公共管理百度文庫(公共管理知識(shí))

1.公共管理知識(shí)

公共事業(yè)管理（110302）屬于管理學(xué)大類，公共管理類。

公共事業(yè)管理專業(yè)是培養(yǎng)公務(wù)員與管理干部及研究公共政策和公共事務(wù)管理的專業(yè)。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，政府和其他公共管理部門的職能及管理手段正在發(fā)生深刻變化。

公共事業(yè)管理專業(yè)主要是為國家培養(yǎng)現(xiàn)代公共管理人才，加強(qiáng)公共政策與管理的深入研究，以促進(jìn)國家的改革與發(fā)展。 本專業(yè)具有研究性、實(shí)用性和綜合性的特點(diǎn)。

研究性表現(xiàn)在必須對(duì)公共管理理論與方法進(jìn)行研究，加強(qiáng)中國社會(huì)與國際社會(huì)歷史與現(xiàn)狀的比較研究，并對(duì)當(dāng)前國內(nèi)公共管理的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題與對(duì)策加以研究；實(shí)用性則表現(xiàn)為學(xué)生必須具有善于學(xué)習(xí)和勇于創(chuàng)新的能力、分析和解決實(shí)際問題的能力、適應(yīng)環(huán)境變化和創(chuàng)業(yè)競爭的能力、與他人協(xié)作和國際交往的能力；綜合性即以政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)為主，以法學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)以及工程科學(xué)等學(xué)科為輔，培養(yǎng)學(xué)生參與決策和管理的綜合素質(zhì)。 該專業(yè)學(xué)制四年，學(xué)生修業(yè)期滿，達(dá)到國家學(xué)位條例規(guī)定條件者，授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。

公共事業(yè)管理學(xué)是研究公共事業(yè)管理活動(dòng)、制度、體制及其運(yùn)行機(jī)制的學(xué)科。它主要反映政府管理公共事業(yè)的活動(dòng)，并通過對(duì)這些活動(dòng)的本質(zhì)與現(xiàn)象、主體與客體、觀念與技術(shù)、內(nèi)容與形式、制度與過程、歷史與未來的研究，掌握公共事業(yè)管理的規(guī)律性，幫助和推動(dòng)這些活動(dòng)的科學(xué)化、法制化、合理化、規(guī)范化和時(shí)代化進(jìn)程。

編輯本段培養(yǎng)要求 本專業(yè)要求學(xué)生具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力；具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和計(jì)算機(jī)技能；熟悉國內(nèi)外有關(guān)法律法規(guī)，黨和國家的方針政策；具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查技能和寫作能力。 畢業(yè)生應(yīng)掌握能力 1.掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識(shí)； 2.具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能； 3.具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本知識(shí)和能力； 4.熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度； 5.具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查和寫作能力； 6.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

編輯本段培養(yǎng)目標(biāo) 本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級(jí)專門人才。編輯本段開設(shè)課程 該專業(yè)除開設(shè)馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等公共基礎(chǔ)課外，主要講授的課程有管理學(xué)原理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、人力資源開發(fā)與管理、管理心理學(xué)、公共事業(yè)管理、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、市場營銷、行政學(xué)原理、行政法學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、管理倫理學(xué)、市政管理學(xué)、管理定量分析、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策與分析等。

勞動(dòng)保障、社會(huì)學(xué)編輯本段就業(yè)方向 黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共服務(wù)系統(tǒng)的辦公和管理工作。編輯本段發(fā)展現(xiàn)狀 本專業(yè)教育分為師范類和非師范類兩個(gè)方向，其中，涉及的體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等非師范類教育都是由教育管理專業(yè)衍生而來。

教育管理專業(yè)的產(chǎn)生、形成與發(fā)展是以近代國家社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，以近代公共教育制度建立發(fā)展的進(jìn)程為背景。 19世紀(jì)以來，歐美各國先后設(shè)置管理全國教育的教育行政機(jī)構(gòu)，1817年普魯士設(shè)置教育部，1828年法國設(shè)教育部，1871年日本設(shè)立文部省，1899年美國成立教育部，德國直到1979年才設(shè)立聯(lián)邦教育部。

然而教育管理專業(yè)的開設(shè)是20世紀(jì)的事情，本世紀(jì)初法國首先出現(xiàn)培養(yǎng)教育管理人才的現(xiàn)象，這是由于當(dāng)時(shí)法國認(rèn)為：國家有權(quán)把整個(gè)教育事業(yè)作為制度加以組織管理，并負(fù)責(zé)建立教育行政管理機(jī)構(gòu)，任用教育人員，建立教育的諸種設(shè)施，以及用法律規(guī)范、國家控制或干預(yù)教育活動(dòng)的程度。德國培養(yǎng)專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設(shè)了專門培育教育管理人才的專業(yè)，以加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的管理。

二次大戰(zhàn)后，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)生活中的文化教育、體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等都獲得了巨大的發(fā)展，另外經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題的惡化也使環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立，社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)的穩(wěn)定器也開始出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)生活中，這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生要求社會(huì)對(duì)它們進(jìn)行有序的管理，這樣教育管理專業(yè)就由單一型方向產(chǎn)生出包括文教、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等方向的公共事業(yè)管理專業(yè)。并且由于這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)直接涉及人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而受到高度重視，社會(huì)對(duì)公共事業(yè)管理人員要求具有專門的知識(shí)，受到專門的訓(xùn)練，這樣，公共事業(yè)管理專業(yè)普遍在西方發(fā)達(dá)國家教育中建立起來，并發(fā)展成為一個(gè)完整的體系，包括了公共事業(yè)的所有方面。

在新中國建國后，包括教育管理專業(yè)在內(nèi)的公共事業(yè)管理專業(yè)被人們稱為一門被遺忘的學(xué)科而長期排斥在教育科學(xué)之外。這是由于當(dāng)時(shí)的具體背景條件決定的：在當(dāng)時(shí)，我國百廢待興，各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)剛剛展開，經(jīng)濟(jì)、文化、。

2.公共服務(wù)管理基礎(chǔ)知識(shí)是什么

公共基礎(chǔ)知識(shí)之行政管理知識(shí)點(diǎn)

公務(wù)員考試行政管理知識(shí)點(diǎn)大全

1）----政府職能的含義

1.含義：

亦稱行政職能，是國家行政機(jī)關(guān)，依法對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。

2.包括幾層意思

行政職能

a.實(shí)施主體：政府機(jī)構(gòu)

b.主要內(nèi)容：管理國家和社會(huì)公共事務(wù)

c.實(shí)施手段：依法行政

d.是完整統(tǒng)一的體系

2）----政府職能的發(fā)展變化

1.自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能：御外和安內(nèi)。

2.近代資本主義國家的政府職能：御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施

3.現(xiàn)代資本主義國家的政府職能：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)社會(huì)分配、維護(hù)市場秩序、4.傳統(tǒng)社會(huì)主義國家計(jì)劃體制下的政府職能：正在轉(zhuǎn)變

3）----政府職能的重要地位

政府職能

a.體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求

b.是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

c.轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵

d.政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)

4）----政府的基本職能

1.定義：

依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。

2.內(nèi)容

a.政治職能（包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè)）

b.經(jīng)濟(jì)職能（宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場監(jiān)督）

c.文化職能（教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視）

c.社會(huì)職能（其他的社會(huì)公共性的職能）

5）----政府的層級(jí)職能

1.含義

是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。

2.政府層級(jí)職能包括：

a.中央政府專有職能

b.地方政府專有職能

c.中央和地方政府共享的職能（如：社會(huì)治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、國土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察）

注：

目前，我國政府層級(jí)職能并沒有在憲法或法律上明確規(guī)定。

6）----政府的管理運(yùn)行職能

1.含義：

是按照管理運(yùn)行程序劃分的職能。符合管理學(xué)中的“封閉性原則”

2.可分為：

計(jì)劃職能

組織職能

領(lǐng)導(dǎo)職能

控制職能

7）----影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

1.社會(huì)環(huán)境的變遷（是轉(zhuǎn)變的外因）

2.公共行政的科學(xué)化（是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力）

3.技術(shù)手段的創(chuàng)新（是轉(zhuǎn)變的根本保障）

4.傳統(tǒng)行政文化的影響（是轉(zhuǎn)變的制約因素）

8）----政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

主要有三個(gè)方面：

1.政府職能的外部轉(zhuǎn)移

（政府與非政府組織之間）

2.政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移

（或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移，是政府內(nèi)部重劃分職能）

3.行政管理方式的轉(zhuǎn)變

（包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等）

9）政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

關(guān)鍵是：政企分開

10）----政府機(jī)構(gòu)的含義

廣義：

是指國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)等所有國家機(jī)構(gòu)的總稱。

狹義：

國家行政機(jī)關(guān)

政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系

注意區(qū)分政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別：

1.國家機(jī)構(gòu)：國家機(jī)構(gòu)包含政府機(jī)構(gòu)。

2.政黨組織

3.群眾組織：如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會(huì)、居委會(huì)

4.事業(yè)單位（因?yàn)椴灰孕姓芾頌橹饕氊?zé)，因而不屬于政府機(jī)構(gòu)）：如地震局、氣象局

12）機(jī)構(gòu)編制管理

1.領(lǐng)導(dǎo)體制：

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理

2.管理機(jī)關(guān)：

黨中央、國務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。

地方各級(jí)黨委和政府設(shè)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)。

3.主要任務(wù)：

a.職能管理：“三定”-定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制

b.機(jī)構(gòu)管理

c.人員編制管理：

即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置

注：政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括：

域名（表明地理位置或管理范圍）、矢名（表明管理內(nèi)容）、格名（表明規(guī)格級(jí)別）。

3.社區(qū)公共管理基本知識(shí)

區(qū)工作者的基本知識(shí)結(jié)構(gòu) 知識(shí)是社區(qū)管理者施展才能的基礎(chǔ)，才能又是具有相應(yīng)知識(shí)的行為表現(xiàn)。因此，社區(qū)管理者要有效地做好社區(qū)管理工作就必須具有一定的文化知識(shí)素質(zhì)，包括：

1、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)

社區(qū)管理是專業(yè)性很強(qiáng)的工作。社區(qū)管理工作的特點(diǎn)，決定了從事社區(qū)管理工作的人員必須同時(shí)具備以下三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)：

(1)是公共管理專業(yè)知識(shí)，主要包括公共管理理論，公共政策理論，公共財(cái)政，公共項(xiàng)目分析，政府理論與政治 制度，公務(wù)員制度，行政法等。在我國的社區(qū)管理體制中，社區(qū)行政屬于公共行政的一個(gè)層次，因此公共管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)就必須具備。 在社區(qū)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中，這方面知識(shí)放在重要的地位。

(2)是社區(qū)管理相關(guān)知識(shí)，主要內(nèi)容是新聞傳播學(xué)、市場學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作學(xué)、管理 學(xué)、文化學(xué)民俗學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)。

(3)是社區(qū)管理專業(yè)技能知識(shí)，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)主要包括社區(qū)管理原理，社區(qū)管理實(shí)務(wù)，社區(qū)管理 的歷史和發(fā)展趨勢：專業(yè)技能包括宣資料的設(shè)計(jì)、年報(bào)的編寫、新聞報(bào)道的寫作、攝影與采訪技術(shù) 、演講、接待、禮儀和調(diào)查方法、糾紛調(diào)解與處理等技能知識(shí)。

四是社區(qū)管理的基礎(chǔ)知識(shí)（所有專業(yè)者需要），如外語、政策學(xué)、哲學(xué)、法律基礎(chǔ)、中外歷史等。

2、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)

相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)是指工作性質(zhì)和方法盧社區(qū)管理工作比較接近的某些職服方面的經(jīng)驗(yàn)，從事糾紛調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)濟(jì)管理、行政管理的經(jīng)驗(yàn)，從事說服方面的經(jīng)驗(yàn)等等。

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4.公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料

<p&gt；事業(yè)單位考試一般都考《職業(yè)能力測驗(yàn)》和《公共基礎(chǔ)知識(shí)》。公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料網(wǎng)上很多，可以去文庫搜索一下，會(huì)出來很多你想需要的資料。</p> <p&gt；事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(shí)包括以下幾個(gè)方面：

</p> <p&gt； 《公共基礎(chǔ)知識(shí)》考試結(jié)合事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，主要考察應(yīng)試者所掌握的法律基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)用文寫作基礎(chǔ)知識(shí)、科技基礎(chǔ)知識(shí)、公民道德建設(shè)和時(shí)事政治方面的知識(shí)。

《公共基礎(chǔ)知識(shí)》http://url7.me/bOpH總分100分，考試時(shí)間為90分鐘。題型為單向選擇題、多向選擇題、是非判斷題等客觀性試題。試題中法律、應(yīng)用文寫作、科技基礎(chǔ)、公民道德建設(shè)、時(shí)事政治各部分所占比例約為30%、25%、25%、10%、10%。

第一部分 法律基礎(chǔ)知識(shí)

1、法學(xué)概論：①.法的一般原理；②.法的創(chuàng)制；③.法的實(shí)施。

2、憲法：①.憲法的含義和產(chǎn)生與發(fā)展；②.國家性質(zhì)；③.政權(quán)組織形式；④.國家結(jié)構(gòu)形式；⑤.經(jīng)濟(jì)制度和兩個(gè)文明建設(shè).⑥.公民的基本權(quán)利和義務(wù)；⑦.國家機(jī)構(gòu)。

3、民法：①.民法的概念和基本原理；②.民事法律關(guān)系的主體；③.民事法律行為和代理；④.物權(quán)與所有權(quán)；⑤.債權(quán)；⑥.侵權(quán)行為；⑦.知識(shí)產(chǎn)權(quán)；⑧.訴訟時(shí)效。

第二部分 應(yīng)用文寫作基礎(chǔ)知識(shí)

1、應(yīng)用文基礎(chǔ)知識(shí)：①. 應(yīng)用文概述； ②.應(yīng)用文特點(diǎn)； ③.應(yīng)用文的作用； ④.應(yīng)用文分類、撰寫； ⑤.公文的一般文體與結(jié)構(gòu)；

2、常用公文的寫作要點(diǎn)：①.規(guī)范性公文的撰寫；②.常用的幾種公文撰寫：如決定、報(bào)告、請示、通知、通報(bào)、函等；③.常見幾種行政事務(wù)應(yīng)用文的撰寫：如：計(jì)劃、總結(jié)、簡報(bào)、述職報(bào)告等。

第三部分 科技基礎(chǔ)知識(shí)

這一部分測試應(yīng)試者對(duì)國內(nèi)和當(dāng)今世界的科技動(dòng)態(tài)和科技信息的常識(shí)性了解情況。測試內(nèi)容包括信息科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)、能源科學(xué)技術(shù)、空間技術(shù)、農(nóng)業(yè)高科技技術(shù)的基本特點(diǎn)、作用及發(fā)展趨勢。應(yīng)試者應(yīng)當(dāng)了解上述新科學(xué)技術(shù)的核心研究內(nèi)容與特點(diǎn)、對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用、領(lǐng)域內(nèi)的重大科技成果、發(fā)展趨勢。 第四部分 公民道德建設(shè)

1、公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想和方針；

2、公民道德建設(shè)的核心；

3、公民道德建設(shè)的基本道德規(guī)范；

4、公民道德建設(shè)的原則；

5、公民道德建設(shè)的內(nèi)容和基本要求。

第四部分 時(shí)事政治

主要考查應(yīng)試者對(duì)時(shí)事政治的了解，考試內(nèi)容涉及近一年來國際、國內(nèi)發(fā)生的重大時(shí)事。</p> <p>

</p>

5.管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)有哪些

1、概念定義

管理是指在特定的環(huán)境下，管理者通過執(zhí)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能，整合組織的各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。

2、歷史發(fā)展

工廠管理--古典管理階段；組織管理--當(dāng)代管理階段；組織間管理--現(xiàn)代管理階段。

3、發(fā)展趨勢

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展導(dǎo)致管理科學(xué)發(fā)生了深刻的變革，使管理在功能、組織、方法和理念上產(chǎn)生根本性變化，從而使管理學(xué)研究呈現(xiàn)六個(gè)發(fā)展趨勢。

4、基本職能

計(jì)劃工作表現(xiàn)為確立目標(biāo)和明確達(dá)到目標(biāo)的必要步驟之過程；組織工作是為了有效地實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所確定的目標(biāo)而在組織中進(jìn)行部門劃分、權(quán)利分配和工作協(xié)調(diào)的過程；領(lǐng)導(dǎo)工作就是管理者利用職權(quán)和威信施展影響，指導(dǎo)和激勵(lì)各類人員努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程；控制工作包括確立控制目標(biāo)、衡量實(shí)際業(yè)績、進(jìn)行差異分析、采取糾偏措施等。

5、研究內(nèi)容

從管理的二重性出發(fā)，著重從三個(gè)方面研究管理學(xué)：

1）從生產(chǎn)力方面：研究如何合理配置組織中的人、財(cái)、物，使各要素充分發(fā)揮作用的問題；研究如何根據(jù)組織目標(biāo)的要求和社會(huì)的需要，合理地使用各種資源，以求得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的問題。

2）從生產(chǎn)關(guān)系方面：研究如何正確處理組織中人與人之間的相互關(guān)系問題；研究如何建立和完善組織機(jī)構(gòu)以及各種管理體制等問題；研究如何激勵(lì)組織內(nèi)成員，從而最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而服務(wù)。

3）從上層建筑方面：研究如何使組織內(nèi)部環(huán)境與其外部環(huán)境相適應(yīng)的問題；研究如何使組織的規(guī)章制度與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等上層建筑保持一致的問題，從而維持正常的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。