以北京市為例: 根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準的《北京市人民政府機構(gòu)改革方案》和《北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)[2003]18號),原北京市發(fā)展計劃委員會改組為北京市發(fā)展和改革委員會(簡稱市發(fā)展改革委)。
市發(fā)展改革委是負責研究擬訂本市經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,進行綜合平衡,指導本市總體經(jīng)濟體制改革工作的市政府組成部門。 一、職責調(diào)整 (一)劃出的職責。
將原北京市發(fā)展計劃委員會承擔的部分重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃的組織實施職責,交給北京市商務(wù)局。 (二)劃入的職責。
1.原北京市人民政府經(jīng)濟體制改革辦公室承擔的主管本市經(jīng)濟體制改革工作的職責。 2.原北京市經(jīng)濟委員會承擔的企業(yè)技術(shù)改造投資管理、區(qū)域經(jīng)濟合作、促進中小企業(yè)發(fā)展、地方電力行業(yè)管理和煤炭行業(yè)管理、重要工業(yè)品和原材料及成品油的進出口需求平衡、指導資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織減輕企業(yè)負擔等職責。
3.原北京市物價局承擔的全部職責。 (三)轉(zhuǎn)變的職能。
1.強化總體指導和綜合協(xié)調(diào)職責,減少微觀管理事務(wù)。加強對本市發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策以及首都經(jīng)濟社會發(fā)展、改革等重大問題的研究,協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的有關(guān)綜合性工作。
加強對實施經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的綜合指導和重大問題的協(xié)調(diào),做好關(guān)系 全局和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源平衡,促進本市經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 加強本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略規(guī)劃研究和政策制定,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、空間布局優(yōu)化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.推進本市投融資體制改革,提高投資管理水平。將基本建設(shè)投資管理和技術(shù)改造投資管理整合為固定資產(chǎn)投資管理,把投資管理的重點轉(zhuǎn)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、保證重大項目合理布局、防止盲目投資、提高投資效益上來。
進一步縮小投資審批范圍,對企業(yè)使用非政府投資建設(shè)的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非重大項目和非限制類項目逐步實行登記備 案制。對必須審批的投資項目,要進一步規(guī)范審批程序,提高審批效率和透明度,完善專家咨詢論證制度和投資審批責任制,建立政府投資項目的后評價制度和監(jiān)督機制,推進融資機制創(chuàng)新,建立健全市場化融資機制。
3.強化價格的調(diào)控作用,實現(xiàn)物價監(jiān)督檢查管理重心下移,逐步將物價監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法職責下放給區(qū)縣,加強對物價的監(jiān)測、分析,促進資源的有效配置。 二、主要職責 根據(jù)上述職責調(diào)整,市發(fā)展改革委的主要職責是: (一)研究擬訂本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施; 根據(jù)國家宏觀調(diào)控要求,研究提出本市經(jīng)濟調(diào)節(jié)目標和政策措施;受市政府委托向市人大作本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,對本市國民經(jīng)濟運行進行監(jiān)測、預(yù)測,提出應(yīng)急預(yù)案;綜合研究并協(xié)調(diào)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重大問題,提出政策措施和建議。 (三)負責起草本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放方面的地方性法規(guī)和規(guī)章草案。
(四)負責匯總和分析本市財政、金融等方面情況,參與研究財政政策,提出融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,制訂投融資體制改革方案并組織實施,協(xié)調(diào)在京金融機構(gòu)促進本市投融資工作;監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策和價格政策的執(zhí)行情況,提出相關(guān)政策建議。 (五)研究本市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革,指導和協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革試點工作;研究本市開發(fā)區(qū)改革與發(fā)展的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)政策的落實。
(六)提出地方全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和資金平衡方案,組織制訂本市重大項目計劃,規(guī)劃重大項目布局;按權(quán)限審批和上報固定資產(chǎn)投資項目,安排協(xié)調(diào)境外重大投資項目,安排政府財政性建設(shè)資金,指導和監(jiān)督政策性貸款的使用,引導民間資金用于固 定資產(chǎn)投資的方向;研究提出利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、目標,組織制訂有關(guān)政策,負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;負責指導和協(xié)調(diào)招標投標工作。 (七)推進首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,研究提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和空間布局優(yōu)化的目標及政策建議,提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,提出郊區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,銜接有關(guān)專項規(guī)劃和政策,指導城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;指導工業(yè)發(fā)展,推進工業(yè)化和信息化,組織制訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用高技術(shù)改造 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施,促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,推進重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化;研究提出促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議;組織和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟合作工作。
(八)研究預(yù)測國內(nèi)外市場狀況,負責重要商品的總量平衡和調(diào)控,提出促進消費需求增長的政策建議,指導、監(jiān)督重要商品的政府訂貨、儲備、輪換和政府投放;組織編制重要商品市場和要素市場建設(shè)、現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;按照規(guī)定權(quán)限負責重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口需求平衡,協(xié)調(diào)糧食、棉花、煤炭進出口計劃的實施。 (九)監(jiān)測分析價格運行情況,研究提出本市價格總水平調(diào)控目標、調(diào)控政策和價格。
是綜合研究擬訂經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡,指導總體經(jīng)濟體制改革的宏觀調(diào)控部門。
擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,負責匯總和分析財政、金融等方面的情況,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題;提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局;推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,研究分析國內(nèi)外市場狀況,負責重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控;)做好人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究多種所有制經(jīng)濟的狀況,研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策;擬訂和制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實施。擬訂和制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實施。
轉(zhuǎn)載以下資料供參考
國家發(fā)改委職責
(一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受國務(wù)院委托向全國人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導的責任,研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、國家經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。
(三)負責匯總分析財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。負責組織制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價格和重要收費標準,依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,促進國際收支平衡。
(四)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責任,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
(五)承擔規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責任,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。安排中央財政性建設(shè)資金,按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設(shè)項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(七)承擔組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責任,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(八)承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整,擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負責組織國家戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理,會同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。
(九)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設(shè),研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
(十一)組織擬訂應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,與有關(guān)部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判,負責國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的相關(guān)工作。
(十二)起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。按規(guī)定指導和協(xié)調(diào)全國招投標工作。
(十三)組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十四)承擔國家國防動員委員會有關(guān)具體工作和國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導小組、國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組、國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組的具體工作。
(十五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
、“全程辦事代理制”的運作方式和工作職責 1、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《宣武區(qū)“全程辦事代理制”實施方案》的要求,按照 “一口受理,全程代辦,有機運作,按時反饋,依法公正,透明高效”的原則,通過調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)和工作人員,建立新的工作機制,為行政相對人提供全程代理服務(wù)。
2、發(fā)改委的全程辦事代理工作,實行受理、代理、承辦相分離,運作方式為:受理人負責接待申辦人提出的辦理事項;代理人負責傳遞辦理事項;承辦人負責對申辦人提出的事項進行辦理。 3、發(fā)改委的“全程辦事代理制”的受理窗口設(shè)在“一站式”辦公大廳(投資服務(wù)廳的2號窗口)。
4、工作職責 受理人的工作職責: (1)根據(jù)各科室對審批事項和服務(wù)事項的具體工作要求嚴格把關(guān),統(tǒng)一受理申辦人的申辦事項。 (2)對符合受理條件的申辦事項在登記備案后受理,并在當日轉(zhuǎn)交全程代理人。
(3)對不符合受理條件的申辦事項,受理人及時告知申辦人具體原因。 (4)按照事項辦理時限要求,負責對移交到承辦科室申辦事項進行督促、檢查。
(5)按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,對申辦人提出的相關(guān)問題進行解答。 (6)在規(guī)定時限內(nèi),及時將辦理結(jié)果通知申辦人。
代理人的工作職責: (1)各科室負責人為全程辦事代理人,負責全程代理申辦人的申辦事項。 (2)認真負責,全程跟蹤代辦事項的辦理過程,保管好申辦材料,并按要求作好有關(guān)材料的歸檔工作。
(3)對于兩個以上科室聯(lián)辦的事項,負責做好協(xié)調(diào)和申辦材料交接的工作。 (4)申辦事項辦理完結(jié)后進行復(fù)核,復(fù)核無誤后,及時交回受理窗口。
接受受理窗口人員的監(jiān)督和檢查。 承辦人的工作職責: (1)負責本科室職責范圍內(nèi)的有關(guān)事項的辦理。
(2)對全程代理人負責,接受全程代理人的監(jiān)督和檢查。 (3)在事項辦理過程中,保管好材料。
(4)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)本環(huán)節(jié)的事項,及時向全程代理人提交材料,做好交接手續(xù)。 (5)認真做好表冊填寫工作。
三、實施“全程辦事代理制”的工作要求 1、高度重視,認真落實。推行“全程辦事代理制”,是轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要工作,是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境的重要舉措。
各科室負責人要高度重視,提高認識,明確責任,做到人員、任務(wù)、責任三落實。 2、規(guī)范運作,不斷完善。
各相關(guān)科室要按照發(fā)改委工作領(lǐng)導小組的要求,規(guī)范辦事程序和工作流程,提出受理事項、受理條件、完成時限、工作流程、收費標準、監(jiān)督機制等內(nèi)容,通過多種方式向社會公開,接受社會監(jiān)督。要根據(jù)現(xiàn)有辦公條件,因地制宜,改進工作,提高效率,更好的為行政相對人服務(wù)。
3、加強監(jiān)督,注重實效。發(fā)改委“全程辦事代理制”工作領(lǐng)導小組定期聽取辦公室和各相關(guān)科室開展“全程辦事代理制”工作情況匯報,及時掌握工作動態(tài)和行政相對人的反饋意見,對發(fā)現(xiàn)的問題認真研究解決。
4、各科室要在全程辦事代理工作中認真總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,及時改進。特別是與群眾利益密切相關(guān)的重點、難點問題和企業(yè)反映強烈的突出問題,加強研究,提出解決方案,切實將全程辦事代理制工作落到實處。
一、主要職責、職能: (一)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于工人運動、工會工作的方針、政策,執(zhí)行市委、上級工會的指示和市工會代表大會及全委會作出的決議,依法組織各級工會維護廣大職工合法權(quán)益,履行工會維護的基本職責。 (二)對有關(guān)職工合法權(quán)益的重大問題進行調(diào)查研究,反映職工群眾的思想、愿望和要求,提出意見和建議;參與涉及職工切身利益的政策、措施、制度和有關(guān)地方法規(guī)草案的擬定;維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。
(三)負責工會理論政策研究;制定工會的組織制度和民主制度,研究指導工會自身改革和建設(shè);指導開展以職工代表大會為基本制度的民主管理和民主監(jiān)督工作,推進廠(事)務(wù)公開,推動建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益的平等協(xié)商、集體合同制度和監(jiān)督保證機制。 (四)指導全市工會基層組織的發(fā)展和建設(shè)工作;負責全市工會干部的培訓工作;協(xié)助管理各區(qū)縣總工會、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)工會和直屬工會的領(lǐng)導干部。
(五)協(xié)助監(jiān)督檢查勞動法律、法規(guī)執(zhí)行情況;依法參與企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)、職工生活、社會保障等方面工作,參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。 (六)組織和指導基層工會開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動;指導全市工會系統(tǒng)的宣傳和思想政治工作,提高職工的思想道德和科學文化技術(shù)素質(zhì);協(xié)助做好市勞模的推薦、評選和管理工作;負責本市的全國勞模、省勞模和五一勞動獎?wù)隆ⅹ劆瞰@得者的推薦和協(xié)管工作。
(七)負責全市工會經(jīng)費和工會資產(chǎn)的收繳、使用、管理、審查、審計工作;負責職工勞動福利事業(yè)的指導、協(xié)調(diào)工作。 (八)承辦市委、市政府及上級工會交辦的其他事項。
(一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受國務(wù)院委托向全國人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導的責任,研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、國家經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(三)負責匯總分析財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。負責組織制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價格和重要收費標準,依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,促進國際收支平衡。
(四)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責任,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
(五)承擔規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責任,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。安排中央財政性建設(shè)資金,按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設(shè)項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(六)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(七)承擔組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責任,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(八)承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整,擬訂國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負責組織國家戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理,會同有關(guān)部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。
(九)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設(shè),研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
(十一)組織擬訂應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,與有關(guān)部門共同牽頭組織參加氣候變化國際談判,負責國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的相關(guān)工作。
(十二)起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章。按規(guī)定指導和協(xié)調(diào)全國招投標工作。 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(十三)組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十四)承擔國家國防動員委員會有關(guān)具體工作和國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導小組、國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組、國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組的具體工作。
(十五)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,管理國家糧食局、國家能源局。
發(fā)改委主任工作職責 1、負責發(fā)改委人事、財務(wù)、組織等全面工作,并直接向市長和分管發(fā)改委工作副市長負責。
2、組織編制全市國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。 3、研究提出全市開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大問題和有關(guān)政策、法規(guī)的建議。
4、研究提出全市深化改革、擴大開放和引進國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才的政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟開發(fā)和科教文化事業(yè)的全面發(fā)展。 5、依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,研究制定全市經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)政策及產(chǎn)業(yè)政策,引導和促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化。
6、按照市委、市政府經(jīng)濟工作總體要求,做好全市項目和資金爭取工作。 7、完成市委、市政府交辦的其它工作。
發(fā)改委黨總支書記工作職責 1、負責抓好黨的思想建設(shè)。 2、負責抓好黨的組織建設(shè),負責領(lǐng)導和督促檢查各黨支部執(zhí)行有關(guān)黨員教育、管理的各項制度。
3、負責主持召開黨委會、黨委民主生活會和政治理論學習會和黨支部建設(shè)目標管理評估、民主評議黨員和推優(yōu)評先活動。 3、負責制定和實施發(fā)展黨員工作計劃,使黨員的比例逐年有所提高。
4、負責干部的教育、培養(yǎng)和考察工作。 5、負責發(fā)改委干部職工的思想政治教育工作,組織開展多種形式的思想政治教育活動。
6、負責抓好黨風廉政建設(shè)。 7、負責抓好所分管的各項工作,及時完成市委下達的其它工作。
發(fā)改委副主任工作職責 1、按照分工負責處理分管工作,并受主任委托,負責其他方面的工作或?qū)m椚蝿?wù),并直接向發(fā)改委主任負責。 2、研究提出并做好分管工作中長期規(guī)劃和年度計劃的編制工作。
3、負責規(guī)劃建設(shè)分管工作的重點項目,并做好政策落實。 4、研究制定分管行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)政策及產(chǎn)業(yè)政策。
5、負責做好分管工作與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的銜接平衡。 6、提出分管工作固定資產(chǎn)投資總規(guī)模及資金來源、資金投向,并組織協(xié)調(diào)其項目布局和監(jiān)督實施。
7、負責審批、審核、申報分管工作項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、概算、竣工、驗收。 8、負責對分管股室的管理及分管工作各類文件材料的審核把關(guān)。
9、按時完成主任交辦及委務(wù)會議確定的其它工作。 項目辦公室副主任工作職責 1、負責做好全市項目工作,直接對委主任及項目辦主任負責。
2、貫徹落實上級關(guān)于項目實施管理的各項政策、法規(guī)、規(guī)章和制度,貫徹落實全委的各項指令; 3、研究制定全市項目建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,編制全市項目建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃。 4、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,結(jié)合全市規(guī)劃布局,規(guī)劃建設(shè)重點項目,并做好政策落實,負責項目爭取、管理及協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
5、負責全市項目庫的建設(shè)管理工作,負責全市向上爭取項目前期工作的準備工作。 6、負責全市重大項目的稽察檢查。
7、負責全市項目工作重大材料的起草工作。 8、承辦主任或委務(wù)會議確定的其它工作。
能源開發(fā)辦公室工作職責 1、提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策,編制全市能源產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃。 2、圍繞火電、水電、風電、光電、石油、天然氣資源及沼氣、生物質(zhì)能等新型能源,規(guī)劃建設(shè)重大能源項目,并負責和上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,做好政策落實,項目爭取和管理等工作。
3、結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展布局,做好電網(wǎng)規(guī)劃、爭取及建設(shè)協(xié)調(diào)工作。 4、改善農(nóng)村傳統(tǒng)利用的生活能源,因地制宜開發(fā)利用可再生能源和清潔能源。
5、制定能源政策,落實節(jié)能措施,加強協(xié)調(diào)服務(wù),推動能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 6、完成市委、市政府及委領(lǐng)導交辦的其它工作。
發(fā)改委辦公室工作職責 1、協(xié)助委領(lǐng)導管好委機關(guān)的政務(wù)、事務(wù)工作。 2、負責文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、保密、督查、秘書事務(wù)、重要會議組織及接待等委機關(guān)日常政務(wù)以及全委財務(wù)、資產(chǎn)管理等行政事務(wù)。
3、按干部管理權(quán)限,負責機關(guān)的組織人事管理工作。 4、協(xié)助委領(lǐng)導抓好委機關(guān)的政治業(yè)務(wù)學習、干部培訓工作。
5、負責組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)工作,負責秘書事務(wù)、政務(wù)信息、檔案管理、辦公自動化以及"兩案"辦理、信訪、保密各項工作。 7、負責委內(nèi)機構(gòu)編制和工資管理工作,承辦委機關(guān)公務(wù)員考核、任免、交流、錄用工作。
8、負責管理機關(guān)事務(wù),搞好財務(wù)、總務(wù)、財產(chǎn)的管理和日常接待,車輛管理調(diào)度及安全保衛(wèi)等工作。 9、負責機關(guān)黨組有關(guān)黨務(wù)工作、文件的起草、會議組織和日常事務(wù)。
10、承辦委領(lǐng)導交辦及委務(wù)會議確定的工作事項。 發(fā)改委社會發(fā)展股工作職責 1、研究社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針政策以及社會發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
2、負責社會發(fā)展和商貿(mào)流通等基本建設(shè)項目的申報、審批和審核及各單項業(yè)務(wù)的綜合、協(xié)調(diào)審核把關(guān)。 3、匯總編制社會發(fā)展及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、期貨市場、貿(mào)易市場等方面的年度計劃和中長期計劃。
4、研究提出重要商品市場的總量平衡計劃和宏觀調(diào)控政策建議。 5、負責制訂商品流通市場建設(shè)布局和發(fā)展規(guī)劃。
6、負責全區(qū)棉花收購、加工企業(yè)資質(zhì)認證和審查工作,以及棉花生產(chǎn)收購、加工價格、質(zhì)量、銷售等市場監(jiān)管。 7、負責轄區(qū)內(nèi)加油(氣站)建設(shè)規(guī)規(guī)劃管理工作。
8、負責指導和協(xié)調(diào)全市招投標工作。 9、協(xié)助分管領(lǐng)導做好交辦的其它工作。
發(fā)改委工交能源股工作職責 1、負責擬定全市工業(yè)、交通和能源。
國家發(fā)展和改革委員會,作為國務(wù)院的組成部門,是綜合研究擬訂經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡,指導總體經(jīng)濟體制改革的宏觀調(diào)控部門。
我委的前身是國家計劃委員會,成立于1952年,至今已有54年的歷史。原國家計劃委員會于1998年更名為國家發(fā)展計劃委員會,又于2003年將原國務(wù)院體改辦和國家經(jīng)貿(mào)委部分職能并入,改組為國家發(fā)展和改革委員會。
隨著計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,我委不斷推進改革,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。同時,不斷加強和改善宏觀調(diào)控,有力推進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
主要職責 (一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和政策;提出運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;受國務(wù)院委托向全國人大作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。 (二)研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,進行宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警;研究涉及國家經(jīng)濟安全的重要問題,提出宏觀調(diào)控政策建議,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展;負責日常經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié),組織解決經(jīng)濟運行中的有關(guān)重大問題。
(三)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策和貨幣政策,擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)政策和價格政策;綜合分析財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價格政策的執(zhí)行;制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價格和重要收費標準;負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,保持國際收支平衡。 (四)研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案;提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制、以改革開放促進發(fā)展的建議,指導和推進總體經(jīng)濟體制改革。
(五)提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局;安排國家財政性建設(shè)資金,指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策;安排國家撥款的建設(shè)項目和重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目;組織和管理重大項目稽察特派員工作。 (六)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題,銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策;指導工業(yè)發(fā)展,推進工業(yè)化和信息化;制定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃,指導行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準的擬訂;擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃;推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導;指導引進的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。
(七)研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃,提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作工作。 (八)研究分析國內(nèi)外市場狀況,負責重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃,監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整;管理糧食、棉花、食糖、石油和藥品等重要物資和商品的國家儲備;提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(九)做好人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。 (十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃,參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,提出資源節(jié)約綜合利用的政策,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題;組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。
(十一)研究多種所有制經(jīng)濟的狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議,促進各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展;研究提出促進中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,加強宏觀指導,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。 (十二)研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。
(十三)擬訂和制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實施。 (十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,管理國家糧食局、國家煙草專賣局。 。
國家發(fā)展和改革委員會,作為國務(wù)院的組成部門,是綜合研究擬訂經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡,指導總體經(jīng)濟體制改革的宏觀調(diào)控部門。
我委的前身是國家計劃委員會,成立于1952年,至今已有53年的歷史。原國家計劃委員會于1998年更名為國家發(fā)展計劃委員會,又于2003年將原國務(wù)院體改辦和國家經(jīng)貿(mào)委部分職能并入,改組為國家發(fā)展和改革委員會。
主要職責 (一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和政策;提出運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;受國務(wù)院委托向全國人大作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。 (二)研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,進行宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警;研究涉及國家經(jīng)濟安全的重要問題,提出宏觀調(diào)控政策建議,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展;負責日常經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié),組織解決經(jīng)濟運行中的有關(guān)重大問題。
(三)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策和貨幣政策,擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)政策和價格政策;綜合分析財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策、價格政策的執(zhí)行;制定和調(diào)整少數(shù)由國家管理的重要商品價格和重要收費標準;負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,保持國際收支平衡。 (四)研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案;提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制、以改革開放促進發(fā)展的建議,指導和推進總體經(jīng)濟體制改革。
(五)提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局;安排國家財政性建設(shè)資金,指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策;安排國家撥款的建設(shè)項目和重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目;組織和管理重大項目稽察特派員工作。 (六)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題,銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策;指導工業(yè)發(fā)展,推進工業(yè)化和信息化;制定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃,指導行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準的擬訂;擬訂石油、天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展規(guī)劃;推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導;指導引進的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。
(七)研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃,提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作工作。 (八)研究分析國內(nèi)外市場狀況,負責重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控;編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃,監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整;管理糧食、棉花、食糖、石油和藥品等重要物資和商品的國家儲備;提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(九)做好人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。 (十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃,參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,提出資源節(jié)約綜合利用的政策,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題;組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。
(十一)研究多種所有制經(jīng)濟的狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議,促進各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展;研究提出促進中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,加強宏觀指導,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。 (十二)研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。
(十三)擬訂和制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)法律、行政法規(guī)的起草和實施。 (十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,管理國家糧食局、國家煙草專賣局。 。
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