稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程(有關(guān)稅務(wù)局納稅服務(wù)年活動方案)
稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程
稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程
服務(wù)小組企業(yè)服務(wù)制度
為進(jìn)一步搞好優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)“創(chuàng)稅企零距離”的進(jìn)一步深入，建立和完善起新型的征納關(guān)系，努力營造良好的依法治稅環(huán)境，積極實踐“三個代表”的重要思想，樹立國稅新形象。經(jīng)研究，決定建立為企業(yè)送服務(wù)制度。
一、服務(wù)對象
國稅納稅人、代扣代繳義務(wù)人。
二、服務(wù)方式
1、定期到企業(yè)開展一系列稅收服務(wù)；
2、根據(jù)企業(yè)需要，隨時下企業(yè)搞好服務(wù)；
3、根據(jù)上級布置，聯(lián)合有關(guān)單位人員下企業(yè)做好各種服務(wù)；
4、向納稅人公布服務(wù)熱線。
三、服務(wù)內(nèi)容
1、贈送各種稅收宣傳資料；
2、舉辦稅法知識講座及各類培訓(xùn)班；
3、開展稅收政策咨詢；
4、搞好納稅輔導(dǎo)和財務(wù)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)加強(qiáng)稅收財務(wù)管理；
5、建立稅企對話制度，為企業(yè)出謀劃策；
6、及時反饋納稅人對國稅部門管理、服務(wù)的意見和建議。
四、服務(wù)要求
1、每半年組織一次納稅人參加稅收知識培訓(xùn)；
2、對每一戶新辦企業(yè)開展一次納稅申報、稅款計算輔導(dǎo)；
3、對新認(rèn)定一般納稅人的網(wǎng)上申報進(jìn)行實地操作指導(dǎo)；
4、對重點骨干企業(yè)及時贈送各種與其相關(guān)新政策，法規(guī)宣傳資料；
5、隨時接受納稅人的稅收政策咨詢；
6、應(yīng)企業(yè)的要求幫助企業(yè)建帳建證對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)輔導(dǎo)。
服務(wù)大廳崗位設(shè)置
崗位：發(fā)票發(fā)售窗口、專用發(fā)票開具及門征申報窗口、文書受理窗口、稅務(wù)登記窗口、防偽稅控認(rèn)證窗口、值班長違章處理窗口
崗位職責(zé)：
稅務(wù)登記崗：負(fù)責(zé)受理包括開業(yè)登記、變更、注銷、停業(yè)登記以及稅種登記等工種，該崗位主要職責(zé)是：
1、根據(jù)納稅人提交稅務(wù)登記開業(yè)申請，受理、審核相關(guān)資料、表格，對符合規(guī)定的，核準(zhǔn)登記并制發(fā)《稅務(wù)登記證》（正、副本），收取工本費。（商貿(mào)企業(yè)稅務(wù)登記應(yīng)按權(quán)限上報審批后辦理）
2、根據(jù)納稅人提交稅務(wù)登記變更申請、受理、審核相關(guān)資料、表格，對符合規(guī)定的，核準(zhǔn)變更登記，屬變更“稅務(wù)登記證”內(nèi)容的重新制發(fā)《稅務(wù)登記證》（正、副本），收取工本費。（涉及跨注冊地址、跨行政區(qū)或變更、行業(yè)變更、注冊經(jīng)濟(jì)類型變更應(yīng)按權(quán)限上報審批后辦理）
3、根據(jù)納稅人提交的稅務(wù)登記注銷申請、受理、審核相關(guān)資料、表格，屬個體工商戶的，當(dāng)場經(jīng)稅款征收崗、發(fā)票發(fā)售崗審核后，辦理注銷手續(xù)，屬企業(yè)的，按規(guī)定上報審批后辦理。
4、負(fù)責(zé)外來經(jīng)營報驗證，遺失稅務(wù)登記補(bǔ)辦。
5、根據(jù)納稅人提交的行業(yè)申請，受理審核相關(guān)資料、表格，經(jīng)稅款征收崗、發(fā)票發(fā)售崗審核后，辦理行業(yè)手續(xù)。
6、根據(jù)納稅人提交的辦理《辦稅員證》、《臨時辦稅員證》申請，受理審核相關(guān)資料，對符合規(guī)定的，予以辦理并制發(fā)《辦稅員證》或《臨時辦稅員證》。
7、根據(jù)納稅人申請，經(jīng)審核相關(guān)資料，對符合規(guī)定的，開具《固定業(yè)戶外出經(jīng)營活動稅收管理證明單》、《金銀首飾購貨（加工）證明單》。
8、根據(jù)新辦或變更稅務(wù)登記的納稅人情況，按納稅人《稅種登記表做好稅種登記工作。
9、負(fù)責(zé)稅務(wù)登記驗換證工作。
文書受理崗：負(fù)責(zé)受理各類需審核上報或?qū)徟纳娑愇臅渲饕氊?zé)是：
1、負(fù)責(zé)受理審閱納稅人填報的表格是否符合要求，送驗的文件、證件及有關(guān)資料是否齊全。
2、負(fù)責(zé)受理涉稅文書的移交。
3、根據(jù)審核批準(zhǔn)文書的通知，制發(fā)各類批準(zhǔn)通知書。
4、根據(jù)審核后的《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》申請表，開具《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》。
5、在CTAIS文書未正式流轉(zhuǎn)前，負(fù)責(zé)各類文書的錄入工作。
申請征收崗：負(fù)責(zé)納稅申報、稅款征收等工作，該崗位主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)受理納稅人上門申報、電子申報等各類納稅申報資料。
2、審查各種納稅申報表、附表及財務(wù)報表是否齊全。
3、受理增值稅一般納稅人進(jìn)項憑證收取和發(fā)放工作。
4、根據(jù)各種征繳方式，負(fù)責(zé)填開各類稅票，根據(jù)納稅申報、稅務(wù)稽查、納稅核定等環(huán)節(jié)傳遞的應(yīng)納稅款信息，按規(guī)定填開各種繳款書，完稅證等原始憑證。
5、負(fù)責(zé)有關(guān)納稅申報表、財務(wù)報表的接收和傳遞工作。
涉稅票類開具崗：負(fù)責(zé)出口專用繳款書開具和代為小規(guī)模納稅人開具專用發(fā)票及小規(guī)模納稅人（個體工商戶）發(fā)票審核工作，該崗位的主要職責(zé)是：
1、根據(jù)納稅人提供的有關(guān)證明、資料，開具《出口稅收專用繳款書》。
2、根據(jù)小規(guī)模納稅人提供的《填（代）開增值稅專用發(fā)票申請審批表》及隨表附送的資料和證件，開具增值稅專用發(fā)票。
3、根據(jù)納稅人提供的有關(guān)證明資料，代開普通發(fā)票。
4、負(fù)責(zé)稅務(wù)違章處理工作。
發(fā)票發(fā)售崗：負(fù)責(zé)增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票的發(fā)售工作，負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡發(fā)行和繳銷工作，該崗位的主要工作職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)按《發(fā)票領(lǐng)購簿》載明的發(fā)票名稱、種類、購票數(shù)量、購票方式發(fā)售增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和企業(yè)銜頭發(fā)票。
2、負(fù)責(zé)發(fā)票驗舊換新、停業(yè)、注銷繳銷、年終清理、換版繳銷、超期繳銷工作。
3、負(fù)責(zé)納稅人用票信息的'收集和傳遞。
4、負(fù)責(zé)辦理工本費結(jié)報和報表編制。
5、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡發(fā)行和繳銷。
6、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控的發(fā)票發(fā)售及發(fā)票發(fā)售信息數(shù)據(jù)的上傳。
防偽稅控崗：該崗位的主要工作職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控的報稅信息數(shù)據(jù)的接收。
2、負(fù)責(zé)防偽稅控系統(tǒng)報稅信息數(shù)據(jù)的上傳。
3、負(fù)責(zé)增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證。
全程服務(wù)獎懲制度
為了嚴(yán)明風(fēng)紀(jì)，加強(qiáng)對全程服務(wù)各項工作的管理，樹立國稅新形象，特制定本制度：
一、獎懲對象為參加全程服務(wù)的所有國稅干部。
二、每位全程服務(wù)工作人員都要敬業(yè)愛崗、堅持原則、秉公辦事，服從組織安排，嚴(yán)格執(zhí)行全程服務(wù)制度，積極參加全程辦事活動，牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨。
三、在辦稅場所全程服務(wù)臺設(shè)置納稅人評議表（卡）、意見箱及“服務(wù)滿意國稅干部”公示欄，開展“服務(wù)滿意、不滿意國稅干部”評選活動。凡每一值班人當(dāng)月有三次以上被打上“不滿意”的，經(jīng)核實，確定為“不滿意”國稅干部，扣發(fā)其當(dāng)月的考核獎，若在一個年度內(nèi)三次被確定為“不滿意”干部的，除扣發(fā)考核獎外，予以通報批評。凡一個月內(nèi)被打上10次以上“滿意”的，經(jīng)核實，加發(fā)當(dāng)月考核獎，并予以公示。
四、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第九條和第八十二條之規(guī)定，稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利，并依法接受監(jiān)督。凡濫用職權(quán)，故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的，按規(guī)定被評為“不滿意”干部，扣發(fā)其當(dāng)月考核獎，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣影響的，調(diào)離工作崗位，并依法給予行政處分。
五、全程服務(wù)人員在為納稅人辦理涉稅事項時，因工作失職，讓納稅人重復(fù)跑（三趟以上），引起納稅人不滿的，視情節(jié)輕重，扣發(fā)當(dāng)月考核獎。
六、全程服務(wù)具體承辦部門負(fù)責(zé)人和承辦人，未按照全程服務(wù)制度規(guī)定，服從全程服務(wù)值班長的工作指令，以及請假或出差未及時做好授權(quán)代辦工作，致使影響全程服務(wù)工作正常運(yùn)行的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當(dāng)月考核獎。
七、全程服務(wù)人員不得以任何理由與納稅人發(fā)生爭吵、糾紛，每發(fā)生一次，扣發(fā)當(dāng)月考核獎，情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報批評。
八、全程服務(wù)人員發(fā)生上述違反制度問題，屢教不改的，除扣發(fā)獎金外，視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、待崗、直至行政處分等處理。
九、本制度若與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。
十、本制度由洞頭縣國家稅務(wù)局實施全程服務(wù)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
全程服務(wù)服務(wù)臺值班員工作規(guī)則
為確保全程服務(wù)工作的順利開展，提高工作效率，優(yōu)化納稅服務(wù)，特制訂本工作規(guī)則。
一、全程服務(wù)服務(wù)（受理）臺值班人員由計統(tǒng)征收科、管理科有關(guān)人員組成，其中設(shè)值班長1名，由大廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任，若遇當(dāng)天值班長和值班人員外出考察、學(xué)習(xí)、請假等，應(yīng)提前一天報全程服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并另行安排人員。
二、服務(wù)臺值班人員日常請假由值班長批準(zhǔn)，但在征收期內(nèi)必須全部在崗，征期后至少二人在崗。
三、值班人員要牢記自己是人民的公仆，樹立全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨，做到文明服務(wù)、禮貌待人、熱情周到。
四、值班人員要嚴(yán)格按照全程服務(wù)制度及其職責(zé)規(guī)定，做到著裝整齊、儀表端莊。上午提前10分鐘到崗，下午推遲到辦結(jié)所有事務(wù)后離崗，中午由值班人員輪流不間斷工作，切實為納稅人搞好咨詢、陪同、代辦、預(yù)約等服務(wù)工作。除涉稅服務(wù)工作的各項事宜外，不得無故擅自離值班崗位。
五、值班人員協(xié)助值班長負(fù)責(zé)對辦稅服務(wù)大廳工作人員著裝、使用文明服務(wù)用語、執(zhí)行首問責(zé)任制及勞動紀(jì)律等情況的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)及時督促糾正。
六、值班人員協(xié)助值班長認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督全程服務(wù)制度在有關(guān)責(zé)任部門、具體承辦人之間的落實，確保在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)各種涉稅事務(wù)。對因服務(wù)問題引起納稅人投訴的，或經(jīng)上級行風(fēng)監(jiān)督部門明查暗訪發(fā)現(xiàn)的其他違規(guī)問題，除追究具體責(zé)任人外，視情節(jié)輕重，追究值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、服務(wù)臺值班人員要認(rèn)真按照本規(guī)則做好全程服務(wù)各項工作的同時，必須嚴(yán)格遵守《全程服務(wù)獎懲制度》的規(guī)定。
全程服務(wù)受理臺人員工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)受理納稅人的咨詢、留言、陪同、代辦和轉(zhuǎn)告等事項。
二、負(fù)責(zé)記錄納稅人需辦理的具體事項，符合即辦要求的必須即辦，不能即辦的，嚴(yán)格按照全程服務(wù)制度及承諾制度等有關(guān)規(guī)定辦理，并要耐心做好解釋工作。
三、負(fù)責(zé)做好納稅人來電來函的登記、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦及反饋等工作。
四、接受納稅人的預(yù)約服務(wù)，在約定時間內(nèi)受理納稅人的涉稅事宜。
五、及時做好有關(guān)涉稅事宜的通知，免費提供相關(guān)資料。
六、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，詳細(xì)記錄值班日記，交接好有關(guān)資料。
七、及時向值班長匯報在操作過程中遇到的或納稅人反映的緊急事項及重大事項，并提出處理意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。
八、負(fù)責(zé)做好各種資料的歸檔工作，做到完整、清晰并妥善保管。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
九、負(fù)責(zé)各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
全程服務(wù)值班長工作職責(zé)
全程服務(wù)值班長受縣局全程服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，授權(quán)行使全程服務(wù)各環(huán)節(jié)的管理、協(xié)調(diào)及監(jiān)督等權(quán)利，其具體工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)處理辦稅大廳的日常行政事務(wù)，協(xié)調(diào)各窗口及各部門間的工作關(guān)系，保證全程服務(wù)工作各環(huán)節(jié)有序地進(jìn)行。
2、負(fù)責(zé)辦稅大廳工作人員的著裝舉止、文明用語、勞動紀(jì)律、環(huán)境秩序等方面的監(jiān)督。
3、接受各窗口的請示，及時解答有關(guān)問題。
4、負(fù)責(zé)對全程服務(wù)整個過程進(jìn)行定期抽查監(jiān)督，督促承辦部門和具體承辦人限時辦結(jié)有關(guān)承辦事項，負(fù)責(zé)全程服務(wù)臺受理的重要事項和緊急事項的跟蹤落實。
5、負(fù)責(zé)納稅人對全程服務(wù)工作人員投訴事項的調(diào)查，及時做好信息反饋工作。
6、及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報在具體運(yùn)行過程中遇到的或納稅人反映的重大事項，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息。
7、建立每日工作記錄，及時總結(jié)在辦事過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決改進(jìn)和完善措施。
8、負(fù)責(zé)處理局領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和其他有關(guān)工作。
全程服務(wù)制度
為了進(jìn)一步加大合力扶工力度，優(yōu)化為納稅人服務(wù)，打造“信用國稅”品牌，根據(jù)省、市局有關(guān)全程服務(wù)文件精神，結(jié)合我縣國稅工作實際，制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)化服務(wù)、方便納稅人為工作切入點，不斷完善辦稅服務(wù)大廳功能，提升服務(wù)檔次，真正把辦稅服務(wù)大廳辦成宣傳稅法的陣地、依法納稅的場所、為民服務(wù)的窗口、系統(tǒng)新風(fēng)的樣板，成為洞頭縣國稅系統(tǒng)對外辦理一切涉稅事務(wù)的窗口，為納稅人營造親和、舒適的辦稅氛圍，提升國稅部門在社會各界的形象。
二、工作內(nèi)容
（一）政務(wù)公開
在辦稅服務(wù)場所通過公告欄等設(shè)施對辦稅導(dǎo)示、辦事程序、申報材料、經(jīng)辦部門、承諾時限、監(jiān)督辦法、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行集中公開，提高辦稅透明度，方便納稅人人辦事，并對各項涉稅政策和辦事制度實行“八公開”制度，接受納稅人和社會各界監(jiān)督。
（二）全程辦理
1、在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立全程服務(wù)臺，受理、承辦、回復(fù)、跟蹤、監(jiān)督納稅人交辦的一切涉稅事宜。
2、服務(wù)臺設(shè)立“值班長”崗位，值班長經(jīng)全程服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負(fù)責(zé)對全程辦理各個環(huán)節(jié)開展督查，定期抽查，協(xié)調(diào)解決全程服務(wù)中涉及的問題，并建立每日的工作記錄。
3、服務(wù)臺提供五種服務(wù)，即受理承諾服務(wù)、咨詢宣傳服務(wù)、辦公延時服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)和涉稅事務(wù)上門服務(wù)，服務(wù)臺值班人員為全程服務(wù)首問責(zé)任人。
4、全程服務(wù)工作人員對受理的各類涉稅事務(wù)申請，應(yīng)區(qū)分不同情況，進(jìn)行即收即辦、全程引導(dǎo)或經(jīng)值班人確認(rèn)，確定具體承辦人，并對辦理過程進(jìn)行跟蹤，確保在對外服務(wù)承諾期限內(nèi)完成。
5、成立下企業(yè)服務(wù)隊。每月定期到企業(yè)宣傳稅法、財務(wù)輔導(dǎo)、傳送稅收政策、送達(dá)承諾項目辦畢資料，真正做到在納稅人資料齊全的情況下，只須“一趟路”就可以完成辦稅全過程。
三、監(jiān)督制約機(jī)制
1、內(nèi)部監(jiān)督。全程服務(wù)必須確定具體承辦責(zé)任人，建立全程服務(wù)登記冊，限時辦妥，并將所需辦事項目轉(zhuǎn)給全程服務(wù)臺，凡涉及多個部門辦理的，按承辦交接單要求轉(zhuǎn)到下一承辦部門。全程服務(wù)工作人員對涉稅事項全程辦理過程進(jìn)行即時監(jiān)督，記錄辦事過程的每一環(huán)節(jié)和經(jīng)辦人員。值班長對整個過程進(jìn)行抽查監(jiān)督，隨時檢查，督促承辦部門和經(jīng)辦人員限時辦結(jié)。
2、外部監(jiān)督。通過設(shè)立全程服務(wù)監(jiān)督舉報電話、意見和評議箱，邀請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評，聘任社會特邀監(jiān)督員開展定期、不定期回訪，聽取納稅人或企業(yè)辦稅員意見和建設(shè)等途徑，拓寬渠道，接受社會監(jiān)督。
3、對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為經(jīng)查實或因人為原因造成超出承諾時效的具體承辦責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
四、全程服務(wù)投訴單位及電話
投訴單位：監(jiān)察室
投訴電話：63489204
五、本制度自發(fā)文之日起施行。
附件： 1.洞頭縣國家稅務(wù)局全程服務(wù)制度
2. 洞頭縣國家稅務(wù)局全程服務(wù)制度實施辦法
3．全程服務(wù)流程圖
4．全程服務(wù)值班長工作職責(zé)
5．全程服務(wù)受理臺工作人員職責(zé)
6．全程服務(wù)服務(wù)臺值班人員工作規(guī)則
7．全程服務(wù)獎懲制度
8．服務(wù)大廳崗位設(shè)置
9．服務(wù)小組為企業(yè)服務(wù)制度
10．全程服務(wù)承辦單
11．全程服務(wù)事項督辦通知單
12．全程服務(wù)涉稅資料清單
13．全程服務(wù)記錄薄
全程服務(wù)制度實施辦法
為了深入貫徹“三個代表”重要思想，積極探索高效、便捷的為納稅人服務(wù)機(jī)制，落實省、市局及縣委縣府關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)規(guī)定，圍繞縣委兩個作風(fēng)年的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，我局決定全面推行全程服務(wù)制度。為確保此項制度的有效實施，特制訂本實施辦法。
一、全程服務(wù)的定位
全程服務(wù)是指集政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任等于一體，以無償服務(wù)的形式為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的全程服務(wù)，依靠國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門規(guī)范運(yùn)作，在規(guī)定時限內(nèi)依法、公開、便民、高效地全程為納稅人辦理各種涉稅事宜的服務(wù)機(jī)制。
二、全程服務(wù)的指導(dǎo)思想
以優(yōu)化服務(wù)、方便納稅人為工作切入點，不斷完善辦稅服務(wù)廳功能，提升服務(wù)檔次，真正把辦稅服務(wù)場所辦成宣傳稅法的陣地、依法納稅的場所、為民服務(wù)的窗口、系統(tǒng)新風(fēng)的樣板，為納稅人營造親和、舒適的辦稅氛圍，塑造國稅部門在社會各界的形象。
三、全程服務(wù)的目標(biāo)
通過這一次服務(wù)機(jī)制調(diào)整，更新和完善服務(wù)大廳窗口功能，調(diào)整大廳窗口崗位服務(wù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量。在注重內(nèi)部服務(wù)的同時，更注重外部服務(wù)，真正做到服務(wù)到戶。最終目標(biāo)達(dá)到在納稅人資料齊全的情況下，只須“跑一趟路”就能完成辦稅全過程。
四、全程服務(wù)的組成部分
（一）內(nèi)部全程服務(wù)
內(nèi)部全程服務(wù)由辦事公開、統(tǒng)一受理、全程承辦、和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)四個環(huán)節(jié)組成。
1、辦事公開環(huán)節(jié)。按照省、市局的統(tǒng)一要求，除按照《全省國稅系統(tǒng)文明辦稅“八公開”實施意見》要求公開的八個方面內(nèi)容外，并向社會公告全程服務(wù)受理項目及程序。在辦稅服務(wù)廳向納稅人公布確定公開的每一涉稅項目的名稱、辦理項目所需的材料、辦理流程、承諾時限和收費標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高辦稅透明度。
2、統(tǒng)一受理環(huán)節(jié)。在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立5個服務(wù)窗口，其中一個為全程服務(wù)受理臺，將納稅人交辦的涉稅事宜統(tǒng)一集中到全程服務(wù)臺受理，使服務(wù)臺成為集受理和辦理為一體的綜合辦事窗口，并確定服務(wù)臺值班人員為全程服務(wù)首問責(zé)任人，統(tǒng)一受理或辦理各種涉稅事宜。凡納稅人前來辦理涉稅事宜，不必找相關(guān)科室及其經(jīng)辦人，只需向服務(wù)臺提供有關(guān)材料，提出辦事申請，全程服務(wù)責(zé)任人對屬于國稅職能范圍內(nèi)辦理的事項，均予受理。對于申請材料齊全能在當(dāng)場辦結(jié)的即辦事項，由全程服務(wù)責(zé)任人即收即辦或陪同、指明納稅人到承辦人處當(dāng)場辦結(jié)；對于申請材料齊全，但不能當(dāng)場辦結(jié)的承諾事項，由全程服務(wù)人告知申請人權(quán)利、義務(wù)、承諾辦理期限和受理登記后出具《全程服務(wù)承辦受理單》，承諾辦結(jié)時限；對于申請材料不齊的，出具《全程服務(wù)涉稅資料補(bǔ)交清單》，待申請人補(bǔ)齊材料后受理。對于不能辦的申請事項以口頭（書面）形式告知申請人，并說明理由；對于不屬于國稅受理范圍的事項，告知申請人向有關(guān)單位申請辦理。
3、全程承辦環(huán)節(jié)。對受理的非即辦涉稅事項，經(jīng)值班長確認(rèn)，確定該項涉稅事宜所涉及的相關(guān)各業(yè)務(wù)科室人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人為具體經(jīng)辦人，由全程辦理責(zé)任人與具體經(jīng)辦人通過《全程服務(wù)內(nèi)部傳遞交接單》進(jìn)行交接后，對所有承辦事項按征管流程進(jìn)行傳遞、辦理，并由全程辦理責(zé)任人對辦理過程實施全程跟蹤，對發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)承辦部門在承諾時限內(nèi)有未辦結(jié)情況的，應(yīng)立即報告值班長。由值班長起草《全程服務(wù)事項督辦通知單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，發(fā)至承辦部門限時改正。各承辦部門必須建立全程服務(wù)登記冊，對接辦事項進(jìn)行登記。對納稅人的交辦事項辦理完畢后，承辦方應(yīng)及時回復(fù)，全程辦理責(zé)任人對辦理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并經(jīng)由全程服務(wù)受理臺將辦理結(jié)果通知納稅人。承辦、回復(fù)過程要做好交接手續(xù)，明確責(zé)任。對需經(jīng)二個或二個以上承辦部門辦理的涉稅事項，上一承辦部門在辦理結(jié)束后應(yīng)立即移交下一環(huán)節(jié)，并做好交接簽字手續(xù)，以確保在對外服務(wù)承諾時效內(nèi)完成。
有關(guān)稅務(wù)局納稅服務(wù)年活動方案
有關(guān)稅務(wù)局納稅服務(wù)年活動方案
為深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地稅工作會議精神，規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收中心工作，結(jié)合南寧市委市政府“服務(wù)企業(yè)年”總體部署和全區(qū)地稅系統(tǒng)“納稅服務(wù)年”建設(shè)，擬定活動實施方案如下：
一、實施目標(biāo)
落實科學(xué)發(fā)展觀，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“服務(wù)型政府”的工作要求，將“始于納稅人需求終于納稅人滿意”作為開展納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)方向，通過強(qiáng)化納稅服務(wù)體系建設(shè)，完善納稅服務(wù)工作機(jī)制，開展一系列納稅服務(wù)專項活動，達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提升納稅服務(wù)水平，切實保護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)納稅人稅法遵從度提升，進(jìn)而實現(xiàn)切實提高稅收征管質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展的工作目標(biāo)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
（一）“納稅服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：成員：由各地稅分局、局內(nèi)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
（二）“納稅服務(wù)年”活動辦公室。
主任：
副主任：
成員：
辦公室設(shè)在征管股，具體負(fù)責(zé)實施“納稅服務(wù)年”活動的各項日常工作。
三、開展“納稅服務(wù)年”活動的主要內(nèi)容
在“納稅服務(wù)年”活動的開展中，貫徹落實“服務(wù)企業(yè)年”工作部署，以“全力做好服務(wù)，幫助企業(yè)突圍脫困，轉(zhuǎn)危為機(jī)”為活動抓手，通過“六項機(jī)制”全力推進(jìn)納稅服務(wù)項目建設(shè)，開成長效管理機(jī)制，加強(qiáng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作能力；通過“十項措施”及時滿足納稅人服務(wù)訴求，推動納稅服務(wù)意識、納稅服務(wù)工作水平提升。
（一）開展六個工作項目，建立六項長效機(jī)制。
1、開展納稅人納稅服務(wù)需求和滿意度調(diào)查系列活動。
（1）活動內(nèi)容：開展納稅人需求及滿意度調(diào)查。
（2）長效機(jī)制的建立：形成關(guān)注納稅人需求，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)措施的工作機(jī)制。
（3）工作要求。
①征管股：負(fù)責(zé)組織納稅人需求及納稅人滿意度調(diào)查的具體實施方案，并牽頭組織實施調(diào)查工作。對調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，以納稅人的需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作的.著力點，提出有針對性的改進(jìn)措施，提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量。根據(jù)收集到的納稅人反映的問題和情況對相關(guān)單位下發(fā)改進(jìn)意見書，并對整改情況進(jìn)行檢查。
②各地方稅務(wù)分局負(fù)責(zé)依照納稅人需求及納稅人滿意度調(diào)查工作方案的要求開展調(diào)查工作，按要求發(fā)放調(diào)查分析表的收回、反饋和整改。
2、實施12366稅收法規(guī)支持體系建設(shè)工作。
（1）工作內(nèi)容：按市局要求推動統(tǒng)一執(zhí)法口徑和規(guī)范執(zhí)法，提高依法治稅水平，并強(qiáng)化納稅人需求分析。
（2）長效機(jī)制的建立：形成以“一源共享，分級管理”為管理模式，以統(tǒng)一執(zhí)法和服務(wù)口徑為目標(biāo)的政策執(zhí)行工作機(jī)制。
（3）主要工作。
①信息中心：負(fù)責(zé)在法規(guī)知識體系的維護(hù)推廣工作。
②各地方稅務(wù)分局、局內(nèi)各股室：按要求開展推廣運(yùn)行工作，及時向稅務(wù)服務(wù)中心反饋該項目推動中的問題，按要求推進(jìn)咨詢服務(wù)工作崗位的操作流程和業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化工作。
3、開展稅企網(wǎng)絡(luò)互動平臺建設(shè)工作。
（1）工作內(nèi)容：按市局要求通過建設(shè)集群式的網(wǎng)絡(luò)即時互動平臺軟件，集成化地統(tǒng)一實現(xiàn)對納稅人的即時文本交流、短信發(fā)送、論壇解答、常見和疑難問題查詢、通知公告等納稅服務(wù)。
（2）長效機(jī)制的建立：形成基層納稅服務(wù)工作人員借助網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)企業(yè)納稅人的基層納稅服務(wù)工作機(jī)制。
（3）工作要求。
①信息中心牽頭，配合市局完成軟件的合作開發(fā)工作，制定相關(guān)管理制度并推廣運(yùn)行。
②各地稅分局，按管理制度要求并配合推廣進(jìn)度開展相關(guān)工作。
4、按市局要求推廣應(yīng)用南寧地稅視覺標(biāo)識體系。
（四）加大宣傳力度?？h局辦公室將“納稅服務(wù)年”的各項宣傳活動列為我局政務(wù)宣傳的主要工作來開展，在《地稅信息》中開辟?？瘜Ω鲉挝宦鋵崱凹{稅服務(wù)年”工作部署，開展納稅服務(wù)工作采取的措施，取得的成效進(jìn)行專項報道，并及時向黨委、政府、自治區(qū)地稅局以及社會各界進(jìn)行信息反饋宣傳，讓各界了解、理解、關(guān)心、支持、配合做好地稅工作，為活動的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。各地稅分局、稽查局以及相關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)及時采編、整理、上報宣傳稿件，積極向本級黨委、政府報送活動信息，加強(qiáng)對外宣傳的工作力度。
（五）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。各單位在“納稅服務(wù)年”活動中要相互協(xié)調(diào)配合，相互支持。對企業(yè)需要解決的問題，屬于一個部門職責(zé)內(nèi)的，要盡快解決落實；對涉及面廣、政策性強(qiáng)的重大問題、難點問題，需要多個部門共同解決的，相關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力，共同把存在問題解決好，確保工作實效。
（六）確保納稅服務(wù)成為長效工作。各單位必須以“納稅服務(wù)年”活動的開展為契機(jī)，研究將“納稅服務(wù)年”實施過程中取得較好管理效應(yīng)和社會效應(yīng)的各項措施轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期或定期工作，以整體提升納稅服務(wù)工作水平，推動各項稅收管理工作的高效實施與和諧征納關(guān)系的構(gòu)建。