改革開(kāi)放20多年來(lái),中國(guó)糧食生產(chǎn)的總體發(fā)展趨勢(shì)是:產(chǎn)量增加,面積減少 ,比重下降。
全國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)邁上40000萬(wàn)噸(1984年40731萬(wàn)噸)、45000萬(wàn)噸 (1993年45649萬(wàn)噸)和50000萬(wàn)噸(1996年50454萬(wàn)噸)三大臺(tái)階。糧食播種面積, 1980年為117234千公頃(17.59億畝),占農(nóng)作物總播種面積的80.1,1990年為 113466千公頃(17.02億畝),占農(nóng)作物總播種面積的76.5,10年間面積減少3768千 公頃(5600多萬(wàn)畝),比重下降3.6個(gè)百分點(diǎn);2000年為108463千公頃(16.27億畝) ,占農(nóng)作物總播種面積的69.3,10年間面積又減少5000千公頃(7500萬(wàn)畝),比重 下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。
小麥生產(chǎn)發(fā)展呈現(xiàn)兩個(gè)特征:一是產(chǎn)量增長(zhǎng)更加迅速。全國(guó)小麥產(chǎn)量連續(xù)邁 上8000萬(wàn)噸(1983年8139萬(wàn)噸)、9000萬(wàn)噸(1986年9004萬(wàn)噸)、10000萬(wàn)噸(1992年 10159萬(wàn)噸)、11000萬(wàn)噸(1996年11057萬(wàn)噸)和12000萬(wàn)噸(1997年12329萬(wàn)噸)五個(gè) 臺(tái)階。
以1980年產(chǎn)量為100,1990年全國(guó)糧食產(chǎn)量指數(shù)為139,2000年為144,產(chǎn)量 最高的1998為160;而1990年小麥產(chǎn)量指數(shù)為178,2000年為180,產(chǎn)量最高的1997 年達(dá)223。由于小麥產(chǎn)量增長(zhǎng)速度快于全部糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)速度,小麥在糧食產(chǎn)量中 的比重也出現(xiàn)上升,1980年為17.2,1990年為21.7,2000年為21.5。
二是小麥播 種面積的發(fā)展呈現(xiàn)先升后降格局。全國(guó)小麥面積最高記錄出現(xiàn)在1991年,為30948 千公頃(4.64億畝)。
以1991年為分水嶺,此前小麥面積有增有減,在波動(dòng)中呈現(xiàn) 上升趨勢(shì);此后小麥面積也是有增有減,在波動(dòng)中呈現(xiàn)下降趨勢(shì),特別是最近幾 年來(lái)北方春小麥和長(zhǎng)江流域紅小麥面積下降較多。 糧食在面積減少的情況下產(chǎn)量快速增長(zhǎng),主要原因:一是土地和價(jià)格等政策 因素有利。
80年代初期土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),連續(xù)大幅度提高糧食的政府收購(gòu) 價(jià)格,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。90年代以來(lái)逐步放松政府對(duì)生產(chǎn)的控制,引入市 場(chǎng)機(jī)制,提高政府收購(gòu)價(jià)格,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策,延長(zhǎng)土地承包期,也激勵(lì)農(nóng) 民發(fā)展糧食生產(chǎn)。
二是品種改良和栽培技術(shù)進(jìn)步。雜交技術(shù)的推廣,優(yōu)良品種的 不斷涌現(xiàn),使糧食品種更新?lián)Q代速度加快。
糧食品種每更新?lián)Q代一次,單產(chǎn)提高 10左右。農(nóng)民已由世世代代自留種子,轉(zhuǎn)向使用商品種子。
水稻旱育拋秧、小麥 精量播種、玉米地膜覆蓋等栽培技術(shù)的推廣,也有助于糧食單產(chǎn)提高。1980年全 國(guó)糧食單產(chǎn)為2745公斤/公頃,小麥為1890公斤/公頃;1990年全國(guó)糧食單產(chǎn)為 3930公斤/公頃,小麥為3195公斤/公頃;2000年全國(guó)糧食單產(chǎn)為4261公斤/公頃, 小麥為為3738公斤/公頃。
三是投入增加。除國(guó)家投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,農(nóng)民 自身對(duì)糧食生產(chǎn)的投入也在增加。
以化肥為例,全國(guó)化肥使用量,1980年為 1269.4萬(wàn)噸(折純,下同),1990年為2590.3萬(wàn)噸,10年增長(zhǎng)了1320.9萬(wàn)噸;2000 年為4146.3萬(wàn)噸,10年間又增長(zhǎng)了1574萬(wàn)噸。約70的化肥用于糧食生產(chǎn),糧食生 產(chǎn)對(duì)化肥等的使用已形成嚴(yán)重依賴。
二、糧食生產(chǎn)正在發(fā)生的一些變化 (一)品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品快速發(fā)展。各地適應(yīng)市場(chǎng) 需求,淘汰劣質(zhì)品種,壓縮大路品種,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品。
2000年全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用 小麥面積比例達(dá)到17.5,比1998年提高了10個(gè)百分點(diǎn);從2001年夏收情況看,優(yōu) 質(zhì)專用小麥面積又比上年增加1300千公頃(2000萬(wàn)畝),達(dá)到6000千公頃(9000萬(wàn)畝 ),占小麥面積的比重提高到22.5。優(yōu)質(zhì)專用小麥品種的發(fā)展和商品率的提高,一 定程度上替代了進(jìn)口。
通過(guò)近年來(lái)的調(diào)整,適口性差、出米率低、市場(chǎng)滯銷的劣 質(zhì)早秈稻種植面積大幅度壓縮,優(yōu)質(zhì)品種種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大,水稻品質(zhì)的整體 水平有較大提高。2001年全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16000千公頃(2.5億畝),比1998 年增加8000千公頃(1.2億畝),優(yōu)質(zhì)稻占水稻總面積的比重已超過(guò)50。
為解決玉米 越區(qū)種植、含水率高、品質(zhì)較差問(wèn)題,近幾年?yáng)|北地區(qū)大力推廣生育期短、脫水 快的玉米品種,玉米種植區(qū)整體退出了一個(gè)積溫帶,含水量下降了10到15個(gè)百分 點(diǎn),明顯提高了玉米的商品品質(zhì)。同時(shí),一些地區(qū)還因地制宜地發(fā)展飼料玉米、 加工專用玉米,初步改變了我國(guó)玉米品種結(jié)構(gòu)單一的狀況,形成了飼用、食用和 加工專用玉米共同發(fā)展的格局。
(二)主要糧食品種逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,按比較優(yōu)勢(shì)組織糧食生產(chǎn)的格局正 逐步形成。以小麥為例,華北地區(qū)適宜小麥發(fā)展的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步揮,北京、天 津、河北、山東、河南、山西6省市小麥種植面積占全國(guó)小麥總面積的比重從1990 年的42上升到1999年的45,提高3個(gè)百分點(diǎn);同期,6省市小麥產(chǎn)量占全國(guó)比重從 47上升到54,提高了7個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)下表)。
水稻、玉米等糧食品種也逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 區(qū)集中。同時(shí),一些各具特色、各顯優(yōu)勢(shì)的作物帶、產(chǎn)業(yè)帶逐步形成,我國(guó)東、 中、西三大區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)始出現(xiàn)合理分工。
東部沿海地區(qū)和大中城市郊區(qū)的外 向型農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,目前我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品中75來(lái)源于東部地區(qū);中部地區(qū)發(fā)揮 糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),逐步成為畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地;西部地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)的生 態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),同時(shí)也是人口大國(guó),糧食問(wèn)題是解決人民生存的 基本問(wèn)題。
我國(guó)在解放前生產(chǎn)力水平比較低,無(wú)法滿足人民的基本生活需要。 新中國(guó)成立以后,我國(guó)大力發(fā)展糧食生產(chǎn),糧食產(chǎn)量大幅提高,尤其是改革 開(kāi)放幾十年來(lái),我國(guó)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,到2002年,我國(guó)糧食產(chǎn)量在4。
575 億噸以上,居世界第一,人均糧食產(chǎn)量在380千克左右,達(dá)到世界平均水平, 創(chuàng)造了用占世界7%左右的耕地養(yǎng)活了占世界22%左右人口的奇跡。 我國(guó)糧食生產(chǎn)快速提升還要追溯到土地改革時(shí)期,土地改革以后,農(nóng)民 分得了自己的土地,種糧積極性得到提高,因此糧食生產(chǎn)量迅速增加,這為 以后的糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力 度不斷加強(qiáng),通過(guò)各種政策的實(shí)施,極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,是我國(guó)徹底擺 脫了我國(guó)糧食嚴(yán)重短缺的局面,1984年我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)4。 073億噸,超過(guò) 美國(guó),居世界第一。
自此之后國(guó)家在繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極主動(dòng)進(jìn) 行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),不僅使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),且使其 他非糧食食物有所增加,提高了人民生活質(zhì)量。
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