公安機關(guān)既是行政機關(guān)也是打擊犯罪的司法機關(guān),其雙重職能決定了公安基礎(chǔ)知識,除了涉及公安機關(guān)自身建設(shè)的以外,必然涉及行政執(zhí)法、刑事法律方面的基礎(chǔ)知識;另外,公安機關(guān)日常執(zhí)法中必然也涉及大量的普通百姓的身邊事,掌握一些必要的民事法律知識也是應(yīng)該的(但不是重點內(nèi)容)。
附:公安機關(guān)人民警察職位專業(yè)科目考試大綱
主要是通過客觀化紙筆測驗方式,測查報考者報考公安機關(guān)人民警察職位應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)與掌握的知識和能力要素,包括職業(yè)素質(zhì)、基礎(chǔ)知識、基本能力三個方面。
(一)職業(yè)素質(zhì)。
主要測查報考公安機關(guān)人民警察職位必備的政治素質(zhì)、職業(yè)道德。
1、政治素質(zhì)
(1)政治敏銳性
(2)政治鑒別力
2、職業(yè)道德
(1)人民警察核心價值觀
(2)人民警察職業(yè)道德規(guī)范
(二)基礎(chǔ)知識。
主要測查報考者對公安機關(guān)人民警察工作有關(guān)基礎(chǔ)知識的掌握程度,以及運用相關(guān)知識分析問題、解決實際問題的能力。
1、法律基礎(chǔ)知識及執(zhí)法依據(jù)
(1)中國特色社會主義法治理論
(2)法學(xué)基礎(chǔ)理論
(3)憲法基礎(chǔ)知識
(4)人民警察法基礎(chǔ)知識
(5)行政執(zhí)法主要依據(jù)
(6)刑事執(zhí)法主要依據(jù)
2、公安基礎(chǔ)知識
(1)公安機關(guān)的性質(zhì)、職能與組織管理
(2)公安工作的根本原則、路線、方針、政策及歷史沿革
(3)公安隊伍建設(shè)
(4)公安執(zhí)法監(jiān)督
(三)基本能力。
主要測查報考者在工作中把握情況,正確觀察、判斷、分析案(事)件,妥善協(xié)調(diào)或處理問題的能力。
1、群眾工作能力
(1)宣傳教育
(2)溝通協(xié)調(diào)
(3)組織動員
(4)服務(wù)群眾
2、行政管理與服務(wù)能力
(1)調(diào)查研究
(2)糾紛化解
(3)風(fēng)險識別
3、信息運用能力
(1)信息搜集
(2)信息分析
(3)信息應(yīng)用
4、接處警能力
(1)受理報警
(2)求助
(3)投訴
(4)處警
5、應(yīng)急處理能力
(1)事態(tài)研判
(2)快速反應(yīng)
(3)合理處置
附錄:法律法規(guī)目錄
1、《中華人民共和國憲法》
2、《中華人民共和國人民警察法》
3、《中華人民共和國刑法》
4、《中華人民共和國刑事訴訟法》
5、《中華人民共和國治安管理處罰法》
6、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
7、《中華人民共和國國家安全法》
8、《中華人民共和國反恐怖主義法》
9、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
10、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
11、《公安機關(guān)組織管理條例》
12、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》
13、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》
14、《公安機關(guān)督察條例》
只有人民警察法,沒有人民警察條例的 (1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 1995年2月28日中華人民共和國主席令第40號公布 自公布之日起施行) 目 錄 第一章 總 則 第二章 職 權(quán) 第三章 義務(wù)和紀(jì)律 第四章 組織管理 第五章 警務(wù)保障 第六章 執(zhí)法監(jiān)督 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總則 第一條 為了維護國家安全和社會治安秩序,保護公民的合法權(quán)益,加強人民警察的隊伍建設(shè),從嚴(yán)治警,提高人民警察的素質(zhì),保障人民警察依法行使職權(quán),保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 人民警察的任務(wù)是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。 人民警察包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。
第三條 人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護人民的利益,全心全意為人民服務(wù)。 第四條 人民警察必須以憲法和法律為活動準(zhǔn)則,忠于職守,清正廉潔,紀(jì)律嚴(yán)明,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。
第五條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護。 第二章 職權(quán) 第六條 公安機關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,依法履行下列職責(zé): (一)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動; (二)維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為; (三)維護交通安全和交通秩序,處理交通事故; (四)組織、實施消防工作,實行消防監(jiān)督; (五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品; (六)對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理; (七)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施; (八)管理集會、游行、示威活動; (九)管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù); (十)維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序; (十一)對被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察; (十二)監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作; (十三)指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作; (十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 公安機關(guān)的人民警察對違反治安管理或者其他公安行政管理法律、法規(guī)的個人或者組織,依法可以實施行政強制措施、行政處罰。 第八條 公安機關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員,可以強行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。
第九條 為維護社會治安秩序,公安機關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場盤問、檢查;經(jīng)盤問、檢查,有下列情形之一的,可以將其帶至公安機關(guān),經(jīng)該公安機關(guān)批準(zhǔn),對其繼續(xù)盤問: (一)被指控有犯罪行為的; (二)有現(xiàn)場作案嫌疑的; (三)有作案嫌疑身份不明的; (四)攜帶的物品有可能是贓物的。 對被盤問人的留置時間自帶至公安機關(guān)之時起不超過二十四小時,在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn),可以延長至四十八小時,并應(yīng)當(dāng)留有盤問記錄。
對于批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。
經(jīng)繼續(xù)盤問,公安機關(guān)認(rèn)為對被盤問人需要依法采取拘留或者其他強制措施的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定;在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。 第十條 遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。
第十一條 為制止嚴(yán)重違法犯罪活動的需要,公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用警械。 第十二條 為偵查犯罪活動的需要,公安機關(guān)的人民警察可以依法執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或者其他強制措施。
第十三條 公安機關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇交通阻礙時,優(yōu)先通行。 公安機關(guān)因偵查犯罪的需要,必要時,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物,用后應(yīng)當(dāng)及時歸還,并支付適當(dāng)費用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第十四條 公安機關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護性約束措施。需要送往指定的單位、場所加以監(jiān)護的,應(yīng)當(dāng)報請縣級以上人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn),并及時通知其監(jiān)護人。
第十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān),為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會治安秩序的行為,可以在一定的區(qū)域和時間,限制人員、車輛的通行或者停留,必要時可以實行交通管制。 公安機關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定,可以采取相應(yīng)的交通管制措施。
第十六條 公安機關(guān)因偵查犯罪的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施。 第十七條 縣級以上人民政府公安機關(guān),經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn),對嚴(yán)重危害社會治安秩序。
公安機關(guān)面向社會招錄人民警察職位專業(yè)科目筆試,主要測查報考者報考公安機關(guān)人民警察職位應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)與能力,包括職業(yè)素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識、基本能力三個方面。
(一)職業(yè)素養(yǎng)。主要測查報考者的政治素質(zhì)、對人民警察職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的認(rèn)知水平。
1. 政治素質(zhì)
(1)政治立場與忠誠度
(2)政治敏銳性與鑒別力
2. 職業(yè)道德和紀(jì)律要求
(1)人民警察核心價值觀
(2)人民警察職業(yè)道德
(3)人民警察職業(yè)紀(jì)律
(二)基礎(chǔ)知識。主要測查報考者掌握有關(guān)法律和公安基礎(chǔ)知識,及運用相關(guān)知識分析與解決問題的能力。
1. 法律基礎(chǔ)知識及執(zhí)法依據(jù)
(1)中國特色社會主義法治理論
(2)法學(xué)基礎(chǔ)理論
(3)憲法基礎(chǔ)知識
(4)民法基礎(chǔ)知識
(5)人民警察法基礎(chǔ)知識
(6)行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識
(7)刑事執(zhí)法基礎(chǔ)知識
2. 公安基礎(chǔ)知識
(1)公安機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、職能、職權(quán)與組織管理
(2)公安工作的根本原則、路線、方針、政策及公安歷史沿革
(3)公安隊伍建設(shè)
(4)公安執(zhí)法監(jiān)督
(三)基本能力。主要測查報考者在有關(guān)執(zhí)法勤務(wù)活動中,正確觀察、判斷、分析案(事)件,嚴(yán)格守法、規(guī)范執(zhí)法,有效溝通協(xié)調(diào),妥善應(yīng)對處置的能力。
1. 群眾工作能力
(1)宣傳教育
(2)溝通協(xié)調(diào)
(3)組織動員
(4)服務(wù)群眾
2. 行政管理能力
(1)調(diào)查研究
(2)糾紛化解
(3)風(fēng)險識別
(4)風(fēng)險防范
3. 信息工作能力
(1)信息收集
(2)信息分析
(3)信息應(yīng)用
4. 實務(wù)工作能力
(1)巡邏
(2)接警與處警
(3)安全檢查
(4)安全保護
5. 應(yīng)急處理能力
(1)事態(tài)研判
(2)信息上報
(3)合理處置
(4)善后恢復(fù)
公安基礎(chǔ)知識對后者有用。
所有報考者均參加行政職業(yè)能力測驗和申論兩科考試。行政職業(yè)能力測驗包括言語理解與表達、常識判斷(側(cè)重法律知識運用)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析。
全部為客觀性試題。申論主要通過報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查報考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題解決問題能力和文字表達能力。
公務(wù)員考試考核的內(nèi)容極為繁雜,涉及到數(shù)量關(guān)系、言語理解、判斷推理、常識和資料分析五大部分。無論哪個專業(yè)的考生,都很難同時擅長這五大部分的題目。
因此,考生應(yīng)該積極的從多方面的渠道深入了解公務(wù)員考試的內(nèi)容和形式,通過網(wǎng)絡(luò)、講座、看書、聽取已考過公務(wù)員考生的經(jīng)驗等多方面、多渠道掌握公務(wù)員考試的總體情況。因為就考行政職業(yè)能力測驗和申論,當(dāng)然也就買這兩本書了。
公安是屬于人民警察的一種,人們普遍認(rèn)為“警察=公安”而已。如果報考的是某某公安局的人民警察職位,那么基本上都是公安的。
公安院校會開設(shè)公安基礎(chǔ)知識這門課,出來考公務(wù)員的話就不用再考這科了,人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識會更細(xì)化些。
2017國家公務(wù)員考試公安機關(guān)人民警察職位專業(yè)科目考試大綱包含職業(yè)素質(zhì)、基礎(chǔ)知識、基本能力三個方面。
1.職業(yè)素質(zhì) 主要測查報考公安機關(guān)人民警察職位必備的政治素質(zhì)、職業(yè)道德。在這里考生要重點注意了解人民警察職業(yè)道德規(guī)范要求考生了解《公安機關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容,具體包含“忠誠可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、熱誠服務(wù)、文明理性、嚴(yán)守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、清正廉潔、團結(jié)協(xié)作”。
2.基礎(chǔ)知識 主要包括法律基礎(chǔ)知識及執(zhí)法依據(jù)、公安基礎(chǔ)知識。 對于法律基礎(chǔ)知識及執(zhí)法依據(jù)的考查,考試大綱中包括了中國特色社會主義法治理論、法學(xué)基礎(chǔ)理論、憲法基礎(chǔ)知識、人民警察法基礎(chǔ)知識、行政執(zhí)法主要依據(jù)、刑事執(zhí)法主要依據(jù)。
考生要明晰這些知識點具體考查的內(nèi)容: (1)中國特色社會主義法治理論主要涉及的是黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》; (2)法學(xué)基礎(chǔ)理論,即我們通常所說的法理學(xué),包含法的概念、特征、分類、作用,法律關(guān)系,立法、執(zhí)法、司法等; (3)憲法基礎(chǔ)知識考查的是對《中華人民共和國憲法》的了解與掌握; (4)人民警察法基礎(chǔ)知識考查的是對《中華人民共和國人民警察法》等的了解與掌握; (5)行政執(zhí)法主要依據(jù)考查的是對《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等的了解與掌握; (6)刑事執(zhí)法主要依據(jù)考查的是對《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等的了解與掌握。 對于公安基礎(chǔ)知識的考查,考試大綱中包含公安機關(guān)的性質(zhì)、職能與組織管理;公安工作的根本原則、路線、方針、政策及歷史沿革;公安隊伍建設(shè);公安執(zhí)法監(jiān)督。
這些內(nèi)容同公安部之前公布的《公安機關(guān)人民警察錄用考試專業(yè)科目考試大綱(2013年修訂)》存在重復(fù)??忌梢罁?jù)此大綱中進一步細(xì)化相關(guān)考點。
3.基本能力 主要測查報考者在工作中把握情況,正確觀察、判斷、分析案(事)件,妥善協(xié)調(diào)或處理問題的能力。主要包括群眾工作能力、行政管理與服務(wù)能力、信息運用能力、接出警能力、應(yīng)急處理能力。
這些能力的考查,細(xì)化到具體知識點,實際上是考查考生對《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機關(guān)組織管理條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國國家安全法》《110接處警規(guī)則》等的了解與掌握。 考試大綱附錄中的法律法規(guī)除了在上述基礎(chǔ)知識和基本能力中涉及到的相關(guān)法律法規(guī)外,還包括了《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》《公安機關(guān)督察條例》等,也要重點掌握。
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