黨務(wù)工作基本知識
黨務(wù)工作是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱。從黨務(wù)工作的范圍上分,包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀(jì)檢工作、群眾工作等。黨務(wù)工作是黨的建設(shè)和黨的工作的重要組成部分。黨的建設(shè)的理論、原則的實(shí)現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),都離不開黨務(wù)工作。黨務(wù)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和黨的建設(shè)正確有效進(jìn)行的保證。在黨的一切活動(dòng)中,都貫穿著黨務(wù)工作,做好黨務(wù)工作是至關(guān)重要的。
一、黨務(wù)工作的基本原則
1、黨性原則。黨務(wù)工作要求有很強(qiáng)的黨性和政策性,必須在黨性和黨的政策指導(dǎo)下進(jìn)行,必須服從和服務(wù)于黨的路線、方針和政策,以保證黨的政治路線和政治任務(wù)的完成。
2、服務(wù)原則。黨務(wù)工作要為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù),這也是黨務(wù)工作者的重要職責(zé),一切工作和活動(dòng)都要圍繞這一總原則進(jìn)行。
3、準(zhǔn)確原則。黨務(wù)工作帶有很強(qiáng)的政治性,因而要求準(zhǔn)確,不能失誤。
4、制度化原則。黨的各項(xiàng)事務(wù)的管理,要在制度的規(guī)范下進(jìn)行。只有建立良好的制度才能保證各項(xiàng)事務(wù)按部就班、有條不紊地進(jìn)行。
5、效率原則。黨務(wù)工作要強(qiáng)調(diào)時(shí)效性,提高工作效率。
6、檢查督促原則。為了確保黨務(wù)工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和完成,對一切有關(guān)黨務(wù)工作的決定、指示要進(jìn)行檢查督促。
二、黨務(wù)工作者的基本要求
1、有較強(qiáng)的政治理論水平和政治鑒別能力
政治思想素質(zhì)是黨務(wù)工作者應(yīng)首先具備的素質(zhì),它要求黨務(wù)工作者有堅(jiān)定正確的政治方向,有較高的理論覺悟和政策水平,堅(jiān)持黨的路線方針政策,有較強(qiáng)的黨性和法紀(jì)觀念,要有全心全意為人民服務(wù)的精神。一是要有堅(jiān)定的政治立場。二是要有較高的理論素養(yǎng)。三是要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。四是要有民主意識。五是要有大局意識。
2、有較高的職業(yè)道德
職業(yè)道德是職業(yè)范圍內(nèi)特殊的道德要求,是一般社會道德在人們職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。具體說,有三條要求:要有良好的道德修養(yǎng)、要有奉獻(xiàn)精神、要有敬業(yè)精神。
3、有較強(qiáng)的工作能力
文化業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證黨務(wù)工作者完成其工作任務(wù)所不可缺少的條件。特別是在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)有了新的要求。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高科技化等手段在工作中的不斷運(yùn)用,僅僅有對工作的熱心付出和奉獻(xiàn)精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求,認(rèn)真探討黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)構(gòu)成特點(diǎn),以提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。包括:要有廣博的知識面、要有信息管理的能力、要積累工作經(jīng)驗(yàn)。
4、有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。
黨務(wù)工作者是黨務(wù)工作的組織者和管理者,因此,必須具備:籌劃和決斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力。
5、心理身體素質(zhì)
心理身體素質(zhì)是黨務(wù)工作者不可忽視的素質(zhì),它要求黨務(wù)工作者具有:積極的心態(tài)、自信的性格、寬宏的度量、健康的體魄。
1960年2月19日,中國自行設(shè)計(jì)制造的試驗(yàn)型液體燃料探空火箭首次發(fā)射成功。
1970年4月24日,第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅”1號在酒泉發(fā)射成功,中國成為世界上第五個(gè)發(fā)射衛(wèi)星的國家。 1975年11月26日,中國首顆返回式衛(wèi)星發(fā)射成功,3天后順利返回,中國成為世界上第三個(gè)掌握衛(wèi)星返回技術(shù)的國家 1985年10月長征火箭開始走向國際市場 1999年11月20日,中國第一艘無人試驗(yàn)飛船“神舟”一號試驗(yàn)飛船在酒泉起飛,21小時(shí)后在內(nèi)蒙古中部回收場成功著陸。
2001年1月10日1時(shí)0分,中國自行研制的“神舟”二號無人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。 2002年3月25日,“神舟”三號在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功升入太空。
4月1日,“神舟”三號成功降落于內(nèi)蒙古中部地區(qū) 2002年12月30日至2003年1月5日,神舟四號無人飛船在零下20多攝氏度的嚴(yán)寒中成功發(fā)射,并在飛行7天后平安返回。 2003年1月5日晚上7時(shí)許,“神舟”四號飛船在內(nèi)蒙古中部預(yù)定區(qū)域著陸,順利回收。
2002年12月30日零時(shí)40分,“神舟”四號無人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。 2003年10月15日,中國第一位航天員楊利偉乘坐神舟五號飛船進(jìn)入太空,實(shí)現(xiàn)了中華民族千年飛天夢想 2005年10月12日,航天員費(fèi)俊龍、聶海勝乘坐神舟六號飛船再次飛上太空,并在遨游太空5天、完成一系列太空實(shí)驗(yàn)后安全返回地面 1986年2月1日 我國發(fā)射一顆實(shí)用通信廣播衛(wèi)星。
20日,衛(wèi)星定點(diǎn)成功。這標(biāo)志著我國已全面掌握運(yùn)載火箭技術(shù),衛(wèi)星通信由試驗(yàn)階段進(jìn)入實(shí)用階段。
1988年9月7日 我國發(fā)射一顆試驗(yàn)性氣象衛(wèi)星"風(fēng)云一號"。這是我國自行研制和發(fā)射的第一顆極地軌道氣象衛(wèi)星。
12.25 海南探空火箭發(fā)射場成功地發(fā)射了1枚"織女一號"火箭,至此,中國低緯度區(qū)第一次火箭探空試驗(yàn)圓滿結(jié)束。 這次為期兩周的試驗(yàn)共發(fā)射了4枚火箭。
1990年 4.7 中國自行研制的"長征3號"運(yùn)載火箭在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心,把美國制造的亞洲1號通信衛(wèi)星送入預(yù)定的軌道,首次取得了為國外用戶發(fā)射衛(wèi)星的圓滿成功 1990年7.16 9時(shí)40分,中國新研制的大推力運(yùn)載火箭--長征二號捆綁式運(yùn)載火箭在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功,將模擬衛(wèi)星送入了預(yù)定軌道。 這枚火箭是由中國新建的大型航天發(fā)射設(shè)施發(fā)射升空的,同時(shí)還為巴基斯坦搭載發(fā)射了一顆小型科學(xué)試驗(yàn)衛(wèi)星 1991年 1.22 下午18時(shí)23分,中國第一枚120公里高空低緯度探空火箭--"織女三號"在中國科學(xué)院海南探空發(fā)射場發(fā)射試驗(yàn)成功。
1994年 2.22 中國第一座海事衛(wèi)星地面站通過驗(yàn)收。它的建成填補(bǔ)了中國高科技的一項(xiàng)空白。
1998年 5.2 中國自行研制生產(chǎn)的"長二丙"改進(jìn)型運(yùn)載火箭在太原衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功。標(biāo)志著中國具有參與國際中低軌道商業(yè)發(fā)射市場競爭力。
1999年11月20日 中國第一艘無人試驗(yàn)飛船「神舟一號」試驗(yàn)飛船在酒泉起飛,21 小時(shí)后在內(nèi)蒙古中部回收場成功著陸。 2001年1月10日 中國自行研制的「神舟二號」無人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射 升空 中國航天科技發(fā)展大事年表 日期 中國航天科技發(fā)展大事 2002年3月25日 載有「模擬太空人」的「神舟三號」在甘肅酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成 功升空。
2002年4月1日,飛船降落內(nèi)蒙古中部。 2002年12月30日 「神舟四號」無人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空 2003年10月15日 中國第一艘自行研制的載人太空飛船「神舟五號」順利升空,把 中國首名升空太空人楊利偉送上太空,并環(huán)繞地球飛行14圈。
中 國成為全球第3個(gè)國家成功發(fā)展載人太空科技。 2004年1月 中國正式啟動(dòng)嫦娥工程,是中國第一個(gè)探月工程。
2005年10月12日 「神舟六號」順利升空,太空人費(fèi)俊龍和聶海勝在太空逗留了115。5 個(gè)小時(shí),完成多項(xiàng)太空實(shí)驗(yàn)。
2007年10月24日 中國首顆繞月人造衛(wèi)星「嫦娥一號」在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心以「長征三號甲」運(yùn)載火箭順利發(fā)射升空。
(一)當(dāng)前基層黨組織生活主要存在的問題 1.黨的組織生活制度落實(shí)情況不好。
黨的組織生活制度,涉及表決、學(xué)習(xí)(理論學(xué)習(xí)和參觀考察等)、匯報(bào)、交流、監(jiān)督(批評與自我批評)、服務(wù)、民主評議等多方面的內(nèi)容。但從實(shí)際情況看,基層黨組織落實(shí)黨的組織生活制度普遍不到位。
最嚴(yán)重的情況是一些支部除了進(jìn)行表決(選舉、處分黨員)、組織參觀考察等活動(dòng)外,其他組織生活一概不開展。比較普遍的情況是有選擇性地落實(shí)一些組織生活制度。
能夠完整開展所有組織生活的支部屬于極少數(shù)。 2.黨的組織生活質(zhì)量不高。
從集中學(xué)習(xí)情況看,理論學(xué)習(xí)、時(shí)政學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍,主要讀讀報(bào)紙、看看電教片、傳達(dá)上級精神,學(xué)習(xí)方式過于生硬,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛,黨員對集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和厭煩,學(xué)習(xí)效果普遍不佳。參觀考察本是一種比較好的活動(dòng)方式,但由于普遍不進(jìn)行總結(jié)、引導(dǎo),結(jié)果淪為純粹的觀光旅游休閑。
從組織生活的內(nèi)容看,不少支部開展組織生活時(shí),搞得最多的是參觀考察和休閑娛樂活動(dòng),而很少開展學(xué)習(xí)、服務(wù)、報(bào)告、批評與自我批評等活動(dòng)。黨組織生活變成“繳繳黨費(fèi),讀讀文件,看看片子,碰碰杯子”,內(nèi)容與形式不夠豐富,組織生活流于形式,參與者心態(tài)淡漠,參與積極性很低。
3.組織生活受黨內(nèi)權(quán)力影響較大。黨章規(guī)定:“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。”
但實(shí)際上比較普遍的情況是領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活往往落實(shí)不了,而且領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高、權(quán)力越大,越不參加組織生活。一些領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎從不參加支部組織生活。
領(lǐng)導(dǎo)干部這種反面示范,對組織生活的正常開展形成了極為不利的影響。 4.服務(wù)黨員做得很不到位。
黨組織為黨員提供服務(wù),其內(nèi)容應(yīng)該是很豐富的,例如:通過組織學(xué)習(xí)幫助黨員提升理論分析水平與能力,深入理解黨的重大政策,幫助黨員解決遇到的困難和問題,幫助黨員在黨組織活動(dòng)中發(fā)揮個(gè)人特長、提升成就感,等等。但是,目前除了偶爾開展幫扶困難黨員活動(dòng)外,其他服務(wù)開展得很不理想,特別是不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個(gè)人特長的機(jī)會和條件,黨員個(gè)人在組織中缺少成就感。
(二)主要原因 1.對基層黨組織生活的重要性認(rèn)識不足。基層黨組織是黨的組織體系的基礎(chǔ),是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
黨的組織生活是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂基礎(chǔ)性工作,就是指很重要,缺了它不行。
不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用,反而降低了黨組織的影響力、號召力,削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權(quán)力吸引黨內(nèi)外人士,主要靠干部任用這個(gè)權(quán)力來影響黨內(nèi)外人士,則其后果是非常危險(xiǎn)的。
任何一個(gè)組織如果缺少活力,就無法對其成員產(chǎn)生吸引力,無法產(chǎn)生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此,縱觀基層組織生活存在的種種問題,歸根到底,在于我們對基層組織生活的重要性認(rèn)識不到位。
2.對基層黨組織生活重視不夠。黨建工作目標(biāo)管理雖納入了組織生活的內(nèi)容,但著重檢查記錄,基本沒有對組織生活質(zhì)量、效果的測評考核。
黨建研究方面更注重研究時(shí)髦問題,沒有重視研究如何有效開展組織生活這類基礎(chǔ)性問題。不少單位開展黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)不能保證。
在開展理論學(xué)習(xí)、黨課方面,對基層黨組織的負(fù)責(zé)人理論培訓(xùn)嚴(yán)重不足,上級黨組織又往往沒有提供理論宣講服務(wù),導(dǎo)致基層黨組織理論學(xué)習(xí)內(nèi)容空泛。 3.黨內(nèi)權(quán)力干預(yù)組織生活的正常開展。
現(xiàn)有的黨內(nèi)權(quán)力體制使得黨內(nèi)握有權(quán)力的各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部客觀上處于強(qiáng)勢地位,并且在黨內(nèi)的強(qiáng)勢程度與其所處黨內(nèi)權(quán)力體系的位階高低、手里權(quán)力大小成正比,而一般黨員和干部則相應(yīng)處于權(quán)利弱勢位置,很難對黨內(nèi)權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)而有力的制約與監(jiān)督。在這樣的權(quán)力結(jié)構(gòu)特性下,黨內(nèi)同志之間的平等合作奮斗關(guān)系就會被扭曲成一定程度上的權(quán)力依附關(guān)系,出現(xiàn)以權(quán)力意志支配黨內(nèi)關(guān)系、處理黨內(nèi)事務(wù)的潛規(guī)則,黨章制度的權(quán)威也就被權(quán)力意志權(quán)威所取代。
而一旦下級對上級存在著權(quán)力依附關(guān)系,黨內(nèi)民主就難以保證。
黨建是指黨的建設(shè)。
黨的建設(shè)包括:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等,具有鮮明的黨性和實(shí)踐性,指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。 黨建工作具體要看你在什么樣單位,什么職位。
如果是基層黨支部,大致有以下幾項(xiàng): 1、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,2、認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的決議,努力完成所擔(dān)負(fù) 的各項(xiàng)任務(wù)。3、組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識,4、嚴(yán)格黨的組織生活,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),5、密切聯(lián)系黨員,經(jīng)常了解黨員的意見建議,5、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)吸收積極分子入黨,收繳黨費(fèi)、審查和鑒定黨員,表揚(yáng)黨員的模范事跡,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,糾正各種不正之風(fēng)。
6、開展批評與自我批評,揭露改正工作中缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。 黨建工作制度 (一)工作站制度: 1、支部(總支、黨委)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)及議事規(guī)則 2、黨的聯(lián)系制度 3、服務(wù)制度 4、群眾組織建設(shè):志愿者隊(duì)伍建設(shè),工青婦組織建設(shè); 5、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)人管理規(guī)定 (二)黨組織基本制度: “三會一課”制度,革命傳統(tǒng)教育、警示教育制度,民主評議黨員制度,民主生活會制度,組織生活會制度,黨務(wù)公開制度,黨內(nèi)送溫暖制度,愛心扶貧助困制度,黨費(fèi)收繳管理制度,黨組織活動(dòng)情況報(bào)告制度,設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員為民服務(wù)日制度,“五好五帶頭”等; (三)黨員基本制度: 黨員活動(dòng)制度,黨員行為規(guī)范,黨員教育培訓(xùn)制度,黨員教育規(guī)范,黨員的權(quán)利與義務(wù),黨員服務(wù)日制度,黨員聯(lián)系群眾制度,黨員目標(biāo)管理制度,黨員監(jiān)督制度,流動(dòng)黨員管理制度,黨員談話誡勉制度; (四)非工企業(yè)黨建工作制度: 非公企業(yè)支持黨組織開展工作制度,非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn),非公企業(yè)黨組織工作職責(zé),非公企業(yè)黨組織思想政治工作職責(zé)。
1、廣州市構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要(A B C )。
2、廣州市建設(shè)以人為本的宜居城市,要( A D )。
3、廣州市提高自主創(chuàng)新能力,要( A E)。
4、廣州市以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),要( 要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)這一重要指示精神,按照黨的十七屆四中全會《決定》和軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)《意見》,以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè),對于推動(dòng)全軍學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量,具有十分重要的意義。)
5、提升開放型經(jīng)濟(jì)國際競爭力,要( 走出去”:廣州開放型經(jīng)濟(jì)的新突破口 )。
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形可不交流或者暫緩交流( 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(一)離最高任職年齡不滿5年的(屬于必須交流的對象,可區(qū)別不同情況對其工作進(jìn)行調(diào)整);
(二)因健康原因不宜交流的;
(三)涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(四)其他原因不適合交流的。
7、公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,有計(jì)劃地進(jìn)行,逐步做到經(jīng)常化、制度化。有哪些情形一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開選拔( (一)為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位無合適人選;
(四)選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)其他需要進(jìn)行公正選拔的情形)。
8、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局,要( 把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本認(rèn)識,穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的基層體系,大力加強(qiáng)農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。 )。
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