脫貧攻堅(jiān)問(wèn)答(精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ))

1.精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)

去百度文庫(kù)，查看完整內(nèi)容> 內(nèi)容來(lái)自用戶(hù)：李鵬亞 精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)【篇一：精準(zhǔn)扶貧的概念與基本知識(shí)點(diǎn)】精準(zhǔn)扶貧的概念與基本知識(shí)點(diǎn)1、什么是精準(zhǔn)扶貧？答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)。

是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)精準(zhǔn)”是什么？答：一是對(duì)象精準(zhǔn)，二是內(nèi)容精準(zhǔn)，三是目標(biāo)精準(zhǔn)，四是措施精準(zhǔn)，五是考評(píng)精準(zhǔn)。

3、精準(zhǔn)扶貧的“四個(gè)到村到戶(hù)”是什么？答：基礎(chǔ)扶貧到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)、教育扶貧到村到戶(hù)、金融扶貧到村到戶(hù)。4、精準(zhǔn)扶貧的“三個(gè)深度融合”是什么？答：一是扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)深度融合，二是扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深度融合，三是扶貧攻堅(jiān)與社會(huì)扶貧濟(jì)困深度融合。

5、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)助推”是什么？答：一是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧；二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧；三是加強(qiáng)社會(huì)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧；四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧；五是落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧。6、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上；二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；六是排憂(yōu)解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；十是工作落實(shí)。

2.在精準(zhǔn)扶貧工作中會(huì)遇到哪些問(wèn)題

一、精準(zhǔn)扶貧工作中存在的主要問(wèn)題從調(diào)查的情況看，一年來(lái)，全市各級(jí)政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，定期不定期地召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究和分析精準(zhǔn)扶貧工作中存在的突出問(wèn)題，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

各級(jí)部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)新階段扶貧攻堅(jiān)模式和國(guó)家扶貧政策導(dǎo)向，不斷探索完善扶貧開(kāi)發(fā)方式方法，將精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，積極開(kāi)展生態(tài)搬遷扶貧、就業(yè)轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧等系列扶貧行動(dòng)，推動(dòng)了各項(xiàng)扶貧措施的實(shí)施。各駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)幫扶工作，特別是在貧困對(duì)象建檔立卡、一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶、扶貧規(guī)劃編制、扶貧項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取、引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等方面做了大量工作，確保了“四雙”精準(zhǔn)扶貧工作的有序進(jìn)行。

總之，在各方的共同努力下，全市精準(zhǔn)扶貧工作已取得階段性成效，但仍存在一些共性問(wèn)題和不足之處，還需引起各級(jí)政府的高度重視。1、精準(zhǔn)扶貧工作宣傳不夠。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于精準(zhǔn)扶貧工作宣傳不夠深入、全面，導(dǎo)致部分群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，少數(shù)貧困戶(hù)脫貧致富自身動(dòng)力不足，“等、靠、要”依賴(lài)思想嚴(yán)重，個(gè)別非貧困戶(hù)相互攀比，競(jìng)相要求納入被扶貧對(duì)象。2、整村推進(jìn)規(guī)劃編制滯后。

調(diào)查中了解到，目前重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃普遍沒(méi)有編制出來(lái)，從而帶來(lái)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)不明確，扶貧項(xiàng)目安排缺乏科學(xué)論證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展零亂，幫扶工作重點(diǎn)不夠突出等一系列問(wèn)題。座談中，駐村幫扶工作隊(duì)同志反映，由于工作隊(duì)普遍存在人員結(jié)構(gòu)單一、專(zhuān)業(yè)知識(shí)有限等情況，因此，對(duì)如何編制整村推進(jìn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，深感力不從心，希望有專(zhuān)業(yè)人士參與和指導(dǎo)。

3、基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)。一是貧困對(duì)象基本信息有待完善。

由于精準(zhǔn)扶貧前期排查摸底工作時(shí)間倉(cāng)促，范圍廣、任務(wù)重，使得每一個(gè)貧困對(duì)象的基本情況、致貧原因等信息還不夠全面、準(zhǔn)確，有待進(jìn)一步充實(shí)完善；二是貧困對(duì)象管理機(jī)制不夠健全。由于貧困村貧困人口多，家庭情況又復(fù)雜，脫貧返貧人數(shù)處于不斷變化之中，加之村一級(jí)貧困對(duì)象管理機(jī)制不夠健全，因此缺少貧困村貧困人口變動(dòng)情況。

4、有關(guān)扶貧政策落實(shí)難。一方面扶貧工作有關(guān)政策推進(jìn)緩慢。

如金融扶貧行動(dòng)，每個(gè)縣市建立1000萬(wàn)元小額信貸風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由貸款銀行按照不低于1:5的比例發(fā)放貸款，此項(xiàng)措施鄖西縣至今沒(méi)有落實(shí)到位。整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村，專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入不低于100萬(wàn)元，整合資金不低于200萬(wàn)元，而目前白巖河村只到位了專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入107萬(wàn)元；另一方面，相關(guān)部門(mén)行業(yè)扶貧項(xiàng)目和資金整合難。

整村推進(jìn)，要求實(shí)施部門(mén)聯(lián)合立項(xiàng)、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、資金直達(dá)的“三聯(lián)合一直達(dá)”管理模式，但一些部門(mén)行業(yè)認(rèn)為整村推進(jìn)工作主要是扶貧部門(mén)的事，因此，在項(xiàng)目安排時(shí)沒(méi)有把部門(mén)行業(yè)扶貧擺上議事日程，各部門(mén)各行業(yè)扶貧項(xiàng)目和資金的整合不夠。5、技術(shù)支持服務(wù)引進(jìn)不夠。

駐村幫扶工作隊(duì)主要精力往往放在幫助貧困村多方爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金上，而忽視技術(shù)方面的引進(jìn)，喜歡新建項(xiàng)目，而放松對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，注重基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，輕視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。6、貧困村生態(tài)扶貧搬遷進(jìn)程較慢。

貧困村生態(tài)扶貧搬遷指標(biāo)太少，而且安置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃?；鶎痈刹磕挲g偏大，文化水平不高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，已難于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。