治安員不能單獨(dú)執(zhí)法,必須在民警帶領(lǐng)下,民警出示證件后,方可依法輔助查看身份證。
從2008年1月1日以后,各級(jí)公安機(jī)關(guān)一律不得再以任何名義留用治安員(包括聯(lián)防隊(duì)員和協(xié)警員等用于協(xié)助開展治安保衛(wèi)工作的輔助人員),在中國(guó)業(yè)已存在40多年的“治安聯(lián)防隊(duì)伍”正式退出歷史舞臺(tái)。 居民身份證法對(duì)人民警察查驗(yàn)居民身份證作出了具體規(guī)定:人民警察依法執(zhí)行職務(wù),遇有下列情形之一的,經(jīng)出示執(zhí)法證件,可以查驗(yàn)居民身份證: 1、對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,需要查明身份的; 2、依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制時(shí),需要查明有關(guān)人員身份的; 3、發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安突發(fā)事件時(shí),需要查明現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員身份的; 4、法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。
有上述情形之一,拒絕人民警察查驗(yàn)居民身份證的,依照有關(guān)法律規(guī)定,分別不同情形,采取措施予以處理。 法律規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。
但是公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法執(zhí)行監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的除外。
人民群眾既是我們警務(wù)工作的對(duì)象,更是我們警務(wù)工作的依靠,也是我們警務(wù)工作的有力助手。
開展社區(qū)警務(wù)工作,必須牢固樹立以人為本的思想,全心全意為人民群眾服務(wù)的理念。要時(shí)刻牢記警察職責(zé),做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,努力為人民群眾排憂解難,想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事辦好事,讓群眾理解、支持、積極配合民警搞好警務(wù)工作,這樣才能使我們的防控等各項(xiàng)工作得心應(yīng)手,只有緊緊依靠人民群眾,本地區(qū)的穩(wěn)定和平安才能得以保證。
二、將工作深入到轄區(qū),熟悉社區(qū)各項(xiàng)情況。 1、深入轄區(qū)搞好調(diào)查,掌握轄區(qū)治安狀況第一手資料,對(duì)轄區(qū)治安狀況做到底數(shù)清、情況明。
在此基礎(chǔ)上,我們適時(shí)要對(duì)轄區(qū)治安狀況進(jìn)行綜合分析,從整體與局部的結(jié)合點(diǎn)上,全面預(yù)測(cè)、積極建議,從而,一方面為領(lǐng)導(dǎo)制定方案提供服務(wù),另一方面為指導(dǎo)自己開展工作。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口的管理、違法青少年的幫教和特種行業(yè)及公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所的治安管理;指導(dǎo)轄區(qū)治安員,積極配合社區(qū)管理,及時(shí)上報(bào)發(fā)生在社區(qū)的各類治安案件;2、深入群眾,拉近與群眾之間的距離。
社區(qū)民警平時(shí)工作之余,要經(jīng)常性深入基層與廣大群眾面對(duì)面交談,傾聽一下他們對(duì)社會(huì)、對(duì)轄區(qū)的一些建議和牢騷,并善于捕捉我們所需要的東西,從中獲取有價(jià)值的信息。同時(shí)對(duì)社區(qū)各種行業(yè)進(jìn)行走訪檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施意見,消除各類隱患。
3、將心沉入社區(qū)之中,做好群眾工作。群眾工作是衡量一個(gè)民警工作水平好壞的關(guān)鍵,公安機(jī)關(guān)工作的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),一切依靠群眾,一切為了群眾。
我們黨一貫以來(lái)的路線就是從群眾中來(lái)到群眾中去,公安派出所是最基層的單位,社區(qū)民警首先要廣泛深入群眾,從思想感情上與群眾縮短距離,不要以管理者的身份出現(xiàn)在一般群眾面前,而應(yīng)將管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,盡量在自己的職責(zé)范圍內(nèi)幫助解決一些群眾的實(shí)際困難和問題,多為群眾辦一些實(shí)事。如:在辦理“二代”身份證時(shí),主動(dòng)為群眾著想,采取集中聯(lián)系照相、送證上門,讓群眾少跑路、不跑冤枉路等做法。
通過這種做法也可以從中得到群眾的支持和幫助。三、群策群力,做好宣傳教育工作。
社區(qū)民警雖然警力有限,但是我們可以探索挖掘其中的資源,那就是我們的人民群眾。一個(gè)大的轄區(qū),專門靠社區(qū)民警的力量,要想干好每一項(xiàng)工作,都顯得力不從心。
所以,社區(qū)民警應(yīng)學(xué)會(huì)做好群眾工作,善于宣傳調(diào)動(dòng)群眾的積極性。同時(shí)還可以利用群眾來(lái)公安機(jī)關(guān)辦事、民警在社區(qū)工作等多種渠道,向群眾宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國(guó)家的法律法規(guī),宣傳預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪等基本知識(shí),使群眾自覺自愿地配合公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng);這樣才能不斷提高群眾的守法意識(shí),安全防范知識(shí),強(qiáng)化群眾的自我防范意識(shí);四、掌握事件苗頭,及時(shí)化解處理矛盾糾紛 近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,各類矛盾糾紛不斷凸現(xiàn),上訪事件不斷出現(xiàn)。
矛盾糾紛發(fā)生后,不但占據(jù)了轄區(qū)民警大量的精力,而且事件的處理要非常妥當(dāng),在處置過程中稍有不當(dāng),就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯显L案件。因此社區(qū)民警要及時(shí)掌握事件的苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),能化解的及時(shí)處理。
基層民警工作尤其是社區(qū)民警工作是一項(xiàng)包羅萬(wàn)象、溝通上下、綜合服務(wù)的工作,既要履行好職責(zé),還要樹立好形象。如何擺正領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)民警、社區(qū)民警與群眾的關(guān)系,是當(dāng)好社區(qū)民警的首要環(huán)節(jié)。
我認(rèn)為要當(dāng)好社區(qū)民警必須具有忠誠(chéng)、敬業(yè)、服從、服務(wù)的品質(zhì),服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事、心系群眾,正確處理好這“兩個(gè)關(guān)系”是做好基層工作的關(guān)鍵。所以作為一名社區(qū)民警、一定要時(shí)刻銘記“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀。
它需要我們的社區(qū)民警時(shí)刻牢記自己的使命,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),創(chuàng)造性的開展工作,多出點(diǎn)子、多謀方法,爭(zhēng)取地方黨委和社區(qū)干部的大力支持,調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的力量,形成合力,這樣才能營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安穩(wěn)定環(huán)境。
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