您好,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察基本素質(zhì)考試考核暫行辦法》第四條規(guī)定 擔(dān)任人民警察必須達(dá)到下列基本素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)具備國(guó)家公務(wù)員的基本條件和《中華人民共和國(guó)人民警察法》規(guī)定擔(dān)任人民警察應(yīng)具備的條件;
(二)政治上與黨中央保持一致,全心全意為人民服務(wù);
(三)遵守國(guó)家法律和人民警察職業(yè)道德規(guī)范,遵守國(guó)家公務(wù)員和人民警察的紀(jì)律、條令、條例和其他規(guī)章制度,有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性;
(四)掌握公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和崗位工作必需的基本技能,正確執(zhí)行與工作有關(guān)的法律、法規(guī),具備基本的業(yè)務(wù)能力和工作水平;
(五)具有良好的身體和心理素質(zhì)。
第五條規(guī)定公安機(jī)關(guān)各專門警種和重要崗位的人民警察,除具備人民警察基本素質(zhì)外,還必須達(dá)到從事專門警種和重要崗位工作的特殊素質(zhì)要求。具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第八章 公安隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié) 公安隊(duì)伍建設(shè)概述一、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的涵義和內(nèi)容(一)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的涵義《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》中明確指出;“要根據(jù)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)和工作特點(diǎn),依據(jù)《人民警察法》等法律法規(guī),在公安機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、勤務(wù)機(jī)制、管理方式、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約、警務(wù)保障等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化和科學(xué)化,使公安機(jī)關(guān)指揮暢通,內(nèi)務(wù)規(guī)范、工作高效、保障有力。”
這就是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)涵。(二)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容改革開放以來,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了巨大變化,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),科技發(fā)展日新月異。
與此同時(shí),黨和國(guó)家對(duì)包括公安工作在內(nèi)的政府管理行為也不斷提出新的,越來越高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)治安局勢(shì)的日益復(fù)雜、依法治國(guó)方略的不斷推進(jìn)、人民群眾民主法制意識(shí)的不斷提高以及國(guó)際交往與合作日益增多,對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn),公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題迫切需要抓緊解決,這是當(dāng)前加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)、明確現(xiàn)階段新的管理標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
按照第十二次全國(guó)公安會(huì)議的要求,當(dāng)前公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重點(diǎn)是“四統(tǒng)一”“五規(guī)范” 即“統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)”。 “規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止””統(tǒng)一考錄制度是指新招錄公安民警,一律實(shí)行省級(jí)公安機(jī)關(guān)和人事部門統(tǒng)一考試,公安部派人督考,切實(shí)嚴(yán)把“入口關(guān)”,從源頭上保證隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
同時(shí),研究制定協(xié)勤、輔助人員管理辦法,明確規(guī)定其職責(zé)權(quán)限和工作范圍,嚴(yán)禁參與執(zhí)法辦案,統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)是指嚴(yán)格貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條例》全面實(shí)施公安民警上崗和首任必訓(xùn),職務(wù)和警銜晉升必訓(xùn)、基層和一線民警每年實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)的“三個(gè)必訓(xùn)”制度。科學(xué)制定分級(jí)分類的教育訓(xùn)練內(nèi)容,研究確定科學(xué)合理的公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和警官的任職、晉升訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隊(duì)伍統(tǒng)一紀(jì)律要求是指嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”,加緊頒布實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》,對(duì)公安民警實(shí)行嚴(yán)格統(tǒng)一的紀(jì)律要求。
統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)是指抓緊制定并組織實(shí)施公安機(jī)關(guān)特別是派出所等“窗口”單位的統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)方便人們?nèi)罕妶?bào)警、求助。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置是指有效整合警力資源,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,切實(shí)解決分工過細(xì),職責(zé)交叉、警力分散和各地機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,名稱規(guī)格不統(tǒng)一的問題。
規(guī)范職務(wù)序列是指從警察職業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和工作任務(wù)出發(fā),將公安隊(duì)伍的組成人員分為警官警員專業(yè)技術(shù)人員輔助人員四大類進(jìn)行管理,濱海根據(jù)警官警員的不同特點(diǎn),分別不餓設(shè)施警官職務(wù)序列、警員職務(wù)序列、以體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)不同于一般公務(wù)員的特點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)公安民警工作的積極性。規(guī)范編制管理是指加強(qiáng)公安編制管理規(guī)范公安編制審批使用程序。
對(duì)于地方根據(jù)實(shí)際情況增加公安編制,有省級(jí)政府提出一件,經(jīng)中央編辦征求公安部的意見后,進(jìn)行審核,報(bào)中央編委批準(zhǔn)下達(dá),所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入地方財(cái)政預(yù)算。規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤是指進(jìn)一步建立健全各警種的執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范,明確民警在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做,從執(zhí)法辦案、值班備勤等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,范民警的執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng),做到嚴(yán)格依法辦事,高執(zhí)法水平。
規(guī)范行為舉止是指完善規(guī)范安民警行為的各類規(guī)定,從公安民警的著裝、儀容舉止行為禮節(jié)等最基本的行為準(zhǔn)則抓起,加強(qiáng)養(yǎng)成教育,公安民警舉止端正、行為規(guī)范,形成公安隊(duì)伍良好的職業(yè)風(fēng)范。按照中央決定和“十二公”的上述要求當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的公安隊(duì)伍正規(guī)化監(jiān)視應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng):1、加強(qiáng)制度體系的正規(guī)化建設(shè)。
制度是規(guī)范管理的前提和基礎(chǔ),沒有一個(gè)完整的嚴(yán)密的制度體系標(biāo)準(zhǔn)無從實(shí)行,管理難以規(guī)范。加強(qiáng)規(guī)章制度正規(guī)化建設(shè)的核心,就是要盡快建立于國(guó)家公務(wù)員制度相銜接,于《人民警察法》相配套,體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)特點(diǎn)的公安民警管理制度。
加快制定《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》明確各級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé),明確科學(xué)的人員分類管理辦法,設(shè)置公安民警職務(wù)序列,確定科學(xué)合理的公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用考克獎(jiǎng)懲紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn),以及警官的任職晉升標(biāo)準(zhǔn)等。通過制度體系的正規(guī)化建設(shè),達(dá)到中央決定關(guān)于理順上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮關(guān)系,確保國(guó)家法律法規(guī)的有效執(zhí)行和警令暢通的要求2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的正規(guī)化建設(shè)。
機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一和效能的原則。精簡(jiǎn)原則是指機(jī)構(gòu)的數(shù)量要少,結(jié)構(gòu)層次要少,機(jī)關(guān)的規(guī)模要小,人員要精。
統(tǒng)一原則是要求機(jī)構(gòu)設(shè)置必須有利于整體職能的發(fā)揮,有利于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮有力,保證力道和指揮便捷暢通,信息反饋迅速。效能指的是投入和產(chǎn)出之比,機(jī)構(gòu)設(shè)置要以提高工作效率為標(biāo)準(zhǔn),以較小的人力、物力和財(cái)力等消耗獲得較大的效益。
加強(qiáng)公安機(jī)構(gòu)設(shè)置的正規(guī)化建設(shè),應(yīng)當(dāng)明確做到:一是明確機(jī)構(gòu)數(shù)量,同一層級(jí)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)大體上數(shù)量要一致。二是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱,同一層次上職責(zé)任務(wù)大致相同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),名稱原則上要統(tǒng)一。
三是明。
人民警察應(yīng)具備的素質(zhì) (1)政治素質(zhì)。
政治素質(zhì)是指人民警察應(yīng)具備的政治立場(chǎng)、理想觀念,道德情操等方面的水平或狀況。 政治素質(zhì)的基本內(nèi)容包括:①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的政治方向,有崇高的共產(chǎn)主義理想和堅(jiān)定的社會(huì)主義信念;②具有較高的政治理論水平和政策水平,毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨的基本路線;③樹立正確的人生觀、價(jià)值觀;④在新的歷史時(shí)期貫徹“三個(gè)代表”重要思想,做到全心全意為人民服務(wù)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是人民警察依法履行職務(wù),完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng),是公安專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。
人民警察應(yīng)具備以下基本能力:①專業(yè)能力。人民警察必須熟悉和掌握做好本崗位工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)的專業(yè)知識(shí)和操作方法,勝任本職工作。
②分析能力。人民警察必須學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,把握事物發(fā)展的規(guī)律性,善于分析事物本質(zhì),因勢(shì)利導(dǎo),解決問題。
③應(yīng)變決斷能力。人民警察必須在復(fù)雜情況下臨危不懼、處變不驚,并善于審時(shí)度勢(shì)、準(zhǔn)確判斷、利用有利條件處理問題,保護(hù)國(guó)家和人民的利益不受損害或少受損害。
④群眾工作能力。人民警察必須善于宣傳群眾、動(dòng)員和組織群眾,依靠人民群眾的力量打擊犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,開展綜合治理。
⑤語言表達(dá)能力。人民警察必須具有口頭與文字表達(dá)能力,善于宣傳國(guó)家法律和黨的政策,能較好進(jìn)行一般常用的公安應(yīng)用公文寫作。
(3)法律素質(zhì)。法律素質(zhì)是人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)所應(yīng)具備的法律意識(shí)、法律知識(shí)和執(zhí)法技能的綜合體現(xiàn)。
其內(nèi)容包括人民警察所應(yīng)具有的社會(huì)主義法律意識(shí)、所應(yīng)掌握的法律知識(shí)和執(zhí)法活動(dòng)所應(yīng)具備的技能。 (4)文化素質(zhì)。
文化素質(zhì)是指通過知識(shí)傳遞、環(huán)境熏陶,把優(yōu)秀的文化成果內(nèi)化為警察的氣質(zhì)、人格和修養(yǎng),成為警察相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)在品格。文化素質(zhì)是知識(shí)和能力的綜合。
(5)心理素質(zhì)。心理素質(zhì)是指警察在特定職務(wù)活動(dòng)中心理過程、個(gè)性心理等方面的基本特征和品質(zhì)。
公安基礎(chǔ)知識(shí)對(duì)后者有用。
所有報(bào)考者均參加行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科考試。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)包括言語理解與表達(dá)、常識(shí)判斷(側(cè)重法律知識(shí)運(yùn)用)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析。
全部為客觀性試題。申論主要通過報(bào)考者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,測(cè)查報(bào)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題解決問題能力和文字表達(dá)能力。
公務(wù)員考試考核的內(nèi)容極為繁雜,涉及到數(shù)量關(guān)系、言語理解、判斷推理、常識(shí)和資料分析五大部分。無論哪個(gè)專業(yè)的考生,都很難同時(shí)擅長(zhǎng)這五大部分的題目。
因此,考生應(yīng)該積極的從多方面的渠道深入了解公務(wù)員考試的內(nèi)容和形式,通過網(wǎng)絡(luò)、講座、看書、聽取已考過公務(wù)員考生的經(jīng)驗(yàn)等多方面、多渠道掌握公務(wù)員考試的總體情況。因?yàn)榫涂夹姓殬I(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論,當(dāng)然也就買這兩本書了。
公安是屬于人民警察的一種,人們普遍認(rèn)為“警察=公安”而已。如果報(bào)考的是某某公安局的人民警察職位,那么基本上都是公安的。
公安院校會(huì)開設(shè)公安基礎(chǔ)知識(shí)這門課,出來考公務(wù)員的話就不用再考這科了,人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)會(huì)更細(xì)化些。
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