定密講座(如何遵守定密權限?)
1.如何遵守定密權限?
確定國家秘密的密級，應當遵守定密權限。
中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕 密級、機密級和秘密級國家秘密；設區(qū)的市、自治州一級的機關 及其授權的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體 的定密權限、授權范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。
機關、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關、單位認為本機 關、本單位產(chǎn)生的有關定密事項屬于上級機關、單位的定密權限， 應當先行采取保密措施，并立即報請上級機關、單位確定；沒有 上級機關、單位的，應當立即提請有相應定密權限的業(yè)務主管部 門或者保密行政管理部門確定。
公安、國家安全機關在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權限確定國 家秘密的密級。
2.保密工作的基本知識
一）什么是國家秘密？ 國家秘密是關系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
（二）什么是工作秘密？ 工作秘密是在國家公務活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜于對外公開的秘密事項。 （三）什么是商業(yè)秘密？ 是指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。
（四）什么是國家秘密載體？ 是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。主要有以下四類：1.以文字、圖形、符號記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。
2.以磁性物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體，如計算機磁盤（含軟盤、硬盤）、磁帶、錄音帶、錄像帶等。3.以電、光信號記錄傳輸國家秘密信息的載體，如電波、光纖等。
4.含有國家秘密信息的設備、儀器、產(chǎn)品等載體。 （五）保密工作的基本方針是什么？ 保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。
（六）保密工作由誰負責？ 保密工作實行領導干部責任制。國家機關和涉及國家秘密的單位應當建立保密工作組織，確定專職或者兼職保密工作人員，管理本單位的保密工作。
（七）黨政領導干部保密責任制的主要內(nèi)容是什么？ 1.黨政主要領導要對本單位（系統(tǒng)）保密工作負全面領導責任；2.分管保密工作的黨政領導承擔具體組織領導的責任；3.分管其他方面工作的領導，業(yè)務工作管到哪里，保密工作要管到哪里，研究部署和檢查考核業(yè)務，要同時對保密問題作出安排和檢查考核。 （八）保密宣傳教育的主要內(nèi)容有哪些？ 1.黨和國家的有關保密工作的方針、政策；《保密法》及其配套法規(guī)，其他相關法規(guī)中有關保密內(nèi)容的學習；2.保密基本知識；3.保密技術、技能的培訓；4.泄密案例的教育；5.保密工作經(jīng)驗的介紹；6.實際工作中有關保密問題的研討；7.保密新技術、新產(chǎn)品的交流等。
（九）保密檢查的內(nèi)容有哪些？ 1.保密工作的組織領導；2.領導干部保密工作責任制的落實；3.保密規(guī)章制度的建設；4.保密宣傳教育；5.保密要害部門（部位）的管理；6.國家秘密文件、資料和其他物品的管理；7.重大活動和項目保密工作；8.保密技術防范措施；9.泄密查處工作。
3.新保密法宣傳總結(jié)
開展《保密法》宣傳周活動的工作總結(jié) 為切實提高涉密人員、機關工作人員及全社會的保密意識，增強保密觀念，按照市委、區(qū)委保密委要求，我鎮(zhèn)于5月21日至27日開展了為期一周的《保密法》宣傳活動，進一步增強了保密觀念，夯實了各項基礎工作，推進保密工作的科學化、保密管理的法制化、保密技術的現(xiàn)代化和保密干部隊伍的專業(yè)化。
使我鎮(zhèn)的保密工作達到了一個新的水平。 一、加強領導，建立組織，認真學習保密工作文件精神。
我鎮(zhèn)把保密工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實上級有關保密工作的方針、政策、指示，嚴格按照區(qū)委有關文件精神，認真落實領導干部保密工作責任制，做到有領導管、有專人抓，于年初成立了保密工作領導小組，明確黨務副書記主抓保密工作，配備1名干部專門承辦日常保密工作。我鎮(zhèn)堅持做到保密工作與業(yè)務工作同時部署，同時落實，全年召開2次以上的專題會議研究保密工作，并將任務分解細化，明確相應的責任辦公室和責任人，為保密工作提供了強有力的組織保證。
二、抓宣傳，強化教育，樹立“人人保密、時時保密、處處保密”的良好意識。 我鎮(zhèn)認真擬定保密法制教育的年度計劃，積極開展形式多樣的保密宣傳教育活動，將保密知識納入機關干部的日常理論學習內(nèi)容之中，定期或不定期地組織學習保密知識和上級有關保密的文件精神，積極選派保密干部參加市區(qū)組織的保密知識培訓，時刻提醒機關干部注意各項工作的保密性，尤其是全鎮(zhèn)干部人事方面的保密工作。
同時，落實好工作經(jīng)費，以保證有關保密書籍的訂閱和保密干部的培訓教育工作。為進一步推動保密宣傳教育工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以“學刊用刊”活動為載體，認真組織機關干部撰寫保密工作信息、研討文章，強化保密意識，樹立起“人人保密、時時保密、處處保密”的良好氛圍。
三、抓管理，推動工作，充分發(fā)揮保密工作在“保安全，保發(fā)展”中的重要作用。 我鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)委文件精神，采取有效措施，推動保密工作的全面完成。
（一）建章立制，做到有章可循。及時傳達和轉(zhuǎn)發(fā)上級有關保密工作的指示、文件，建立和完善了各項保密規(guī)章制度，并結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定了專門的保密制度，做到人手一份，隨時督促干部對各項工作的保密，對泄密事件的發(fā)生，嚴格按照有關規(guī)定和制度，對分管領導和當事人進行嚴肅處理。
（二）做好本單位涉密文件和資料的批閱、上交，規(guī)范涉密文件、資料的印制工作。 （三）做好本單位對外宣傳工作，對市、區(qū)的涉密涉外重要會議、重大活動和重要決定做到嚴格保密。
（四）專職保密干部熟悉和運用保密業(yè)務知識能力較強，各類文件嚴格按照國家保密局規(guī)范定密工作管理辦法，定密準確率達95%以上，全年未發(fā)生泄密事件。 （五）本單位涉密計算機信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施，與因特網(wǎng)完全進行物理隔離，實行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理，對涉密計算機信息實行專機專人使用、專人管理、專人負責制度，并實行責任追究制。
（六）抓好保密工作的日常事務。及時報送年初計劃和年終工作總結(jié)，按時報送定密工作年報表，認真完成區(qū)委保密辦部署的專項保密工作任務，并及時報送專題報告。
同時，抓好保密信息的投稿工作，及時地反映我局保密工作開展情況。 今年來，由于鎮(zhèn)領導和全體機關干部的高度重視，我鎮(zhèn)的保密工作得到進一步加強，沒有出現(xiàn)泄密事件和不穩(wěn)定因素，為全區(qū)的安全、穩(wěn)定工作起到一定的促進作用，但離上級的要求還存在一定差距，我們將在以后的工作，正視自己的成績和不足，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，進一步推動我鎮(zhèn)的保密工作上臺階。
4.做好機關辦公室保密工作的重要性
保密工作是各單位各部門辦公室文秘工作的重要內(nèi)容，也是辦公室的重要管理職能之一，對于涉外部門來說，保密工作尤為重要。
作為具體分管保密工作的部門負責人，如何抓好保密工作，我個人認為關鍵是抓落實。主要有以下兩個方面： 一、抓落實，關鍵是抓好保密工作四個主要環(huán)節(jié) 經(jīng)過多年的努力，尤其是《保密法》頒布以來，各級領導對保密工作都十分重視，保密工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，中央、省、市對保密工作都有許多明確的要求，各種規(guī)章制度也逐步出臺和完善。
在這種條件下，作為分管保密工作的部門負責人，重點應該是抓落實，把保密工作落到實處，使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執(zhí)行，抓落實主要體現(xiàn)在以下四個方面： 首先，是抓組織落實，保密工作涉及面廣。單靠一、兩個保密干部是無法搞好的，必須建立完善的保密工作管理體制及組織機構(gòu)，形成保密工作隊伍和網(wǎng)絡，這是做好保密工作的基本條件和組織保證。
我辦多年來十分重視保密工作的組織建設，建立了保密工作小組，該小組由辦領導、秘書處處長、保密干部、有關處室領導組成，明確了職責和分工，辦領導第一把手親自掛帥，直接主管保部職工的保密意識，才能保證保密工作取得成效。 第三，是抓制度落實。
保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是我們開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障，作為分管保密工作的部門負責人，要重視抓好制度建設，這包括兩方面，一方面是依據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)本單位的實際，組織制定和修訂保密工作制度，使保密制度不斷完善；另一方面，是抓制度的執(zhí)行。第二方面很重要，不能認為有了制度就可以高枕無憂，如果不能很好執(zhí)行，就會成為一紙空文。
近年來，我辦根據(jù)新時期保密工作的新情況和我辦的實際，先后制定和修訂了多項保密工作的規(guī)章制度。例如《復印機、傳真機使用的保密規(guī)定》、《密級文件資料收發(fā)運轉(zhuǎn)管理有關規(guī)定》、《保密要害部門崗位責任制》、《涉外人員保密守則》、《計算機使用及上網(wǎng)保密規(guī)定》、《市外辦領導干部保密責任制》、《使用通訊工具的保密規(guī)定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。
在實際工作中，經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行情況，利用各種機會宣傳已經(jīng)制定的各項保密制度，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。 第四，是抓技術防范落實。
自1996年以來，在辦領導的支持下，我們積極地推進保密技術防范硬件建設，每年在財政預算中安排一定的經(jīng)費，用于添置、更新保密工作需要的設備。根據(jù)我辦保密工作的實際需要，采取缺什么補什么的原則。
先后購置了密碼文件柜、碎紙機、微機視頻信息保護機、密碼傳真機等保密設備，這些設備主要配備在辦領導辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時，還比較早地為保密工作部門配備電腦、復印機、傳真機等辦公自動化設備，提高了文件管理的現(xiàn)代化程度。
多年來這些設備都發(fā)揮了應有的作用。 另一方面，我辦還積極開展對辦公自動化設備進行防竊聽和防監(jiān)測的安全檢查，我們積極配合市國家安全、保密部門，對我辦保密要害部門的設施、設備（包括電腦、通訊工具、交通工具、外國贈送的物品及辦公、會議的場所等）進行了安全檢查。
實踐證明，抓好這四個環(huán)節(jié)，保密工作就有了可靠的保證，就能取得成效。 二、抓落實，關鍵從自我做起 保密工作的管理是一個動態(tài)的管理，保密工作能否抓好落實，關鍵在領導和從事保密工作人員的素質(zhì)。
作為分管保密工作的部門負責人，所擔負的責任是很重大的，起著組織者、參與者、執(zhí)行者“三位一體”的作用。所以，多年來我努力做到從我做起，身體力行，以實際行動來推動保密工作的開展，我的體會是： （一）從自我做起，做學習的表率。
雖然我接觸保密工作較早，有一定的經(jīng)驗，但在新的形勢下，保密工作面臨著許多新的情況、新的問題，我們的思想認識、業(yè)務水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業(yè)務素質(zhì)能夠適應新的情況，使自己的能力能解決新的問題，使自己的技能適應現(xiàn)代化的要求，就得帶頭學習。
帶頭學習政治理論，增強政治敏感性，不斷從政治和戰(zhàn)略的高度認識保密工作的重要性和特殊性；帶頭學習保密工作的法律、法規(guī)，增強依法治密的自覺性；帶頭學習鉆研保密業(yè)務知識，努力掌握保密工作的新知識，研究新問題，不斷豐富自己的保密專業(yè)知識；帶頭積極參加各種保密工作的業(yè)務會議、業(yè)務培訓班、業(yè)務講座，及時了解最新的保密工作動態(tài)和掌握最新的保密技術、技能，不斷提高自身素質(zhì)。只有這樣，才能準確把握保密工作的方向，適應形勢發(fā)展和保密工作的需要。
（二）從自我做起，做執(zhí)行制度的模范。在工作中，自己注意帶頭遵守保密紀律和保密工作原則，自覺遵守保密工作制度。
在借閱密級文件時，帶頭做好借閱登記，閱后及時退還；密級文件不帶回家批閱；對外交往中，不該說的話不說，不該提供的文件，絕不提供；不隨意復印密級文件資料；發(fā)送傳真嚴格遵守保密規(guī)定，力求做到要求別人做到的首先自己要做到，這樣才能保證制度的執(zhí)行。 （三）從自我。
5.保密宣傳教育的基本內(nèi)容包括哪些
【保密宣傳教育的基本內(nèi)容】主要包括以下幾個方面：1、保密工作方針政策。
開展保密工作方針政策的宣傳教育，可以對保密工作指導思想、基本原則和方針政策進行全面、完整、準確的闡釋，引導教育對象正確認識和處理好保密工作中遇到的各種實際情況和問題。2、保密工作形勢。
要把保密形勢教育同愛國主義教育、國防教育、時事政策教育結(jié)合起來，常講常新、警鐘長鳴，增強憂患意識。3、保密法律法規(guī)。
著重做好保密法及其配套法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，使大家準確把握保密法的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，系統(tǒng)學習保密工作方針、定密制度、保密措施、監(jiān)督管理、法律責任等。4、保密知識技能。
既要結(jié)合不同領域和崗位特點，適應業(yè)務工作需要，也要加強通信網(wǎng)絡、計算機信息系統(tǒng)、現(xiàn)代辦公自動化等保密技術防范技能培訓，適應信息技術發(fā)展要求，并隨著保密工作形勢任務發(fā)展變化而不斷更新和豐富。5、典型案例。
一方面，要注重案例剖析，把對案件的分析作為警示教育的重要方面，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，通過案情找根源，引導教育對象從案件中總結(jié)經(jīng)驗教訓，產(chǎn)生心靈共鳴；另一方面，要運用多種手段，通過案例通報、專題教育片、警示教育展、影視作品等多種形式，以案說法、以例省人，增強警示教育的影響力和感染力。6、先進事跡。
保密工作先進人物和事跡是保密宣傳教育的鮮活教材。開展先進事跡教育，對于弘揚保密工作良好風尚，激發(fā)熱情，增強事業(yè)心和責任感，具有十分重要的作用。
6.保密知識知多少
國家對公民保密有哪些規(guī)定？1. 我國現(xiàn)行《憲法》第五十三條明確規(guī)定：公民必須遵守憲法和法律中的保密規(guī)定；2. 《保密法》第三條規(guī)定：一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務；3. 《保密法》第二十四條規(guī)定：不準在私人交往和通信中泄露國家秘密。
攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出，不得違反保密規(guī)定。不準在公共場所談論國家秘密；4. 《保密法》第二十五條規(guī)定：在有線無線通信中傳遞國家秘密的必須采取保密措施。
不準使用明碼或者未經(jīng)中央有關機關審查批準的密碼傳遞國家秘密。不準通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。
保密法規(guī)定的12種嚴重違規(guī)行為是什么？保密法列舉了12種最常見、最典型的嚴重違規(guī)行為，這些違規(guī)行為導致保密措施失效，國家秘密失控，保密技術防護體系受到破壞，嚴重威脅國家秘密安全。這些行為是：1. 將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡的；2. 在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換的；3. 使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的；4. 非法復制、記錄、存儲國家秘密的；5. 在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；6. 在私人交往和通信中涉及國家秘密的；7. 擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術程序、管理程序的；8. 將未經(jīng)安全技術處理的、退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者用作其他用途的；9. 非法獲取、持有國家秘密載體的；10. 通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；11. 買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的；12. 郵寄、托運國家秘密載體出境或者未經(jīng)有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的。
保密法規(guī)定，有上述行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；有上述行為尚不構(gòu)成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。如何區(qū)分國家秘密與工作秘密？1. 利益主體不同。
工作秘密直接涉及的利益主體是有關國家機關，一旦泄露僅對有關國家機關履行國家賦予的權力和職責等局部利益造成危害；而國家秘密直接涉及的利益主體是國家，一旦泄露會對國家的整體利益造成危害； 2. 確定方式不同。工作秘密的確定以各級國家機關自行確定為主，對少數(shù)中央國家機關有統(tǒng)一規(guī)定或明確授權的，才從其規(guī)定；國家秘密的確定必須依法進行，必須在國家保密工作部門會同有關中央國家機關制定和頒發(fā)的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》的范圍內(nèi)操作，不得隨意確定；3. 標志不同。
屬于工作秘密的文件、資料及其他載體，可以以“內(nèi)部”作標志，不得標上國家秘密的密級標志；4. 管理不同。各級國家機關對工作秘密的管理可以參照國家秘密的管理辦法，但不需要按照法定的程序加以規(guī)范。
例如，傳遞國家秘密文件、資料或其他物品，必須通過機要郵政，不得通過普通郵政傳遞；傳遞工作秘密的文件、資料或其他物品，則沒有統(tǒng)一的要求，可以由各機關自行選擇；5. 適用的法律不同。對工作秘密加以保護所適用的法律規(guī)范是《國家公務員法》，主要以行政手段對工作秘密給予法律保護；而對國家秘密的保護則適用《保密法》，不僅可以使用行政手段，還可以使用法律手段；6. 責任不同。
工作秘密泄露后，有關責任人只承擔行政責任，只會受到相應的行政處分；而泄露國家秘密，則要根據(jù)可能產(chǎn)生的危害后果及其他情節(jié)確定有關責任人應當承擔的法律責任。情節(jié)輕微、后果不嚴重的，可以承擔行政責任，情節(jié)和后果嚴重的，則要承擔刑事責任；總之，由于工作秘密與國家秘密各自涉及的利益主體不同，一旦發(fā)生泄露所造成的危害后果在范圍和程度上都有很大差別。
因此，對工作秘密的保護力度要明顯小于對國家秘密的保護力度。其他方面的差別都由此而來。
使用手機有哪些保密要求？1. 不得在手機通話中涉及國家秘密信息，不得使用手機發(fā)送國家秘密信息，不得在手機中存儲國家秘密信息；2. 不得攜帶手機等移動終端參加涉密會議或進入涉密活動場所、保密要害部門部位；3. 不得在涉密場所使用手機等移動終端進行錄音、照相、攝影、視頻通話和寬帶上網(wǎng)；4. 不得將手機等移動終端作為涉密信息設備使用或與涉密信息設備及載體連接；5. 涉密人員嚴禁在申請手機號碼、注冊手機郵箱或開通其他功能時填寫機關、單位名稱和地址等信息，不得在手機中存儲核心涉密人員的工作單位、職務等敏感信息，不得啟用手機的遠程數(shù)據(jù)同步功能；6. 核心涉密人員、重要涉密人員使用的手機應經(jīng)過必要的安全檢查，盡可能配備和使用專用手機，不得使用未經(jīng)入網(wǎng)許可的手機和開通位置服務、連接互聯(lián)網(wǎng)等功能的手機；7. 核心涉密人員、重要涉密人員的手機出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即報告，并在指定地點維修。無法恢復使用的手機應按涉密器材銷毀。
保密技術防范常識有哪些？1. 不得將涉密計算機及網(wǎng)絡接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡；2. 不得在涉密計算機與非涉密計算機之。
