國有資產(chǎn)(國有資產(chǎn)包括哪些)

1.國有資產(chǎn)包括哪些

國有資產(chǎn)包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)，國有資產(chǎn)是指屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總和，是國家所有權(quán)的客體。

具體而言，國有資產(chǎn)包括國家依法或依權(quán)力取得和認(rèn)定的財(cái)產(chǎn)，以及國家資本金及其收益所形成的財(cái)產(chǎn)。國有資產(chǎn)是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟(jì)和社會效益的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。

就是屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱。國家屬于歷史范疇，因而國有資產(chǎn)也是隨著國家的產(chǎn)生而形成和發(fā)展的。

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，“國有資產(chǎn)”概念有廣義和狹義兩種不同理解。

2.

《指導(dǎo)意見》提出：“加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，按照統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一工作體系的原則，抓緊制定企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理?xiàng)l例?！?/p>

這是對加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的明確要求，具有非常重要的意義。一是要抓緊做好清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作。

要依法加強(qiáng)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)評估監(jiān)管、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。 國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立本地區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理體系，積極探索覆蓋本地區(qū)全部企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的方式和途徑。

要注意與有關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，統(tǒng)一做好國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分析，定期總結(jié)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析情況，防止企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)空白，同時避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。 二是要進(jìn)一步規(guī)范健全落實(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評估等制度。

加強(qiáng)地方國有企業(yè)改制重組過程中的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，要依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)改制重組企業(yè)做好清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估，準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn)，客觀公正地確定資產(chǎn)的價值，規(guī)范與關(guān)聯(lián)方的交易、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失。 三是要進(jìn)一步統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一工作體系。

近十年來，經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。 下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。

要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動各地出臺企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現(xiàn)行國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確 “立、改、廢”的要求，努力為各級國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。

四是要抓緊制定國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理?xiàng)l例。1995年國家國有資產(chǎn)管理局制定了《中央部門國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作制度》，2003年國務(wù)院國資委成立以后，在國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面出臺了一系列政策性文件，如《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》、《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》以及其他相關(guān)制度文件。

《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第九條明確指出，“國家建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定制定”。

為了進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，在深化國有企業(yè)改革的新形式下，有必要按照“兩個統(tǒng)一” （統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一工作體系）的要求，盡快制定企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理?xiàng)l例，為國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理提供法律依據(jù)。

3.國有資產(chǎn)是什么

國有資產(chǎn)是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟(jì)和社會效益的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。

就是屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱廣義的國有資產(chǎn) 即國有財(cái)產(chǎn)，指屬于國家所有的各種財(cái)產(chǎn)、物資、債權(quán)和其他權(quán)益，包括： 1。依據(jù)國家法律取得的應(yīng)屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)； 2。

基于國家行政權(quán)力行使而取得的應(yīng)屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)； 3。國家以各種方式投資形成的各項(xiàng)資產(chǎn)； 4。

由于接受各種饋贈所形成的應(yīng)屬于國家的財(cái)產(chǎn)； 5。由于國家已有資產(chǎn)的收益所形成的應(yīng)屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)。

狹義的國有資產(chǎn) 法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來效益的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。 經(jīng)營性國有資產(chǎn)，指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。

經(jīng)營性資產(chǎn)包括：企業(yè)國有資產(chǎn)；行政事業(yè)單位占有、使用的非經(jīng)營性資產(chǎn)通過各種形式為獲取利潤轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)；國有資源中投入生產(chǎn)經(jīng)營過程的部分。 國有資產(chǎn)的分類經(jīng)營性國有資產(chǎn) 經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。

具體的說，經(jīng)營性國有資產(chǎn)，指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營服務(wù)等領(lǐng)域，以盈利為主要目的的，依法經(jīng)營或使用，其產(chǎn)權(quán)屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)。 經(jīng)營性國有資產(chǎn)的特征 運(yùn)動性，增值性，經(jīng)營方式的多樣性， 行政事業(yè)性國有資產(chǎn) 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。

包括：國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接收捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。 資源性國有資產(chǎn) 資源性國有資產(chǎn)指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。

編輯本段經(jīng)營性國有資產(chǎn) 經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。 具體的說，經(jīng)營性國有資產(chǎn)，從 國有資產(chǎn)事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營服務(wù)等領(lǐng)域，以盈利為主要目的的，依法經(jīng)營或使用，其產(chǎn)權(quán)屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)。

經(jīng)營性國有資產(chǎn)的特征：運(yùn)動性，增值性，經(jīng)營方式的多樣性。經(jīng)營性國有資產(chǎn)的分類： 1、按所處不同產(chǎn)業(yè)部門： 1基本上從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn) 2基本上從事第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn) 3在第三產(chǎn)業(yè)的主要部門中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn) 4其他經(jīng)營性國有資產(chǎn) 2、根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)： 1金融性國有企業(yè)資產(chǎn) 2非金融性國有企業(yè)資產(chǎn) 3、按是否直接由國家投資：國家直接投資形成的經(jīng)營性國有資產(chǎn)、國家間接投資形成的經(jīng)營性國有資產(chǎn)。

4、按所處領(lǐng)域不同：境內(nèi)經(jīng)營性國有資產(chǎn)、境外經(jīng)營性國有資產(chǎn)。 5、根據(jù)國家在企業(yè)中所擁有資本的比例不同： 1國有獨(dú)資企業(yè)資產(chǎn) 2國家控股企業(yè)資產(chǎn)3國家參股企業(yè)資產(chǎn) 6、根據(jù)行政管理層次不同：中央政府管理的經(jīng)營性資產(chǎn)、地方政府管理的經(jīng)營性資產(chǎn) 編輯本段行政事業(yè)性國有資產(chǎn) 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。

包括：國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接收捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的特點(diǎn) 配置領(lǐng)域的非生產(chǎn)性，使用目的的服務(wù)性，資金補(bǔ)償、擴(kuò)充的非直接性，占有、使用的無償性 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的分類 按照行政管理層次不同，可分為中央行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和地方行政事業(yè)性國有資產(chǎn) 按存在的形態(tài)不同，可分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn) 編輯本段資源性國有資產(chǎn) 資源性國有資產(chǎn)是指在人們現(xiàn)有的知識、科技水平條件下，對某種資源的開發(fā)，能帶來一定經(jīng)濟(jì)價值的國有資源。

從實(shí)物形態(tài)上看，中國的國有資源特點(diǎn)：品種的稀缺性，數(shù)量的有限性，品種的復(fù)雜性，分布的失衡性 從價值形態(tài)上看，中國的國有資源特點(diǎn)：國有資源所有權(quán)上的壟斷性，國有資源范圍的相對性，國有資源的資產(chǎn)性，國有資源的有價性 資源性國有資產(chǎn)的分類： 按資源的條件及生物圈圈層劃分：地下資源；地表資源；由光、熱、風(fēng)、器、雨等構(gòu)成的氣候資源或太空資源 按資源所處的空間位置：陸地資源；海洋資源；大氣資源；太空資源 按資源是否具有生命：生物資源；非生物資源 按照淘汰的再生性質(zhì)：可再生資源；不可再生資源；可永續(xù)利用的資源 按其經(jīng)濟(jì)用途：主要形成生活資料的資源和主要形成生產(chǎn)資料的資源。

4.國有資產(chǎn)有哪些分類

具體如下 （1） 按與社會經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)系劃分，國有資產(chǎn)可以分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)及資源性國有資產(chǎn)。

① 經(jīng)營性國有資產(chǎn)，是指國家作為投資，投人到社會再生產(chǎn)領(lǐng)域，從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動動的各類資產(chǎn)。具體表現(xiàn)為國有獨(dú)資企業(yè)、合資合作企業(yè)、股份制企業(yè)中國有股份所代表的各類資產(chǎn)。

② 非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等行政事業(yè)單位為履行公益性職能所占用、使用的各項(xiàng)資產(chǎn)。 ③ 資源性資產(chǎn)，是指國家依據(jù)憲法和法律所擁有的各類自然資源，如森林、礦產(chǎn)、海洋、河流、荒山、荒地等。

（2） 國有資產(chǎn)按其表現(xiàn)形式可以分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。 ① 流動資產(chǎn)。

流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、有價證券、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。 ② 固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。

形成固定資產(chǎn)必須滿足以下兩個條件：一是專用設(shè)備，單位價值在800元以上，一般設(shè)備單位價值在500元以上；二是耐用時間在一年以上。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也按照固定資產(chǎn)管理。

③ 無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者在一定時期內(nèi)提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

對于土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)歸人無形資產(chǎn)的類別，但在實(shí)踐中，土地使用權(quán)的管理則有不同的處理方式。 主要包括：一是國家無償劃撥土地的使用權(quán)通常沒有賬面價值，相應(yīng)地也沒有入賬管理；二是有償取得國家出讓土地或接受其他單位轉(zhuǎn)讓土地，其人賬方式一般是將其價值與地上房屋建筑物價值一并納入固定資產(chǎn)管理，也有少數(shù)單位單獨(dú)納人無形資產(chǎn)管理。

④ 對外投資。 對外投資是指行政事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。

⑤ 其他資產(chǎn)。其他資產(chǎn)是指上述各類資產(chǎn)以外的其他形式的資產(chǎn)。

5.國有資產(chǎn)分類有哪些

國有資產(chǎn)分類如下： 分類主要有： ①根據(jù)所執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)職能不同，可分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。

經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指國家以投資或其他方式在社會生產(chǎn)、流通領(lǐng)域內(nèi)擁有的生產(chǎn)資料及其派生的各種經(jīng)營權(quán)益的總和；非經(jīng)營性國有資產(chǎn)是指政府機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)以及文化、教育、衛(wèi)生、科研、新聞、司法、社會福利等行政單位或事業(yè)單位所占用的國有財(cái)產(chǎn)；資源性國有資產(chǎn)是指由國家法律規(guī)定屬國家所有的經(jīng)濟(jì)資源，如國有土地、森林、礦產(chǎn)、河流等。 ②根據(jù)存在形態(tài)不同，可分為有形國有資產(chǎn)和無形國有資產(chǎn)。

③根據(jù)價值運(yùn)動方式和規(guī)律不同，可分為國有固定資產(chǎn)和國有流動資產(chǎn)。 ④根據(jù)所在地域范圍不同，可分為境內(nèi)國有資產(chǎn)和境外國有資產(chǎn)。

⑤根據(jù)經(jīng)濟(jì)資源的使用狀況，可分為已開發(fā)的國有資產(chǎn)和待開發(fā)的國有資產(chǎn)。