第八章 公安隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié) 公安隊(duì)伍建設(shè)概述一、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的涵義和內(nèi)容(一)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的涵義《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》中明確指出;“要根據(jù)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn),依據(jù)《人民警察法》等法律法規(guī),在公安機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、勤務(wù)機(jī)制、管理方式、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約、警務(wù)保障等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化和科學(xué)化,使公安機(jī)關(guān)指揮暢通,內(nèi)務(wù)規(guī)范、工作高效、保障有力。”
這就是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)涵。(二)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容改革開放以來,我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了巨大變化,綜合國力不斷增強(qiáng),科技發(fā)展日新月異。
與此同時,黨和國家對包括公安工作在內(nèi)的政府管理行為也不斷提出新的,越來越高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。社會治安局勢的日益復(fù)雜、依法治國方略的不斷推進(jìn)、人民群眾民主法制意識的不斷提高以及國際交往與合作日益增多,對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn),公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題迫切需要抓緊解決,這是當(dāng)前加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)、明確現(xiàn)階段新的管理標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
按照第十二次全國公安會議的要求,當(dāng)前公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重點(diǎn)是“四統(tǒng)一”“五規(guī)范” 即“統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識”。 “規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止””統(tǒng)一考錄制度是指新招錄公安民警,一律實(shí)行省級公安機(jī)關(guān)和人事部門統(tǒng)一考試,公安部派人督考,切實(shí)嚴(yán)把“入口關(guān)”,從源頭上保證隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
同時,研究制定協(xié)勤、輔助人員管理辦法,明確規(guī)定其職責(zé)權(quán)限和工作范圍,嚴(yán)禁參與執(zhí)法辦案,統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)是指嚴(yán)格貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條例》全面實(shí)施公安民警上崗和首任必訓(xùn),職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、基層和一線民警每年實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)的“三個必訓(xùn)”制度。科學(xué)制定分級分類的教育訓(xùn)練內(nèi)容,研究確定科學(xué)合理的公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和警官的任職、晉升訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隊(duì)伍統(tǒng)一紀(jì)律要求是指嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”,加緊頒布實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》,對公安民警實(shí)行嚴(yán)格統(tǒng)一的紀(jì)律要求。
統(tǒng)一外觀標(biāo)識是指抓緊制定并組織實(shí)施公安機(jī)關(guān)特別是派出所等“窗口”單位的統(tǒng)一外觀標(biāo)識方便人們?nèi)罕妶缶⑶笾R?guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置是指有效整合警力資源,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,切實(shí)解決分工過細(xì),職責(zé)交叉、警力分散和各地機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,名稱規(guī)格不統(tǒng)一的問題。
規(guī)范職務(wù)序列是指從警察職業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和工作任務(wù)出發(fā),將公安隊(duì)伍的組成人員分為警官警員專業(yè)技術(shù)人員輔助人員四大類進(jìn)行管理,濱海根據(jù)警官警員的不同特點(diǎn),分別不餓設(shè)施警官職務(wù)序列、警員職務(wù)序列、以體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)不同于一般公務(wù)員的特點(diǎn),充分調(diào)動公安民警工作的積極性。規(guī)范編制管理是指加強(qiáng)公安編制管理規(guī)范公安編制審批使用程序。
對于地方根據(jù)實(shí)際情況增加公安編制,有省級政府提出一件,經(jīng)中央編辦征求公安部的意見后,進(jìn)行審核,報中央編委批準(zhǔn)下達(dá),所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入地方財政預(yù)算。規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤是指進(jìn)一步建立健全各警種的執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范,明確民警在執(zhí)法活動中應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做,從執(zhí)法辦案、值班備勤等各個環(huán)節(jié)入手,范民警的執(zhí)法執(zhí)勤活動,做到嚴(yán)格依法辦事,高執(zhí)法水平。
規(guī)范行為舉止是指完善規(guī)范安民警行為的各類規(guī)定,從公安民警的著裝、儀容舉止行為禮節(jié)等最基本的行為準(zhǔn)則抓起,加強(qiáng)養(yǎng)成教育,公安民警舉止端正、行為規(guī)范,形成公安隊(duì)伍良好的職業(yè)風(fēng)范。按照中央決定和“十二公”的上述要求當(dāng)前和今后一個時期的公安隊(duì)伍正規(guī)化監(jiān)視應(yīng)從以下幾個方面予以加強(qiáng):1、加強(qiáng)制度體系的正規(guī)化建設(shè)。
制度是規(guī)范管理的前提和基礎(chǔ),沒有一個完整的嚴(yán)密的制度體系標(biāo)準(zhǔn)無從實(shí)行,管理難以規(guī)范。加強(qiáng)規(guī)章制度正規(guī)化建設(shè)的核心,就是要盡快建立于國家公務(wù)員制度相銜接,于《人民警察法》相配套,體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)特點(diǎn)的公安民警管理制度。
加快制定《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》明確各級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé),明確科學(xué)的人員分類管理辦法,設(shè)置公安民警職務(wù)序列,確定科學(xué)合理的公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用考克獎懲紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn),以及警官的任職晉升標(biāo)準(zhǔn)等。通過制度體系的正規(guī)化建設(shè),達(dá)到中央決定關(guān)于理順上級公安機(jī)關(guān)對下級公安機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮關(guān)系,確保國家法律法規(guī)的有效執(zhí)行和警令暢通的要求2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的正規(guī)化建設(shè)。
機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須堅(jiān)持精簡統(tǒng)一和效能的原則。精簡原則是指機(jī)構(gòu)的數(shù)量要少,結(jié)構(gòu)層次要少,機(jī)關(guān)的規(guī)模要小,人員要精。
統(tǒng)一原則是要求機(jī)構(gòu)設(shè)置必須有利于整體職能的發(fā)揮,有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮有力,保證力道和指揮便捷暢通,信息反饋迅速。效能指的是投入和產(chǎn)出之比,機(jī)構(gòu)設(shè)置要以提高工作效率為標(biāo)準(zhǔn),以較小的人力、物力和財力等消耗獲得較大的效益。
加強(qiáng)公安機(jī)構(gòu)設(shè)置的正規(guī)化建設(shè),應(yīng)當(dāng)明確做到:一是明確機(jī)構(gòu)數(shù)量,同一層級公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)大體上數(shù)量要一致。二是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱,同一層次上職責(zé)任務(wù)大致相同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),名稱原則上要統(tǒng)一。
三是明。
公務(wù)員考試復(fù)習(xí)公安基礎(chǔ)知識的方法主要是:認(rèn)真分析了近年的公安基礎(chǔ)知識考試后編寫的內(nèi)容、多做真題和模擬題。
一、教材公安基礎(chǔ)教材都是嚴(yán)格依據(jù)考綱,在認(rèn)真分析了近年的公安基礎(chǔ)知識考試后編寫的。其內(nèi)容真正符合公安基礎(chǔ)知識考試的需要。
首先,對上篇專業(yè)知識的學(xué)習(xí),我們要做到理解與記憶并重。專業(yè)知識是公安基礎(chǔ)知識考試的重點(diǎn)內(nèi)容,考試的方向分兩種:一種是直接以“填空”的方式來考查,即考查對知識的記憶程度。
這種題就需要我們把每一個知識點(diǎn)記牢靠,主要是一些原則、方向、宗旨等類似的知識。另外一種就是考查對具體知識理解的題。
這類題型就需要我們對知識有更深入的把握,需要考生好好掌握釋義部分的內(nèi)容。 其次,對中篇相關(guān)法條的學(xué)習(xí),我們要做到重點(diǎn)記憶與一般記憶相結(jié)合的原則。
中篇的法條相關(guān)知識內(nèi)容多而且十分的枯燥,記憶起來難度較大。但是我們在學(xué)習(xí)的時候其實(shí)沒有必要苛求自己把所有法條都完全記住。
對法條的考查,重在理解,當(dāng)然適當(dāng)?shù)挠洃浺彩潜匾摹N覀儜?yīng)該在通篇理解法條的基礎(chǔ)之上,對畫線部分的重點(diǎn)法條要更加深入的理解,爭取記住這些重點(diǎn)法條。
最后,書后模擬題的使用以檢測,增加學(xué)習(xí)興趣為主。 復(fù)習(xí)公安基礎(chǔ)知識時,我們可以把書后六套模擬題安排在全書復(fù)習(xí)的過程中,復(fù)習(xí)一段時間之后做一套模擬題。
在復(fù)習(xí)過程中就會發(fā)現(xiàn)題目正確率越來越高,讓自己切實(shí)的看到復(fù)習(xí)的效果,增加復(fù)習(xí)的動力。 二、題目主要分為真題和模擬題兩類。
不同的題有不同的使用方法。真題的使用以摸清方向?yàn)橹髡骖}代表著公安基礎(chǔ)知識考試的方向,體現(xiàn)著考試的命題趨勢,做真題是考試必備項(xiàng)之一。
做真題的時候一定要多思考,不僅僅是思考這個知識點(diǎn)為什么對為什么錯,這個選項(xiàng)為什么選為什么不選,更為重要的是要思考命題人的思路,把握考試的方向。這樣才能在復(fù)習(xí)過程中事半功倍。
模擬題的使用以模擬考場為主參加考試的時候,幾乎所有的考生都會緊張感,這份緊張或多或少都會影響到臨場的發(fā)揮。平時多做模擬考場練習(xí),有助于減輕這種緊張感,更好的發(fā)揮出自己的真實(shí)水平。
同時,這樣的模擬也可以鍛煉自己做題時對時間的把握能力,真正利用好考場上的每一分鐘。 當(dāng)然,既然不是真正的考試,我們還是要通過這個模擬來掌握知識的。
即在模擬考場結(jié)束后,要認(rèn)真核對試卷,找出錯誤的原因,彌補(bǔ)知識的漏洞。多掌握知識是考試成功的基礎(chǔ)。
擴(kuò)展資料: 公務(wù)員考試方式: 各個地方的考試科目都是地方自定的,一般都有筆試和面試。筆試科目各有不同,北京、山東、浙江、上海和廣東等省的筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》。
要報地方公務(wù)員考試的同學(xué)要注意查閱當(dāng)?shù)卣嫉恼锌己喺拢员阌嗅槍π缘剡M(jìn)行復(fù)習(xí)。當(dāng)下就公務(wù)員考試改革的趨勢來看,傾向于向考《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》兩科靠攏。
一、筆試 中央、國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試包括筆試(公共科目、專業(yè)科目)和面試,以前公共科目筆試按A、B類職位分別進(jìn)行。 A類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》(A)和《申論》;B類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》(B);專業(yè)科目筆試和面試時間由招考部門自行通知。
從2006年開始,A、B類都要考一樣的科目,就是《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》,只不過《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》分別命題。 國家公務(wù)員考試按中央機(jī)關(guān)招錄職位區(qū)分為三類,在考試內(nèi)容和招錄政策上有所區(qū)別: 1、中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)構(gòu) 2、市(地)級以下直屬機(jī)構(gòu) 3、專業(yè)性較強(qiáng)的部門(單位) 筆試包括公共科目和專業(yè)科目。
公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定,專業(yè)科目由省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。 二、面試 面試比例與計劃錄用人數(shù)比例一般有3:1、4:1、5:1三種,只有通過筆試后,按錄用人數(shù)與面試比例確認(rèn)筆試成績排名前幾位的才有面試資格,進(jìn)入面試關(guān)。
參考資料來源:百度百科-公務(wù)員考試。
【公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能和宗旨】
1、公安機(jī)關(guān)的建立與發(fā)展
2、警察本質(zhì)特征:
第一,鮮明的階級性。第二,手段的特殊性。第三,廣泛的社會性。
3、我國人民公安機(jī)關(guān)的建立與發(fā)展
4、公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)
公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的國家治
5
安行政力量和刑事司法力量。
5、公安機(jī)關(guān)的宗旨——全心全意為人民服務(wù)
【公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)】
(一)公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù):
(1)維護(hù)國家安全;
(2)維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定;
(3)保護(hù)公民的人身安全和人身自由;
(4)保護(hù)公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn);
(5)預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。
(二)公安機(jī)關(guān)的職責(zé)——法律性、政治性、行政性、有限性、責(zé)任性。
(三)公安機(jī)關(guān)的權(quán)力——法定性、國家意志性、強(qiáng)制性、專屬性、
單向性。
(四)公安機(jī)關(guān)治安行政管理權(quán)
(五)公安機(jī)關(guān)刑事司法權(quán)
(六)公安工作的一些基本問題
公務(wù)員之路,從華圖起步。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請?jiān)谝粋€月內(nèi)通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁面生成時間:2.698秒