具體看百度文庫(kù) /link?url=_0H4TGkUV5xfyctRq4x94g-SWiNUT18ByHVnPHPW2uY3- 1 、采購(gòu)按照 選擇交易主體 的方式劃分, 分為招標(biāo) (公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式) 、詢(xún)價(jià)、比選、磋商(競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo))、單一來(lái)源(直接采購(gòu))、征求建 議、競(jìng)買(mǎi)等; 2 、采購(gòu)的方式: ( 1 )招標(biāo):招標(biāo)是一種有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易方式,也是選擇交易主體、訂立交易合同的法 律程序。
招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo),是招標(biāo)人以 招標(biāo)公告 的方式邀請(qǐng) 不特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo),是招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 的方式邀請(qǐng) 特定的 法人或者其他組織投標(biāo)。 ( 2 )詢(xún)價(jià):詢(xún)價(jià)采購(gòu)是指對(duì)幾個(gè)供貨商 ( 通常至少三家 ) 的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保 價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。
適用特點(diǎn)和條件: 適合采購(gòu)現(xiàn)成的并非按采購(gòu)實(shí)體的特定規(guī)格特別制造或提 供的貨物或服務(wù)。 詢(xún)價(jià)信息公開(kāi)面較狹窄, 過(guò)于傾向報(bào)價(jià), 確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商 主觀性和隨意性大。
( 3 )比選:是采購(gòu)人 公開(kāi)發(fā)出 采購(gòu)信息,邀請(qǐng)多個(gè)供應(yīng)商或承包人就采購(gòu)的工 程、貨物或服務(wù)提供報(bào)價(jià)和實(shí)施方案, 按照事先公布的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單明了 比較,擇優(yōu)選擇交易對(duì)象的采購(gòu)方式。 適用特點(diǎn)和條件 :適用于金額較小,達(dá)不到招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),時(shí)間緊迫,具有 公開(kāi)性要求,既要對(duì)比價(jià)格,要對(duì)比能力或?qū)嵤┓桨傅牟少?gòu)。
( 4 ) 磋商(競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)): 競(jìng)爭(zhēng)性談判是采購(gòu)人向符合相應(yīng)資格條件的多家(一般不少于三家)供應(yīng)商 或承包人發(fā)出談判文件,分別通過(guò)報(bào)價(jià)、還價(jià)、承諾等談判商定價(jià)格、實(shí)施方案 和合同條件, 并依據(jù)談判文件確定的采購(gòu)需求及質(zhì)量和服務(wù)要求, 且 報(bào)價(jià)最低的 原則 (政府采購(gòu)的原則)從談判對(duì)象中確定交易對(duì)象的采購(gòu)方式。 適用特點(diǎn)和條件: 受采購(gòu)時(shí)間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)范圍限制,采購(gòu)供應(yīng)雙方 對(duì)采購(gòu)物及對(duì)方意圖都缺少了解 , 采購(gòu)人只能通過(guò)與有限和特定的供應(yīng)商或承包 人進(jìn)行靈活、充分的談判, 才能充分、正確地表達(dá)、溝通與確定采購(gòu)的意圖要求、供應(yīng)服務(wù)的能力、實(shí)施方案及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格, 從而選擇滿(mǎn)意的采購(gòu)物及交易對(duì) 象。
與招標(biāo)相比,談判采購(gòu)程序簡(jiǎn)單,周期短,可以避免盲目競(jìng)爭(zhēng)。但是,競(jìng)爭(zhēng) 性弱,透明性、規(guī)范性差,容易作弊。
( 5 )競(jìng)買(mǎi): 是采購(gòu)人通過(guò)參加拍賣(mài),向拍賣(mài)人發(fā)出競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)表示,從而達(dá)成交易的采 購(gòu)方式。 適用于采用拍賣(mài)方式選擇標(biāo)的購(gòu)買(mǎi)者的采購(gòu), 其價(jià)格是惟一選擇購(gòu)買(mǎi)人 的競(jìng)爭(zhēng)因素,無(wú)需考慮購(gòu)買(mǎi)人實(shí)施能力和方案。
3 、采購(gòu)有多種方式,招標(biāo)是 常用和主要 的競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式。 采購(gòu)是屬于買(mǎi)方主導(dǎo)的 購(gòu)買(mǎi) 行為, 招標(biāo)是屬于選擇交易對(duì)象的一種方式, 既有 購(gòu)買(mǎi) 行為, 也有 出售或出讓 行為。
4 、招標(biāo)投標(biāo)原則:公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用 (《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條) 招標(biāo)投標(biāo)特性:競(jìng)爭(zhēng)性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。 5 、招標(biāo)方式。
公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)和適用范圍。 公開(kāi)招標(biāo)屬于非限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo), 這是一種最能體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰 和“三公”特征,充分實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息公開(kāi)性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公 平性的招標(biāo)采購(gòu)方式。
國(guó)家和省(市)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的招 標(biāo)項(xiàng)目,以及依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),適用于 ( 1 )因涉及國(guó)家安全 、國(guó)家秘密(保密) ( 2 ) 搶險(xiǎn)救災(zāi)或時(shí)間緊迫、受項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或特殊要求限制, 受自然地域環(huán)境 限制只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇, ( 投標(biāo)人有限 ) 。
( 3 ) 或者公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用與招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值比較,不值得的小型項(xiàng)目,(成本) ( 4 ) 法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜或無(wú)法公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。(其他) 6 、招標(biāo)與拍賣(mài)的區(qū)別 拍賣(mài)主要是拍賣(mài)人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)者以公開(kāi)、多次競(jìng)價(jià)(密封拍賣(mài)和反向拍賣(mài)采 購(gòu)除外)的形式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的出售方式; 招標(biāo)則主要是招標(biāo)人通過(guò)出售者公開(kāi)、一次性、密封投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),選擇最有 競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)和承包人及其實(shí)施方案的購(gòu)買(mǎi)方式。
但是,出售標(biāo)的物使用招標(biāo) 或拍賣(mài)沒(méi)有嚴(yán)格的界限,實(shí)踐中有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的物,例如土 地使用權(quán)出讓。 7 、招標(biāo)與合同的關(guān)系 招標(biāo)是規(guī)范選擇合同交易主體和標(biāo)的, 訂立交易合同的法律程序。
招標(biāo)人發(fā) 出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于 要約邀請(qǐng) , 投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于 要 約 , 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)屬于 承諾 。 招標(biāo)投標(biāo)各方通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與評(píng)價(jià) 的規(guī)范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的約定; 8 、招標(biāo)的工作范圍(兩個(gè)編制、四個(gè)協(xié)助) ( 1 )編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、方案、招標(biāo)采購(gòu)公告、招標(biāo)資格預(yù)審文件,組織投標(biāo) 資格審查; ( 2 )編制招標(biāo)文件和合同文本、組織現(xiàn)場(chǎng)勘查、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng); ( 3 )主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同; ( 4 )采用其他方式組織采購(gòu)活動(dòng); ( 5 )參與招標(biāo)采購(gòu)合同結(jié)算和驗(yàn)收; ( 6 )解決招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)及其合同履行中的爭(zhēng)議糾紛。
8 、工程建設(shè)的不同建設(shè)階段具有相應(yīng)。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)通知我們,我們會(huì)及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號(hào)-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:3.226秒