIDIC文獻(xiàn)等等。貨物類(lèi)，就研究采購(gòu)，研究供應(yīng)鏈管理等等。

服務(wù)類(lèi)，比較抽象，具體分析吧?？偟膩?lái)說(shuō)，可能有人覺(jué)得招投標(biāo)很簡(jiǎn)單，走流程，套模板，弄格式而已。

但我覺(jué)得招投標(biāo)不簡(jiǎn)單，而且越做越不簡(jiǎn)單。其中涉及的東西實(shí)在太多太多了，真正能夠做一個(gè)專(zhuān)業(yè)的，能夠以專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平讓甲方折服的招投標(biāo)非常不容易。

牽扯到法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、合同管理、工程咨詢(xún)、工程管理、造價(jià)、市場(chǎng)分析、采購(gòu)策略、供應(yīng)鏈管理、甚至融資方案等等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。個(gè)人愚見(jiàn)，和大家共勉學(xué)習(xí)。

回答的倉(cāng)促，請(qǐng)大家見(jiàn)諒。補(bǔ)充如下：答疑，還有踏勘現(xiàn)場(chǎng)這部分內(nèi)容省略過(guò)去了。

因?yàn)楣こ虡?biāo)和貨物標(biāo)有很大不同，我國(guó)的法律法規(guī)更多的是注重于工程類(lèi)招投標(biāo)。——————————————————————————————————————————-18個(gè)贊了，感謝大家，我再來(lái)補(bǔ)充一下：一：需要注意的問(wèn)題：1、采購(gòu)項(xiàng)目是否已獲得立項(xiàng)審批；2、技術(shù)規(guī)范書(shū)是否經(jīng)過(guò)需求部門(mén)、技術(shù)歸口部門(mén)審核，內(nèi)容是否合理；3、采購(gòu)方式的選擇是否符合采購(gòu)管理辦法；屬于強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目，是否采用了招標(biāo)方式；若未采用招標(biāo)采購(gòu)，原因是否充分；4、對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目是否存在分次報(bào)批、化整為零的情況；5、公開(kāi)招標(biāo)是否采用公開(kāi)發(fā)布形式；6、標(biāo)書(shū)中是否明確了投標(biāo)人資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)段、標(biāo)包、工期、所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款；7、標(biāo)書(shū)中是否包含擬簽訂合同的主要條款；8、確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否合理；價(jià)格評(píng)分公式是否合理；商務(wù)、技術(shù)部分是否存 在歧視性評(píng)分條款；9、招標(biāo)采購(gòu)，有效投標(biāo)人是否三家及以上；10、投標(biāo)人資質(zhì)是否滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；11、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否開(kāi)標(biāo)后才確定或開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行修訂；12、推薦中標(biāo)價(jià)格是否合理，采購(gòu)價(jià)格水平是否不高于同類(lèi)項(xiàng)目，是否控制在區(qū)公司的指導(dǎo)價(jià)（最高限價(jià)，包含主管部門(mén)的指導(dǎo)限價(jià)）范圍之內(nèi)；13、是否及時(shí)簽訂合同，合同內(nèi)容是否與招標(biāo)投標(biāo)文件相符；14、采用招標(biāo)采購(gòu)情況下，是否按規(guī)定向主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)備。

二、從階段來(lái)劃分：1、準(zhǔn)備階段：？a.收集整理招標(biāo)物資計(jì)劃。需要招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、交貨日期地點(diǎn)、交貨條件等信息？b.申請(qǐng)辦理招標(biāo)審批手續(xù)。

招標(biāo)人內(nèi)部的立項(xiàng)審批等工作。？c.編制招標(biāo)有關(guān)文件。

招標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)編制好招標(biāo)過(guò)程中可能涉及的文件，包括（資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件正文、2、招標(biāo)階段：？a.發(fā)布招標(biāo)公告。讓潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息，以便其決定是否參加投標(biāo)。

b.發(fā)售招標(biāo)文件。根據(jù)公告規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)售編制好的招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件），做好投標(biāo)人名稱(chēng)。

3.從事招標(biāo)代理行業(yè)要從哪些方面學(xué)習(xí)

這個(gè)主要是專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)

因?yàn)檎袠?biāo)行業(yè)很寬泛

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蓋樓、電腦、船舶建造都需要招標(biāo)

一般招標(biāo)機(jī)構(gòu)由5--7人組成 專(zhuān)業(yè)人員占3分之2

主要是針對(duì)標(biāo)的進(jìn)行審核

感覺(jué)誰(shuí)做的好，誰(shuí)的成本低之類(lèi)的

一般發(fā)標(biāo)時(shí)會(huì)有格式 只要按照格式做投標(biāo)書(shū)就可以了。

你不能指望一個(gè)學(xué)船舶制造的做樓宇建設(shè)的投標(biāo)書(shū)吧 呵呵

至于招標(biāo)代理，一般是協(xié)助投標(biāo)單位做投標(biāo)書(shū)

或者協(xié)助招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核

所以專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較看重

4.招投標(biāo)必備知識(shí),應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些方面知識(shí)

具體看百度文庫(kù) /link?url=_0H4TGkUV5xfyctRq4x94g-SWiNUT18ByHVnPHPW2uY3- 1 、采購(gòu)按照 選擇交易主體 的方式劃分， 分為招標(biāo) （公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式） 、詢(xún)價(jià)、比選、磋商（競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)）、單一來(lái)源（直接采購(gòu)）、征求建 議、競(jìng)買(mǎi)等； 2 、采購(gòu)的方式： （ 1 ）招標(biāo)：招標(biāo)是一種有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易方式，也是選擇交易主體、訂立交易合同的法 律程序。

招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)，是招標(biāo)人以 招標(biāo)公告 的方式邀請(qǐng) 不特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 的方式邀請(qǐng) 特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。 （ 2 ）詢(xún)價(jià)：詢(xún)價(jià)采購(gòu)是指對(duì)幾個(gè)供貨商 （ 通常至少三家 ） 的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保 價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。

適用特點(diǎn)和條件： 適合采購(gòu)現(xiàn)成的并非按采購(gòu)實(shí)體的特定規(guī)格特別制造或提 供的貨物或服務(wù)。 詢(xún)價(jià)信息公開(kāi)面較狹窄， 過(guò)于傾向報(bào)價(jià)， 確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商 主觀性和隨意性大。

（ 3 ）比選：是采購(gòu)人 公開(kāi)發(fā)出 采購(gòu)信息，邀請(qǐng)多個(gè)供應(yīng)商或承包人就采購(gòu)的工 程、貨物或服務(wù)提供報(bào)價(jià)和實(shí)施方案， 按照事先公布的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單明了 比較，擇優(yōu)選擇交易對(duì)象的采購(gòu)方式。 適用特點(diǎn)和條件 ：適用于金額較小，達(dá)不到招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間緊迫，具有 公開(kāi)性要求，既要對(duì)比價(jià)格，要對(duì)比能力或?qū)嵤┓桨傅牟少?gòu)。

（ 4 ） 磋商（競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)）： 競(jìng)爭(zhēng)性談判是采購(gòu)人向符合相應(yīng)資格條件的多家（一般不少于三家）供應(yīng)商 或承包人發(fā)出談判文件，分別通過(guò)報(bào)價(jià)、還價(jià)、承諾等談判商定價(jià)格、實(shí)施方案 和合同條件， 并依據(jù)談判文件確定的采購(gòu)需求及質(zhì)量和服務(wù)要求， 且 報(bào)價(jià)最低的 原則 （政府采購(gòu)的原則）從談判對(duì)象中確定交易對(duì)象的采購(gòu)方式。 適用特點(diǎn)和條件： 受采購(gòu)時(shí)間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)范圍限制，采購(gòu)供應(yīng)雙方 對(duì)采購(gòu)物及對(duì)方意圖都缺少了解 ， 采購(gòu)人只能通過(guò)與有限和特定的供應(yīng)商或承包 人進(jìn)行靈活、充分的談判， 才能充分、正確地表達(dá)、溝通與確定采購(gòu)的意圖要求、供應(yīng)服務(wù)的能力、實(shí)施方案及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格， 從而選擇滿意的采購(gòu)物及交易對(duì) 象。

與招標(biāo)相比，談判采購(gòu)程序簡(jiǎn)單，周期短，可以避免盲目競(jìng)爭(zhēng)。但是，競(jìng)爭(zhēng) 性弱，透明性、規(guī)范性差，容易作弊。

（ 5 ）競(jìng)買(mǎi)： 是采購(gòu)人通過(guò)參加拍賣(mài)，向拍賣(mài)人發(fā)出競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)表示，從而達(dá)成交易的采 購(gòu)方式。 適用于采用拍賣(mài)方式選擇標(biāo)的購(gòu)買(mǎi)者的采購(gòu)， 其價(jià)格是惟一選擇購(gòu)買(mǎi)人 的競(jìng)爭(zhēng)因素，無(wú)需考慮購(gòu)買(mǎi)人實(shí)施能力和方案。

3 、采購(gòu)有多種方式，招標(biāo)是 常用和主要 的競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式。 采購(gòu)是屬于買(mǎi)方主導(dǎo)的 購(gòu)買(mǎi) 行為， 招標(biāo)是屬于選擇交易對(duì)象的一種方式， 既有 購(gòu)買(mǎi) 行為， 也有 出售或出讓 行為。

4 、招標(biāo)投標(biāo)原則：公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用 （《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條） 招標(biāo)投標(biāo)特性：競(jìng)爭(zhēng)性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。 5 、招標(biāo)方式。

公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)和適用范圍。 公開(kāi)招標(biāo)屬于非限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)， 這是一種最能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰 和“三公”特征，充分實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息公開(kāi)性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公 平性的招標(biāo)采購(gòu)方式。

國(guó)家和?。ㄊ校┲攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的招 標(biāo)項(xiàng)目，以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，適用于 （ 1 ）因涉及國(guó)家安全 、國(guó)家秘密（保密） （ 2 ） 搶險(xiǎn)救災(zāi)或時(shí)間緊迫、受項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或特殊要求限制， 受自然地域環(huán)境 限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇， （ 投標(biāo)人有限 ） 。

（ 3 ） 或者公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用與招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值比較，不值得的小型項(xiàng)目，（成本） （ 4 ） 法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜或無(wú)法公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。（其他） 6 、招標(biāo)與拍賣(mài)的區(qū)別 拍賣(mài)主要是拍賣(mài)人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)者以公開(kāi)、多次競(jìng)價(jià)（密封拍賣(mài)和反向拍賣(mài)采 購(gòu)除外）的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的出售方式； 招標(biāo)則主要是招標(biāo)人通過(guò)出售者公開(kāi)、一次性、密封投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，選擇最有 競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)和承包人及其實(shí)施方案的購(gòu)買(mǎi)方式。

但是，出售標(biāo)的物使用招標(biāo) 或拍賣(mài)沒(méi)有嚴(yán)格的界限，實(shí)踐中有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的物，例如土 地使用權(quán)出讓。 7 、招標(biāo)與合同的關(guān)系 招標(biāo)是規(guī)范選擇合同交易主體和標(biāo)的， 訂立交易合同的法律程序。

招標(biāo)人發(fā) 出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于 要約邀請(qǐng) ， 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于 要 約 ， 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)屬于 承諾 。 招標(biāo)投標(biāo)各方通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與評(píng)價(jià) 的規(guī)范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的約定； 8 、招標(biāo)的工作范圍（兩個(gè)編制、四個(gè)協(xié)助） （ 1 ）編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、方案、招標(biāo)采購(gòu)公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件，組織投標(biāo) 資格審查； （ 2 ）編制招標(biāo)文件和合同文本、組織現(xiàn)場(chǎng)勘查、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)； （ 3 ）主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同； （ 4 ）采用其他方式組織采購(gòu)活動(dòng)； （ 5 ）參與招標(biāo)采購(gòu)合同結(jié)算和驗(yàn)收； （ 6 ）解決招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)及其合同履行中的爭(zhēng)議糾紛。

8 、工程建設(shè)的不同建設(shè)階段具有相應(yīng)。

5.招標(biāo)委托

在委托-代理關(guān)系下，行為主體指定或雇傭另一些行為主體代表其行動(dòng)，同時(shí)授予后者一定的權(quán)力，并支付相應(yīng)的報(bào)酬。

前者是委托人，后者是代理人。 在委托-代理關(guān)系下，通常存在著信息不對(duì)稱(chēng)、契約不完備、激勵(lì)不相容等多方面的問(wèn)題，而最大的問(wèn)題是代理人和委托人目標(biāo)的不一致。

在公共采購(gòu)中，存在著多重委托-代理關(guān)系。委托人與代理人目標(biāo)的不一致性會(huì)降低采購(gòu)的效益和效率，而解決委托-代理關(guān)系中的問(wèn)題也通常從信息、契約和激勵(lì)幾方面入手。

委托—代理理論在公共采購(gòu)中主要有以下應(yīng)用： （1）減少目標(biāo)的不一致性 （2）委托人加強(qiáng)對(duì)代理人的監(jiān)督 （3）公開(kāi)性原則的把握。