《黨的基本知識(shí)》是黨建讀物出版社出版的書籍。以黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)為主線,通過條目的形式,將黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨的基本理論、基本方針、基本政策和基本知識(shí)串連起來,其中每一個(gè)條目都是一個(gè)鮮明的觀點(diǎn),每一個(gè)觀點(diǎn)都包含著豐富的內(nèi)涵,簡明生動(dòng),通俗易懂,具有較強(qiáng)的思想性、權(quán)威性、知識(shí)性和可讀性。本書可作為黨組織開展教育培訓(xùn)和黨員自學(xué)的基礎(chǔ)教材,也可作為黨的建設(shè)理論研究和黨務(wù)工作者的參考資料。
按照黨章規(guī)定,黨的基層組織是指在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會(huì)、總支委員會(huì)、支部委員會(huì),還包括經(jīng)黨代會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
黨的基層組織的組織形式,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下,黨員超過100人的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可設(shè)立黨的基層委員會(huì),基層委員會(huì)下設(shè)若干總支委員會(huì)或支部委員會(huì);黨員超過50人的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可設(shè)立黨的總支委員會(huì),總支委員會(huì)下設(shè)若干支部委員會(huì);有正式黨員3人以上、不足50人的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可設(shè)立黨的支部委員會(huì);正式黨員不足3人的,可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成支部委員會(huì)。
有的基層單位黨員雖然不足100人或50人,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)或總支委員會(huì)。為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等,經(jīng)批準(zhǔn),可以設(shè)立黨的臨時(shí)委員會(huì)、總支委員會(huì)或支部委員會(huì)。
臨時(shí)黨組織的書記、副書記和委員會(huì)委員由上級(jí)黨組織指定。
黨務(wù)工作基本知識(shí)
黨務(wù)工作是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱。從黨務(wù)工作的范圍上分,包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀(jì)檢工作、群眾工作等。黨務(wù)工作是黨的建設(shè)和黨的工作的重要組成部分。黨的建設(shè)的理論、原則的實(shí)現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),都離不開黨務(wù)工作。黨務(wù)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和黨的建設(shè)正確有效進(jìn)行的保證。在黨的一切活動(dòng)中,都貫穿著黨務(wù)工作,做好黨務(wù)工作是至關(guān)重要的。
一、黨務(wù)工作的基本原則
1、黨性原則。黨務(wù)工作要求有很強(qiáng)的黨性和政策性,必須在黨性和黨的政策指導(dǎo)下進(jìn)行,必須服從和服務(wù)于黨的路線、方針和政策,以保證黨的政治路線和政治任務(wù)的完成。
2、服務(wù)原則。黨務(wù)工作要為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù),這也是黨務(wù)工作者的重要職責(zé),一切工作和活動(dòng)都要圍繞這一總原則進(jìn)行。
3、準(zhǔn)確原則。黨務(wù)工作帶有很強(qiáng)的政治性,因而要求準(zhǔn)確,不能失誤。
4、制度化原則。黨的各項(xiàng)事務(wù)的管理,要在制度的規(guī)范下進(jìn)行。只有建立良好的制度才能保證各項(xiàng)事務(wù)按部就班、有條不紊地進(jìn)行。
5、效率原則。黨務(wù)工作要強(qiáng)調(diào)時(shí)效性,提高工作效率。
6、檢查督促原則。為了確保黨務(wù)工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和完成,對(duì)一切有關(guān)黨務(wù)工作的決定、指示要進(jìn)行檢查督促。
二、黨務(wù)工作者的基本要求
1、有較強(qiáng)的政治理論水平和政治鑒別能力
政治思想素質(zhì)是黨務(wù)工作者應(yīng)首先具備的素質(zhì),它要求黨務(wù)工作者有堅(jiān)定正確的政治方向,有較高的理論覺悟和政策水平,堅(jiān)持黨的路線方針政策,有較強(qiáng)的黨性和法紀(jì)觀念,要有全心全意為人民服務(wù)的精神。一是要有堅(jiān)定的政治立場。二是要有較高的理論素養(yǎng)。三是要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。四是要有民主意識(shí)。五是要有大局意識(shí)。
2、有較高的職業(yè)道德
職業(yè)道德是職業(yè)范圍內(nèi)特殊的道德要求,是一般社會(huì)道德在人們職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。具體說,有三條要求:要有良好的道德修養(yǎng)、要有奉獻(xiàn)精神、要有敬業(yè)精神。
3、有較強(qiáng)的工作能力
文化業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證黨務(wù)工作者完成其工作任務(wù)所不可缺少的條件。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)黨務(wù)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)有了新的要求。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高科技化等手段在工作中的不斷運(yùn)用,僅僅有對(duì)工作的熱心付出和奉獻(xiàn)精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求,認(rèn)真探討黨務(wù)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)構(gòu)成特點(diǎn),以提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。包括:要有廣博的知識(shí)面、要有信息管理的能力、要積累工作經(jīng)驗(yàn)。
4、有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。
黨務(wù)工作者是黨務(wù)工作的組織者和管理者,因此,必須具備:籌劃和決斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力。
5、心理身體素質(zhì)
心理身體素質(zhì)是黨務(wù)工作者不可忽視的素質(zhì),它要求黨務(wù)工作者具有:積極的心態(tài)、自信的性格、寬宏的度量、健康的體魄。
1.《中國共產(chǎn)黨黨章》(修正案):經(jīng)2017年10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)通過,全文共十一章,55條。黨員享有八項(xiàng)權(quán)利、履行八項(xiàng)義務(wù)。
2.入黨誓詞:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
3.黨員入黨時(shí)間:黨員的入黨時(shí)間從支部大會(huì)通過,成為預(yù)備黨員之日算起。
4.黨員黨齡:預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日。
5.黨的根本組織原則:民主集中制。
6.黨內(nèi)政治生活“四性”:政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
7.兩準(zhǔn)則四條例:《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
8.三會(huì)一課:每季度至少召開一次支部黨員大會(huì)、每月召開一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),每季度至少安排一次黨課。
9.黨的“六大紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
10.中央八項(xiàng)規(guī)定:改進(jìn)調(diào)查研究,精簡會(huì)議活動(dòng),精簡文件簡報(bào),規(guī)范出訪活動(dòng),改進(jìn)警衛(wèi)工作,改進(jìn)新聞報(bào)道,嚴(yán)格文稿發(fā)表,厲行勤儉節(jié)約。
11.七個(gè)有之:搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
12.四風(fēng):形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
13.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、臉紅出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。
14.黨員的紀(jì)律處分種類:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
15.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”:黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
16.四個(gè)服從:黨員個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)
17.黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”:部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好部門的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
18.黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支:黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。報(bào)銷費(fèi)用時(shí),原則上需提供規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下,確實(shí)無法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,如開展支部活動(dòng)購買工作簡餐、礦泉水、看望慰問住院生病黨員購買果籃、鮮花,悼念去世黨員購買花圈、挽聯(lián)等不能取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的,可由經(jīng)辦人員出具情況說明,黨支部書記對(duì)支出的真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字,按程序?qū)徟螅瑢⑶闆r說明代作原始憑證。
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