社會(huì )團體年度檢查暫行辦法(《社會(huì )團體管理暫行辦法》全文)

社會(huì )團體年度檢查暫行辦法

下面是小編整理的有關(guān)社會(huì )團體年度檢查暫行辦法全文內容，敬請大家參考。

第一條 為促使社會(huì )團體健康發(fā)展，加強對社會(huì )團體的管理，依據《社會(huì )團體登記管理條例》，制定本辦法。

第二條 經(jīng)各級社會(huì )團體登記管理機關(guān)(下稱(chēng)登記管理機關(guān))核準登記的社會(huì )團體(下稱(chēng)社團)，必須按本辦法的規定接受登記管理機關(guān)的年度檢查(下稱(chēng)年檢)。

第三條 社團年檢于每年第一季度進(jìn)行。如有特殊情況，可適當順延時(shí)間，但須于6月30日前結束。

第四條 登記管理機關(guān)與其核準登記的社團的辦事機構不在同一地點(diǎn)的，可以委托下一級登記管理機關(guān)進(jìn)行年檢，受委托的登記管理機關(guān)于年檢結束后30日內，將年檢結果報送原登記管理機關(guān)。

第五條 社團年檢的內容包括：

(一)執行法律法規和有關(guān)政策情況;

(二)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況;

(三)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況;

(四)財務(wù)管理和經(jīng)費收支情況;

(五)辦事機構和分支機構設置情況;

(六)負責人變化情況;

(七)在編及聘用工作人員情況;

(八)其它有關(guān)情況。

第六條 社團年檢的程序是：

(一)登記管理機關(guān)發(fā)出有關(guān)年檢公告或通知;

(二)社團在規定的時(shí)間里領(lǐng)取《社會(huì )團體年檢報告書(shū)》;

(三)社團按要求準備材料并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查后，報送登記管理機關(guān);

(四)登記管理機關(guān)按本辦法第五條規定的年檢內容進(jìn)行檢查并審核有關(guān)材料;

(五)登記管理機關(guān)做出年檢結論。

第七條 社團在接受年檢時(shí)，應提交下列材料：

(一)上一年度工作總結和本年度工作計劃;

(二)上一年度財務(wù)決算并附會(huì )計師事務(wù)所審計報告;

(三)《社會(huì )團體年檢報告書(shū)》;

(四)《社會(huì )團體法人登記證》或《社會(huì )團體登記證》副本;

(五)其它需報送的有關(guān)材料。

第八條 登記管理機關(guān)在對社團進(jìn)行年檢過(guò)程中，可單獨或會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對社團財務(wù)進(jìn)行檢查或對其進(jìn)行財務(wù)審計。

第九條 社團年檢的結論分為“合格”和“不合格”兩類(lèi)。年檢結束后，登記管理機關(guān)應在《社會(huì )團體年檢報告書(shū)》及《社會(huì )團體法人登記證》(或《社會(huì )團體登記證》)副本上簽署年檢結論并加蓋年檢印鑒。

第十條 社團符合下列情形的，確定為年檢合格：

(一)遵守法律、法規和有關(guān)政策規定;

(二)依照章程開(kāi)展活動(dòng)，無(wú)違法違紀行為;

(三)財務(wù)制度健全，收入和支出符合國家有關(guān)規定;

(四)及時(shí)辦理有關(guān)變更登記及機構設置備案手續;

(五)認真按民主程序辦事;

(六)在規定時(shí)限內接受年檢。

第十一條 有下列情形之一的社團，為年檢不合格：

(一)一年中未開(kāi)展任何業(yè)務(wù)活動(dòng)的;

(二)經(jīng)費不足以維持正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的;

(三)違反章程規定開(kāi)展活動(dòng)的;

(四)違反財務(wù)規定的;

(五)內部矛盾?chē)乐兀卮鬀Q策缺乏民主程序的;

(六)違反有關(guān)規定亂收會(huì )費的;

(七)無(wú)固定辦公地點(diǎn)一年以上的;

(八)未辦理有關(guān)變更登記或機構備案手續的;

(九)無(wú)特殊情況，未在規定的時(shí)限內接受年檢的;

(十)年檢中弄虛作假的;

(十一)違反其它有關(guān)規定的。

第十二條 年檢不合格社團由登記管理機關(guān)責令其限期整改。整改后仍不合格的社團，按照有關(guān)規定另作處理，并由登記管理機關(guān)在報刊上予以公告，公告費由社團承擔。 第十三條 社團不接受年檢或有其它違法違紀行為的，依照國家有關(guān)法律、法規以及社會(huì )團體處罰有關(guān)規定予以處理。

第十四條 本辦法由民政部負責解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。オ

民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法

第一條 根據《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)制定本辦法。

第二條 民辦非企業(yè)單位根據其依法承擔民事責任的不同方式分為民辦非企業(yè)單位(法人)、民辦非企業(yè)單位(合伙)和民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)三種。

個(gè)人出資且擔任民辦非企業(yè)單位負責人的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記;兩人或兩人以上合伙舉辦的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位(合伙)登記;

兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位(法人)登記。 由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )力量舉辦的或由上述組織與個(gè)人共同舉辦的，應當申請民辦非企業(yè)單位(法人)登記。

第三條 民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機關(guān))審核登記的程序是受理、審查、核準、發(fā)證、公告。

(一)受理。申請登記的舉辦者所提交的文件、證件和填報的登記申請表齊全、有效后，方可受理。

(二)審查。審查提交的文件、證件和填報的登記申請表的真實(shí)性、合法性、有效性，并核實(shí)有關(guān)登記事項和條件。

(三)核準。經(jīng)審查和核實(shí)后，作出準予登記或者不予登記的決定，并及時(shí)通知申請登記的單位或個(gè)人。

(四)發(fā)證。對核準登記的民辦非企業(yè)單位，分別頒發(fā)有關(guān)證書(shū)，并辦理領(lǐng)證簽字手續。

(五)公告。對核準登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機關(guān)發(fā)布公告。

第四條 舉辦民辦非企業(yè)單位，應按照下列所屬行(事)業(yè)申請登記：

(一)教育事業(yè)，如民辦幼兒園，民辦小學(xué)、中學(xué)、學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)，民辦專(zhuān)修(進(jìn)修)學(xué)院或學(xué)校，民辦培訓(補習)學(xué)校或中心等;

(二)衛生事業(yè)，如民辦門(mén)診部(所)、醫院，民辦康復、保健、衛生、療養院(所)等;

(三)文化事業(yè)，如民辦藝術(shù)表演團體、文化館(活動(dòng)中心)、圖書(shū)館(室)、博物館(院)、美術(shù)館、畫(huà)院、名人紀念館、收藏館、藝術(shù)研究院(所)等;

(四)科技事業(yè)，如民辦科學(xué)研究院(所、中心)，民辦科技傳播或普及中心、科技服務(wù)中心、技術(shù)評估所(中心)等;

(五)體育事業(yè)，如民辦體育俱樂(lè )部，民辦體育場(chǎng)、館、院、社、學(xué)校等;

(六)勞動(dòng)事業(yè)，如民辦職業(yè)培訓學(xué)校或中心，民辦職業(yè)介紹所等;

(七)民政事業(yè)，如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦婚姻介紹所，民辦社區服務(wù)中心(站)等;

(八)社會(huì )中介服務(wù)業(yè)，如民辦評估咨詢(xún)服務(wù)中心(所)，民辦信息咨詢(xún)調查中心(所)，民辦人才交流中心等;

(九)法律服務(wù)業(yè);

(十)其他。

第五條 申請登記民辦非企業(yè)單位，應當具備條例第八條規定的條件。

民辦非企業(yè)單位的名稱(chēng)，必須符合國務(wù)院民政部門(mén)制訂的《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規定》。

民辦非企業(yè)單位必須擁有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的合法財產(chǎn)，且其合法財產(chǎn)中的非國有資產(chǎn)份額不得低于總財產(chǎn)的三分之二。開(kāi)辦資金必須達到本行(事)業(yè)所規定的最低限額。

第六條 申請民辦非企業(yè)單位成立登記，舉辦者應當提交條例第九條規定的文件。

民辦非企業(yè)單位的登記申請書(shū)應當包括：舉辦者單位名稱(chēng)或申請人姓名;擬任法定代表人或單位負責人的基本情況;住所情況;開(kāi)辦資金情況;申請登記理由等。

業(yè)務(wù)主管單位的批準文件，應當包括對舉辦者章程草案、資金情況(特別是資產(chǎn)的非國有性)、擬任法定代表人或單位負責人基本情況、從業(yè)人員資格、場(chǎng)所設備、組織機構等內容的審查結論。民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)場(chǎng)所須有產(chǎn)權證明或一年期以上的使用權證明。

民辦非企業(yè)單位的驗資報告應由會(huì )計師事務(wù)所或其他有驗資資格的機構出具。

擬任法定代表人或單位負責人的基本情況應當包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位、有否受到剝政治權利的刑事處罰、個(gè)人簡(jiǎn)歷等。擬任法定代表人或單位負責人的身份證明為身份證的復印件，登記管理機關(guān)認為必要時(shí)可驗證身份證原件。

對合伙制的民辦非企業(yè)單位，擬任單位負責人指所有合伙人。

民辦非企業(yè)單位的章程草案應當符合條例第十條的規定。合伙制的民辦非企業(yè)單位的章程可為其合伙協(xié)議，合伙協(xié)議應當包括條例第十條第一、二、三、五、六、七、八項的內容。民辦非企業(yè)單位須在其章程草案或合伙協(xié)議中載明該單位的盈利不得分配，解體時(shí)財產(chǎn)不得私分。

第七條 民辦非企業(yè)單位的登記事項為：名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者單位負責人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位。

住所是指民辦非企業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，須按所在市、縣、鄉(鎮)及街道門(mén)牌號碼的詳細地址登記。

宗旨和業(yè)務(wù)范圍必須符合法律法規及政策規定。

開(kāi)辦資金應當與實(shí)有資金相一致。

業(yè)務(wù)主管單位應登記其全稱(chēng)。

第八條 經(jīng)審核準予登記的，登記管理機關(guān)應當書(shū)面通知民辦非企業(yè)單位，并根據其依法承擔民事責任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書(shū)》。對不予登記的，登記管理機關(guān)應當書(shū)面通知申請單位或個(gè)人。

民辦非企業(yè)單位可憑據登記證書(shū)依照有關(guān)規定辦理組織機構代碼和稅務(wù)登記、刻制印章、開(kāi)立銀行帳戶(hù)，在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)。

第九條 按照條例第十二條第二款的規定，應當簡(jiǎn)化登記手續的民辦非企業(yè)單位，辦理登記時(shí)，應向登記管理機關(guān)提交下列文件：

(一)登記申請書(shū);

(二)章程草案;

(三)擬任法定代表人或單位負責人的基本情況、身份證明;

(四)業(yè)務(wù)主管單位出具的執業(yè)許可證明文件。

第十條 條例施行前已經(jīng)成立的民辦非企業(yè)單位，應當依照條例及本辦法的規定辦理申請登記。

已在各級人民政府的編制部門(mén)或工商行政管理部門(mén)注冊登記的民辦非企業(yè)單位辦理補辦登記手續，還應向登記管理機關(guān)提交編制部門(mén)或工商行政管理部門(mén)準予注銷(xiāo)的證明文件。

第十一條 民辦非企業(yè)單位根據條例第十五條規定申請變更登記事項時(shí)，應向登記管理機關(guān)提交下列文件：

(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋公章的變更登記申請書(shū)。申請書(shū)應載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始紀要，法定代表人或單位負責人因故不能簽署變更登記申請書(shū)的，申請單位還應提交不能簽署的理由的文件;

(二)業(yè)務(wù)主管單位對變更登記事項審查同意文件;

(三)登記管理機關(guān)要求提交的其他文件。

第十二條 民辦非企業(yè)單位的住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或單位負責人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生變更的，除向登記管理機關(guān)提交本辦法第十一條規定的文件外，還須分別提交下列材料：變更后新住所的產(chǎn)權或使用權證明;變更后的業(yè)務(wù)范圍;變更后法定代表人或單位負責人的身份證明，及本辦法第六條第六款涉及的其他材料;變更后的驗資報告原業(yè)務(wù)主管單位不再承擔業(yè)務(wù)主管的文件。

第十三條 登記管理機關(guān)核準變更登記的，民辦非企業(yè)單位應交回民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)正副本，由登記管理機關(guān)換發(fā)新的登記證書(shū)。

第十四條 民辦非企業(yè)單位修改章程或合伙協(xié)議的，應當報原登記管理機關(guān)核準。報請核準時(shí)，應提交下列文件：

(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋公章的核準申請書(shū);

(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;

(三)章程或合伙協(xié)議的修改說(shuō)明及修改后的章程或合伙協(xié)議;

(四)有關(guān)的文件材料。

第十五條 民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位，須在原業(yè)務(wù)主管單位出具不再擔任業(yè)務(wù)主管的文件之日起90日內找到新的業(yè)務(wù)主管單位，并到登記管理機關(guān)申請變更登記。

在登記管理機關(guān)作出準予變更登記決定之前，原業(yè)務(wù)主管單位應繼續履行條例第二十條規定的監督管理職責。

第十六條 登記管理機關(guān)應在收到民辦非企業(yè)單位申請變更登記的全部有效文件之日起60日內，作出準予變更或不準予變更的決定，并書(shū)面通知民辦非企業(yè)單位。

第十七條 民辦非企業(yè)單位有下列情況之一的，必須申請注銷(xiāo)登記：

(一)章程規定的解散事由出現;

(二)不再具備條例第八條規定條件的;

(三)宗旨發(fā)生根本變化的;

(四)由于其他變更原因，出現與原登記管理機關(guān)管轄范圍不一致的;

(五)作為分立母體的民辦非企業(yè)單位因分立而解散的;

(六)作為合并源的民辦非企業(yè)單位因合并而解散的;

(七)民辦非企業(yè)單位原業(yè)務(wù)主管單位不再擔當其業(yè)務(wù)主管單位，且在90日內找不到新的業(yè)務(wù)主管單位的;

(八)有關(guān)行政管理機關(guān)根據法律、行政法規規定認為需要注銷(xiāo)的。

(九)其他原因需要解散的;

屬于本條第一款第七項規定的情形，民辦非企業(yè)單位的原業(yè)務(wù)主管單位須繼續履行職責，至民辦非企業(yè)單位完成注銷(xiāo)登記。

第十八條 民辦非企業(yè)單位根據條例第十六條的規定申請注銷(xiāo)登記時(shí)，應向登記管理機關(guān)提交下列文件：

(一)法定代表人或單位負責人簽署并加蓋單位公章的注銷(xiāo)登記申請書(shū)，法定代表人或單位負責人因故不能簽署的，還應提交不能簽署的理由的文件;

(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件;

(三)清算組織提出的清算報告;

(四)民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)(正、副本);

(五)民辦非企業(yè)單位的印章和財務(wù)憑證;

(六)登記管理機關(guān)認為需要提交的其他文件。

第十九條 登記管理機關(guān)應在收到民辦非企業(yè)單位申請注銷(xiāo)登記的全部有效文件之日起30日內，作出準予注銷(xiāo)或不準予注銷(xiāo)的決定，并書(shū)面通知民辦非企業(yè)單位。

登記管理機關(guān)準予注銷(xiāo)登記的，應發(fā)給民辦非企業(yè)單位注銷(xiāo)證明文件。

第二十條 民辦非企業(yè)單位登記公告分為成立登記公告、注銷(xiāo)登記公告和變更登記公告。

登記管理機關(guān)發(fā)布的公告須刊登在公開(kāi)發(fā)行的、發(fā)行范圍覆蓋同級政府所轄行政區域的報刊上。公告費用由民辦非企業(yè)單位支付。

第二十一條 成立登記公告的內容包括：名稱(chēng)、住所、法定代表人或單位負責人、開(kāi)辦資金、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)主管單位、登記時(shí)間、登記證號。

第二十二條 變更登記公告的內容除變更事項外，還應包括名稱(chēng)、登記證號、變更時(shí)間。

第二十三條 注銷(xiāo)登記公告的內容包括名稱(chēng)、住所、法定代表人或單位負責人、登記證號、業(yè)務(wù)主管單位、注銷(xiāo)時(shí)間。

第二十四條 民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)的正本應當懸掛于民辦非企業(yè)單位住所的醒目位置。

民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)副本的有效期為4年。

第二十五條 民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)遺失的，應當及時(shí)在公開(kāi)發(fā)行的報刊上聲明作廢，并到登記管理機關(guān)申請辦理補發(fā)證書(shū)手續。

第二十六條 民辦非企業(yè)單位申請補發(fā)登記證書(shū)，應當向登記管理機關(guān)提交下列文件：

(一)補發(fā)登記證書(shū)申請書(shū);

(二)在報刊上刊登的原登記證書(shū)作廢的聲明。

第二十七條 經(jīng)核準登記的民辦非企業(yè)單位開(kāi)立銀行帳戶(hù)，應按照民政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于民辦非企業(yè)單位開(kāi)立銀行帳戶(hù)有關(guān)問(wèn)題的通知》的有關(guān)規定辦理。

第二十八條 經(jīng)核準登記的民辦非企業(yè)單位刻制印章，應按照民政部、公安部聯(lián)合發(fā)布的《民辦非企業(yè)單位印章管理規定》的有關(guān)規定辦理.

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

《社會(huì )團體管理暫行辦法》全文

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第一章　總則第一條　為保障公民、法人結社自由，維護文化類(lèi)全國性社會(huì )團體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社團)的合法權益，加強對社團的管理，促進(jìn)社團健康發(fā)展，發(fā)揮其在文化事業(yè)發(fā)展中的積極作用，根據國務(wù)院《社會(huì )團體登記管理條例》和國家有關(guān)政策，結合文化類(lèi)社團的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于文化部主管業(yè)務(wù)范圍內的全國性學(xué)會(huì )、研究會(huì )、協(xié)會(huì )、聯(lián)合會(huì )、聯(lián)誼會(huì )、促進(jìn)會(huì )、基金會(huì )等社團組織。

第三條　成立社團應符合國家文化事業(yè)發(fā)展規劃和布局結構要求，避免在同一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)中重復設置。

第四條　社團名稱(chēng)必須規范，應與其宗旨、業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致。

第五條　社團必須遵守憲法、法律、法規和國家有關(guān)政策，不得損害國家、社會(huì )、集體的利益和公民的合法權益。文化部鼓勵社團在登記的業(yè)務(wù)范圍內積極開(kāi)展有利于繁榮文化事業(yè)和促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的活動(dòng)。

第六條　文化部在國務(wù)院領(lǐng)導下負責業(yè)務(wù)主管范圍內并經(jīng)其資格審查的全國性文化藝術(shù)類(lèi)社團的歸口管理。

文化部人事司負責歸口管理社團的資格審核，并對社團工作進(jìn)行協(xié)調監督。文化部有關(guān)司局負責相關(guān)業(yè)務(wù)的指導和管理。文化部直屬全民所有制事業(yè)法人單位負責社團的掛靠和日常管理。對具有行業(yè)管理性質(zhì)又不宜掛靠事業(yè)單位的少數社團，經(jīng)部長(cháng)辦公會(huì )議研究決定，可直接掛靠在文化部，由部委托有關(guān)司局進(jìn)行日常管理。

第二章　成立、變更和終止第七條　申請成立社團應當具備下列條件：

(一)由文化企業(yè)、事業(yè)單位、團體法人或在文藝界有較高知名度的、具有行為能力的個(gè)人自愿發(fā)起，有50人(個(gè))以上的個(gè)人會(huì )員與團體會(huì )員，會(huì )員應具有代表性和廣泛性;

(二)屬于文化部主管的業(yè)務(wù)范圍，由文化部直屬全民所有制事業(yè)法人單位作為掛靠機構，能獨立承擔民事責任，有規范的名稱(chēng)、組織機構和固定的辦公場(chǎng)所。社團內部如設分支機構，需有明確的名稱(chēng)、工作條例、負責人和辦公地址等;

(三)以促進(jìn)文化藝術(shù)事業(yè)的繁榮發(fā)展為宗旨，符合文化藝術(shù)發(fā)展規律和社團布局結構要求;

(四)有符合法律法規并代表本社團成員意志的章程。其內容應包括社團宗旨、性質(zhì)、任務(wù)、組織機構、活動(dòng)特點(diǎn)、負責人產(chǎn)生辦法及任期和職責范圍、經(jīng)費來(lái)源及財務(wù)管理、會(huì )員大會(huì )、章程修改程序、社團終止程序等;

(五)有穩定的經(jīng)費來(lái)源，法人社團應有100，000元以上人民幣注冊資金，基金會(huì )應有2，100，000元以上人民幣注冊基金數額;

(六)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或登記管理機關(guān)要求的其他條件。

第八條　申請成立社團程序：

(一)成立社團，應當組成籌備組織，籌備組織應有相對固定的人員和聯(lián)絡(luò )方式;

(二)籌備組織在征得掛靠單位同意的基礎上，經(jīng)部業(yè)務(wù)指導司局審核同意后，向人事司提出設立申請并上報有關(guān)材料(見(jiàn)附件);

(三)人事司根據有關(guān)規定對申請成立的社團進(jìn)行認真審查。因特殊情況確定業(yè)務(wù)指導司局困難的社團，由人事司征求有關(guān)司局意見(jiàn)，并商定業(yè)務(wù)指導司局;

(四)籌備組織應在人事司指定日期將所規定注冊資金匯入指定帳戶(hù)，進(jìn)行驗資;

(五)通過(guò)審查的，人事司將審查材料及有關(guān)意見(jiàn)報部研究決定;

(六)經(jīng)文化部核準，社團籌備組織可到登記機關(guān)辦理有關(guān)登記手續;

(七)已辦結注冊登記手續、刻制公章、設立帳號的社團，應當在注冊登記后30日內到人事司、業(yè)務(wù)指導司局和掛靠單位備案;

(八)對獲準注冊登記的，辦結備案手續后將注冊資金的本金轉入社團開(kāi)立的帳戶(hù);未獲準注冊登記或自行放棄申請登記的，經(jīng)社團籌備組織申請及時(shí)返還注冊資金的本金。驗資期間的注冊資金利息留作社團管理經(jīng)費，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第九條　未經(jīng)登記和雖獲準登記但未經(jīng)備案的社團，不得以社團名義進(jìn)行活動(dòng)。

第十條　社團有下列事項發(fā)生變化的，應逐級向掛靠單位、業(yè)務(wù)指導司局、人事司上報，經(jīng)核準可向登記管理機關(guān)申請變更登記：

(一)社團的名稱(chēng);

(二)社團的業(yè)務(wù)范圍;

(三)社團業(yè)務(wù)主管部門(mén)及掛靠單位;

(四)社團主要負責人、法定代表人;

(五)社團辦公地址;

(六)社團分支機構、派出機構的設立、撤銷(xiāo);

(七)社團分支機構的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域和辦公地址。

第十一條　社團有下列情形之一的，應逐級向掛靠單位、業(yè)務(wù)指導司局、人事司上報申請，經(jīng)核準可向登記管理機關(guān)申請注銷(xiāo)登記：

(一)完成或改變社團宗旨的;

(二)分立、合并或自行解散的;

(三)由于其他變更造成與原社團登記機關(guān)管轄范圍不一致的;

(四)不再具備本辦法第七條所規定條件的。

第十二條　社團終止的，應成立善后組織，妥善處理善后工作。

第十三條　社團一經(jīng)終止或有重大變更事項與原社團名稱(chēng)、宗旨、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等不相一致的，不得再以原組織機構、名稱(chēng)進(jìn)行活動(dòng)。

第十四條　社團變更、終止經(jīng)登記管理機關(guān)審批，辦理手續十日內，向掛靠單位、業(yè)務(wù)指導司局和人事司備案。

第三章　社團組織及其活動(dòng)第十五條　社團在法律法規和章程規定范圍內，有自主管理內部事務(wù)的權利和義務(wù)，獨立承擔民事責任。社團應健全自我管理、自我約束的機制，依法建立社團內部的各項規章制度，明確內部分工職責。社團應履行以下職責：

(一)依法參與社會(huì )事務(wù)管理和自律管理;

(二)引導會(huì )員盡各種社會(huì )義務(wù)，承擔社會(huì )責任;

(三)接受主管部門(mén)委托的各項工作;

(四)依法開(kāi)展文化活動(dòng)，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展;

(五)依法對政府部門(mén)提出咨詢(xún)意見(jiàn)與建議;

(六)按照國家規定取得合法收入，合法接受資助、捐贈，經(jīng)批準后，按有關(guān)規定接受境外捐助;

(七)按照章程開(kāi)展活動(dòng)、管理內部事務(wù);

(八)接受掛靠單位的管理和業(yè)務(wù)司局的指導、業(yè)務(wù)管理，每年向掛靠單位、業(yè)務(wù)指導司局和人事司報送年度工作總結及下年度工作計劃;

(九)按規定參加年檢。

第十六條　社團最高權力機構是會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )，大會(huì )活動(dòng)依國家有關(guān)規定和本社團章程進(jìn)行。

第十七條　理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )是會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )的執行機構，由會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，對會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )負責。

會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )閉會(huì )期間，社團重大事項由理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決定。理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )中的理事人數應為單數，實(shí)行民主表決制度。

第十八條　理事會(huì )設理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))1名，設副理事長(cháng)(副會(huì )長(cháng))一般不超過(guò)6名。

社團秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)人數總和一般不超過(guò)5名。

社團法定代表人為理事長(cháng)(會(huì )長(cháng))，法定代表人應是文化系統內的工作人員(現職公務(wù)員除外)，且只能擔任一個(gè)社團的法定代表人。

第十九條　秘書(shū)長(cháng)以上負責人(不含名譽(yù)職務(wù))應身體健康，能堅持正常工作，任期一般不超過(guò)兩屆，年齡一般不超過(guò)70周歲，確因工作需要，超過(guò)規定年齡的，需報經(jīng)部審批。根據工作需要，可設名譽(yù)會(huì )長(cháng)若干人。

秘書(shū)長(cháng)以上負責人選應預先經(jīng)其行政隸屬單位或屬地管理機構出具有效身份證明，按社團章程規定的程序選舉，并報送掛靠單位、業(yè)務(wù)指導司局和人事司逐級審核備案。其中社團法定代表人要報部審定。

第二十條　國家現職公務(wù)員一般不兼任社團領(lǐng)導職務(wù)，也不得兼任社團工作人員。確因現職工作需要擔任領(lǐng)導職務(wù)和工作人員的，部級干部需報國務(wù)院批準，司局級干部需報部批準，處級以下需報人事司批準。

第二十一條　社團經(jīng)掛靠單位、人事司審批同意，登記管理機關(guān)核準登記，可設立分支機構、派出機構。分支機構、派出機構必須按照法律和章程開(kāi)展工作，接受社團領(lǐng)導。

第二十二條　社團必須配備專(zhuān)職工作人員，實(shí)行聘任制度。

第二十三條　社團應先按國家有關(guān)規定申請核定社團編制，再配備專(zhuān)職工作人員。

第二十四條　專(zhuān)職工作人員的人事關(guān)系在聘任期間可由部文化藝術(shù)人才中心代理，也可以由掛靠單位代管。但不能計入文化部及所屬機構職工隊伍。社團終止的，其專(zhuān)職工作人員自行負責安置。

第二十五條　社團負責人和專(zhuān)職工作人員實(shí)行親屬回避制度。

第二十六條　社團機構名稱(chēng)、規格，不比照國家行政、事業(yè)、企業(yè)機構名稱(chēng)、規格設置。

第二十七條　社團經(jīng)費原則上自籌。業(yè)務(wù)主管部門(mén)、掛靠單位用于社團管理的必要支出應由社團負責。社團應當有償使用業(yè)務(wù)主管部門(mén)、掛靠單位的國有資產(chǎn)。

社團應當加強財務(wù)管理，防止社團資產(chǎn)流失，每年按期向常務(wù)理事會(huì )或理事會(huì )報告有關(guān)財務(wù)收支情況。社團經(jīng)費應主要用于發(fā)展文化事業(yè)。

第二十八條　社團開(kāi)展重大活動(dòng)，應事先申報，說(shuō)明活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內容、參加人員、范圍、組織機構、活動(dòng)負責人及經(jīng)費情況等事項。經(jīng)掛靠單位審查同意，報業(yè)務(wù)指導司局，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準后方可進(jìn)行活動(dòng)。

第二十九條　社團與國外或港澳臺的機構、個(gè)人進(jìn)行文化活動(dòng)，須經(jīng)掛靠單位審核同意后，報經(jīng)外聯(lián)局或港澳臺文化事務(wù)司審批;與境外機構、個(gè)人舉辦會(huì )議還須報經(jīng)辦公廳批準。

第三十條　法人社團可以開(kāi)辦經(jīng)濟實(shí)體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)濟實(shí)體須按國家有關(guān)規定進(jìn)行工商注冊登記，所獲盈利用于彌補社團事業(yè)發(fā)展。

基金會(huì )不得開(kāi)辦經(jīng)濟實(shí)體，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十一條　具備建立黨組織條件的社團，應建立黨組織，接受掛靠單位黨組織領(lǐng)導;不具備單獨成立黨組織條件的社團，其黨員可編入掛靠單位的黨組織，參加黨的活動(dòng)。

第四章　管理職責第三十二條　掛靠單位職責：

(一)確定一名主要領(lǐng)導干部具體負責社團管理工作，并明確社團管理機構;

(二)對社團的成立、變更、終止、組織機構等有關(guān)事項進(jìn)行審核;

(三)對社團人事、財務(wù)工作中的重要問(wèn)題實(shí)施管理和監察;

(四)指導、監督社團正常發(fā)展和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng);

(五)對社團工作進(jìn)行檢查。督促社團對工作人員的違紀問(wèn)題進(jìn)行處罰或建議上級機關(guān)處罰;

(六)督促社團進(jìn)行年檢工作;

(七)向主管部門(mén)報告社團的有關(guān)情況;

(八)對發(fā)生問(wèn)題的社團，經(jīng)報部主管部門(mén)批準，可停止其活動(dòng)、吊扣其公章、查封賬目;

(九)有權根據本辦法制定社團管理規章。

第三十三條　人事司職責：

(一)對文化藝術(shù)類(lèi)社團的發(fā)展進(jìn)行調查研究、規劃布局、協(xié)調服務(wù)、監督指導;

(二)制定有關(guān)文化部社團管理的政策、法規并監督實(shí)施;

(三)負責審核社團的成立、變更、終止和秘書(shū)長(cháng)以上領(lǐng)導人人選并提出意見(jiàn);

(四)負責對社團分支機構、派出機構、專(zhuān)業(yè)委員會(huì )等的成立、撤銷(xiāo)及社團編制進(jìn)行審核;

(五)按規定進(jìn)行年檢審核。

第三十四條　業(yè)務(wù)指導司局職責：

(一)對業(yè)務(wù)相關(guān)的社團成立、變更、終止及社團主要負責人選提出意見(jiàn);

(二)對社團開(kāi)展的重大活動(dòng)進(jìn)行審核或審批;

(三)對社團的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導、監督、檢查。

第三十五條　計劃財務(wù)司職責：

(一)對社團財務(wù)管理工作進(jìn)行監督指導;

(二)對社團來(lái)源于財政撥款或其他公有財產(chǎn)的使用進(jìn)行監督管理。

第三十六條　審計局職責：

(一)監督指導掛靠單位對社團的審計工作，必要時(shí)可對社團直接進(jìn)行審計;

(二)審查社團年檢審計報告和換屆審計報告。

第三十七條　監察局職責：

(一)指導督促社團掛靠單位對社團違紀問(wèn)題的查處;

(二)必要時(shí)可直接對社團違紀問(wèn)題進(jìn)行查處。

第五章　罰則第三十八條　社團有下列情形之一的，掛靠單位可給予批評、通報、暫停其業(yè)務(wù)活動(dòng)限期整頓，直至向上級機關(guān)申請解除掛靠關(guān)系等處罰。對情節嚴重或拒不改正的社團，可由人事司報部同意后向登記機關(guān)建議予以撤銷(xiāo)登記：

(一)弄虛作假、隱瞞事實(shí)進(jìn)行登記或上報有關(guān)情況的;

(二)偽造、涂改、轉讓、出租、出借、出售社團登記證書(shū)或有關(guān)活動(dòng)批件的;

(三)不按程序報批，擅自開(kāi)展活動(dòng)的;

(四)一年中未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;

(五)不按規定接受年檢的;

(六)不按規定上報社團管理情況或辦理變更、備案和審批手續的;

(七)擅自設立分支機構、派出機構的;

(八)不再具備本辦法第七條所規定的條件而又拒不在指定期限內改正的;

(九)對印章疏于管理造成嚴重后果的;

(十)違反法律法規和有關(guān)政策及經(jīng)核準的章程開(kāi)展活動(dòng)的;

(十一)違反規定接受實(shí)體掛靠的;

(十二)對創(chuàng )辦的實(shí)體疏于管理造成嚴重后果的;

(十三)財務(wù)管理混亂、社團資產(chǎn)流失的;

(十四)違反規定籌集資金或收取費用的;

(十五)內部管理混亂，組織機構、規章制度不健全的;

(十六)其他違反法規、章程的。

第三十九條　掛靠單位不履行職責或違反國家有關(guān)規定，造成社團出現第三十八條有關(guān)情形的，上級主管部門(mén)應對其提出批評，并限其改正。

第四十條　掛靠單位為社團出具虛假證明材料，或縱容、支持、包庇、參與社團進(jìn)行違法違紀活動(dòng)的，應對掛靠單位主要負責人和責任人員追究相應責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條　現職國家公務(wù)員兼任社團工作人員，或不經(jīng)批準兼任社團負責人的，應勸其退出社團或辭去公務(wù)員職務(wù)。經(jīng)勸阻既不退出又不辭職的，予以辭退。

第六章　附則第四十二條　社團會(huì )員大會(huì )、會(huì )員代表大會(huì )及理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )表決的有效事項，由社團掛靠單位監督實(shí)施，執行中發(fā)生爭議，難以解決的，可由業(yè)務(wù)主管部門(mén)裁定。

第四十三條　本辦法未盡事項，按國家有關(guān)規定執行。

第四十四條　本辦法由文化部人事司負責解釋。

第四十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。