單位調(diào)研報告
在不斷進(jìn)步的時代,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編幫大家整理的單位調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
從“一支筆審批”到“多支筆會審”
------對改革當(dāng)前行政單位經(jīng)費(fèi)“一支筆”審批的思考
當(dāng)前,我國行政單位財務(wù)開支一般是實(shí)行單位負(fù)責(zé)人“一支筆審批”的辦法,即:由單位負(fù)責(zé)人(或分管財務(wù)的負(fù)責(zé)人或者局長辦公會)對有關(guān)的單據(jù)進(jìn)行審核簽,再由財務(wù)人員據(jù)以報銷,我們征稽系統(tǒng)也是如此。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這種財務(wù)開支的審批辦法,對于改變以前財務(wù)管理政出多門的狀況,強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)開支的責(zé)任,曾起到過積極的作用。但是也應(yīng)該看到,隨著形勢的不斷發(fā)展,這種高度集權(quán)式的審批機(jī)制,已經(jīng)不符合《會計法》中提出的有關(guān)加強(qiáng)會計監(jiān)督的要求,不利于會計人員監(jiān)督作用的發(fā)揮,不利于“兩權(quán)”的監(jiān)督,不利于財務(wù)公開的順利實(shí)施,不利于群眾參與監(jiān)督,財務(wù)管理形成了新的漏洞。如不及時加以改革,勢必會進(jìn)一步影響到廉政建設(shè)和黨群關(guān)系,影響到《會計法》的順利貫徹實(shí)施。
現(xiàn)代的財務(wù)管理制度不再青睞集權(quán)式的審批機(jī)制,而是要求建立和完善內(nèi)部制約機(jī)制,實(shí)行多級審核和全方位的監(jiān)督。按照中央的有關(guān)要求及財務(wù)公開和“兩權(quán)”監(jiān)督的原則,改革當(dāng)前“一支筆審批”制度,成立由單位負(fù)責(zé)人、會計人員、職工代表三方組成的“財務(wù)開支審核小組”,由以前的“一支筆審批制”改為“多支筆會審制”。所謂“多筆會審”,即要求單位的每一筆開支(1000元以上),事先要預(yù)算填申報單,經(jīng)局長辦公會同意后方可開支;報銷時,首先由會計人員審核開支單據(jù)的合法性及規(guī)范性;再由職工代表對資金流向的合理性、真實(shí)性進(jìn)行審核簽;再由單位負(fù)責(zé)人審批簽;最后由會計核對入帳,經(jīng)費(fèi)開支由“暗箱操作”變成了“陽光作業(yè)”,這樣既給群眾一個明白,也還領(lǐng)導(dǎo)一個清白。會計人員審核是發(fā)揮會計監(jiān)督職能,職工代表會審是財務(wù)公開的需要,單位負(fù)責(zé)人審批則體現(xiàn)其對單位經(jīng)濟(jì)活動決策的權(quán)威性和責(zé)任,以上三方簽作為開支單據(jù)報銷入賬的必備條件,三者缺一不可。
這種“多筆會簽”式的財務(wù)開支審批機(jī)制,通過多設(shè)關(guān)口、關(guān)口前移、層層把關(guān)、共同負(fù)責(zé),達(dá)到民主理財、監(jiān)督理財、科學(xué)理財,從本局的運(yùn)行情況看,半年來拒絕白條89張,金額達(dá)14256元,拒絕非正式票據(jù)入帳24筆,金額為2.74萬元,其主要有以下優(yōu)點(diǎn):
一、有利于健全和完善單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保障《會計法》的順利貫徹實(shí)施?!稌嫹ā返诙邨l規(guī)定:各單位應(yīng)建立,健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。其中,重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。局提出的加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督中對行政管理權(quán)的監(jiān)督中也提到了嚴(yán)格資金審批制度?!岸喙P會簽”式的財務(wù)審批機(jī)制,作為完善單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其優(yōu)點(diǎn)就在于在經(jīng)辦、審核、監(jiān)督、批準(zhǔn)各個環(huán)節(jié)引進(jìn)了“牽制機(jī)制”,做到了財務(wù)的決策和執(zhí)行的相互分離和相互監(jiān)督,由從以前的決策,監(jiān)督的一體化改為多方位、多層次的監(jiān)督。
二、有利于會計人員監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮,堵塞財務(wù)管理漏洞?!稌嫹ā返谑臈l規(guī)定:會計機(jī)構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充 但在“一支筆審批”的機(jī)制下,往往是先審批后審核,會計人員處于被動接受的地位,其監(jiān)督作用得不到充分的發(fā)揮。實(shí)行“多筆會簽”的審批制度,把關(guān)口前移,先由會計人員對原始憑證的合法性和規(guī)范性進(jìn)行審核,也就把好了財務(wù)管理的“第一道關(guān)口”,可以充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用,防止違規(guī)票據(jù)入賬,堵塞財務(wù)開支的漏洞,從而有利于調(diào)動會計人員依法理財?shù)姆e極性,提高資金使用效益,提高會計信息的質(zhì)量。
三、有利于推行財務(wù)公開,加強(qiáng)財務(wù)管理的群眾監(jiān)督。對于財務(wù)公開,黨中央予以了高度的重視。但在“一支筆審批”的機(jī)制下,單位的財務(wù)公開往往成為墻報上專欄里的大數(shù),財務(wù)開支透明度不高,群眾監(jiān)督的力度不夠,黨群之間缺乏必要的溝通,往往會產(chǎn)生很多的誤解和矛盾。實(shí)行“多筆會簽”的審批制度,群眾直接參與到單位的經(jīng)濟(jì)活動中去,不僅可以增強(qiáng)單位依法理財、民主理財?shù)挠^念,防止財務(wù)開支的“暗箱操作”,進(jìn)一步堵塞漏洞,還可以在干群之間架起溝通的橋梁.增強(qiáng)群眾的參與意識和主人翁意識,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。
四、有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改善黨群、干群關(guān)系。失去監(jiān)督的權(quán)利是滋生腐敗的溫床。在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中,互相攀比,互相吃請、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)比較盛行。如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉改建設(shè)一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、實(shí)行“多筆會簽”的理財機(jī)制,單位負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)活動和資金流向的決策權(quán)不變,但對其執(zhí)行的結(jié)果則是強(qiáng)化了會計人員的監(jiān)督作用,增加了群眾監(jiān)督的層次。單位財務(wù)開支不再是“一把手”“一人說了算”,從而能夠從源頭上遏制不正之風(fēng),進(jìn)一步改善黨群、干群關(guān)系起到積極的作用。
五、有利于嚴(yán)格預(yù)算管理,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。在經(jīng)費(fèi)管理上,行政單位普遍推行了預(yù)算管理,每筆費(fèi)用開支是否必要,數(shù)額是否真實(shí),有無正當(dāng)資金來源,都必須按預(yù)算經(jīng)會計、職工代表、單位負(fù)責(zé)人“多筆會審”。經(jīng)費(fèi)支出由原來的“先批后審、先用后報”變成了“先審后批、批了再用”,變事后反映為事前控制、事中監(jiān)督,一些超標(biāo)準(zhǔn)、不合理、超預(yù)算的支出明顯減少,不合理的財務(wù)支出行為在萌芽狀態(tài)就得到了治理,堵塞了管理上的漏洞,改變了行政單位負(fù)責(zé)人“老板”式的花錢作風(fēng)和大手大腳的習(xí)慣,減少了費(fèi)用開支,避免了損失浪費(fèi)。
一、事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的主要精神
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是20xx年中央批準(zhǔn)下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年,中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》,要求建立崗位管理制度,全面推進(jìn)聘用制。20xx年8月31日又出臺了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見》。20xx年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會,要求各地加快進(jìn)度,盡快入軌運(yùn)行。20xx年7月,省里召開了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會議。對全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,通過事業(yè)單位實(shí)行崗位總量控制和最高等級控制,組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,也是推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,對于充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的意義。
2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施中的政策和原則。
(1)實(shí)施范圍:崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看,經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立,包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位均納入實(shí)施范圍,使用事業(yè)編制的社會團(tuán)體參照執(zhí)行。從崗位和人員看,事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位,以及在這些崗位上工作的正式工作人員,都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(2)崗位類別:根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位類別,事業(yè)單位崗位包括三類,即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
(3)崗位等級:
a、管理崗位等級設(shè)置:管理崗位分為10個等級,由高到低分為一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置,按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。
b、專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置:專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,即由高到低分為一到七級,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一到四級,副高級崗位包括五到七級,中級崗位分為3個等級,即由高到低分為八到十級;初級崗位分為3個等級,即由高到低分為十一到十三級,其中十三級是員級崗位。
c、工勤技能崗位等級設(shè)置:工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位分為5個等級,即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。
(4)崗位結(jié)構(gòu)比例:
a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實(shí)施意見》進(jìn)行了原則性的規(guī)定,即:主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪;主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪;主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全省的控制目標(biāo)為1:3:6。省、市、縣三級專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位的控制目標(biāo)為:省屬事業(yè)單位3:3.4:3.6,市屬事業(yè)單位2:3.7:4.3,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位0.6:3.4:6.全省專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,5級、6級、7級崗位之間的比例為2:4:4,8級、9級、10級崗位之間的比例為3:4:3,11級、12級崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
(5)崗位條件:
崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成,其中基本條件由國家制定,任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求,具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實(shí)際需要制定,同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
(6)崗位聘用:
事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例,不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。競聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書,然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個人工資。
目前我市有事業(yè)單位 268個,編制總數(shù)16973個,實(shí)有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員 17749人(高級926人,中級4407人,初級8629人,未聘3787人),管理人員 1735 人,工勤人員4604人。
為了切實(shí)搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置,各單位一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé),要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進(jìn)行。二要加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí),把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定,步驟和要求講深講透,使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,因?yàn)檫@支隊(duì)伍是公務(wù)員隊(duì)伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級分布等情況較為復(fù)雜,涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù),要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,確保按期完成工作任務(wù)。
為全面掌握xx區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問題,理清新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的對策及思路,xx區(qū)人力社保局組織開展了一次事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研。
一、全區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
(一)基本情況
全區(qū)有713個事業(yè)單位。其中,全額財政撥款507個,差額財政撥款 88個,經(jīng)費(fèi)自理93個;核定編制28581名,其中,全額財政撥款19454名,差額財政撥款5893名,經(jīng)費(fèi)自理2933名,企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人,其中管理人才5377人,專業(yè)技術(shù)人才16475人,技能人才3375人。
(二)結(jié)構(gòu)分類
1、學(xué)歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學(xué)本科學(xué)歷為8998人、占比例約為36.7%;大學(xué)??茖W(xué)歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學(xué)歷為8543人,占比例約為34.8%;高中及以下學(xué)歷為4948人,占比例約為14.2%。參加在職學(xué)歷教育的為277人。
2、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下為7841人,占比例約為31.9%;36—40歲為4510人,占比例約為18.4%;41—45歲為4794人,占比例約為19.5 %;46—50歲為 3109人,占比例約為12.7 %;51歲以上為4294人,占比例約為17.5%。平均年齡40.5。
3、區(qū)域?qū)蛹?。區(qū)屬16199人,占比例約為性67 %;52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人,占比例約為33 %。
4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人,占比例約為50.9 %人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人,占比例約為19.4%人;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2115人,占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人,占比例約為21%。
5、性別比例。男性15008人,占比例約為61.1%;女性9540人,占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
6、職務(wù)職稱
(1)管理人才5377人,其中:五級職員27人,六級職員140人,七級職員2614人,八級職員1913人,九級職員及以下683人。
(2)專業(yè)技術(shù)人才16475人,其中:高級1967人,中級7934人,初級及以下7257人。
(3)工勤技能人才3375人,其中:技師122人,高級工1801人,中級工897人,初級工526人,普工29人。
二、主要問題及原因分析
近年來,xx區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極實(shí)施整體性人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才機(jī)制,加大人才投入,取得顯著成效,初步形成了人才資源開發(fā)的新局面。
但是,由于xx區(qū)處于欠發(fā)達(dá)地區(qū),與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,人才競爭壓力尚未得到根本改變,與建設(shè)重慶第二大城市的要求還有較大差距。
(一)人才總量仍然不足。全區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?173萬人,而事業(yè)單位人才僅24548人,占總?cè)丝跀?shù)比為1.42 %,從比例上看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對人才的需求。
(二)人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理。事業(yè)單位人才中,中專及高中以下學(xué)歷的有13491人,占事業(yè)單位人才比例達(dá)55%。本科以上學(xué)歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%,研究生以上學(xué)歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才相對比較豐富,教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的70.4%。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏,從事工程、農(nóng)業(yè)、工程技術(shù)的人才數(shù)量少,特別是審計、外語、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃、鹽化工等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質(zhì)低。全區(qū)事業(yè)單位技術(shù)工人3375人,文化素質(zhì)和技術(shù)水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對過多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。
(三)吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經(jīng)濟(jì)氣候影響了人才資源開發(fā),人才投入明顯不足,出臺的優(yōu)惠政策吸引力不強(qiáng)。二是工資待遇偏低。與同類城市相比,xx收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代按職稱、級別等因素進(jìn)行分配的制度,分配中的平均主義現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實(shí)施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因?yàn)橐?guī)格低,管理崗位和專技職數(shù)受限,想上又上不去,待遇較差,挫傷了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競爭機(jī)制缺乏。注重人才為我所有,不注重人才為我所用;有些單位注重引進(jìn)外部人才,忽視發(fā)揮內(nèi)部人才的作用,挫傷了原有人才的積極性,造成一邊引進(jìn)一邊流失的現(xiàn)象;公平、公正的人才管理激勵機(jī)制和為人才解除后顧之憂的社會保障制度有待健全。
(四)人才流失仍然比較嚴(yán)重。近3年,全區(qū)共引進(jìn)研究生及其以上人才僅80名左右,而近兩年來,調(diào)出區(qū)外專業(yè)技術(shù)人才近100人。
上述問題的存在,既有一定的客觀原因,也有各級各部門對人才工作重視不夠,抓得不力等主觀因素。
一是缺乏對人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略性、緊迫性的認(rèn)識。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,重視物質(zhì)資源而忽視人才資源,沒有像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓單位的人才隊(duì)伍建設(shè)。對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠,措施不力。人才工作很多時候還是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的局面。
二是事業(yè)單位管理現(xiàn)狀難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對人才工作的要求。
1、進(jìn)人用人的機(jī)制不活。一方面用人單位抱怨自主權(quán)太少,引進(jìn)人才程序繁瑣。如城政工程處引進(jìn)一名急需的碩士研究生,由于未及時辦好編制、人事等手續(xù),而離開該單位。另一方面受長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些人才管理體制嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,條條框框過多,人事管理過于集中。比如,新的事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法脫離實(shí)際,導(dǎo)致中、高級已聘人員數(shù)額大大超崗,基層單位矛盾突出。
2、人才評價機(jī)制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框,過于看重身份、學(xué)歷、職稱,而沒有將人才評價的重點(diǎn)放到人才的實(shí)際工作能力和工作績效上來。
3、分配激勵機(jī)制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在,干好干壞一個樣,技高技低報酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動的人才,向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。
4、人才培養(yǎng)機(jī)制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度,財力支撐不足,一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以財力緊張為由,很少作出安排,使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員沒有得到繼續(xù)教育更新知識的機(jī)會,知識老化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
三是現(xiàn)實(shí)條件對優(yōu)秀人才吸引力不很強(qiáng)。
1、地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響人才資源開發(fā)。近幾年xx區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長足進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致對人才吸引力較低,使人才在數(shù)量增長和質(zhì)量提高上進(jìn)展緩慢。
2、工資待遇偏低。與同類城市相比,目前xx收入水平偏低,影響了人才引進(jìn),也造成了人才流失。
3、人文環(huán)境較差。由于地理?xiàng)l件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢,人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大,一定程度上制約了人才的成長,影響了人才作用的發(fā)揮。
三、建議和對策
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,進(jìn)一步營造良好的人才工作氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會議精神召開全區(qū)人才工作會議,提出人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施,表彰一批有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、學(xué)者。開展“人才隊(duì)伍建設(shè)與xx發(fā)展”為主題的大討論活動,逐漸使“愛才、重才、容才、護(hù)才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用,開辟“專家訪談”專欄,及時宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,為各類人才充分施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。利用各種途徑,特別是通過“三峽人才網(wǎng)”等方式,在區(qū)內(nèi)外廣泛宣傳xx區(qū)引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策,宣傳xx區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的美好藍(lán)圖,以吸引更多的人才為xx區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。根據(jù)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術(shù)等各類專業(yè)技術(shù)人才成長的不同特點(diǎn)、規(guī)律,制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方式、激勵措施和管理辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革,健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機(jī)制,高科技和有突出貢獻(xiàn)的人才的獎金、津貼可多于平均數(shù)的5-8倍。改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度,建立“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調(diào)控”的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘體系。建立專業(yè)技術(shù)人才分類管理體制,區(qū)委區(qū)府重點(diǎn)管理好副高以上職稱、研究生以上學(xué)歷的“雙高”人才和有突出貢獻(xiàn)的人才。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作之外,探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓(xùn)計劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢,根據(jù)單位發(fā)展的需要,采取單位與高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式,每年從在職職工中選派人員進(jìn)行委托培養(yǎng),接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對回原單位工作的,負(fù)責(zé)解決學(xué)習(xí)期間的所有費(fèi)用。三是在對口培訓(xùn)和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對口支援省市培訓(xùn)基地進(jìn)行掛職鍛煉,學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。每年邀請10名左右國內(nèi)知名專家學(xué)者,就xx未來的發(fā)展進(jìn)行專題講座,進(jìn)一步拓寬廣大干部的視野。
(四)完善優(yōu)惠政策,優(yōu)化人才環(huán)境。一是開辟優(yōu)秀人才來萬的綠色通道。建議結(jié)合實(shí)際重新修訂區(qū)20xx年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進(jìn)單位急需的全日制研究生、以及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員,編辦、人社等部門應(yīng)采取限時辦結(jié)的方式,及時辦理相關(guān)手續(xù)。對引進(jìn)的正高或博士研究生,用人單位可安置其配偶或子女入學(xué)、就業(yè)。對引進(jìn)的高層次人才,可按實(shí)際專業(yè)水平和工作能力,破格評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對辭職、離職或因要求流動被辭退后來xx區(qū)工作的,經(jīng)人社部門核準(zhǔn)后,承認(rèn)其原有的專業(yè)技術(shù)職務(wù),工齡連續(xù)計算。凡引進(jìn)人才,其子女入學(xué)由教育部門根據(jù)其本人意愿,確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業(yè)技術(shù)人員和博士研究生,用人單位可實(shí)行年薪制,并撥給足額的科研經(jīng)費(fèi)。被聘為副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才,由用人單位每兩年組織一次健康體驗(yàn),每年安排參加一次國內(nèi)學(xué)術(shù)研討會,并在用車、通訊、信息資料費(fèi)等方面給予一定的補(bǔ)貼。被聘用或安排在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻(xiàn)的實(shí)用人才要打破條條框框,實(shí)行論功行賞。三是對優(yōu)秀人才進(jìn)行重獎。建議區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立“突出貢獻(xiàn)人才獎勵基金”和“xx突出貢獻(xiàn)人才獎”,每兩年對在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破和為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的人才給予重獎
按照財政改革的總體要求,保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財政的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此,我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我區(qū)財政及行政政法單位的基本情況
幾年來,全區(qū)上下采取多種有效措施,堅(jiān)持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則,依法理財,制度創(chuàng)新,確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
20xx年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元,其中:增值稅173萬元,營業(yè)稅546萬元,企業(yè)所得稅238萬元,個人所得稅186萬元,房產(chǎn)稅82萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元,專項(xiàng)收入242萬元,罰沒收入226萬元,行政性收入321萬元??鄢龑m?xiàng)收入等后的經(jīng)常性上級補(bǔ)助收入為2693萬元,上解支出687萬元,地區(qū)可支配財力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元,其中:
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元,人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。
5、上級專項(xiàng)配套333萬元。
6、其他專項(xiàng)收入安排的支出及上級專項(xiàng)支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況:最低剛性支出需求6530萬元,占地區(qū)可支配財力5688萬元的114.8,缺口842萬元。
財政供養(yǎng)人口情況:全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人,其中:行政政法人員948人,其中公檢法司人員313人,教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個,實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人),占同級財政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況
一直以來,我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn),本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則,努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人,公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位,達(dá)到1500元/人,公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。20xx年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元,占同級財政支出的22,同比增長18.4,增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35。20xx年行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元,占同級財政支出的xx年行政政法經(jīng)費(fèi)支出xx年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元,占同級財政支出的23.5,同比增長11.4,明顯高于收入增幅4.8個百分點(diǎn)。
用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40。20xx年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元,占同級財政支出的27.6,同比增長29,高于收入增幅16.5個百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元,公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元,其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元,占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30。從20xx年至20xx年的情況看,特別是20xx年以來,對于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢,而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長幅度,最高增幅已超過收入增幅近17個百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點(diǎn)調(diào)查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)投入上也有明顯增長。其中xxx從20xx年至20xx年公用經(jīng)費(fèi)平均增長9;xxx公用經(jīng)費(fèi)平均增長40;xxx公用經(jīng)費(fèi)平均增長35;xxx公用經(jīng)費(fèi)平均增長16;xxx公用經(jīng)費(fèi)平均增長22;xxx公用經(jīng)費(fèi)平均增長8。xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)近五年來在經(jīng)費(fèi)投入上也有所增長,平均達(dá)到4和12。
幾年來,我區(qū)財政在努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的同時,也確保了人員工資及時、足額發(fā)放,并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設(shè)備及各種必要的辦案設(shè)施,提高了政法部門的裝備水平。20xx年還為公安局和檢察院新建了辦公樓,改善了辦公條件,極大的調(diào)動了廣大公安干警的積極性,為保障我區(qū)社會穩(wěn)定,維護(hù)社會治安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負(fù)債情況
經(jīng)過多年的發(fā)展,xxx經(jīng)濟(jì)有了長足的進(jìn)步,與此同時,財政支持行政政法的力量也不斷增強(qiáng)。但面對較大的資金需求,區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
20xx年至20xx年末,行政政法單位累計負(fù)債1194萬元,其中:
1、xxx累計欠款28.5萬元,其中車輛維修10萬元,工程款及管道維修6.5萬元,其他欠款12萬元。
2、xxx累計欠款xx年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元,車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
3、xxx截止到20xx年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元,新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),這次主要對xxx和xxx進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
xxx鄉(xiāng)累計欠款41萬元,其中人員工資29萬元,公用經(jīng)費(fèi)9萬元,其余欠款3萬元。
xxx鎮(zhèn)累計欠款110萬元,其中建辦公樓欠工程款50萬元,車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個問題
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,可支配財力少,滿足不了事業(yè)發(fā)展需要
2、政策性及體制性因素影響,財政收入減收嚴(yán)重
一是分稅制體制的實(shí)行,導(dǎo)致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響,財政減收嚴(yán)重。三是國家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅,以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點(diǎn)和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長,加劇了財政收支矛盾。
3、財政風(fēng)險逐漸加大且明顯顯露,地方財政難以承擔(dān)
由于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),債務(wù)無法償還,轉(zhuǎn)嫁到財政負(fù)擔(dān),加之農(nóng)民基金會借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財政化,以及財政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元,地方財政難以承擔(dān),加劇了財政風(fēng)險。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議
1、思想高度重視,突出保障重點(diǎn)
按照財政改革的總體要求,保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上,而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個時期,我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個傾斜上:一是向重點(diǎn)單位傾斜,即財政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項(xiàng)目傾斜,要堅(jiān)持“一是吃飯,二要建設(shè)”的原則,首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,在此前提下,集中財力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要,提高裝備水平,提高技術(shù)手段,進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理,完善收支兩條線管理
目前我區(qū)財力有限,在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下,加強(qiáng)管理意義更大。我們財政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約,率先垂范,運(yùn)用預(yù)算分配、財務(wù)監(jiān)督檢查等手段,督促行政政法單位求真務(wù)實(shí),節(jié)約不必要的支出,堅(jiān)決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風(fēng),加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項(xiàng)財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化支出監(jiān)管,把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來,做到財政資金延伸到哪里,我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理,將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,注重抓票據(jù)管理,以票管理費(fèi),實(shí)行源頭控制,防止預(yù)算外收入游離于財政專戶之外。在中,凡需要保證的支出要千方百計保證,凡能夠壓縮的支出,竭盡全力壓下來,把錢花在刀刃上,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制
實(shí)行部門預(yù)算是財政管理體制改革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財力”的原則,通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金,形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算,以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對實(shí)行部門預(yù)算的單位財政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定,并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制,確定實(shí)有人數(shù),對虛報和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理,積極實(shí)行政府采購,并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對于有預(yù)算外資金的單位,嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,在年初給予核定項(xiàng)目支出,保證預(yù)算外資金按時、準(zhǔn)確上繳,這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入,充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對財政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,提高效率,以適應(yīng)財政改革的要求。
近年來,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定和上級登記管理機(jī)關(guān)的要求,我們不斷探索提高登記管理效率的方式方法,逐步加大對登記管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度,使事業(yè)單位登記管理工作步入了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的管理軌道?,F(xiàn)就工作中的一些矛盾和問題,探討以下:
一是收費(fèi)與交費(fèi)的矛盾。隨著社會主義法制化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),事業(yè)單位登記管理的政策法規(guī)、制度日趨完善,對登記申報材料的審查也日益嚴(yán)格。《條例》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定“申請事業(yè)單位登記必須提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明”。20__年,省、市登記管理局明確提出“申請登記的事業(yè)單位提交的材料必須符合《條例》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,今后,凡未提交《事業(yè)單位章程》及驗(yàn)資報告的,一律不予受理”。山西省物價局、財政廳晉價服字[20__]261號文件要求,事業(yè)單位驗(yàn)資資金在50萬元以下的,收費(fèi)1000元;在50萬—100萬元的,收費(fèi)1500元。以這個標(biāo)準(zhǔn)計算,事業(yè)單位辦理驗(yàn)資報告最少交納1000元,加上初始登記費(fèi)、網(wǎng)上登記光盤費(fèi)、公告費(fèi)等,辦理登記至少花費(fèi)1500元。就__縣調(diào)查結(jié)果來看,90%以上的單位認(rèn)為辦理登記費(fèi)用太高。為此,多數(shù)單位持等待、觀望態(tài)度,個別單位產(chǎn)生為難或抵觸情緒,甚至有的找領(lǐng)導(dǎo)說情,要求減免費(fèi)用。收費(fèi)與交費(fèi)的矛盾成為影響和制約登記管理工作進(jìn)展的突出問題。
二是主動與消極的矛盾。為了創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),切實(shí)維護(hù)事業(yè)單位知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),登記管理機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式大力宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》,公開工作程序、辦理時限和責(zé)任人,時刻關(guān)注事業(yè)單位的發(fā)展動態(tài),隨時收集相關(guān)信息,及時發(fā)布相關(guān)通知,并要求工作人員對前來辦理各類登記手續(xù)的單位要熱情接待,免費(fèi)提供服務(wù)。即使這樣,能夠按照《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,在法定時間內(nèi)辦結(jié)手續(xù)的不足30%,60%的單位還是要做大量工作,多次督促才能辦理;10%的單位甚至超過法定時間也不采取任何動作,一拖再拖。尤其辦理年檢手續(xù),如果登記管理機(jī)關(guān)廢止了未按時辦理年檢的事業(yè)單位法人證書,這些單位按規(guī)定必須實(shí)行重新登記,又會引發(fā)收費(fèi)和交費(fèi)的矛盾。事業(yè)單位消極支應(yīng)態(tài)度和登記管理機(jī)關(guān)缺乏直接有效的處罰措施是造成事業(yè)單位登記難的主要瓶頸。
登記管理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間是一種管理與被管理,服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。為了創(chuàng)建和諧有效的工作機(jī)制,推動事業(yè)單位登記管理工作又好又快發(fā)展,提出四點(diǎn)建議:
一、采取財政部門扣留經(jīng)費(fèi)的方式,建立財政部門統(tǒng)一支付的收費(fèi)機(jī)制。無論是全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位還是自收自支事業(yè)單位,從經(jīng)費(fèi)撥付渠道上看,都由財政部門統(tǒng)一調(diào)撥。登記管理機(jī)關(guān)可以按季度向財政部門報送辦理登記的單位及經(jīng)費(fèi),財政部門審核后,從撥付的該單位經(jīng)費(fèi)中扣除。這樣,一來可以化解登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間的矛盾,二來可以解決事業(yè)單位支付登記費(fèi)難的問題,三來有利于規(guī)范收費(fèi),更重要的是有利于推動事業(yè)單位登記管理工作的開展,更好地維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益。
二、采取分類收費(fèi)的辦法,建立更加科學(xué)、適用的收費(fèi)機(jī)制。按性質(zhì)劃分,事業(yè)單位分為行政管理類事業(yè)單位,公益服務(wù)類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。行政管理類事業(yè)單位完全或基本從事行政決策,沒有任何收入,其經(jīng)費(fèi)完全由財政供給。公益服務(wù)類事業(yè)單位除了向社會提供公益服務(wù)外,還有一些收入其經(jīng)費(fèi)部分由財政供給。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位主要靠從生產(chǎn)經(jīng)營活動中獲取報酬,財政不負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)財政撥付經(jīng)費(fèi)情況和單位收入情況,綜合評估,按管理權(quán)限和工作程序申報批準(zhǔn)后酌情收費(fèi)。這樣以來,不但可以減輕事業(yè)單位負(fù)擔(dān),調(diào)動登記工作積極性,而且可以增進(jìn)登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間相互了解與信任,推動登記工作和諧發(fā)展。
三、采用先收費(fèi)后實(shí)施登記的工作機(jī)制。為了使已具備法人登記條件的事業(yè)單位實(shí)施登記,登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)常是督促,再督促,工作過于被動,效果還不好。登記管理機(jī)關(guān)可以從源頭上開始治理,對于新設(shè)立的事業(yè)單位,借助其主管部門重視,擬任法定代表人工作熱情高的優(yōu)勢,在單位辦理機(jī)構(gòu)編制管理證的同時收取登記費(fèi),待事業(yè)單位條件成熟后再辦理登記手續(xù),有效制約事業(yè)單位不及時進(jìn)行登記的行為。
四、建立登記管理機(jī)關(guān)與編制、組織、人事、財政、勞動部門齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制。對登記工作重視不夠,辦事拖沓,多次警告仍不采取任何動作的法人事業(yè)單位,建議編制部門停辦該單位進(jìn)出人員上下編手續(xù),組織、人事部門停辦該單位人員工資審批手續(xù),財政部門停撥該單位經(jīng)費(fèi)及人員工資,勞動部門停辦該單位人員養(yǎng)老
保險和醫(yī)療保險手續(xù)等。通過多家部門齊抓共管,聯(lián)合監(jiān)督,使事業(yè)單位法人真正認(rèn)識到登記工作的重要性和必要性,促使其在今后的工作中,能夠自覺辦理有關(guān)登記手續(xù),從而開創(chuàng)事業(yè)單位登記管理的新局面。
一、現(xiàn)狀
**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1997年4月。截止20xx年底,全縣參保機(jī)關(guān)事業(yè)單位共有234個,其中:黨政機(jī)關(guān)46個,事業(yè)單位188個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個),現(xiàn)有參保人員2335人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人),退休人員425人,供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5:1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費(fèi)5014 萬元,歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬元,歷年累計結(jié)余養(yǎng)老保險基金 2146萬元。
二、存在的主要問題
(一)管理體制與州局及部分縣(市)不統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職能、資源整合、“五險合一,一票征收”等改革目標(biāo)至今尚未實(shí)現(xiàn)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
(二)業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全,特別是控制機(jī)制、反饋機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制不夠完善,管理基礎(chǔ)不牢,管理手段不新。
(三)至今沒有統(tǒng)一政策和法規(guī),工作處于被動狀態(tài),與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策不完善,特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理,如繳費(fèi)滿15年的人員,繳費(fèi)每增加一年,計發(fā)比例提高1%,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大,今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、對策
(一)創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟(jì)體制是以單位為管理主體,表現(xiàn)在社會保險管理上,主要是通過單位管理 “單位人”;市場經(jīng)濟(jì)體制下,社會保險管理的是“社會人”,實(shí)行社會化管理服務(wù),從而減輕參保單位的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。在市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,如果不創(chuàng)新管理體制,管理就會遇到體制性障礙,而且難以提升。要遵循“機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制,明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端,這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。因此,建議將縣(市)級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)行整合,通過 “五險合一”使機(jī)構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一,同時加強(qiáng)服務(wù)大廳建設(shè),形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。
(二)強(qiáng)化管理手段,改善管理環(huán)境。依托計算機(jī)系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理,健全三大機(jī)制,一是控制機(jī)制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況;控制社?;鸬馁Y金流量。二是反饋機(jī)制。對一線操作和基層現(xiàn)場管理工作中遇到的問題,采用全面反饋的方法快捷處理,形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行,公開辦事制度和程序,實(shí)行陽光操作。三是導(dǎo)向機(jī)制。努力提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,加快金保工程建設(shè)步伐,通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對工作計劃、規(guī)范管理進(jìn)行及時高效引導(dǎo)。
(三)結(jié)合實(shí)際情況,完善相關(guān)政策。我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》(鶴政發(fā)[1996]12號)。從現(xiàn)行的情況來看,有部分條款已不符合工作實(shí)際和新的政策規(guī)定,建議縣人民政府對12號文件進(jìn)一步修訂補(bǔ)充和完善。
(四)切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。各級黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參公管理落實(shí)到位,同時在隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。
實(shí)習(xí)期間,我實(shí)習(xí)的方向是新聞采編,以新聞采訪為主,主要參與各級內(nèi)參的寫作。
由于是實(shí)習(xí)記者,我的工作要比正式記者的工作時間更加煩瑣,但是實(shí)習(xí)期間總體感覺很舒服,整天都在有空調(diào)的辦公室里工作,并不累,但也偶有例外要出去跑跑。
我在報社的時政專題部,任務(wù)主要是圍繞時事新聞開展,而我涉及的面幾乎都是外界所說的負(fù)面新聞。剛開始并不是太明白新聞?wù)婧拓?fù)面到底區(qū)別是什么?為什么要這么區(qū)分?怎么樣使負(fù)面新聞產(chǎn)生的反面社會影響降到最低?通過認(rèn)真地向其他有經(jīng)驗(yàn)的同事學(xué)習(xí),并從中觀摩其工作過程,我更清楚了記者要做的工作:策劃新聞選題,跟編輯部人員交流意見,編前會討論決定選題方向,采訪寫作,聽取部門編委會修改意見,編輯排版。
參與寫作內(nèi)參的工作,每天都是整理材料,接聽投訴電話,核實(shí)新聞準(zhǔn)確性,提交編委會審議決定要不要做,怎么樣做。在實(shí)習(xí)過程中,部門主任老師和同事對我的工作幫助很大,教會了我很多東西,不僅是在采編這份工作上,在為人處事方面和接人帶物方面也有很大幫助。在實(shí)習(xí),在潛移默化中,我學(xué)會了計調(diào)的一些基本禮儀和工作事項(xiàng),尤其是酒桌上的一些禮儀,也對新聞業(yè)務(wù)有了進(jìn)一步認(rèn)識。
在對接熱線和投訴信的這份工作上:首先,記者在講話和接電話時應(yīng)該禮貌、大方、體貼對方,每個電話,每個確認(rèn),每個提問,都要充滿感情,以體現(xiàn)合作的誠意,而提問要講求技巧,尤其是一下不幸的訴說,更要人性化,注重新聞以外也要講求人道主義,贏得對方的好感,以換取對方的信任與合作;
其次,記者一定要細(xì)致地閱讀群眾發(fā)來的上訪信,重點(diǎn)是把信息的準(zhǔn)確性,新聞背景,新聞事件和人物的具體信息搞清楚,挖掘新聞價值和更多的新聞線索,這方面一定要細(xì)致耐心,有新聞敏感度。此外,涉及數(shù)字問題時,更要確保準(zhǔn)確,要多跟當(dāng)事人核實(shí);
第三,接熱線和上訪信的主要任務(wù).盡管事物煩瑣,但記者頭腦必須時刻清醒,逐項(xiàng)核實(shí),弄不好就會有麻煩。所以一定要做到耐心細(xì)致,還要特別注意要做到"快",采訪的速度往往代表報社的作業(yè)水平,一定要爭分奪秒,快速行動。二要"準(zhǔn)",即準(zhǔn)確無誤,不能模棱兩可,是似而非.;再有,做一份內(nèi)參不容易,往往要求質(zhì)量要好,事情較為嚴(yán)肅,亟待解決,采訪在其中往往發(fā)揮很大作用,因此,記者要多備幾套不同的采訪方案,以適應(yīng)不同采訪情況的出現(xiàn);
最后,記者不僅要具有正常作業(yè)的采訪手段,還要善于學(xué)習(xí),及時掌握不斷變化的社會新動態(tài),以提高作業(yè)水平,以求更快,更準(zhǔn),如要掌握門戶網(wǎng)站的主要新聞,從中尋找線索等。
報社的總編室里有一句話我印象很深:做媒體中的媒體,新聞中的新聞。我覺得這句話十分有道理。作為中國記者協(xié)會的機(jī)關(guān)報,它存在的意義不僅僅是做新聞,更多的要有鞭策,作用,要敢于做媒體的先鋒。首先,新聞稿件必須有質(zhì)量的保證。這可以分為四個方面:第一,必須符合新聞的內(nèi)涵,即新近發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的有意義的事情。對一件事情首先要考慮它是不是新聞,是一條怎么樣的新聞。第二,必須從全局出發(fā)采寫新聞。即這條新聞寫出來會有什么樣的影響,其中影響包括積極的和負(fù)面的,記者的作用是引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,要想辦法把新聞的負(fù)面效應(yīng)降到最低。第三,要關(guān)注民生,貼近生活,替老百姓說話辦事。在我看來,這是老百姓需要的新聞,也是媒體存在最重要的作用和必要性。同時,也是記者的職業(yè)道德所在。第四,必須要有新的突破,發(fā)現(xiàn)別的媒體不曾發(fā)現(xiàn)的而且與老百姓切身相關(guān)的新聞?,F(xiàn)在的新聞無論從題材上還是內(nèi)容上都有了很大的拓展,似乎再有創(chuàng)新突破很難,其實(shí)不然。很多好的線索好的新聞都隱藏在百姓們關(guān)心反映的小事中。很多記者都曾親身經(jīng)歷過這種事情,或者聽到老百姓抱怨、反映過這個問題,但是都沒有引起他們的關(guān)注。新聞報卻抓住了這個事件,把它寫成了精彩的新聞。這篇稿件看似平常,內(nèi)容寫法上也很一般,但是反映的事情卻是其他媒體忽視的,第一次有人把它的內(nèi)幕寫出來,給老百姓開了一張明白的“清單”,在內(nèi)容上進(jìn)行了突破創(chuàng)新,是很可貴的。
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分,加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的重要課題,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責(zé)。為了掌握真實(shí)的部門統(tǒng)計現(xiàn)狀,進(jìn)一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的關(guān)系,規(guī)劃部門統(tǒng)計工作,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理,從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平,為此,20xx年xx月xx日,統(tǒng)計局局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我縣統(tǒng)計局業(yè)務(wù)統(tǒng)計人員對我縣部門統(tǒng)計開展調(diào)研,進(jìn)行嚴(yán)格檢查、認(rèn)真指導(dǎo),調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在著一定的問題,部門統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、認(rèn)識不到位,因此,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理工作已迫在眉睫、勢在必行,必需加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理工作,保障部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提供統(tǒng)計服務(wù)水平。
一、存在的問題
1、有的部門統(tǒng)計未明確專職分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、有的部門統(tǒng)計專兼職人員未明確,有的部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)未設(shè)置。
3、統(tǒng)計臺帳不健全。
4、在統(tǒng)計服務(wù)方面未到位,提供統(tǒng)計資料不及時。
二、加強(qiáng)部門統(tǒng)計的探討
1、部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的一個重要組成部分,如何加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,對完善整個統(tǒng)計管理體制意義重大。
2、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要
加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理,一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是推進(jìn)統(tǒng)計依法行政的需要
加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理,是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責(zé)之一,統(tǒng)計部門既不能亂作為,更不能不作為。
4、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效能的需要,加強(qiáng)統(tǒng)計管理,可以有效減少重復(fù)調(diào)查,保障統(tǒng)計工作任務(wù)不重復(fù)開展,推進(jìn)信息共享,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的休息優(yōu)勢和協(xié)作精神,為基層單位減輕負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是解決現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計問題的需要
部門統(tǒng)計在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數(shù)出多門、數(shù)據(jù)共享程度不高,妨礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮,要解決這些問題,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。
三、加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理的預(yù)期目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)計一盤棋”思想,加強(qiáng)部門統(tǒng)計管理,要以政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間建立一種“整體、協(xié)力、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計體系為目標(biāo),所謂整體,就是說不管是政府綜合統(tǒng)計還是部門統(tǒng)計,工作目的都是為政府管理服務(wù),應(yīng)該把它們達(dá)成一個有機(jī)整體,發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于部分功能之和;所謂協(xié)力,就是說綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計之間,部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作;所謂互補(bǔ),就是要明確職責(zé)、科學(xué)分工、互通有無、相互補(bǔ)充,避免或減少重復(fù)與交叉;所謂共享,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實(shí)現(xiàn)信息共享。
四、怎樣做好部門統(tǒng)計工作
1、轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識,牢固樹立統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想理念,堅(jiān)決按照統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求行動,正確履行部門統(tǒng)計職責(zé)。
2、部門統(tǒng)計的制度要規(guī)范。部門統(tǒng)計應(yīng)該明確責(zé)任、建立制度、明確任務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時效性、準(zhǔn)確性,各部門要如實(shí)、準(zhǔn)確、及時地提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造。
3、基礎(chǔ)工作要扎實(shí)開展,確保完善。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,設(shè)立機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),配備專(兼)職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需的統(tǒng)計專業(yè)知識,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證,各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檔案。
近年來,我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展,“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用,“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善,我院信息化建設(shè)水平上了一個新臺階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應(yīng)用相比,我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問題及應(yīng)采取的對策,談?wù)剮c(diǎn)看法。
一、我院信息化建設(shè)的基本情況
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人,現(xiàn)有計算機(jī)數(shù)量146臺,其中,服務(wù)器3臺,臺式機(jī)99臺,便攜式44臺,102臺正常使用中。
二、當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的主要問題。
1、只注重硬件建設(shè),忽略軟件的開發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境的配置
信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成,但在網(wǎng)上運(yùn)行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒有開發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應(yīng)該說,硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下,要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo),要想提高辦公,辦案的質(zhì)量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體,強(qiáng)健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個人就是一具僵尸。
如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應(yīng)用軟件,局域網(wǎng)就沒有價值,再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。
2、軟件開發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。
上下級院的各種交互式應(yīng)用軟件的開發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等),必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制,如果由基層院自行開發(fā),只會浪費(fèi)大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā),無論其內(nèi)容的設(shè)臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內(nèi)測試使用 2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內(nèi)容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務(wù)器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律,例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間,據(jù)我們實(shí)地考察了解到,現(xiàn)在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨(dú)配備一臺服務(wù)器,浪費(fèi)巨大(一臺低配臵服務(wù)器價格在 20000 元以上,為了這一個軟件,全省要額外投入近 200 萬元)。
3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏,遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計算機(jī)水平普遍不高,檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平相對滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標(biāo)玩玩游戲,更有甚者連開關(guān)機(jī)都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員,但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設(shè)臵和編制問題沒有從根本上解決。
4、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密存在隱患。
由于計算機(jī)應(yīng)用在檢察工作中的時間還不長,有的干警安全意識談薄,曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象,沒有完全物理隔離;很多干警對電子信息保密的意識還不強(qiáng),存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機(jī)的電磁波輻射會泄露秘密信息,計算機(jī)工作時未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機(jī)會。有些人由于不知道計算機(jī)軟盤上的剩磁可以提取還原,將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去,也會在無意中造成泄密。有些人因事離機(jī)時沒有及時關(guān)機(jī),或者未采取屏幕保護(hù)加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機(jī)維護(hù)管理人員時,存在機(jī)房管理不嚴(yán)格,無關(guān)人員可以隨意進(jìn)出機(jī)房。當(dāng)機(jī)器發(fā)生故障時,隨意找朋友或者雇人進(jìn)院維修,或者將發(fā)生故障的計算機(jī)送修前既不做消磁處理,又不安排專人監(jiān)修,更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲,甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里,也沒有進(jìn)行加密處理,使涉密信息處于無密可保的狀態(tài),等等。
三、要解決信息化建設(shè)中存在的主要問題,應(yīng)注重做好以下幾方面:
1 、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)到位。
科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、投入大、需長期堅(jiān)持不斷推進(jìn)的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程,要確保規(guī)劃、計劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠(yuǎn)期的信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實(shí)到位。同時,要進(jìn)一步制定全院信息化各項(xiàng)制度,明確各自職責(zé),用制度管事,用制度管人,用制度推進(jìn),增強(qiáng)全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責(zé)任意識;其次領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài),綜合運(yùn)用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度,努力做到籌劃到位、推進(jìn)到位、服務(wù)到位,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。
2 、整合資源,形成合力。
針對實(shí)際,必須加強(qiáng)對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進(jìn)一步發(fā)揮聘請專家擔(dān)任信息化建設(shè)顧問作用,特別是在頂層思考、整體設(shè)計和系統(tǒng)推進(jìn)、重大項(xiàng)目咨詢與評審、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面形成合力;二是在目標(biāo)導(dǎo)向一致的前提下,充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用,運(yùn)用市場機(jī)制、依托科技企業(yè),大膽開放與協(xié)作,開發(fā)的各類軟件要標(biāo)準(zhǔn)化、兼容化,要隨時保持網(wǎng)上升級,萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,確保信息化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認(rèn)識到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現(xiàn)實(shí),在硬件數(shù)量上不要
貪大求全,只要夠用就行,在個體硬件選購上應(yīng)當(dāng)選擇高端配臵,保證所配臵的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財力辦大事;三是加強(qiáng)人才開發(fā)機(jī)制的建設(shè)。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭,增強(qiáng)科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設(shè)力度,為此,在目前的情況下,應(yīng)采取大膽引進(jìn)人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門工作的辦法,為他們學(xué)習(xí)、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間,增強(qiáng)人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力;同時要在體制上加大改革步伐,積極爭取設(shè)臵專業(yè)技術(shù)人員職位、編制,從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。
3 、結(jié)合業(yè)務(wù),注重應(yīng)用。
檢察信息化建設(shè)不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新,它帶來的應(yīng)當(dāng)是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅(jiān)持以檢察院隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、后勤保障為中心,面向檢察工作的實(shí)際需求提供有效服務(wù),不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進(jìn)信息化、要用制度發(fā)展信息化,不能搞沒有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設(shè)計或?qū)嵤┠稠?xiàng)工程,防止形成信息孤島和重復(fù)投資,人力、物力和財力要優(yōu)化配臵,信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)實(shí)際、管理水平、人力資源、設(shè)計實(shí)施方案,要堅(jiān)持目標(biāo)明確、注重應(yīng)用、循序漸進(jìn)、加強(qiáng)管理、先進(jìn)適用、改革創(chuàng)新、強(qiáng)化培訓(xùn)的原則來實(shí)施,本著“鞏固基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路開展工作。
信息化工作調(diào)研報告篇二:信息化建設(shè)調(diào)查報告
進(jìn)入21世紀(jì)以來,由于計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,企業(yè) 信息化建設(shè)重要性日益突現(xiàn),但是作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量的中小企業(yè),其信息化水平還整體落后,與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。為詳細(xì)了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)的情況和問題,幫助轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐,促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務(wù)需求問卷調(diào)查》活動的契機(jī),對轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查期間,新洲區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心共向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查表120多份,共計回收有效問卷100份,這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè),具有較強(qiáng)的廣泛性和代表性。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示:
1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。
參加調(diào)查的企業(yè)有27%的企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。其中,規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內(nèi)部局域網(wǎng),規(guī)模以下的企業(yè)中,有9%的企業(yè)建設(shè)有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。建有局域網(wǎng)的規(guī)模以上企業(yè)中,有60%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺計算機(jī)以上,建有局域網(wǎng)的規(guī)模以下企業(yè)中,有20%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺以上。參加調(diào)查的企業(yè)98%的企業(yè)進(jìn)行了國際互聯(lián)網(wǎng)的接入。參加調(diào)查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術(shù)人員。有92%的參與調(diào)查企業(yè)希望政府有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們提供信息化硬件方面服務(wù)。
2、信息化技術(shù)應(yīng)用方面。
有94%的企業(yè)使用過或經(jīng)常使用國際互聯(lián)網(wǎng)在各種信息平臺進(jìn)行各種信息查詢;有86%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)信息化管理;有5%的企業(yè)對生產(chǎn)流程進(jìn)行了信息化管理;參與調(diào)查的企業(yè)都沒有使用ERP(全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng))。
3、電子商務(wù)應(yīng)用方面。
參與調(diào)查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。其中,規(guī)模以上企業(yè),有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁;規(guī)模以下企業(yè),有20%的企業(yè)建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的企業(yè)有98%使用網(wǎng)站或網(wǎng)頁進(jìn)行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢,但對網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息更新較慢,無法做到及時性。有47%的企業(yè)通過各種公共網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷。但成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售收入占全年銷售收入的10%以下。
4、信息化建設(shè)效益方面。
參加調(diào)查的企業(yè)主管有90%的認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對企業(yè)產(chǎn)生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認(rèn)為信息化建設(shè)對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的.企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)形象效果不明顯。
二、調(diào)查反映出的問題
通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行的信息化建設(shè)問卷調(diào)查了解,新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、觀念問題。
有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設(shè)理解為一根網(wǎng)線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)建立一個網(wǎng)站或網(wǎng)頁就是完成了信息化建設(shè)。其實(shí)他們不知道企業(yè)信息化是利用計算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段,信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。他們的認(rèn)識已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
2、管理問題。
企業(yè)信息化是加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段,它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學(xué)的、有效的管理制度為基礎(chǔ),在這個基礎(chǔ)上利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)幫助企業(yè)管理企業(yè)內(nèi)外部的所有信息,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學(xué)的管理制度,許多企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)流程不清晰,管理模式和組織形式無法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)后,各部門對信息條塊分割,形成一個個“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。
3、人才問題。
大部分中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小,業(yè)務(wù)品種單一,企業(yè)管理人員觀念陳舊,所以對人才的吸引力有限。參與調(diào)查的企業(yè)內(nèi)部基本沒有專業(yè)的人才幫助進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè),導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)把建設(shè)或維護(hù)企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁的工作外包給網(wǎng)絡(luò)公司,又因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員不清楚企業(yè)具體情況,同時溝通難等問題,使得企業(yè)網(wǎng)站更新相對較慢、無法做到及時性,導(dǎo)致企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷效果不明顯,機(jī)會不斷流失。
4、資金問題。
信息化建設(shè)是一個長期的過程,是一個持續(xù)投資的過程,企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護(hù)費(fèi)用占整個系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實(shí)力有限,根本承擔(dān)不起或不愿承擔(dān)如此巨大的信息化建設(shè)費(fèi)用,造成中小企業(yè)信息化建設(shè)步履維艱。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。
相關(guān)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過開設(shè)信息化高級培訓(xùn)課程,幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內(nèi)容和企業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性;通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個案,調(diào)動企業(yè)自身信息化建設(shè)的積極性,主動完成企業(yè)信息化建設(shè)。
2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。
引導(dǎo)企業(yè)自身強(qiáng)化信息化意識,加大力度實(shí)施企業(yè)體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新,加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度改革,建立科學(xué)的、高效的企業(yè)管理機(jī)制,為企業(yè)信息化
建設(shè)打好基礎(chǔ)。
3、為企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才,幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)方案。
通過各種行之有效的手段,幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才,留住人才。讓引進(jìn)的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設(shè)方案,減少企業(yè)信息化建設(shè)的盲目性。
4、拓寬企業(yè)融資渠道,加大企業(yè)信息化建設(shè)投入力度。
企業(yè)信息化建設(shè)投入力度不大,許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設(shè)的一大瓶頸。因此,為了加快企業(yè)信息化進(jìn)程,除了企業(yè)自身加大信息化建設(shè)投資比例和力度,同時政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴(kuò)寬融資渠道,支持企業(yè)信息化建設(shè)。
信息化工作調(diào)研報告篇三:關(guān)于企業(yè)信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告
摘 要
本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和所存在的問題,通過實(shí)地調(diào)查法與文案調(diào)查法的結(jié)合,并將在實(shí)踐中所得到的數(shù)據(jù)與較為典型的中小型企業(yè)作對比,全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和應(yīng)用水平,從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的引導(dǎo)與扶持,組織開展對轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)情況調(diào)查工作,本次調(diào)查采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實(shí)地考察等形式,
【關(guān)鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設(shè) 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展
1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)方案
1.1 調(diào)查對象和內(nèi)容
本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實(shí)踐地點(diǎn),展開中小型企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查,從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。
1.2 調(diào)查時間和調(diào)查地點(diǎn)
時間:20xx年8月5日~8月25日
地點(diǎn):孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)
1.3 調(diào)查意義
通過此次實(shí)踐調(diào)查,找出中小型企業(yè)信息化建設(shè)的制約因素與有利因素,深入分析原因,并提有建設(shè)性的發(fā)展方案,為中小型企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展提供參考。
1.4 調(diào)查方法
實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、文案調(diào)查
2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查內(nèi)容
2.1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的核心
2.1.1 整體核心
企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎(chǔ),在一定的深度和廣度上利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力。(一解)“企業(yè)信息化”是指“通過對信息技術(shù)的應(yīng)用,開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源,提高管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看,分為三個層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計算機(jī)實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的自動控制。第二是利用計算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開展的電子商務(wù)。(二解)企業(yè)信息化,就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理信息化兩個方面加緊推進(jìn)。
2.1.2 企業(yè)信息化的內(nèi)涵
目標(biāo):企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的目的是“增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力”。
手段:計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
涉及的部門:企業(yè)的各個部門,包括:企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計、制造、 管理等職能部門。
支持層:高級經(jīng)理層(決策層)、中間管理層(戰(zhàn)略層)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層(戰(zhàn)術(shù)層)。
功能:進(jìn)行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護(hù)。
組成:企業(yè)信息化是一個機(jī)合一的系統(tǒng),包括人、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、通用軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備(如數(shù)控機(jī)床等)。
2.1.3 企業(yè)信息化的外延
企業(yè)信息化的基礎(chǔ)是企業(yè)的管理和運(yùn)行模式,而不是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身,其中的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅僅是企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設(shè)的概念是發(fā)展的,它隨著管理理念、實(shí)現(xiàn)手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。
企業(yè)信息化是一項(xiàng)集成技術(shù):企業(yè)建設(shè)信息化的關(guān)鍵點(diǎn)在于信息的集成和共享,即實(shí)現(xiàn)將關(guān)鍵的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時的傳輸?shù)南鄳?yīng)的決策人的手中,為企業(yè)的運(yùn)作決策提供數(shù)據(jù)。
企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程:企業(yè)的信息化建設(shè)是一個人機(jī)合一的有層次的系統(tǒng)工程,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工理念的信息化;企業(yè)決策、組織管理信息化;企業(yè)經(jīng)營手段信息化;設(shè)計、加工應(yīng)用信息化。
企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)是一個過程:包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計、設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件選型、應(yīng)用培訓(xùn)、二次開發(fā)等過程。
2.2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容
中小企業(yè)信息化建設(shè)由于受到資金限制,從目前企業(yè)應(yīng)用來看,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的,也是最符合中小企業(yè)當(dāng)前需要的,因?yàn)樗鼈兡軌蛘嬲龓椭髽I(yè)解決當(dāng)前經(jīng)營和管理過程中的問題。
2.2.1 網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)
中小企業(yè)信息化的目的在于增進(jìn)信息交流,包括公司內(nèi)的信息交流,這是通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)在的企業(yè)購買計算機(jī)后主要的目的是進(jìn)行辦 公,用其處理各部門的辦公業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)用戶內(nèi)部信息的網(wǎng)上共享和交流,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、部門與部門之間的公文傳遞,還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統(tǒng),中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系,客戶端全面支持瀏覽器,用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務(wù),極大地適應(yīng)用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過程中如何實(shí)現(xiàn)辦公自動化成為企業(yè)最先考慮的問題。信息服務(wù)企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結(jié)合,要面向用戶的需求,提高性價比、實(shí)用性強(qiáng)的解決方案。
2.2.2 財務(wù)管理系統(tǒng)
財務(wù)管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前,國財務(wù)管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開發(fā)和運(yùn)用“管理型”財務(wù)軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財務(wù)管理系統(tǒng)基本沒有風(fēng)險,因?yàn)槲覀兊呢攧?wù)體系比較固定,軟件系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。目前,70%左右的大中型企業(yè),20%左右的中小企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財務(wù)管理信息化。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上催款、網(wǎng)上對帳等需要通過財務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行,而網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)交易活動產(chǎn)生的銷售單據(jù)、采購單據(jù)亦是財務(wù)管理系統(tǒng)記帳、計算成本的依據(jù)。財務(wù)管理系統(tǒng)用于管理原材料、產(chǎn)成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。
2.2.3 銷售管理系統(tǒng)
新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,在全國范圍內(nèi)建立起自己的分銷網(wǎng)絡(luò),分銷網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本都是多級分銷形式,其銷售形式多種多樣:有批發(fā)、零售(有訂單、無訂單)
自國家事業(yè)單位登記管理局下發(fā)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》(國事登字[20__]2號)以來,__省__市事業(yè)單位登記管理局認(rèn)真細(xì)致做好事業(yè)單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時,也要一些問題亟待加以解決和完善。
一、存在的問題
1.檔案專業(yè)管理人員缺乏,素質(zhì)能力參差不齊。
目前事業(yè)單位登記管理檔案的管理人員基層大多數(shù)是各個機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的人員兼任,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),對于檔案管理工作沒有一個系統(tǒng)地認(rèn)識。在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時代發(fā)展的要求懸殊較大。檔案專業(yè)出身的人員較少,知識結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)代科學(xué)知識貧乏,高層次的檔案專業(yè)人才較少,這些情況已不適應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展,檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案管理水平。
2.檔案管理工作重視不夠,檔案意識非常薄弱。
登記機(jī)關(guān)人員工作缺乏積極性、主動性、創(chuàng)新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作重視不夠,投入不夠。加上對于事業(yè)單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大,很多事業(yè)單位對于平時檔案材料中的要求(包括變更、注銷、年檢等各項(xiàng)工作)敷衍應(yīng)付,能拖就拖,檔案意識薄弱。
3.檔案材料缺失情況嚴(yán)重,管理體制不夠健全。
按照規(guī)定,事業(yè)單位不進(jìn)行法人登記,銀行將不開設(shè)基本帳戶,質(zhì)監(jiān)部門不發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證,不能在財政部門領(lǐng)購收費(fèi)票據(jù),不能到人事部門審核工資等等,但相關(guān)部門在執(zhí)行規(guī)定時不夠嚴(yán)格,致使事業(yè)單位認(rèn)為法人登記可登不可登,或者一經(jīng)登記后就束之高閣,對法人證書每年需要年檢的意義認(rèn)識不清,孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的;還有的事業(yè)單位法人代表已經(jīng)變更,甚至不只一次,依然不積極、不主動到登記管理機(jī)關(guān)作變更登記,以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業(yè)單位登記管理檔案中材料缺失,不能夠真實(shí)反映事業(yè)單位真實(shí)現(xiàn)狀,無法實(shí)現(xiàn)檔案的價值,不能更好地為公眾提供服務(wù)。
二、對策及建議
1.提高檔案人員素質(zhì)是做好事業(yè)單位登記管理檔案的前提
要將檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃,全面提高檔案管理人員素質(zhì),通過專業(yè)培訓(xùn)、知識更新、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,提高業(yè)務(wù)水平,建立檔案管理人才梯隊(duì),適應(yīng)事業(yè)單位登記管理檔案業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷總結(jié)探索檔案管理工作及業(yè)務(wù)發(fā)展,全面提高檔案管理人員素質(zhì),推動檔案管理水平的提高。
2.加強(qiáng)檔案管理意識是做好事業(yè)單位登記管理檔案的基礎(chǔ)
要認(rèn)真學(xué)習(xí)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》、《檔案法》。作為檔案管理人員首先要自己主動有所為,高度的責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和全心全意的服務(wù)思想,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。其次要加強(qiáng)對于檔案管理的宣傳工作,加強(qiáng)事業(yè)單位對于事業(yè)單位登記管理檔案工作重要性的認(rèn)識,提高全體事業(yè)單位的檔案意識。第三要爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,確保足夠的人力、物力、資源的配備。
3.加大監(jiān)督檢查力度是做好事業(yè)單位登記管理檔案的保證
要加強(qiáng)對于事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度,建立健全相應(yīng)的監(jiān)管制度,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,研究和制定符合實(shí)際、能夠有效加強(qiáng)對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有關(guān)制度,使事業(yè)單位的監(jiān)督管理逐步做到法制化、制度化、規(guī)范化。保證事業(yè)單位登記管理檔案資料切實(shí)與單位同步,真正實(shí)反映事業(yè)單位真實(shí)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)檔案本身的價值。
會計實(shí)習(xí)單位調(diào)研報告
一、調(diào)研目的
社會實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)專業(yè)教學(xué)的要求,其目的在于讓學(xué)生接觸社會,加強(qiáng)我們學(xué)生對社會的了解,培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識、觀察社會以及分析解決問題的能力,提高學(xué)生的專業(yè)技能,使之很快的融入到工作當(dāng)中去。2015年 1月—3月我在xx-xxx實(shí)習(xí)。在調(diào)研過程中,通過做分錄,填制憑證到制作賬本來鞏固我們的技能。通過財務(wù)會計實(shí)習(xí),使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會計核算的基本程序和具體方法,加強(qiáng)對所學(xué)專業(yè)理論知識的理解、實(shí)際操作的動手能力,提高運(yùn)用會計基本技能的水平,也是對所學(xué)專業(yè)知識的一個檢驗(yàn)。
二、調(diào)研方法
深入公司內(nèi)部,通過學(xué)習(xí),實(shí)踐與書本相結(jié)合,先進(jìn)行公司簡單的業(yè)務(wù)處理,從而深入了解公司業(yè)務(wù)的運(yùn)作過程,掌握公司業(yè)務(wù)的基本技能,熟悉公司日常業(yè)務(wù)的操作流程以及工作制度等,為今后的工作奠定基礎(chǔ),努力成為一名合格的會計人員。
三、調(diào)研內(nèi)容及過程
1、實(shí)習(xí)內(nèi)容
剛到實(shí)習(xí)的地方,主管拿出他們以前的賬簿,讓我熟悉一下,然后就可以開始接觸真正的業(yè)務(wù)了。這使我真的很期待,很興奮。于是我把憑證和賬目看了個大概,便迫不及待的想大顯身手??墒鞘虑椴⒉皇悄敲春唵?。例如:
①寫錯摘要欄,則可以用藍(lán)筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要,平常我們寫字總覺得寫正中點(diǎn)好看,可摘要卻不行,一定要靠左寫起不能空格,這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。
②對于數(shù)字的書寫也有嚴(yán)格的要求,字跡一定要清晰清秀,按格填寫,不能東倒西歪的。 ③ 寫錯數(shù)字就要用紅筆劃橫線,再蓋上責(zé)任人的章子,這樣才能作廢。而我們以前在學(xué)校模擬實(shí)習(xí)時,只要用紅筆劃掉,在寫上“作廢”兩字就可以了。
接下來的日子,我比以前細(xì)心了許多,少了粗心大意工作自然得心應(yīng)手了,在公司前輩的帶領(lǐng)下我來到了其他大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地操作,由他教我為幾個常有業(yè)務(wù)往來的單位匯款,教我看稅率,教我如何計算各種所得稅,并教我怎樣幫職工派發(fā)工資等。我真是受益匪淺,得到的知識良多,最起碼比我預(yù)期中的多。
三個月來,經(jīng)過大家悉心的教導(dǎo)和自身不懈的努力,我終于為我的實(shí)習(xí)工作畫下了完美
的句點(diǎn)。
2、實(shí)習(xí)過程
(1)會計實(shí)踐
會計理論來自于會計實(shí)踐,是會計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié),同時又對會計實(shí)踐工作加以指導(dǎo),所以我們在會計專業(yè)學(xué)習(xí)中,不僅需要構(gòu)建出較完整的理論框架,而且還要樹立起完整的操作理念。 要熟悉會計理論的框架與實(shí)踐精髓。首先,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶;會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性;在會計的實(shí)踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。這體現(xiàn)了會計的規(guī)范性。
其次,登賬的方法:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。負(fù)責(zé)記帳的會計每天早上的工作就是對昨天的帳務(wù)進(jìn)行核對,如打印工前準(zhǔn)備,科目結(jié)單,日總帳表,對昨日發(fā)生的所有業(yè)務(wù)的記帳憑證進(jìn)行平衡檢查等,一一對應(yīng)。然后才開始一天的日常業(yè)務(wù),主要有支票,電匯等。在中午之前,有票據(jù)交換提入,根據(jù)交換軋差單編制特種轉(zhuǎn)帳,借、貸憑證等,檢查是否有退票。下午,將其他工作人員上門收款提入的支票進(jìn)行審核,通過信息系統(tǒng)進(jìn)行錄入。在本日業(yè)務(wù)結(jié)束后,進(jìn)行本日終結(jié)處理,打印本日發(fā)生業(yè)務(wù)的所有相關(guān)憑證,對帳,檢查今日的帳務(wù)的借貸是否平衡。最后有專門的會計人員裝訂起來,再次審查,然后裝訂憑證交予上級。
在實(shí)習(xí)中感到雖說理論源于實(shí)踐并且指導(dǎo)實(shí)踐,可是實(shí)際與理論還是有很大的差異的,特別是會計實(shí)物這個與金錢直接掛鉤的的業(yè)務(wù)。
(2)對工作的認(rèn)識:
通過這次的實(shí)習(xí)工作,使我懂得了雖然我的專業(yè)并不是會計,但是只要細(xì)心認(rèn)真,就可以做好工作。很高興能有這次實(shí)習(xí)的機(jī)會,從在學(xué)校的無憂無慮到在工作崗位的一絲不茍,從對會計工作的懵懂無知到實(shí)習(xí)結(jié)束后的戀戀不舍,這一點(diǎn)一滴的改變都見證著只要我有恒心有毅力,就可以戰(zhàn)勝一切在工作上的困難。
我從事會計工作的時間還不是很長,自身的素質(zhì)和能力離工作的實(shí)際要求還有很大差距,但我能夠克服困難,努力學(xué)習(xí),端正工作態(tài)度,積極的向其他同志請教和學(xué)習(xí),能踏實(shí)、
認(rèn)真地做好本職工作,堅(jiān)持自己的信念,學(xué)以致用。我認(rèn)為在每天的工作中不單單要任勞任怨、埋頭苦干,更不能放過任何容易出錯的小細(xì)節(jié),還要在工作結(jié)束后回想這一整天的工作中有何不足的地方,只有及時發(fā)現(xiàn)自己的失誤,才能在下次工作中做到準(zhǔn)確無誤。
經(jīng)過這緊張有序的幾個月,我感覺自己成熟穩(wěn)重了許多。每天我都會給自己定下目標(biāo),并且能很漂亮的完成。從沒想到自己可以堅(jiān)持每天一坐就是8個小時,從開始的不停抱怨到最后的樂此不疲,這里面的辛苦和快樂只有我自己知道,但是我撐過來了,無論過程有多么的艱難,至少結(jié)果我很滿意。就這樣,我從無限繁忙中走進(jìn)這實(shí)習(xí)的幾個月,又從無限輕松中走出這實(shí)習(xí)的幾個月,望向前方充滿希望的道路,我變得更加有自信了。
實(shí)習(xí)是每一個大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實(shí)踐中了解社會,在實(shí)踐中鞏固知識;實(shí)習(xí)又是對每一位大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)知識的一種檢驗(yàn),它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一步。因此,我覺得這次會計實(shí)習(xí)是很有必要的,也是很有意義的。
(3)小結(jié):
通過這次實(shí)習(xí),讓我看到了自己很多的不足之處,這都是我要在以后的學(xué)習(xí)中彌補(bǔ)的。所以,在以后的學(xué)習(xí)和工作中我要培養(yǎng)自己的耐心和細(xì)心。簡單的工作也不會粗心大意,都會認(rèn)真對待。這次實(shí)習(xí)就已經(jīng)很好地證明了,由于我的態(tài)度不夠認(rèn)真,總是增加我的工作量,重復(fù)做一些相同的工作。還有,一定要培養(yǎng)自己的態(tài)度,只有擁有一個認(rèn)真良好的態(tài)度,努力的去做,才能把工作做好??偠灾?,通過這幾個月的實(shí)習(xí),使我在實(shí)際操作過程中找出自身存在的不足,希望接下來的日子里,學(xué)校能給我們提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會,以便我們能不斷的查漏補(bǔ)缺,這樣更能幫助我們國際金融專業(yè)的學(xué)生更好的學(xué)以致用,為以后真正的走向社會奠定良好的基礎(chǔ)。
這次實(shí)習(xí),雖然時間很短,可我收獲到的卻是我大學(xué)四年中很難學(xué)習(xí)到的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。會計本來就是很煩瑣的工作,在實(shí)習(xí)期間,我也曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生厭煩、疲倦,以致于登賬登得錯漏百出。愈錯愈煩,愈煩愈錯。反之,只要你用心地做,反而會左右逢源,越做越覺樂趣,越做越起勁??萍嫉陌l(fā)展也使我們看到了計算機(jī)應(yīng)用范圍的廣闊,因此若想成為新時期的會計人員,除了要學(xué)習(xí)會計專業(yè)的基礎(chǔ)理論外,也要跟上時代的步伐,掌握計算機(jī)的基本應(yīng)用,并學(xué)習(xí)會計電算化,為日后的工作做好萬全的準(zhǔn)備。
四、調(diào)研結(jié)論與建議
1、結(jié)論
經(jīng)過這次實(shí)習(xí),讓我學(xué)到了許多許多,無論是專業(yè)知識上,還是為人處世上,受益匪淺,雖然時間是短暫的,但收獲卻很大。
希望在以后,學(xué)校能給學(xué)生多一些實(shí)訓(xùn)課,以便學(xué)生能不斷地查漏補(bǔ)缺,這樣更能幫助我們學(xué)生學(xué)好會計這門課,為以后走向社會奠定良好的基礎(chǔ)。通過實(shí)訓(xùn),我們對會計核算的感性認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)。在這段實(shí)習(xí)中,加深理解了會計核算的基本原則和方法,將所有的基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計和成本會計等相關(guān)課程進(jìn)行綜合運(yùn)用,了解會計內(nèi)部控制的基本要求,掌握從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化過程;熟練掌握了會計操作的基本技能;將會計專業(yè)理論知識和專業(yè)實(shí)踐,有機(jī)的結(jié)合起來,開闊了我們的視野,增進(jìn)了我們對企業(yè)實(shí)踐運(yùn)作情況的認(rèn)識,為我們畢業(yè)走上工作崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建議
做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,要以真誠的態(tài)度去對待一切,正所謂三人行,必有我?guī)熝?。要虛心好學(xué),處理好了人際關(guān)系,一切都會變得簡單,因?yàn)槟阋巡皇且粋€人,已經(jīng)和其他員工一起構(gòu)成了一個整體。還有一點(diǎn)感受就是工作態(tài)度。對待工作,我覺得在我們的字典里應(yīng)該有“認(rèn)真”兩個字,只有態(tài)度好了,你才會出成績,向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。另外我還深刻體會到了確實(shí)理論要與實(shí)踐充分結(jié)合的道理,因?yàn)槠綍r在學(xué)校,我們接觸到的都是些理論上的知識,但是在實(shí)際生活中接觸到的還是會有些差異,學(xué)好專業(yè)知識是必然,多學(xué)更有必要,因?yàn)槲覀円佑|的東西很多。
2015年4月1日
財務(wù)會計實(shí)習(xí)調(diào)研報告2016-08-13 13:32 | #2樓
一、調(diào)研目的
調(diào)研目的在于提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平。在調(diào)研過程中,通過做分錄,填制憑證到制作賬本來鞏固我們的技能。通過財務(wù)會計實(shí)習(xí),使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會計核算的基本程序和具體方法, 加強(qiáng)對所學(xué)專業(yè)理論知識的理解、 實(shí)際操作的動手能力, 提高運(yùn)用會計基本技能的水平, 也是對所學(xué)專業(yè)知識的一個檢驗(yàn)。 通過實(shí)際操作, 不僅使得我們每個人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證, 登記賬薄的會計工作技能和方法,而且對所學(xué)理論有一個較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識,最終達(dá)到會計理論, 會計實(shí)踐相結(jié)合的目的。
二、調(diào)研方法
深入公司內(nèi)部, 通過學(xué)習(xí), 實(shí)踐與書本相結(jié)合, 先進(jìn)行公司簡單的業(yè)務(wù)處理, 從而深入了解公司業(yè)務(wù)的運(yùn)作過程,通過在 XX 公司的實(shí)習(xí),掌握公司業(yè)務(wù)的基 本技能, 熟悉公司日常業(yè)務(wù)的操作流程以及工作制度等, 為今后的工作奠定基礎(chǔ), 努力成為一名合格的會計人員。
三、調(diào)研內(nèi)容及過程
1、實(shí)習(xí)內(nèi)容
剛到實(shí)習(xí)的地方,我首先想到的是要給一起工作的前輩們一個良好的印象, 于是我很早便來到了辦公室,著手對它進(jìn)行清潔。不出我所料,在上班時間準(zhǔn)時 來上班的人員都對我進(jìn)行了表揚(yáng),我成功的給大家留下了良好的印象。 接著由一名老會計拿出他們以前的賬簿,說是讓我熟悉一下,然后就可以開始接觸真正的業(yè)務(wù)了。這使我真的很期待,很興奮。于是我把憑證和賬目看了個大概,便迫不及待的想大顯身手。然而正是因?yàn)槲业拿つ孔孕?,促使我接下來的工作錯誤連連。例如: ①寫錯摘要欄,則可以用藍(lán)筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要,平常我們寫字總覺得寫正中點(diǎn)好看,可摘要卻不行,一定要靠左寫起不能空格,這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。 ②對于數(shù)字的書寫也有嚴(yán)格的要求,字跡一定要清晰清秀,按格填寫,不能東倒西歪的。 ③ 寫錯數(shù)字就要用紅筆劃橫線,再蓋上責(zé)任人的章子,這樣才能作廢。而我們以前在學(xué)校模擬實(shí)習(xí)時,只要用紅筆劃掉,在寫上“作廢”兩字就可以了。 接下來的日子,我比以前細(xì)心了許多,少了粗心大意工作自然得心應(yīng)手了, 在公司前輩的帶領(lǐng)下我來到了其他大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地操作, 由他教我為幾個常有業(yè)務(wù)往來的單位匯款,教我看稅率,教我如何計算各種所得稅,并教我怎樣幫職工派發(fā)工資等。我真是受益匪淺,
得到的知識良多,最起碼比我預(yù)期中的多。 經(jīng)過大家悉心的教導(dǎo)和自身不懈的努力, 我終于為我的實(shí)習(xí)工作畫下了完美的句點(diǎn)。
2、實(shí)習(xí)過程
(1)會計實(shí)踐
會計理論來自于會計實(shí)踐,是會計實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié),同時又對會計實(shí)踐 工作加以指導(dǎo),所以我們在會計專業(yè)學(xué)習(xí)中,不僅需要構(gòu)建出較完整的理論框架, 而且還要樹立起完整的操作理念。 要熟悉會計理論的框架與實(shí)踐精髓。首先, 就是會計的連通性、 邏輯性和規(guī)范性。 每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生, 都要根據(jù)其原始憑證, 一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶,這為其一。會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實(shí)踐中,漏賬、錯賬的更正, 都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、 為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。 其次,登賬的方法:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表, 最后才把它登記入總賬。 結(jié)轉(zhuǎn)其成本后, 根據(jù)總賬合計, 填制資產(chǎn)負(fù)債表、 利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。負(fù)責(zé)記帳的會計每天早上的工作就是對昨天的帳務(wù)進(jìn)行核對,如打印工前準(zhǔn)備,科目結(jié)單,日總帳表,對昨日發(fā)生的所有業(yè)務(wù)的記帳憑證進(jìn)行平衡檢查等,一一對應(yīng)。 然后才開始一天的日常業(yè)務(wù),主要有支票,電匯等。在中午之前,有票據(jù)交換提入,根據(jù)交換軋差單編制特種轉(zhuǎn)帳,借、貸憑證等,檢查是否有退票。下午,將其他工作人員上門收款提入的支票進(jìn)行審核,通過信息系統(tǒng)進(jìn)行錄入。在本日業(yè)務(wù)結(jié)束后,進(jìn)行本日終結(jié)處理,打印本日發(fā)生業(yè)務(wù)的所有相關(guān)憑證,對帳,檢查今日的帳務(wù)的借貸是否平衡。最后有專門的會計人員裝訂起來,再次審查,然后裝訂憑證交予上級。 以前,我總以為自己的會計理論知識扎實(shí)較強(qiáng),正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯,現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),會計其實(shí)更講究的是它的實(shí)際操作性和實(shí)踐性。離開操作和實(shí)踐,其它一切都為零!在實(shí)習(xí)中感到雖說理論源于實(shí)踐并且指導(dǎo)實(shí)踐,可是實(shí)際與理論還是有很大的差異的,特別是會計實(shí)物這個與金錢直接掛鉤的的業(yè)務(wù)。
(2)對工作的認(rèn)識
通過這次的實(shí)習(xí)工作,使我懂得了作為一名從事會計的工作人員,并不象外 界看見的那樣輕松,他們肩負(fù)著保護(hù)人民財產(chǎn)安全,維護(hù)公司財政安全的責(zé)任。 很高興能有這次實(shí)習(xí)的機(jī)會,讓我從一名普通的學(xué)生到一名合格的會計人 員,從在學(xué)校的無憂無慮到在工作崗位的一絲不茍,從對會計工作的懵懂無知到 實(shí)
習(xí)結(jié)束后的戀戀不舍,這一點(diǎn)一滴的改變都見證著只要我有恒心有毅力,就可 以戰(zhàn)勝一切在工作上的困難。 我從事會計工作的時間還不是很長, 自身的素質(zhì)和能力離工作的實(shí)際要求還 有很大差距,但我能夠克服困難,努力學(xué)習(xí),端正工作態(tài)度,積極的向其他同志 請教和學(xué)習(xí),能踏實(shí)、認(rèn)真地做好本職工作,堅(jiān)持自己的信念,學(xué)以致用。我認(rèn) 為在每天的工作中不單單要任勞任怨、埋頭苦干,更不能放過任何容易出錯的小 細(xì)節(jié),還要在工作結(jié)束后回想這一整天的工作中有何不足的地方,只有及時發(fā)現(xiàn) 自己的失誤,才能在下次工作中做到準(zhǔn)確無誤。 經(jīng)過這緊張有序的幾個月,我感覺自己成熟穩(wěn)重了許多。每天我都會給自己 定下目標(biāo), 并且能很漂亮的完成。 從沒想到自己可以堅(jiān)持每天一坐就是 8 個小時, 從開始的不停抱怨到最后的樂此不疲,這里面的辛苦和快樂只有我自己知道,但是我撐過來了,無論過程有多么的艱難,至少結(jié)果我很滿意。就這樣,我從無限繁忙中走進(jìn)這實(shí)習(xí)的幾個月,又從無限輕松中走出這實(shí)習(xí)的幾個月,望向前方充滿希望的道路,我變得更加有自信了! 實(shí)習(xí)是每一個大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實(shí)踐中了解社會,在實(shí)踐中鞏固知識;實(shí)習(xí)又是對每一位大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)知識的一種檢驗(yàn),它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識, 既開闊了視野, 又增長了見識, 為我們以后進(jìn)一步走向社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一 步。因此,我覺得這次會計實(shí)習(xí)是很有必要的,也是很有意義的!
(3)小結(jié)
很慶幸自己選擇了會計專業(yè),曾經(jīng)幼稚地認(rèn)為它就是呆板的坐在辦公桌前 算著一筆又一筆無聊的賬目,可當(dāng)我真正接觸到這個專業(yè)卻感覺并非原來所想。 會計是一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng), 是隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā) 展而不斷發(fā)展的。會計的職能主要是反映和控制經(jīng)濟(jì)活動過程,保證會計信息的 合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,為管理經(jīng)濟(jì)提供必要的財務(wù)資料,并參與決策,謀求 最佳的經(jīng)濟(jì)效益。所以說能成為一名合格的會計師是相當(dāng)值得驕傲的!通過這次實(shí)習(xí),讓我看到了自己很多的不足之處,這都是我要在以后的學(xué)習(xí)中彌補(bǔ)的。所以,在以后的學(xué)習(xí)和工作中我要培養(yǎng)自己的耐心和細(xì)心。簡單的工作也不會粗心大意,都會認(rèn)真對待。這次實(shí)習(xí)就已經(jīng)很好地證明了,由于我的態(tài)度不夠認(rèn)真,總是增加我的工作量,重復(fù)做一些相同的工作。還有,一定要培養(yǎng)自己的態(tài)度,只有擁有一個認(rèn)真良好的態(tài)度,努力的去做,才能把工作做好??偠灾?,通過這幾個月的實(shí)習(xí),使我在實(shí)際操作過程中找出自身存在的不足,希望接下來的日子里,學(xué)校能給我們提供更多的實(shí)習(xí)機(jī)會,以便我們能不斷的查漏補(bǔ)缺,這樣更能幫助我們國際金融專業(yè)的學(xué)生更好的學(xué)以致用,為以后真正的走向社會奠定良好的基礎(chǔ)。 這次實(shí)習(xí),雖然時間很短,可我收獲到的卻是我大學(xué)兩年中很
難學(xué)習(xí)到的實(shí) 踐經(jīng)驗(yàn)。會計本來就是很煩瑣的工作,在實(shí)習(xí)期間,我也曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生厭煩、疲倦,以致于登賬登得錯漏百出。愈錯愈煩, 愈煩愈錯。反之,只要你用心地做,反而會左右逢源,越做越覺樂趣,越做越起勁。梁啟超說過: “凡職業(yè)都具有趣味的,只要你肯干下去,趣味自然會發(fā)生。 ” 因此,做賬切忌:粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁。做任何事都一樣,需要有恒 心、細(xì)心和毅力,只有這樣才能將事情作得又快又好!科技的發(fā)展也使我們看到 了計算機(jī)應(yīng)用范圍的廣闊,因此若想成為新時期的會計人員,除了要學(xué)習(xí)會計專 業(yè)的基礎(chǔ)理論外,也要跟上時代的步伐,掌握計算機(jī)的基本應(yīng)用,并學(xué)習(xí)會計電 算化,為日后的工作做好萬全的準(zhǔn)備。機(jī)會是給有準(zhǔn)備的人的,成功只能屬于不 畏艱辛的人!
四、調(diào)研結(jié)論與建議
1、結(jié)論
經(jīng)過這次實(shí)習(xí), 讓我學(xué)到了許多許多, 無論是專業(yè)知識上, 還是為人處世上, 受益匪淺,雖然時間是短暫的,但收獲卻很大。 通過這十天來的會計實(shí)訓(xùn)深刻的讓體會到會計的客觀性原則、 實(shí)質(zhì)重于形式 原則、相關(guān)性原則、一貫性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則、權(quán)責(zé) 發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益支出于資本性支出原則、謹(jǐn)慎 性原則、重要性原則,和會計工作在企業(yè)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)中的重要性,以及會計工作 對我們會計從業(yè)人員的嚴(yán)格要求??偠灾斓膶?shí)訓(xùn)讓我對“填制原始憑證 根據(jù)原始憑證,填記帳憑證等工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識,并在實(shí)際操作過程中找 出自身存在的不足,對今后的會計學(xué)習(xí)有了一個更為明確的方向和目標(biāo)。希望在 接下來的日子里, 學(xué)校能給我們這些的多的實(shí)訓(xùn)課, 以便我們能不斷地查漏補(bǔ)缺, 這樣更能幫助我們財會專業(yè)的學(xué)生學(xué)好會計這門課, 為以后走向社會奠定良好的 基礎(chǔ)。通過實(shí)訓(xùn),我們對會計核算的感性認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)。我們這次實(shí)訓(xùn)是綜合 性訓(xùn)練,既是主管會計、審核、出納,又是其他原始憑證的填制人,克服了分崗 實(shí)習(xí)工作不到位的不完整、 不系統(tǒng)現(xiàn)象。 加深理解了會計核算的基本原則和方法, 將所有的基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計和成本會計等相關(guān)課程進(jìn)行綜合運(yùn)用,了解會計內(nèi) 部控制的基本要求,掌握從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化過程;熟練掌握了會計操作的基本 技能;將會計專業(yè)理論知識和專業(yè)實(shí)踐,有機(jī)的結(jié)合起來,開闊了我們的視野, 增進(jìn)了我們對企業(yè)實(shí)踐運(yùn)作情況的認(rèn)識, 為我們畢業(yè)走上工作崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建議
做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,要以真誠的態(tài)度去對待一切,正所 謂三人行,必有我?guī)熝?。要虛心好學(xué),處理好了人際關(guān)系,一切都會變得簡單,
因?yàn)槟阋巡皇且粋€人,已經(jīng)和其他員工一起構(gòu)成了一個整體。還有一點(diǎn)感受就是 工作態(tài)度。對待工作,我覺得在我們的字典里應(yīng)該有“認(rèn)真”兩個字,只有態(tài)度 好了,你才會出成績,向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文 明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹, 好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。 另外我還深刻體會到了確實(shí)理論要與實(shí)踐充分結(jié)合的道理,因?yàn)槠綍r在學(xué)校,我們接觸到的'都是些理論上的知識,但是在實(shí)際生活中接觸到的還是會有些差異,學(xué)好專業(yè)知識是必然,多學(xué)更有必要,因?yàn)槲覀円佑|的東西很多。
通過對該公司的實(shí)習(xí)調(diào)研我知道一個企業(yè)的財務(wù)管理控制能否取得成功,更重要的是還取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理重視程度,否則,再好的財務(wù)管理制度也形同虛設(shè),難以取得應(yīng)有的效果。
財務(wù)會計專業(yè)實(shí)習(xí)調(diào)查報告2016-08-13 12:20 | #3樓
摘要:企業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)校根據(jù)不同的專業(yè)要求,對已經(jīng)學(xué)到的知識進(jìn)行綜合全面的實(shí)踐與運(yùn)用,使學(xué)生了解本專業(yè)在社會實(shí)務(wù)工作中的具體情況。并通過企業(yè)實(shí)際操作,來鼓勵學(xué)生將學(xué)校課堂上所學(xué)的理論知識與會計、審計和財務(wù)管理等實(shí)際工作結(jié)合起來,從而提高實(shí)際工作能力。同時,學(xué)生通過課外科學(xué)實(shí)踐活動了解社會和國情,直接向?qū)I(yè)從業(yè)人員、管理人員等學(xué)習(xí)各種相關(guān)的實(shí)踐知識,增強(qiáng)勞動觀念,培養(yǎng)學(xué)生事業(yè)心和責(zé)任感,為畢業(yè)后走向社會打下良好的基礎(chǔ)。 關(guān)鍵字:會計憑證 財務(wù)軟件 對賬單 清點(diǎn)庫存
實(shí)習(xí)內(nèi)容:大四實(shí)習(xí)分兩塊內(nèi)容,分別為教育實(shí)習(xí)和企業(yè)實(shí)習(xí),11月份中旬,同學(xué)們陸陸續(xù)續(xù)結(jié)束了各自的教育實(shí)習(xí),體驗(yàn)了一把當(dāng)老師的酸甜苦辣。緊接著,同學(xué)們要迎接專業(yè)實(shí)習(xí)了,有的同學(xué)選擇回學(xué)校所在地寧波找工作,絕大多數(shù)同學(xué)還是會選擇回到自己家鄉(xiāng)所在地工作。我在教育實(shí)習(xí)結(jié)束后,馬上和幾個同學(xué)一起申請了一間宿舍,以方便日后找工作,因?yàn)閷W(xué)校在所處地段交通比較便捷,更利于我們找到合適的工作。寧波地區(qū)所在的高校陸陸續(xù)續(xù)開展了很多場相應(yīng)的校園招聘會。另外,同學(xué)們也在各個招聘網(wǎng)站上積極投簡歷,一輪一輪的進(jìn)行著各種各樣的面試。經(jīng)過漫長的搜尋,最后,我在鄞州區(qū)啟運(yùn)路的一家小公司做,公司全稱是寧波哲文國際貿(mào)易有限公司。公司主要經(jīng)營各種廚房用具,有燃?xì)庠罹?,冰箱,油煙機(jī),消毒柜等等產(chǎn)品。我應(yīng)聘的是公司財務(wù)部會計助理,部門原本有一名徐會計在,我主要負(fù)責(zé)配合徐會計對公司的一些賬務(wù)進(jìn)行處理,并完成領(lǐng)導(dǎo)交代的其他事項(xiàng)。
實(shí)習(xí)是教學(xué)環(huán)節(jié)的一個重要組成部分,是實(shí)踐性教學(xué)的主要方式。在這將近兩個月的時間里,經(jīng)過我個人的實(shí)踐和努力學(xué)習(xí),在同事們的指導(dǎo)和幫助下,對公司的概況和財務(wù)信息有了一定的了解,對公司的財務(wù)管理及內(nèi)部制度有了初步的認(rèn)識,對公司財務(wù)成本核算業(yè)務(wù)達(dá)到了一定的熟練程度,在財務(wù)部的實(shí)習(xí)中,在與其他會計人員交談過程中學(xué)到了許多難能可貴經(jīng)驗(yàn)和知識。通過這次實(shí)踐,使我對會計實(shí)務(wù)有了一定程度的了解,也為我今后走向社會打下了良好的基礎(chǔ)。 剛開始來到公司實(shí)習(xí)的時候,我的心情充滿了激動、興奮、期盼、喜悅,總之像打翻了五味瓶一樣,什么感覺都有點(diǎn)。但我相信,只要我認(rèn)真學(xué)習(xí),努力做好每一件事,實(shí)習(xí)肯定會有成績。但后來很多東西看似簡單,其實(shí)要做好它很不容易。通過實(shí)踐我深有感觸,近兩個月的實(shí)習(xí)期雖然很短,卻使我懂得了很多。不僅是進(jìn)行了一次良好的校外實(shí)習(xí),還學(xué)會了在工作中如何與人相處,知道該干什么,怎么去干,怎樣更好的按照規(guī)定的程序來完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。同時對會計這門專業(yè)也有了一定的實(shí)際操作方面的了解,為我以后更好的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對一個企業(yè)而言,得控則強(qiáng),失控則弱,無控則亂。企業(yè)經(jīng)營好比一湖清水,管理規(guī)范好比千里長堤。水從堤轉(zhuǎn),才能因而得福,如果大堤本身千瘡百孔,水就會破堤而出為禍一方。軍中無法,等于自敗,企業(yè)無規(guī),等于自亂。所以,每一家公司,無論大小,有都自己企業(yè)的員工守則。實(shí)習(xí)期間,我嚴(yán)格按照企業(yè)章程做事,不浮不躁。我相信,只要有堅(jiān)定的信念,不管到哪家公司,都會做出自己的成績,為公司獲得更大的利益。
實(shí)習(xí)期間,我主要是了解公司正在使用的財務(wù)軟件的使用和會計處理的流程,并做一些簡單的會計憑證。公司采用的是“管家婆”財務(wù)軟件,它是一款適合中小型企業(yè)處理一些簡單賬務(wù)的軟件。從編制記賬憑證到登記入賬、編制會計報表、結(jié)帳都是通過財務(wù)軟件完成。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了正規(guī)而標(biāo)準(zhǔn)的公司會計流程,
真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中,細(xì)致地了解了公司會計工作的大概流程,掌握了“管家婆”財務(wù)軟件的基本操作。實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。在實(shí)習(xí)期間我嚴(yán)格遵守了工作紀(jì)律,不遲到、不早退,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。 除了做好曹經(jīng)理以及徐會計所安排的各項(xiàng)工作后,我也會了和公司同事間如何更好的相處,如何更好的與他人溝通交流。會計這份工作比較繁瑣,每天很多事情都是重復(fù)的,這需要一定的耐心和細(xì)心。因?yàn)檫€要保管現(xiàn)金、支票和收據(jù)等這些重要財務(wù),所以需要非常細(xì)心,對于比較粗心的我來說,這也是非常有必要學(xué)習(xí)的。
公司領(lǐng)導(dǎo)或許一開始都不太看好我們剛畢業(yè)的大學(xué)生,期初不會立刻給工作讓我們實(shí)習(xí)生做,一般都是先讓我們看,或者做一些很簡單的瑣事。一開始都會讓我們先適應(yīng)工作節(jié)奏,剛開始幾天的確不會忙,在這段時間里很多人會覺得很無聊,沒事可做,便產(chǎn)生離開的想法,在這個時候我們一定要堅(jiān)持,輕易放棄只會讓自己后悔,趁這段時間應(yīng)該好好把公司熟悉一下。另外,企業(yè)實(shí)習(xí)不光光是把專業(yè)知識鞏固好,學(xué)會怎樣與人相處和與人溝通也是重點(diǎn)。只有這樣,才能有良好的人際關(guān)系,工作起來得心應(yīng)手。與同事相處一定要禮貌、謙虛、寬容、相互關(guān)心、相互幫忙和相互體諒。工作時要學(xué)會怎樣嚴(yán)肅認(rèn)真地工作,以前在學(xué)校,下課后就知道和同學(xué)玩耍,嘻嘻哈哈、大聲談笑。在這里,可不能這樣,因?yàn)?,這里是公司,是工作的地方,是絕對不允許發(fā)生這樣的事情的。工作,來不得半點(diǎn)馬虎,否則就會出錯,工作出錯就會給公司帶來損失。于是,我意識到,自己絕不能再像以前那樣馬馬虎虎,要學(xué)會像這里的同事一樣嚴(yán)肅、認(rèn)真、努力地工作。工作還必須學(xué)會多聽、多看、多想、多做。到公司工作以后,要知道自己能否勝任這份工作,關(guān)鍵是看你自己對待工作的態(tài)度,態(tài)度對了,即使自己以前沒學(xué)過的知識也可以在工作中逐漸的掌握。態(tài)度不好,就算自己有知識基礎(chǔ)也不會把工作做好,我剛到這個崗位工作,根本不清楚該做些什么,剛開始我覺得很頭痛,可經(jīng)過工作過程中多看別人怎樣做,多聽別人怎樣說,多想自己應(yīng)該怎樣做,然后自己親自動手去多做,終于在短短幾天里對工作有了一個較系統(tǒng)的認(rèn)識,慢慢的自己也可以完成相關(guān)的工作了,光用嘴巴去說是不行的,所以,我們今后不管干什么都要端正自己的態(tài)度,這樣才能把事情做好。工作過程中我們要學(xué)會虛心,因?yàn)橹挥刑撔恼埥滩拍苷嬲龑W(xué)到東西,也只有虛心請教才可能讓自己進(jìn)步。 總得來說,在實(shí)習(xí)期間,雖然很辛苦,每天要早起,下班回到學(xué)校又是很晚了,但是,在這艱苦的工作中,我卻學(xué)到了不少東西,也受到了很大的啟發(fā)。我明白,今后的工作還會遇到許多新的東西,這些東西會給我?guī)硇碌捏w驗(yàn)和體會。因此,我堅(jiān)信:只要我用心去發(fā)掘,敢于嘗試,一定會有更大的收獲。 在學(xué)校里學(xué)到的知識都是最基本的知識,不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化。抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。如今有不少同學(xué)實(shí)習(xí)時都覺得課堂上學(xué)的知識用不上,出現(xiàn)挫敗感,可我覺得,要是沒有書本知識作鋪墊,不可能工作起來那么順手。經(jīng)過這次實(shí)踐,雖然時間很短??晌覍W(xué)到的卻是我在學(xué)校難以接觸到的東西。就比如,怎么樣與同事們友好相處,現(xiàn)在人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會遇到的一大難題,于是在實(shí)習(xí)期間我除了把重心放在專業(yè)知識上,還特別注重人與人之間的相處,而自己也虛心求教,使得這兩個月的實(shí)習(xí)更加有意義。這一段時間的實(shí)習(xí)給我的感觸太深了,仿佛一下子長大成人,懂得了更多做人做事的道理。走向社會,人際關(guān)系有時真的比工作能力還要重要,良好的人際能給我們的工作帶來順利,帶來成功,帶來機(jī)遇。在工作中把每個人都當(dāng)作良師益友,那么才有可能在工作中收獲的更多。
會計實(shí)習(xí)調(diào)查報告2016-08-13 8:22 | #4樓
2015年2月份,我來到了江都市一家知名鋼管生產(chǎn)企業(yè)—揚(yáng)州龍川鋼管有限公司進(jìn)行會計業(yè)務(wù)實(shí)習(xí),我的人生從此踏出了關(guān)鍵的一步,此將為我以后的正式上崗作必要的熱身準(zhǔn)備。雖然只是實(shí)習(xí)階段但是也感覺意義非同一般,激動、喜悅與擔(dān)心并存。揚(yáng)州龍川鋼管有限公司是江都乃至揚(yáng)州地方規(guī)模比較大、聲譽(yù)比較好的外資型企業(yè),主要經(jīng)營無縫鋼管的加工與銷售、出口,其產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷全球四十多個國家和地區(qū)。
初到公司那段時間,我當(dāng)然對本單位的財務(wù)工作一無所知,所以一切都理所當(dāng)然地應(yīng)該從最基本的事情做起??磻{證當(dāng)然是最基礎(chǔ)也是最為實(shí)在的行為選擇與開展工作的入手點(diǎn)。雖說在以前的實(shí)習(xí)經(jīng)歷中,我已經(jīng)看過相當(dāng)多的憑證了,但對于一個全新的實(shí)習(xí)工作周期來說,其還是十分必要的,畢竟各個企業(yè)之間的會計科目與憑證樣式的設(shè)置幾乎都存在著或多或少的差異。我所要做的就是從這之中看出差異,并總結(jié)出其間相通的原理點(diǎn)。
經(jīng)過我?guī)滋斓牟恍概?,我終于對本崗位的各類憑證有了一個較為全面的認(rèn)知。熟悉了本公司與我工作有關(guān)經(jīng)營方面的基本業(yè)務(wù)情況及主要記賬方法,會計年度以公歷1月1日至12月31日;會計本位幣是人民幣;采用借貸記賬法、實(shí)際成本計價法;存貨采用月末一次加權(quán)法;固定資產(chǎn)提折舊采用直線法以及外幣采用月初匯率記賬,按月末匯率調(diào)整等。由于本公司采用了當(dāng)前主流的財務(wù)軟件—用友ERP(企業(yè)資源管理計劃)系統(tǒng),其意在應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對整個企業(yè)資源的一體化管理,為整個公司提供跨部門的實(shí)時信息整合服務(wù),為企業(yè)經(jīng)營管理層及員工提供一個運(yùn)行手段和工具的有效管理平臺。
通過仔細(xì)查閱資料,我了解到ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想于一身,以權(quán)變理論聯(lián)動內(nèi)部控制,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,成為現(xiàn)代企業(yè)信息化建設(shè)的運(yùn)行模式,反映了企業(yè)對合理調(diào)配資源,最大化地創(chuàng)造社會財富的要求,從而成為企業(yè)在信息化時代生存與發(fā)展的基石。該應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了很好的集成性和層次豐富的功能,其應(yīng)用系統(tǒng)一般分為財務(wù)系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、制造資源管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等幾大系列。其中的財務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)涵蓋了企業(yè)會計和財務(wù)管理的主要職能。財務(wù)管理模塊也已經(jīng)完成了從事后財會信息的反映到財務(wù)管理信息的處理,再到多層次、異地化財務(wù)管理支持的轉(zhuǎn)變。
實(shí)習(xí)期間我首先被安排到現(xiàn)金出納崗位上?,F(xiàn)金出納看起來簡單,但每天的工作量卻不少,每天要根據(jù)每一筆業(yè)務(wù)收付的原始單據(jù)制作現(xiàn)金憑證;下班前要根據(jù)每日的資金流入、支出編制《資金日報表》并規(guī)定時間前報送相關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)。同時日常收到的銀行承兌匯票還要登記備查簿,以便于核查。由于該公司的費(fèi)用受預(yù)算控制,月末還要及時編制《費(fèi)用預(yù)算與實(shí)際發(fā)生情況表》于下月規(guī)定時間內(nèi)報送領(lǐng)導(dǎo)等。現(xiàn)金出納的實(shí)之看似簡單,但并不輕松,期間因?yàn)楝F(xiàn)金出納會計要面對形形色色的人和各式各樣的事,這就要求會計人員原則性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng),待人要有耐心,業(yè)務(wù)上要非常細(xì)心,事事要有條理性。
接下來就是銀行會計工作的實(shí)習(xí)。首先接觸的是銀行資金結(jié)算,這里面的知識可是書本上沒學(xué)過的,原來銀行的結(jié)算是指企業(yè)與外部單位及個人之間經(jīng)濟(jì)往來引起的貨幣收付行為。要進(jìn)行帳戶結(jié)算,首先要開立銀行帳戶,開設(shè)基本帳戶提供資料: 營業(yè)執(zhí)照正本和副本原件、復(fù)印件;組織機(jī)構(gòu)代碼證正本原件、復(fù)印件;公司公章、法人章、財務(wù)章、法人身份證及其復(fù)印件;代辦理開戶人的身份證;稅務(wù)登記證正本原件、復(fù)印件等
一般一個星期可到開戶行領(lǐng)取基本帳戶開戶許可證?;敬婵顜羰瞧髽I(yè)辦理日常結(jié)算和現(xiàn)金收付的帳戶。在設(shè)立了基本帳戶的基礎(chǔ)上,可以開設(shè)一般存款帳戶,企業(yè)可以通過本帳戶辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算和現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取,一般存款帳戶的開立數(shù)量是沒有限制的。
帳戶開立了以后就可以進(jìn)行正常結(jié)算,公司用的最常見的付款方式就是電匯,本票,匯
票,轉(zhuǎn)帳支票和承兌,前四種直接根據(jù)支款單的詳細(xì)內(nèi)容填寫銀行的業(yè)務(wù)委托申請書,加蓋印鑒章送交銀行辦理;在用承兌支付的情況下,首先要求采購部提供有效的合同,根據(jù)采購合同和支款單,填寫承兌申請書和銀行承兌協(xié)議,攜帶公章和印鑒章及相關(guān)資料到辦理行申請辦理承兌,并根據(jù)承兌金額在辦理行存相應(yīng)金額的保證金(若在該辦理行有授信,可根據(jù)授信減免保證金的金額);
在收到貨款的情況下,也包括這幾種方式:電匯,本票,匯票和承兌結(jié)算。電匯是客戶直接把貨款轉(zhuǎn)到本公司帳戶上;本、匯票方式的貨款需要根據(jù)票面信息填寫銀行進(jìn)帳單進(jìn)帳;承兌結(jié)算的情況下,首先要辨別票據(jù)的真實(shí)性,其次就是審核票據(jù)反面的背書,背書時出現(xiàn)的問題概括為以下幾點(diǎn):
1.背書人的簽章不清晰
2.背書人的簽章蓋在背書欄外
3.被背書人名稱書寫有誤或有涂改,或是未寫在被背書人欄內(nèi)
4.背書不連續(xù),如背書人的簽章與前道被背書人的名字不一致
5.蓋在匯票與粘貼單連接處的騎縫章不清晰或者騎縫章位置錯誤,正確的做法是蓋章時連接處的縫應(yīng)該穿過騎縫章的中心,但現(xiàn)在要求稍微低點(diǎn)了,但最低的要求是騎縫的這條線要在背書章的位置里面
6.騎縫章與前面背書人簽章有重疊
7.匯票票面有嚴(yán)重污漬,導(dǎo)致票面一些字跡,簽章無法清晰可辨
8.重復(fù)背書,就是第二背書人簽章與出票人的名稱一致,或者連續(xù)兩個背書章一致,這是經(jīng)常會遇到的問題,正常在看了票面沒有問題,章蓋得也比較清晰,書寫也比較工整的情況下,就會忽視這個問題。
9.收到哪家客戶的票據(jù)必須要背書后才能交財務(wù)入帳。
所以只要票面有以上問題的都不要收。另注意:小銀行的匯票最好不要收。因?yàn)樾°y行的票難以付給下家。
跟銀行票據(jù)相關(guān)還有兩個問題:一個退票的問題,若開出的銀行匯票、本票,因?yàn)槠泵嫘畔⒂姓`要求重開的時候,需要根據(jù)寫未用退回說明,在說明里必須把票面信息全部寫全,
銀行審查同意后在進(jìn)帳單上加蓋章退回作為收帳通知,進(jìn)帳。
銀行結(jié)算的實(shí)習(xí)我學(xué)到了許多書本上學(xué)不到的知識,感覺充實(shí)了許多。然后就實(shí)習(xí)了銀行對賬,企業(yè)每月至少應(yīng)將銀行存款日記帳與銀行對帳單核對一次,以檢查銀行存款收付及結(jié)存情況。企業(yè)進(jìn)行帳單核對時,往往會出現(xiàn)余額不符的情況,發(fā)生未達(dá)項(xiàng)項(xiàng),應(yīng)根據(jù)未達(dá)帳項(xiàng)編制余額調(diào)節(jié)表,如附表:
XX銀行存款余額調(diào)節(jié)表
XX年X月X日
另外還學(xué)到了好多與銀行會計相關(guān)的專業(yè)知識。如一般情況下,銀行國際結(jié)算方式主要有:信用證,匯付(TT),托收,保函,或都各種結(jié)算方式的結(jié)合運(yùn)用 。
信用證:是銀行作出的付款承諾,是銀行根據(jù)開證申請人的指示,向受益人開具的一定金額,并在一定期限內(nèi)憑規(guī)定的交據(jù)承諾付款的書面文件。這種方式是國際貿(mào)易中最主要的結(jié)算方式。(在本地授信銀行收到客戶開來的信用證是不收取任何費(fèi)用的)
TT:匯款人向匯出行填交匯款申請書,匯出行根據(jù)申請書將款項(xiàng)解付給收款人的結(jié)算方式。在TT結(jié)算的方式下,涉及到預(yù)收貨款的登記問題,收到TT方式的貨款,首先確認(rèn)其是合同余款還是預(yù)收貨款,或?yàn)轭A(yù)收貨款,需登陸國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺上進(jìn)行登記,具體流程如(附件1. 國家外匯管理局貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)操作手冊)。
無論是信用證收匯還是TT收匯的貨款,在收到貨款后要填寫收匯信息(附件2. 出口收匯說明),連同電子口岸卡,提交收匯銀行,收匯銀行在電子口岸卡內(nèi)將相應(yīng)金額的額度扣減后結(jié)匯,結(jié)匯的匯率是即期匯期(若與收匯銀行鎖定的一定時期的遠(yuǎn)期結(jié)匯匯率,則可以按遠(yuǎn)
期匯率,在匯率變動比較大的情況下,可一定程度的避免匯兌風(fēng)險)
前面所說的都是出口企業(yè)收到外匯貨款的情況,還有一些需要將外匯付出去的事項(xiàng),比如:客戶的傭金,海運(yùn)費(fèi),在國外開展會的費(fèi)用,等等。以傭金為例,出口企業(yè)需提供與此筆傭金相關(guān)的銷售合同、傭金協(xié)議、傭金發(fā)票復(fù)印件、收到此筆貨款的收匯水單及匯款線路,填寫匯款申請書,一并提交銀行,銀行審核此業(yè)務(wù)的真實(shí)合法性后付款。
接下來我又接觸了對我來說是全新的知識課題——收匯核銷與出口退稅辦理。出口核銷是指外管局對出口企業(yè)的出口貨款實(shí)施跟蹤監(jiān)管直到貨款收回進(jìn)行核銷的一種監(jiān)督制度。對所有出口企業(yè)都應(yīng)當(dāng)在注冊地外匯管理局辦理出口收匯核銷手續(xù)。收匯核銷具體流程如下: 1領(lǐng)核銷單,
(1)先在電子口岸申領(lǐng)核銷單,具體步驟為:進(jìn)入電子口岸---出口收匯---核銷單申請。 (2)再帶著相關(guān)資料包括電子口岸卡到外管局領(lǐng)取核銷單。具體步驟:將領(lǐng)單資料交給外管局,除電子口岸卡以外,其他的資料留下,在打出的領(lǐng)單明細(xì)上簽字,并登記申領(lǐng)的單位和申領(lǐng)的份數(shù)和時間等信息。
2核銷單備案 (1)領(lǐng)回來的空白核銷單要先在電子口岸備案,我們多在xx港備案,如個別單子需從別的港口出,先撤銷備案,再備案到其他的港口。 (2)具體如下: 進(jìn)入電子口岸—批量備案--輸入核銷單號--口岸(xx00)--設(shè)置口岸。 備案完成后,先在空白的核銷單上蓋上單位公章(騎縫章)和條形碼章。并在核銷單申領(lǐng)表上(自制)登記。 (3)應(yīng)注意的是因?yàn)閳箨P(guān)錯誤而廢掉的核銷單,要拿著廢的核銷單,到外管局注銷,注銷后把廢的留在外管局。
3;網(wǎng)上交單 (1)核銷單交單是將報關(guān)單的信息通過電子口岸,上傳到外管局,銀行和稅務(wù)局。 (2)核對報關(guān)單信息 。 報完關(guān),要求貨代回傳報關(guān)單,如傳真件不清楚,可進(jìn)入通商匯輸入報關(guān)單號,(條形碼號碼),查詢核對報關(guān)信息是否正確,如有不符,相差很多時或貨代報錯時,要求貨代改報關(guān)單。務(wù)必要做到單單一致 。(3)貨物出口以后指提單出口日期(一般海運(yùn)在兩周左右,空運(yùn)一個月左右會有報關(guān)信息。有時報關(guān)行不一樣,信息的快慢也不一樣),要及時上電子口岸察看是否有報關(guān)單的信息,有了報關(guān)單信息就可以網(wǎng)上交單,(也可在貨代退回核銷單后交單)。 (4)具體如下:插入電子口岸卡,進(jìn)入電子口岸主頁—點(diǎn)擊登陸---輸入密碼—確認(rèn)。 核銷交單:出口收匯---企業(yè)交單---輸入核銷單號---點(diǎn)擊---交單
4;銀行核銷 (1)核銷分為逐筆核銷(一次只能核一筆)和批次核銷。批次核銷的貿(mào)易方式為一般貿(mào)易。(2)一般海運(yùn)的貨物三周以內(nèi)貨代就會將核銷單和報關(guān)單的核銷聯(lián)和出口退稅聯(lián)退回,在核銷系統(tǒng)中找到相對應(yīng)的水單信息后,帶上核銷單和報關(guān)單的核銷聯(lián)到銀行找取相對應(yīng)的水單的核銷聯(lián)。(3)境內(nèi)收匯還要去外管局蓋出口收匯已核銷章,日期章和核銷員姓名章。 (4)回來后要在核銷單申領(lǐng)表上(自制)找出相對應(yīng)的核銷單號并注明核銷時間。
5;網(wǎng)上報審 (1)網(wǎng)上報審主要是將核銷信息通過核銷系統(tǒng)上報到外管局。一般貿(mào)易從銀行核銷完以后,要進(jìn)行網(wǎng)上報審。 (2)具體操作如下: ①進(jìn)入出口收匯核銷網(wǎng)上報審系統(tǒng) ,②選擇正處理業(yè)務(wù)中的批次報審, ③點(diǎn)擊新建,貿(mào)易方式選擇一般貿(mào)易, ④從核銷單信息上選擇要報審的核銷單號,添加, ⑤從收匯水單信息中選擇相對應(yīng)的水單號,添加。 注意查看右上方的差額,不可超過5000美金。 ⑥保存放入待報審箱。 ⑦選擇數(shù)據(jù)交換菜單---數(shù)據(jù)報送---核銷數(shù)據(jù)報送。選擇點(diǎn)擊左鍵開始報送。報審成功后會有提示。 (3)境內(nèi)收匯的網(wǎng)上沒有水單的信息,要選擇補(bǔ)錄入信息申報,補(bǔ)錄入水單信息。具體如下: 進(jìn)入出口收匯核銷網(wǎng)上報審系統(tǒng)—補(bǔ)錄入信息申報---境內(nèi)收匯管理---新建---輸入內(nèi)容(帶星號的必填)---保存 (4)報審?fù)暌皶r查詢報審結(jié)果。(一般第二天就會有消息) (5)注意:要在正常上班時間進(jìn)行網(wǎng)上報審。以防信息丟失。
6退稅交單 退稅交單是將核銷單的信息上報到國稅局。我們一般貿(mào)易在銀行核銷完以后進(jìn)行退稅交單。 進(jìn)入電子口岸---出口退稅---數(shù)據(jù)報送---選擇報送---選擇報關(guān)單號(后9位)----報送。一頁中的要全部選中再報送,如不在一頁中,翻看上一頁或查找。 退稅查詢:出口退稅---數(shù)據(jù)查詢---狀態(tài)查詢---輸入報關(guān)單號。
7到外管局核銷 (1)境內(nèi)收匯的要攜帶下列資料到外管局核銷。打印出報送后的批次核銷信息登記表一式兩份(蓋公章,簽名),出口發(fā)票(形式發(fā)票和出口專用發(fā)票均可,蓋公章),核銷單(填寫完整),水單和報關(guān)單退稅聯(lián)(銀行蓋章) (2)具體步驟如下:①將核銷資料給外管局---外管局在核銷系統(tǒng)中審核---審核通過 ②蓋章(每一張都蓋出口收匯已核銷章,核銷單和登記表還要蓋日期章,并在登記表上蓋核銷員姓名章(xx或xx))---留一份信息登記表給外管局。(3)回來后要在核銷單申領(lǐng)表上(自制)找出相對應(yīng)的核銷單號并注明核銷時間。 (4)核銷完以后要在出口核銷登記表中(電子檔)作記錄。至此收匯核銷詳細(xì)操作流程全部結(jié)束。
而辦理退稅又分為免稅處理、退稅處理。免稅處理即將外銷發(fā)票憑證、報關(guān)預(yù)錄單、海運(yùn)費(fèi)憑證、傭金憑證、當(dāng)月ERP外銷收入明細(xì)錄入《出口退稅申報系統(tǒng)》生成免稅報表并進(jìn)行納稅申報。退稅處理是將正式報關(guān)單每筆錄入,然后生成退稅數(shù)據(jù)并進(jìn)行網(wǎng)上電子申報(結(jié)合稅金留抵金額與報關(guān)時效),同時將報關(guān)單、外銷發(fā)票、外銷收入明細(xì)帳、退免稅匯總表、納稅申報表、出口申報審批表按順序裝訂成冊報送國稅部門;最后將退稅紙質(zhì)單證備案裝訂,即合同、出庫單、貨場收據(jù)、提單等“四單”裝訂成冊留存?zhèn)洳?。稅?wù)部門收到信息并審核無誤后,產(chǎn)生《退稅審批單》,企業(yè)據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理;收到國稅退稅款辦理通知后進(jìn)行辦理退稅款入帳。
我在此公司財務(wù)部實(shí)習(xí)過的崗位有現(xiàn)金出納、銀行會計、核銷與退稅辦理、開票與發(fā)票認(rèn)證等等,由于時間關(guān)系未能對每個崗位的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),期間僅對現(xiàn)金出納、銀行會計、核銷與退稅辦理崗位的學(xué)習(xí)留下深刻的影響,感覺學(xué)到了很多很多專業(yè)的、新鮮的知識。
通過這一段實(shí)習(xí)會計工作使我了解到好多,也真正體會到了什么叫做工作,什么叫實(shí)踐。以前認(rèn)為實(shí)習(xí)不過是出去玩兩天的想法早就在到達(dá)真正工作時的那一瞬間就消失了,更知道了事實(shí)和理論并不是完全一樣的,也明白實(shí)踐才是最重要的。這次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷促進(jìn)我的理論與實(shí)踐的相結(jié)合,使得理論得以聯(lián)系實(shí)際,從而最終使我不再像以往那樣片面地看待問題,向會計的實(shí)務(wù)工作又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)而重要的一步。更為重要的是,我在這期間熟悉了周邊的人文環(huán)境、團(tuán)結(jié)了身邊的工作同事、融入到此間的工作氛圍,所學(xué)到的不僅是相關(guān)的會計知識,更多的則是待人接物的為人處世之道。這也正是我們在大學(xué)的象牙塔中所學(xué)習(xí)不到的!
實(shí)習(xí)生:徐晶晶 2011年3月30日
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