為全面了解全縣困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,積極探索困境兒童幫扶的有效途徑,切實(shí)保障兒童生命健康權(quán),縣婦聯(lián)組織調(diào)研組,于7月1日至8冃15日,采取以座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)499個(gè)行政村開(kāi)展困境兒童調(diào)研,現(xiàn)將排查摸底調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、**縣困境兒童基本情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣困境兒童265人,其中留守兒童210人,單親家庭兒童40人,孤殘兒童15人。
二、困境兒童的主要困難和問(wèn)題
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),孤殘兒童因自身殘疾的原因及留守兒童因長(zhǎng)期不與父母生活在一起,導(dǎo)致普遍存在以下主要問(wèn)題:
1、家庭教育欠缺,導(dǎo)致困境兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差。從調(diào)查情況看,殘疾兒童因本身殘疾的原因,造成其心理上的負(fù)擔(dān),因而影響學(xué)習(xí)。而留守兒童因父母長(zhǎng)期外出打工,大多數(shù)與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起,這些長(zhǎng)輩因自身文化素質(zhì)較低,根本無(wú)法顧及到留守兒童的學(xué)習(xí)教育。長(zhǎng)輩們長(zhǎng)期存在“溺愛(ài)”孩子的做法,家庭教育方法極其不當(dāng),嚴(yán)重影響孩子正常學(xué)習(xí),留守兒童作業(yè)敷衍了事,學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差
2、家庭經(jīng)濟(jì)薄弱,導(dǎo)致困境兒童生活質(zhì)量不高。殘疾兒童家庭的生活水平普遍低下,他們除維持基本生活所需之外,難以承受康復(fù)治療教育等費(fèi)用。而留守兒童因父母打工多數(shù)從事勞動(dòng)密集型工種,微薄的經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)維持全家的基本生活。但留守兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,由于家庭經(jīng)濟(jì)收入太少,父母長(zhǎng)期在外,難以顧及到他們的正常生活,造成部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不良,身體健康受到極大損害。
3、情感溝通太少,導(dǎo)致困境兒童心理偏差嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,孤殘兒童80%以上,都存在自卑心理,而這些兒童正處于情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,由于父母長(zhǎng)期外出打工,父母關(guān)心的不夠,與其交流太少,使他們?nèi)狈Ω改傅年P(guān)愛(ài)、呵護(hù)和照顧,從而導(dǎo)致他們?cè)谏砗托睦砩系男枨蟮貌坏綕M足。由于缺少情感和心理關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導(dǎo)致一些兒童內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,再加上有些監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的心理健康問(wèn)題關(guān)注不夠,導(dǎo)致他們有心事遇麻煩時(shí)缺乏通暢的傾訴渠道和正確的引導(dǎo),嚴(yán)重影響了留守兒童得心理健康。
4、安全監(jiān)管不力,導(dǎo)致困境兒童安全難以保障。當(dāng)前,大多數(shù)監(jiān)護(hù)人普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力,平日對(duì)這些兒童監(jiān)護(hù)不力、安全教育不夠,導(dǎo)致部分兒童的安全難以得到有效保障;另外,因受農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境的影響,困境兒童權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。
三、幫扶困境兒童的建議和意見(jiàn)
農(nóng)村困境兒童問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜、綜合的社會(huì)問(wèn)題,它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合調(diào)研情況,提出以下建議和意見(jiàn):
1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困境兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作機(jī)構(gòu),積極形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、有關(guān)扶貧部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村困境兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),分步實(shí)施的原則,科學(xué)制定農(nóng)村困境兒童扶貧工作規(guī)劃和實(shí)施方案,進(jìn)一步明確近期和中長(zhǎng)期工作內(nèi)容及目標(biāo),努力推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。
2、要切實(shí)做好貧困留守兒童摸底建檔造冊(cè)工作。要制定詳細(xì)、有效地幫扶措施,必須開(kāi)展調(diào)研。要針對(duì)困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,深入基層,對(duì)困境兒童的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、教育狀況、生活狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究,對(duì)調(diào)查摸底出來(lái)的數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)分析、科學(xué)整理,對(duì)困境兒童的變動(dòng)情況進(jìn)行建檔立卡、登記造冊(cè),分門(mén)類建立詳細(xì)的困境兒童數(shù)據(jù)庫(kù),并通過(guò)微機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)困境兒童網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。
3、要逐步建立健全困境兒童扶貧工作機(jī)制。農(nóng)村困境兒童幫扶工作是全社會(huì)共同關(guān)注的責(zé)任和義務(wù),要盡快建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村困境兒童城鄉(xiāng)對(duì)接幫扶機(jī)制,積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村困境兒童的“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。二是建立農(nóng)村困境兒童扶貧救助機(jī)制。三是建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制。
八宿縣婦聯(lián)關(guān)于對(duì)困境兒童的調(diào)研報(bào)告 為了更加全面、深入地了解當(dāng)前我縣困境兒童的生存現(xiàn)狀和發(fā)展需求,為困境兒童爭(zhēng)取和提供更多的幫助,我縣婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際,對(duì)困境兒童進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下:
一、困境兒童生存現(xiàn)狀
全縣共14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),110個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū)。總?cè)丝?0686人,其中孤兒67人,困境兒童相對(duì)較多,主要分布在各偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村里,這些困境兒童存在以下問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難,他們主要靠政府救濟(jì),大多收入微薄,有的由有關(guān)部門(mén)救濟(jì),有的由親戚朋友接濟(jì),他們?nèi)狈φ9潭ǖ氖杖耄疃际谴植璧垼荒軡M足一日三餐的溫飽問(wèn)題。沒(méi)有多余的錢(qián)來(lái)改善生活,精神文化生活相對(duì)貧瘠,生存質(zhì)量相對(duì)較低。
2、居住環(huán)境較差。困境兒童居住環(huán)境差、生活質(zhì)量低。尤其是農(nóng)村困境兒童,他們大多數(shù)都居住在陳舊的老房子里,衛(wèi)生條件差,家中的日常用品、學(xué)習(xí)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,基本上沒(méi)有其他的室內(nèi)陳設(shè)。
3、文化教育缺失。多數(shù)兒童承擔(dān)了家里很多家務(wù)和農(nóng)活,不能保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,有的家庭由于監(jiān)護(hù)人受教育程度低,只滿足孩子的物質(zhì)渴求,而家庭教育方法不當(dāng)或缺失,導(dǎo)致孩子厭學(xué)心理。因此只讀到初中,甚至初中還未畢業(yè)就輟學(xué)打工了。
4、親情關(guān)愛(ài)缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏,同時(shí)也存在心理狀態(tài)的偏差失衡,大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)愛(ài)撫慰,缺乏與家人的溝通交流,特別是孤兒,從小就父母去世,他們大多有祖父母輩和親戚管教,祖父母文化低,往
往忽視對(duì)孩子精神上思想品德上的教育,使孩子產(chǎn)生孤獨(dú)的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性,沖動(dòng)易怒等。
三、主要做法
(1)、縣委、縣政府高度重視兒童救助工作,并對(duì)婦聯(lián)工作給予了更大的關(guān)心和支持,帶動(dòng)其他縣直單位對(duì)婦聯(lián)工作的配合和幫助,促使他們自覺(jué)參與到困境兒童救助工作中來(lái),全縣開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等多種救助機(jī)制,有力地推動(dòng)了困境兒童救助工作的健康發(fā)展。
(2)、真實(shí)把握困境兒童的實(shí)際情況。對(duì)救助對(duì)象的認(rèn)定,首先由貧困兒童提出申請(qǐng),所在學(xué)校、村委會(huì)提出初步意見(jiàn),然后由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦聯(lián)干部進(jìn)村入戶,對(duì)困境兒童的家庭狀況及學(xué)習(xí)情況進(jìn)行深入了解,實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)管理,真正做到底數(shù)清、情況明。
(3)、對(duì)受助兒童實(shí)行了跟蹤聯(lián)系制度,及時(shí)了解他們的生活學(xué)習(xí)工作情況,并對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行感恩教育,鼓勵(lì)受助兒童與捐助者加強(qiáng)聯(lián)系交流,確保救助工作取得實(shí)效。
(4)、充分利用“三八”、“六一”等社會(huì)關(guān)注婦女兒童的熱點(diǎn)時(shí)期,廣泛宣傳救助困境兒童的重大意義,大力宣傳熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,不斷擴(kuò)大救助工作的影響度和美譽(yù)度。
四、意見(jiàn)和建議
1、加大宣傳力度,倡導(dǎo)和諧理念。強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)人們由傳統(tǒng)的扶貧觀念向現(xiàn)代權(quán)利觀念轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人為本,從維護(hù)人權(quán)的角度做好救助弱勢(shì)群體工作,注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,精心設(shè)計(jì)富有時(shí)代特色和實(shí)際效益的“亮點(diǎn)”活動(dòng),大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)的和諧理念,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽(yù)度
2、積極參與協(xié)同,促進(jìn)成果共享。積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用,更好的促使決策層更加關(guān)注困境兒童的社會(huì)救助、家庭保護(hù)和素質(zhì)教育,更好的幫助弱勢(shì)婦女兒童擺脫貧窮,多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。
3、創(chuàng)新活動(dòng)載體,轉(zhuǎn)變救助重點(diǎn)。組織開(kāi)展大齡兒童實(shí)用技術(shù)、職能技術(shù),幫助困境兒童實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)脫貧能力和造血功能。
困境兒童工作的調(diào)研報(bào)告范文
困境兒童的健康成長(zhǎng)和生存環(huán)境越來(lái)越引起社會(huì)各方面和各級(jí)政府的高度重視。加強(qiáng)對(duì)困境兒童弱勢(shì)群體的保護(hù),使社會(huì)各階層、各方面的利益均衡發(fā)展,從而保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定,已成為全社會(huì)的共識(shí)。邗江區(qū)婦聯(lián)就全區(qū)困境兒童情況展開(kāi)調(diào)研,查找存在的問(wèn)題,提出對(duì)策和建議。
一、基本情況
邗江區(qū)共有困境兒童40名,其中因父母服刑在教、涉黃賭毒、離異單親等原因隔代監(jiān)護(hù)不到位甚至事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童17名,占比42.5%;因家庭成員患重病、殘疾、喪失勞動(dòng)力或其他原因?qū)е录彝ヘ毨У膬和?3名,占比32.5%;因兒童重病、殘疾等原因有失學(xué)、生活或救治困難的兒童9名,占比22.5%;異性收養(yǎng)家庭導(dǎo)致孩子有安全隱患的兒童 1名,占比2.5%。
二、存在問(wèn)題
1、生活救治困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難,主要親人資助、社會(huì)捐助和政府補(bǔ)貼,只能保障基本生活,而且居住環(huán)境比較差,衛(wèi)生條件堪憂,使得困境兒童的身體健康方面受到很大影響。此外,殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫(yī)療費(fèi)或康復(fù)保健費(fèi),且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重,后續(xù)的治療往往得不到保障。
2、安全存在隱患。部分困境因父母服刑在教、涉黃賭毒、離異單親等原因隔代監(jiān)護(hù)不到位,學(xué)校的老師也不能將孩子在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)全面反映給家長(zhǎng),學(xué)校教育與家庭教育無(wú)法進(jìn)行有效銜接,缺少應(yīng)有的監(jiān)管和督促,一些孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)或交友不慎,行為出現(xiàn)偏差。此外,異性收養(yǎng)家庭還存在因房屋面積小,養(yǎng)父與養(yǎng)女同睡一張床的現(xiàn)象,對(duì)女童的身心健康造成很大的安全隱患。
3、文化教育匱乏。多數(shù)困境兒童承擔(dān)了家里很多家務(wù)和農(nóng)活,不能保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,有的家庭由于監(jiān)護(hù)人受教育程度低,未掌握科學(xué)的教育方法,重養(yǎng)輕教。對(duì)于學(xué)習(xí),家庭不能充分給予這些兒童精神上的支持和知識(shí)上的解答,導(dǎo)致了一些困境兒童學(xué)習(xí)成績(jī)跟不上,或者產(chǎn)生了厭學(xué)的情緒,甚至影響到他們心理的健康發(fā)展。
4、親情關(guān)愛(ài)缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏,同時(shí)也存在心理狀態(tài)的偏差失衡,大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)愛(ài)撫慰,缺乏與家人的溝通交流,特別是在押服刑人員家庭的兒童、父母離異的單親家庭兒童、父母外出打工的留守兒童,他們大多數(shù)靠祖父母輩管教,祖父母文化低,只重視吃飽穿暖,往往忽視對(duì)孩子精神上思想品德上的教育,使孩子產(chǎn)生孤獨(dú)的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性,沖動(dòng)易怒等不良思想和行為。
三、對(duì)策建議
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造關(guān)愛(ài)社會(huì)輿論氛圍。一是利用媒體,廣泛宣傳。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的傳播作用,通過(guò)錄制專題節(jié)目、開(kāi)辟專版專欄等形式,宣傳熱心參與救助活動(dòng)的'先進(jìn)典型,激發(fā)社會(huì)各界的參與熱情。二是利用節(jié)日,加強(qiáng)宣傳。每年的“六一”兒童節(jié)是全社會(huì)最關(guān)注兒童的時(shí)刻,也是宣傳關(guān)愛(ài)困境兒童的最佳時(shí)機(jī)。通過(guò)宣傳關(guān)愛(ài)兒童主題活動(dòng),爭(zhēng)取到各級(jí)黨委和政府的關(guān)心重視和社會(huì)各界愛(ài)心人士的廣泛支持。
2、出臺(tái)政策法規(guī),拓寬困境兒童救助內(nèi)容。圍繞困境兒童開(kāi)展更深入的調(diào)研,針對(duì)他們的特殊困難、實(shí)際需要和成長(zhǎng)要求,出臺(tái)針對(duì)困境兒童的助困、助醫(yī)等政策措施,切實(shí)解決困境兒童上學(xué)難、看病難、生活難等問(wèn)題。此外拓寬救助內(nèi)容,從錢(qián)物幫扶延伸到情感與物質(zhì)同時(shí)幫扶,實(shí)現(xiàn)開(kāi)展困境兒童心理幫扶工作的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)化,彌補(bǔ)其監(jiān)護(hù)人或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人因親情溝通不足而留下的缺陷,促進(jìn)困境兒童的身心健康發(fā)展。
3、整合社會(huì)資源,發(fā)揮職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。困境兒童的教育成長(zhǎng)問(wèn)題需要全社會(huì)的關(guān)注、參與,齊抓共管。在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、文體科技、勞動(dòng)用工、經(jīng)費(fèi)保障等諸多領(lǐng)域,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作,逐步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門(mén)各負(fù)其責(zé),家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的困境兒童教育管理體系。使救助工作從婦聯(lián)自發(fā)的公益活動(dòng)變?yōu)檎奥毮懿块T(mén)的長(zhǎng)期職責(zé)和自覺(jué)行為。
4、規(guī)范運(yùn)作管理,促進(jìn)救助工作有效開(kāi)展。要建立完善科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,困境兒童救助工作堅(jiān)持“四個(gè)到位”和“三個(gè)清”,即:調(diào)查研究到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,典型挖掘到位;困境兒童底數(shù)清,愛(ài)心捐款賬目清,善款使用效果清;要在困境兒童調(diào)查研究、救助款申請(qǐng)發(fā)放和救助反饋工作環(huán)節(jié),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督,保證救助工作持續(xù)健康扎實(shí)有效開(kāi)展,把好事辦好、辦實(shí)。
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