基礎(chǔ)行政知識(shí)(行政公共是指什么)
1.行政公共基礎(chǔ)知識(shí)是指什么
公共管理常識(shí)試題詳解1. 根據(jù)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究成果，"關(guān)鍵的事情總是少數(shù)，一般的事情常常是多數(shù)。
"這意味著管理工作最應(yīng)該重視： A、靈活、及時(shí)、適度； B、客觀、精確、具體 C、突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外； D、協(xié)調(diào)計(jì)劃和組織工作考題解析：答案C。這是一道理解題，解此題的重點(diǎn)是找出題干部分的關(guān)鍵句，即"關(guān)鍵的事情總是少數(shù)"。
從這句話可以看出，管理工作應(yīng)突出重點(diǎn)，這樣就可排除ABD三項(xiàng)。故正確答案為C。
2. 組織的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該學(xué)會(huì)"彈鋼琴"，這種說(shuō)法指的是： A、領(lǐng)導(dǎo)者要全面地看問(wèn)題； B、領(lǐng)導(dǎo)者要集中精力于領(lǐng)導(dǎo)和決策工作C、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該是懂行的專家； D、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有開(kāi)放型的性格考題解析：答案A。彈鋼琴時(shí)，十個(gè)手指都要?jiǎng)樱荒苡械膭?dòng)有的不動(dòng)，并且十個(gè)手指要相互配合、協(xié)調(diào)好，唯其如此才能演奏出好的樂(lè)音。
因此，學(xué)會(huì)"彈鋼琴"是指具備全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。由此，可排除BCD三項(xiàng)。
故正確答案為A。3. 依據(jù)決策的條件不同，決策可分為（）。
A.高層決策、中層決策和基層決策；B.戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策；C.單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策；D.確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和非確定性決策考題解析：答案D。題干部分已經(jīng)明確指出依據(jù)決策的條件來(lái)歸類，A項(xiàng)是依據(jù)的是決策的層次，B項(xiàng)依據(jù)的是決策的層面， C項(xiàng)依據(jù)的是決策的目標(biāo)，所以此三項(xiàng)應(yīng)排除；只有D項(xiàng)是依據(jù)決策的條件來(lái)分類的。
故正確答案為D。4. 下列部門中承擔(dān)對(duì)政府內(nèi)部事務(wù)管理職能的有（）。
A.行政監(jiān)察部門； B.公安部門 C.檢察院； D.人民法院考題解析：答案A 。此題適合用排除法解之。
BCD三項(xiàng)中的三個(gè)部門的職能是處理各類刑事和民事案件，顯然不符合題意，應(yīng)排除；A 項(xiàng)“行政監(jiān)察部門”顧名思義就是對(duì)行政部門進(jìn)行監(jiān)察的政府部門。故正確答案為A。
5. 財(cái)務(wù)行政，是指國(guó)家各級(jí)政府為履行（），依法對(duì)國(guó)家各種資金的收支進(jìn)行管理和監(jiān)督的行政管理活動(dòng)。A.國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能 B.國(guó)家統(tǒng)治職能C.國(guó)家行政職能 D.國(guó)家財(cái)務(wù)職能考題解析：答案C。
"財(cái)務(wù)行政"是國(guó)家行政職能的一種，國(guó)家各級(jí)政府在做財(cái)務(wù)行政工作時(shí)履行的只能是國(guó)家行政職能。據(jù)此，可排除ABD三項(xiàng)。
故正確答案為C。6. 下面各項(xiàng)不屬于管理的基本特征的是（ ）。
A.管理是一種文化現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象B.管理的主體是被管理者C.管理的核心是處理好人際關(guān)系D.管理既是一門科學(xué)，又是一種藝術(shù)考題解析：答案B 這是一道管理學(xué)基本常識(shí)考題。根據(jù)一般常識(shí)可判斷，ACD三項(xiàng)表述的均是管理的基本特征，應(yīng)排除。
B項(xiàng)中管理的主體應(yīng)是管理者，而不是被管理者。故正確答案為B。
7. 行政領(lǐng)導(dǎo)者的三要素不包括（ ）。A.行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)； B.行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任C.行政領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)； D.行政領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)考題解析：答案C。
這是一道公共管理學(xué)常識(shí)考題。行政領(lǐng)導(dǎo)三要素為職務(wù)、責(zé)任和職權(quán)。
由此，可排除BCD三項(xiàng)。故正確答案為A。
8. 關(guān)于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關(guān)系，表述正確的是：（）。 A 管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成反比 B 管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成正比 C 組織規(guī)模既定，管理層次與管理幅度成正比 D 管理層次既定，管理幅度與組織規(guī)模成反比考題解析：答案B。
管理幅度是指有限的直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬數(shù)量；管理層次是指從組織最高主管到具體工作人員之間的層次；管理層次的影響因素是組織規(guī)模和管理。管理幅度、管理層次與組織規(guī)模的關(guān)系是：管理幅度一定，管理層次與組織規(guī)模成正比；組織規(guī)模一定，管理層次與管理幅度則成反比；管理層次一定，管理幅度與組織規(guī)模成正比。
由此，可排除ACD三項(xiàng)。故正確答案為B。
9. 交通規(guī)則“紅燈停、綠燈行”人人都知道，可我們經(jīng)?？吹街灰獩](méi)有警察站崗，就有人闖紅燈，這反映了什么管理問(wèn)題（ ） A、有些人膽子大 B、中國(guó)人缺少遵守規(guī)范的自覺(jué)性 C、規(guī)章制度不適應(yīng)于中國(guó)人 D、中國(guó)人都很機(jī)靈不需要規(guī)范 考題解析：答案B。解此題適合用排除法。
CD兩項(xiàng)敘述明顯不正確，可先排除。題干部分并沒(méi)有具體指明是哪些人在闖紅燈，所以A項(xiàng)不合題意，也應(yīng)排除；只有B項(xiàng)揭示出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
故正確答案為B。10. 社會(huì)保障中最大的項(xiàng)目是（ ）支出。
A、社會(huì)福利 B、社會(huì)救助 C、社會(huì)保險(xiǎn) D、社會(huì)優(yōu)撫 考題解析：答案C。我們對(duì)四個(gè)備選項(xiàng)進(jìn)行逐個(gè)分析：A項(xiàng)“社會(huì)福利”是指國(guó)家和社會(huì)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，保障全社會(huì)成員在享受基本生存權(quán)利的基礎(chǔ)上，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展而逐步提高生活水平、增加居民勞動(dòng)報(bào)酬和基本生活保障之外的給付和服務(wù)的一種社會(huì)保障制度；B項(xiàng)“社會(huì)救濟(jì)”是指政府對(duì)收入在貧困線以下的居民和因自然災(zāi)害遭受損失或發(fā)生其他不幸事故而生活困難者提供資金與實(shí)物救助的一種社會(huì)保障制度；C項(xiàng)“社會(huì)保險(xiǎn)”是指一種為喪失勞動(dòng)能力或暫時(shí)失去工作的人提供的收入保險(xiǎn)制度，主要包括老年保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種；D項(xiàng)“社會(huì)優(yōu)撫”是指政府或社會(huì)對(duì)現(xiàn)役、退伍、復(fù)員、殘廢軍人及烈士家屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會(huì)保障制度。
由此可知，社會(huì)保障中最大的項(xiàng)目應(yīng)是社會(huì)保險(xiǎn)。故正確答案為C。
11. 國(guó)家教委與各省、自治區(qū)、直轄市教委之間屬于（ ） 。
2.什么是行政法律基礎(chǔ)知識(shí)
依法行政是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立，并依法取得和行使其行政權(quán)力，對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。
<；原文>
指各級(jí)政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)在法律和法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，不得超越法律或者法規(guī)的規(guī)定擅自行事。具體來(lái)說(shuō)：（1）行政機(jī)關(guān)在制定規(guī)范、實(shí)施立法活動(dòng)等抽象行政行為時(shí)應(yīng)做到依法行政，符合法律優(yōu)先的要求；（2）行政機(jī)關(guān)在作出決策以及具體行政行為時(shí)應(yīng)遵循依法行政原則，行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為必須有明確的法律依據(jù)，必須體現(xiàn)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則，不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法，也要遵守程序法，所有違法行為必須予以撤銷或改變；（3）一切行政行為都要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。
依法治國(guó)
依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家。1997年9月中共十五大提出的黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。依法治國(guó)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
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3.行政管理必備的知識(shí)有什么
行政管理的協(xié)調(diào)功能包括兩方面的內(nèi)容，一是協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系，二是協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)其他企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。行政管理對(duì)內(nèi)部各部門間的關(guān)系的協(xié)調(diào)，是以對(duì)計(jì)劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。在執(zhí)行計(jì)劃控制的過(guò)程中，行政管理部門應(yīng)該對(duì)各部門的計(jì)劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)，以調(diào)整好企業(yè)的整體計(jì)劃的實(shí)施。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)各部門在執(zhí)行工作計(jì)劃的過(guò)程中在日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾沖突進(jìn)行調(diào)解，使企業(yè)各部門之間能夠團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)一致，維持企業(yè)的穩(wěn)定和正常運(yùn)行。
行政管理的另一項(xiàng)協(xié)調(diào)任務(wù)，是協(xié)調(diào)企業(yè)同其他企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系之所以是非業(yè)務(wù)的，是因?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)行是在各部門明確分工的基礎(chǔ)上才得以健康而穩(wěn)定地進(jìn)行的。行政管理部門的職權(quán)并不能超越企業(yè)的內(nèi)部分工。明確這一點(diǎn)是很重要的，這樣可以避免企業(yè)的行政管理部門插手業(yè)務(wù)，從而避免在業(yè)務(wù)部門和行政管理部門之間造成矛盾沖突，避免使企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)陷于混亂。烽火獵聘公司認(rèn)為行政管理對(duì)企業(yè)與其他企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)，其主要內(nèi)容是在維護(hù)企業(yè)的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，發(fā)展同社會(huì)各有關(guān)單位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)好的生存環(huán)境。
當(dāng)然我們這里也分成兩個(gè)部分，一個(gè)是行政管理學(xué)課程，一個(gè)是企業(yè)行政管理需要學(xué)習(xí)的課程。
行政管理學(xué)專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí)，能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。 業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求：本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)
、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)，受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語(yǔ)、公文寫作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
主要課程：管理學(xué)原理、行政學(xué)原理、政治學(xué)原理、當(dāng)代中國(guó)政治制度、比較政治制度、法學(xué)導(dǎo)論、社會(huì)學(xué)概論、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政組織學(xué)、地方政府學(xué)、市政學(xué)、公共政策、人力資源開(kāi)發(fā)與管理、信息管理概論、管理心理學(xué)等
企業(yè)行政管理主要是在職人員進(jìn)行再學(xué)習(xí)的課程，課程包括：
行政工作統(tǒng)籌管理、商務(wù)禮儀與職業(yè)形象、秘書與助理職業(yè)化訓(xùn)練、行政溝通技巧、合同管理文秘職業(yè)化訓(xùn)練、商務(wù)禮儀與接待宴請(qǐng)、大型會(huì)務(wù)組織等等。
4.做行政需要懂哪些知識(shí)
希望對(duì)你有幫助！
知識(shí)素質(zhì)、專業(yè)要求
豐富的行政辦公管理及相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。了解其他部門工作流程和業(yè)務(wù)，掌握組織整體的情況和信息，具有戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理等相關(guān)知識(shí)。作為企業(yè)的“調(diào)研員”、上傳下達(dá)的“宣傳員”、幫助企業(yè)工作的“服務(wù)員”、提供資料情報(bào)的“信息員”，這就要求行政管理人員要具有專業(yè)知識(shí)，并了解其他部門工作流程和業(yè)務(wù)，掌握組織整體的情況和信息，具有戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理等相關(guān)知識(shí)，在在全面、大量的情況基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)去偽存真、去粗取精，由此及彼、由表及里的比較、分析、加工、綜合，找出帶有規(guī)律性、普遍性的問(wèn)題。對(duì)各公司、各部門報(bào)來(lái)的情況，既不能簡(jiǎn)單羅列，搞加減式的歸納，又不能脫離實(shí)際地任意撥高，設(shè)計(jì)“空中樓閣”。要通過(guò)行政管理這個(gè)“綜合加工廠”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高層次、高質(zhì)量的“實(shí)用產(chǎn)品”，為各部門提供準(zhǔn)確及時(shí)的情報(bào)信息資料。
現(xiàn)代企業(yè)的行政管理有以下特點(diǎn)：
一是企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自主的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。
二是現(xiàn)代企業(yè)行政管理比政府機(jī)關(guān)的行政管理更注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，往往根據(jù)公司實(shí)際需要，對(duì)行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、便利、省時(shí)、省錢。
三是企業(yè)行政管理或多或少地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)即更講究實(shí)效。 再定義行政管理人員應(yīng)具備的素質(zhì) 行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)，作為企業(yè)的“調(diào)研員”、上傳下達(dá)的“宣傳員”、幫助企業(yè)工作的“服務(wù)員”、提供資料情報(bào)的“信息員”。
這就要求我們企業(yè)行政管理人員要從以下幾個(gè)方面要求自己：
（一）思想素質(zhì)
具有良好的個(gè)人品德，榮譽(yù)感和奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，事業(yè)心強(qiáng)，有較高的自我成功期待，思辨能力強(qiáng)。企業(yè)行政管理工作大都是重復(fù)性、繁瑣性工作，只有具有良好的個(gè)人品德，較高的自我成功期待和奉獻(xiàn)精神，才能安心于本職工作，把每一細(xì)小的工作做好，才能提高整個(gè)企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平，從而提高整個(gè)企業(yè)的綜合水平和素質(zhì)。
（二）心理素質(zhì)
勇于創(chuàng)新，富有遠(yuǎn)見(jiàn)，意志堅(jiān)定，靈活應(yīng)變，包容性強(qiáng)，成就欲強(qiáng)，鎮(zhèn)靜自若 ，條理性好，樂(lè)觀進(jìn)取。企業(yè)行政管理結(jié)構(gòu)，可能因?yàn)槠髽I(yè)狀況的變化，要相應(yīng)的改變行政管理人員的工作范圍，而且企業(yè)行政管理工作也常遇到一些突變的情況，所以，只有具有良好的應(yīng)變能力才能較好的控制企業(yè)的行政管理工作。再者行政管理工作都是日常性工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不可能每天都會(huì)安排布置需要從事的工作，這就要求行政管理人員要發(fā)揮各自的主動(dòng)性，積極承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
（三）身體素質(zhì)
身體健康，精力充沛。行政管理人員要服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)群眾，工作量有時(shí)會(huì)超負(fù)荷，這時(shí)就要求工作人員要有好的身體，具有充足的時(shí)間與精力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)群眾。
（四）能力素質(zhì)
溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于識(shí)人用人，公關(guān)社交能力極強(qiáng)，富于創(chuàng)造性思考、策劃和研究能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理危機(jī)的能力強(qiáng)，擅長(zhǎng)授權(quán)和人際關(guān)系管理，具有一定的決策能力。企業(yè)行政管理作為綜合部門，是為企業(yè)全局工作服務(wù)的，要站在全局的角度去想大事，議大事，做到“五事務(wù)考慮”，大事主動(dòng)考慮、要事提前考慮、急事全權(quán)考慮、全局的事統(tǒng)籌考慮、領(lǐng)導(dǎo)們想到的事盡量替他考慮。行政管理人員要善于和敢于實(shí)事求是地分析問(wèn)題，做“實(shí)干家”。在企業(yè)中一些關(guān)系尚未理順的情況下，各部門之間在工作中難免會(huì)出現(xiàn)一些摩擦和互相扯皮的問(wèn)題。這些矛盾如何協(xié)調(diào)，關(guān)系怎樣理順，如果我們按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖，把這方面的工作做好了，就能減少各部門之間的摩擦和內(nèi)耗，疏通中便阻塞，有利于各項(xiàng)部署和決策的貫徹落實(shí)。這就要求行政管理人員，顧大局、識(shí)整體，實(shí)事求是，秉公辦事，積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)工作。
總之，行政管理工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，行政管理人員要有較寬的知識(shí)面和較高的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平，必須把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，并緊密同工作結(jié)合起來(lái)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。同時(shí)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)求實(shí)，注重實(shí)效的作風(fēng)。
5.事業(yè)單位考的行政管理綜合基礎(chǔ)知識(shí)是什么
我參加了今年湖北省直事業(yè)單位考試。兩門：上午《綜合應(yīng)用能力測(cè)試》，下午：《專業(yè)與管理人員基本素質(zhì)測(cè)試》。
《綜合應(yīng)用能力測(cè)試》題型：三部分，材料分析，公文改錯(cuò)和寫作，材料作文。和公務(wù)員的《申論》類似，都是主觀題。但是比《申論》簡(jiǎn)單，時(shí)間短。
《專業(yè)與管理人員基本素質(zhì)測(cè)試》題型：數(shù)字推理，數(shù)字應(yīng)用，程序推理，分析推理，常識(shí)應(yīng)用能力（馬哲，法律，鄧論，毛思，科技，管理等等），和公務(wù)員的《公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》類似，都是客觀題。但是簡(jiǎn)單，而且題量少了20題，當(dāng)然時(shí)間要少。
前幾年的事業(yè)單位考試考的是《公共基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試》，主客觀題都有。就是上面兩種的綜合。但是沒(méi)有推理之類的題型?，F(xiàn)在分開(kāi)了，而且增加了推理題型。不過(guò)有些省份還是綜合考?？茨隳膫€(gè)省了。
總的來(lái)說(shuō)，按照公務(wù)員的要求來(lái)復(fù)習(xí)的話，事業(yè)單位考試綽綽有余了。呵呵！
6.什么是行政法律基礎(chǔ)知識(shí)
行政法律關(guān)系
行政法律關(guān)系 是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中所
發(fā)生的由行政法規(guī)范所調(diào)整的各種社會(huì)關(guān)系。是法
律關(guān)系的一種。同其他法律關(guān)系相比較，有以下特點(diǎn)：
（一）行政法律關(guān)系的一方必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或受其委
托和授權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人，即必須有代表國(guó)家從事行
政管理的當(dāng)事人。公民之間、公民與法人之間、法人之間
以及公民、法人與其他社會(huì)團(tuán)體之間不可能產(chǎn)生行政法
律關(guān)系。行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織之間、行政機(jī)
關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與外國(guó)
有關(guān)機(jī)關(guān)之間可以依法產(chǎn)生行政法律關(guān)系。（二）行政法
律關(guān)系中的當(dāng)事人的地位往往是不平等的。在大部分行
政法律關(guān)系中，國(guó)家行政機(jī)關(guān)作為當(dāng)事人一方，其地位優(yōu)
于對(duì)方當(dāng)事人，這主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：（1）行政法律
關(guān)系的產(chǎn)生一般只要具有這方面職權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的
單方意思表示就能成立，只有在個(gè)別情況下，才可能由社
會(huì)團(tuán)體或者公民的意思表示而發(fā)生。（2）某些行政法律關(guān)
系的消滅也往往因國(guó)家行政機(jī)關(guān)單方面的行為即確定。
(3)國(guó)家行政機(jī)關(guān)可以依法增設(shè)或限制、剝奪對(duì)方當(dāng)事人
的某項(xiàng)權(quán)利，也可以增設(shè)或豁免對(duì)方當(dāng)事人的義務(wù)，而對(duì)
方當(dāng)事人不能這樣做。（三）行政法律關(guān)系的當(dāng)事人，其權(quán)
利和義務(wù)等都是由有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章等事先規(guī)
定的，行政機(jī)關(guān)和其他當(dāng)事人都不能自由選擇。（四）行政
法律關(guān)系中的違法者，通常要向其主管機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任，有
時(shí)還要對(duì)受害的公民負(fù)責(zé)。只有同時(shí)具備以上特點(diǎn)的社
會(huì)關(guān)系，才是行政法律關(guān)系。
7.行政人事管理基礎(chǔ)知識(shí)
/ 中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng) 國(guó)內(nèi)目前最好的人力資源管理網(wǎng)站 人事管理制度樣例 編 制 __________________ 審 核 __________________ 批 準(zhǔn) __________________ 第一章 總 則 第一條 本規(guī)則依據(jù)XXXXXXXXXXXX廠（以下簡(jiǎn)稱本廠）組織規(guī)程第十八條的規(guī)定制定，以達(dá)高度運(yùn)用人力，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效之目的。
第二條 凡本廠員工人事管理除另有規(guī)定外，悉依據(jù)本制度規(guī)定辦理。 第二章 任 用 第一條 各級(jí)人員的派任，均應(yīng)依其專業(yè)經(jīng)驗(yàn)予以派任。
第二條 各級(jí)人員任免程序如下： （一） 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、助理——由董事會(huì)任免。 （二） 部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、主任、副主任——由總經(jīng)理提請(qǐng)董事會(huì)任免。
（三） 組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)——由主管部長(zhǎng)（主任）任免或主管部長(zhǎng)（主任）提請(qǐng)總經(jīng)理任免，事后報(bào)董事會(huì)核備。 （四） 新進(jìn)人員經(jīng)試用考核合格后始予正式任用。
第四條 新進(jìn)人員之任用，部門主管級(jí)以下人員應(yīng)呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，部門主管級(jí)以上人員應(yīng)層呈董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。 第五條 有下列事情之一者，不得予以任用： （一） 剝奪公權(quán)、尚未恢復(fù)者； （二） 曾犯刑事案件，經(jīng)判刑確定者； （三） 受禁治產(chǎn)宣告、尚未撤消者； （四） 通緝?cè)诎福形闯废撸?（五） 吸食鴉片或其它毒品者； （六） 身體有缺陷、或健康狀況欠佳，難以勝任工作者； （七） 未滿十六周歲者。
第六條 新進(jìn)人員除另有規(guī)定外，自到職日起三個(gè)月為試用期，必要時(shí)可視其試用期間成績(jī)表現(xiàn)之優(yōu)劣予以縮短或延長(zhǎng)之。 第七條 試用人員成績(jī)表現(xiàn)優(yōu)良者，由其直屬單位主管填報(bào)試用人員任免簽報(bào)單呈報(bào)總經(jīng)理（董事長(zhǎng)）核準(zhǔn)正式任用。
第八條 試用人員成績(jī)表現(xiàn)欠佳者，應(yīng)由其直屬主管權(quán)宜延長(zhǎng)試用或停止試用，并填報(bào)試用人員任免簽報(bào)單層呈總經(jīng)理（董事長(zhǎng)）核備。 第九條 新進(jìn)人員于報(bào)到后，試用開(kāi)始前，應(yīng)在人事管理部門（本廠人事管理部門為企業(yè)管理辦公室）辦妥下列手續(xù)： （一） 填妥本廠新進(jìn)職員履歷表； （二） 繳驗(yàn)學(xué)歷證件及身份證； （三） 最近半身正面免冠照片2張。
第十條 本廠員工之服務(wù)年資自試用之日起計(jì)算。 第三章 服 務(wù) 第一條 本廠各級(jí)人員的職責(zé)，除依職位說(shuō)明書外，如為該說(shuō)明書未經(jīng)載列，而經(jīng)上級(jí)主管指派辦理者，應(yīng)盡力完成，不得拒絕。
第二條 本廠員工均應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一） 遵守本廠一切規(guī)章及公告。 （二） 尊重工廠信譽(yù)，凡個(gè)人意見(jiàn)涉及本廠方面者，非經(jīng)許可不得對(duì)外發(fā)表，除辦理本廠指定任務(wù)外，不得擅用本廠名義。
（三） 盡忠職守，保守業(yè)務(wù)上的一切機(jī)密。 （四） 執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)力求切實(shí)，不得畏難規(guī)避，互相推諉或無(wú)故稽延。
（五） 愛(ài)護(hù)工廠財(cái)物，不浪費(fèi)，公物非經(jīng)許可不得私自攜出。 （六） 待人接物要態(tài)度謙和，以爭(zhēng)取同仁及顧客的合作。
（七） 注意本身品德修養(yǎng)，切戒不良嗜好。 （八） 出勤管理應(yīng)依員工出勤管理制度之規(guī)定辦理。
員工出勤管理制度另訂。 （九） 因業(yè)務(wù)需要加班者，應(yīng)依加班管理制度辦理。
加班管理制度另訂。 第四章 待 遇 第一條 本廠員工之待遇除另有規(guī)定外，悉依本章各條辦理。
第二條 本廠員工工資按工作性質(zhì)分為： （一） 計(jì)時(shí)工資。 （二） 計(jì)件工資。
第三條 本廠員工工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定見(jiàn)下表。 第四條 工資結(jié)算辦法 （一） 計(jì)時(shí)工資結(jié)算辦法 （二） 計(jì)件工資結(jié)算辦法 第五條 前條工資標(biāo)準(zhǔn)所列特殊崗位、職務(wù)、工齡津貼無(wú)等級(jí)之分。
第六條 本廠員工工資的結(jié)算及發(fā)放按下列規(guī)定執(zhí)行： （一） 員工的工資為月結(jié)算。結(jié)算時(shí)間為每月XX日。
（二） 員工工資每月XX日發(fā)放。 第六條 本廠員工年終獎(jiǎng)金之發(fā)給依下列規(guī)定辦理： （一） 服務(wù)滿三個(gè)月者，依工作質(zhì)量經(jīng)董事會(huì)評(píng)核后計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。
（二） 服務(wù)未滿三個(gè)月者，不發(fā)給年終獎(jiǎng)金。 （三） 服務(wù)年資之計(jì)算以截至上年十二月三十一日止為準(zhǔn)。
第七條 初任人員之薪給自到職日起，按日計(jì)算。 第八條 升薪或減薪員工之薪給自人事令生效日起，按日計(jì)算。
第五章 調(diào)遷與差假 第一節(jié) 調(diào) 遷 第一條 本廠基于業(yè)務(wù)上之需要，可隨時(shí)調(diào)遷員工之職務(wù)或服務(wù)地點(diǎn)，員工不得借故推諉。 第二條 調(diào)任人員應(yīng)依限辦理交代并報(bào)到完畢，如主管人員逾限五日，其他人員逾限三日，即視同自動(dòng)辭職。
第三條 調(diào)任人員在接任者未到前離職時(shí)，其所遺職務(wù)由其主管或其主管指定之其他人員代理。 第四條 調(diào)任人員之薪給自到新職日起，按日計(jì)算。
第二節(jié) 出 差 第一條 本廠員工出差按員工出差管理制度執(zhí)行。員工出差管理制度另定。
第三節(jié) 給 假 第一條 下列日期為例假日： （一） 元旦 ； （二） 春節(jié) ； （三） 國(guó)際勞動(dòng)節(jié) ； （四） 國(guó)慶節(jié)。 第二條 前條所列假日休息天數(shù)應(yīng)視具體生產(chǎn)情況而定，但其間之工作應(yīng)按加班管理制度之規(guī)定辦理。
第三條 員工請(qǐng)假應(yīng)照下列規(guī)定辦理： （一） 病假——因病須治療或休養(yǎng)者可請(qǐng)病假，每月不得超過(guò)5天，每年累計(jì)不得超過(guò)三十天，逾期未痊愈，即予停薪留職，但以一年為限。 （二） 事假——因私事待理者，可請(qǐng)事假，每年累計(jì)不得超過(guò)三十天。
（三） 婚假——本人結(jié)婚，可請(qǐng)婚假七天。 （四） 喪假——父母、配偶或子女喪之時(shí)，可請(qǐng)喪假八天；祖父母、外祖母、配偶之父母、兄弟姊妹喪亡時(shí)，可請(qǐng)喪假六天。
（五） 產(chǎn)假——女性。
