確保中小學(xué)學(xué)生安全健康成長(cháng),積極引導監督校外學(xué)生托管機構規范化運營(yíng),預防和遏制安全事故的發(fā)生。下面的是小編分享的與學(xué)生托管調查情況報告有關(guān)的文章,歡迎繼續訪(fǎng)問(wèn)應屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
由于城市化進(jìn)程和生活節奏的加快,很多家長(cháng)對小學(xué)生上學(xué)之外的時(shí)間安排選擇了托管。近年來(lái)呈現托管人數逐年上升、托管機構越來(lái)越多之勢。據初步了解,全區小學(xué)生托管面在10%以上,個(gè)別學(xué)校學(xué)生托管面達到30%以上,六年級學(xué)生托管面超過(guò)60%。托管機構雖然在一定程度上滿(mǎn)足了家長(cháng)的需求,解決了學(xué)生無(wú)人看管的問(wèn)題,但在管理和運行方面存在不少問(wèn)題,引起了政協(xié)委員的關(guān)注和區政協(xié)的高度重視。按照區政協(xié)2016年工作安排,區政協(xié)提案和委員聯(lián)絡(luò )工作委員會(huì )、教科文衛體委員會(huì )、駐區教文體局民主監督小組在區教文體局和其它相關(guān)職能部門(mén)配合支持下,于2016年6月至7月在全區開(kāi)展了教育托管情況的調研。調研采取到學(xué)校和托管機構現場(chǎng)視察、召開(kāi)家長(cháng)和教師座談會(huì )、職能部門(mén)座談會(huì )、問(wèn)卷調查等方式進(jìn)行。共視察學(xué)校5所、托管機構8個(gè)、召開(kāi)座談會(huì )3次、收集問(wèn)卷1500余份。現將情況報告如下。
一、我區教育托管的基本情況
1.托管機構情況
經(jīng)初步摸底,石鼓區共有30家托管機構,托管人數約 2600余人,占在校學(xué)生總數的16%。其中:托管機構場(chǎng)地面積達到200平方米以上的有 17 個(gè) ,人數達到100人以上的機構有7個(gè) ;教育部門(mén)為主發(fā)放許可證的11家,工商部門(mén)為主發(fā)放營(yíng)業(yè)執照的1家,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的18家。承辦主體具體分三類(lèi),一類(lèi)是由已審批的教育培訓機構兼辦,大多有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地和規范的管理,屬于在培訓之外延伸的服務(wù)。如市教育局批的鼎尚教育、博文教育、景晨教育、尚書(shū)堂教育,區教文體局批的明睿教育、苑園培訓、小星星培訓、美紅培訓等。二類(lèi)是閑置人員租用學(xué)校周邊居民房開(kāi)辦,以臨時(shí)照看、接送學(xué)生、提供食宿為主。如夏加兒、程旭托管、卓成教育等。三類(lèi)是退休教師利用自有房屋開(kāi)展的校外托管服務(wù),以課程輔導為主,兼顧照看學(xué)生與提供食宿。如下橫街小學(xué)附近家屬樓、都司街小學(xué)內的無(wú)名托管等。
2.托管服務(wù)類(lèi)型
校外托管機構根據被托管學(xué)生的需求,形成了多種托管形式,主要有四類(lèi):全托、午托、晚托和寒暑假托。全托指服務(wù)機構提供早、中、晚三餐,學(xué)習輔導和生活照料等服務(wù)的托管類(lèi)型。午托指中午托管學(xué)生,提供午餐、午休及中午接送學(xué)生等服務(wù)的托管類(lèi)型。晚托指學(xué)生下午放學(xué)后到晚上的時(shí)間托管學(xué)生,主要是下午接孩子并提供晚餐和學(xué)業(yè)輔導。寒暑假托指寒暑假托管學(xué)生,主要是輔導學(xué)習等服務(wù)托管類(lèi)型。
二、托管產(chǎn)生的背景及意義
1.托管產(chǎn)生的背景
第一,家長(cháng)與學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、放假時(shí)間不同步。導致小孩無(wú)人接送而送去托管。這種情況占托管學(xué)生的25 %左右。
第二,部分學(xué)生家離校較遠。由于教育資源的不均衡和擇校生的存在,部分學(xué)生家離校較遠,家長(cháng)因上下學(xué)耽誤時(shí)間和安全的考慮而不得不將小孩送到托管機構照看。這種情況占托管學(xué)生的30 %左右。
第三,進(jìn)城務(wù)工人員增多。由于城市化進(jìn)程加快,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員增多,家長(cháng)因工作壓力大、工作時(shí)間不固定而無(wú)法照看小孩,更無(wú)法輔導小孩的學(xué)習。這種情況占托管學(xué)生的30 %左右。
第四,留守兒童的增多。父母外出打工,家中只有老人照看孩子。而老人缺少必要的教育知識、家里也無(wú)學(xué)習氛圍,家長(cháng)因此也將小孩送至托管機構。這種情況占托管學(xué)生的15%左右。
2.托管產(chǎn)生的積極意義
從家長(cháng)和學(xué)生反映的情況來(lái)看,絕大多數對托管的評價(jià)是正面的。主要好處表現在以下幾個(gè)方面:
1.能督促學(xué)生按時(shí)完成作業(yè)并溫習好功課,提高了學(xué)習效率;
2.培養學(xué)生良好學(xué)習習慣,改變小學(xué)生在家里做作業(yè)時(shí)一心幾用、拖拖拉拉的毛病。給學(xué)生從事其他活動(dòng)留出了時(shí)間;
3.學(xué)生學(xué)習成績(jì)普遍都有提高,學(xué)生自信心增強;
4.解決家長(cháng)對接送孩子和輔導學(xué)習的壓力;
5.解決家長(cháng)對孩子放學(xué)、放假后吃飯和安全的后顧之憂(yōu)。
三、存在的問(wèn)題
1.機構定性難。托管機構兼有教育性與社會(huì )服務(wù)性的雙重性質(zhì),不僅涉及到教育、工商部門(mén)的管理,還涉及到物價(jià)、安全、消防、食品監管等等方面的管理。但是,目前從中央到地方,都還沒(méi)有出臺針對托管機構監管的法律、法規或是相關(guān)政策,各職能部門(mén)“有心無(wú)力”。究竟如何定性、由哪個(gè)部門(mén)為主管理難以確定。
2.無(wú)證經(jīng)營(yíng)多。當前,已辦理營(yíng)業(yè)執照和培訓證一般是開(kāi)辦時(shí)間早、規模較大的教育培訓機構。其它大部分小型托管、家庭托管均未辦理相關(guān)證照。其“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的主要原因一是“辦證無(wú)門(mén)”。《民辦教育促進(jìn)法》第六十六條規定,“在工商行政管理部門(mén)登記注冊的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓機構的管理辦法,由國務(wù)院另行規定。”但目前有關(guān)工商登記方面的具體內容,仍未出臺。由于沒(méi)有具體的依據,目前在登記實(shí)踐中,工商部門(mén)未將教育培訓納入登記范疇。教育部門(mén)認為托管以家政服務(wù)為主,不在自己的權限范圍,不能發(fā)證。食藥、消防部門(mén)自然不將其納入監管范圍。
3.安全隱患大。由于監管不到位,服務(wù)對象又是未成年人,因而存在許多安全隱患。⑴ 食品安全隱患。一是一些托管機構人員未經(jīng)培訓,不考慮或根本不懂學(xué)生營(yíng)養搭配,飯菜保證不了學(xué)生營(yíng)養需要和食材來(lái)源的安全。二是缺少必要的防疫消毒設備,存在食品中毒風(fēng)險。三是從業(yè)人員沒(méi)有《健康證》,存在傳染病風(fēng)險。⑵消防安全。一些托管機構場(chǎng)地簡(jiǎn)陋,既未辦證,也缺乏消防意識,消防設備匱乏,消防設施嚴重不達標,沒(méi)有消防通道,一旦發(fā)生火災事故,逃生困難。⑶人身安全。托管機構場(chǎng)地狹窄,學(xué)生又多又好動(dòng),喜歡追打吵鬧,一旦管理疏忽,容易發(fā)生意外碰撞,造成受傷。另外托管機構和人員素質(zhì)不合格、缺乏監管,托管人員也可能給學(xué)生孩子身心傷害。
4.服務(wù)質(zhì)量憂(yōu)。一些有些托管中心聘請的人員并不具備教師資格,人員素質(zhì)參差不齊,且變動(dòng)頻繁,教錯現象時(shí)有發(fā)生,教學(xué)方法也有欠缺,對學(xué)生缺乏有力監管督促,學(xué)生之間抄寫(xiě)作業(yè)現象也時(shí)有發(fā)生,教學(xué)效果難以保證。
5.收費無(wú)標準。由于缺乏物價(jià)部門(mén)的監管,大多數托管機構自定服務(wù)內容,收費標準不一,收費從每學(xué)期1000元——4000元不等。
6.法律維權難。托管機構接收學(xué)生沒(méi)有合同明確雙方責任義務(wù),收費無(wú)正式收據。一旦出現糾紛學(xué)生家長(cháng)無(wú)法維權。
四、對規范校外托管機構管理的建議
1.明確審批程序。鑒于托管機構有市場(chǎng)需求,不可能完全取締,只能加強管理,不斷規范,讓它更好地為家長(cháng)、學(xué)生服務(wù),成為學(xué)校教育的延伸和服務(wù)平臺。建議政府研究出臺相關(guān)規定,明確監管職責、加強管理。由教育和工商部門(mén)牽頭,公安消防部門(mén)、食品藥品監管部門(mén)、物價(jià)部門(mén)等共同完成審批工作。具體做法可由托管機構負責人提出書(shū)面申請,各部門(mén)根據相關(guān)要求審核相關(guān)資質(zhì),簽字認可。凡是以教育培訓為主業(yè)的托管機構由教育部門(mén)審核許可后再由工商部門(mén)發(fā)放營(yíng)業(yè)執照;凡是專(zhuān)門(mén)從事學(xué)生接送、食宿的托管機構由工商部門(mén)發(fā)放營(yíng)業(yè)執照。
2.落實(shí)監管責任。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則,各部門(mén)各負其責。教育、工商、公安消防、食品藥品監管部門(mén)以及街道和社區,根據各自職能各負其責,共同做好托管機構的監管。督促其明晰職責,規范管理,服務(wù)到位,確保安全。
3.加大管理力度。對托管機構實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并制定日常監管制度。各職能部門(mén)加大對托管中心的監管力度,對審批合格的托管中心要定期和不定期地開(kāi)展檢查、監督,重點(diǎn)是消防、食品衛生、托管人員隊伍的檢查。對家長(cháng)公布舉報電話(huà),鼓勵家長(cháng)向主管部門(mén)投訴,反映托管中的不規范行為,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改,對不能及時(shí)整改的隨時(shí)取締。對無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的托管中心加大清理力度,發(fā)現一處關(guān)閉一處。
4.拓寬有償托管渠道。按照2008年教育部中國教科文衛體工會(huì )全國委員會(huì )重新修訂和印發(fā)的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》規定,嚴禁教師從事有償補課、有償托管,有償補課現象在學(xué)校得到了有效遏制。此消彼長(cháng),社會(huì )托管風(fēng)生水起,同時(shí)極少數在職教師課外業(yè)余時(shí)間也在悄悄補課和托管學(xué)生。但是,托管機構和個(gè)人托管在師資、設備、場(chǎng)地以及對教學(xué)大綱的理解遠不及公辦學(xué)校,是否可以探討在加強管理的前提下放開(kāi)學(xué)校和在職教師有償托管,變“地下”托管為“陽(yáng)光”托管;是否可以利用社區資源優(yōu)勢,探討社區舉辦托管機構的可行性。
五、具體工作意見(jiàn)
鑒于當前情況,建議由區政府辦牽頭,組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)以下有關(guān)事項:
1.對轄區內托管機構摸底造冊。在9月份開(kāi)學(xué)后對全區學(xué)生托管機構作一次全面的摸底檢查和登記造冊, 摸清底子。
2.分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行處理。對托管機構符合開(kāi)辦條件的辦理相關(guān)證照,不符合開(kāi)辦條件的堅決關(guān)閉。
3.出臺相關(guān)管理制度。區政府和相關(guān)部門(mén)出臺管理制度,明確各自職責。
4.加強監管。防止托管方面安全事故的發(fā)生。
隨著(zhù)城鄉居民生活水平的不斷提高,人們對子女的教育越來(lái)越重視,要求也越來(lái)越高。在這種社會(huì )需求的推動(dòng)下,以盈利為目的的中小學(xué)生托管機構應運而生,中小學(xué)就餐、住宿和課余時(shí)間教育問(wèn)題就隨之凸顯出來(lái)。
為進(jìn)一步了解我省中小學(xué)生托管機構目前的發(fā)展情況,為各級政府制定托管行業(yè)標準和規范托管行業(yè)發(fā)展提供統計支撐,省統計局組織省屬11支調查隊(戶(hù)縣、耀州區、隴縣、臨渭區、華陰市、蒲城縣、寶塔區、略陽(yáng)縣、西鄉縣、綏德縣、洛南縣)在各自轄區內開(kāi)展了學(xué)生托管機構發(fā)展現狀調查。
一、調查的總體情況
本次調查在11支省屬調查隊所在地進(jìn)行,隨機抽取了33個(gè)學(xué)生托管機構開(kāi)展了無(wú)記名問(wèn)卷調查,問(wèn)卷調查回收率達到100%。調查內容主要是圍繞托管機構基本情況、機構資質(zhì)情況和資質(zhì)生源情況等問(wèn)題。調查發(fā)現,透過(guò)火熱的托管機構市場(chǎng),目前的托管行業(yè)還存在著(zhù)不少急需關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題。
二、調查的托管機構基本情況
1、調查顯示,開(kāi)辦5年以上的老托管機構有12家,占比36.4%。開(kāi)辦1-3年的托管機構有12家,占比36.4%。1年以?xún)刃麻_(kāi)辦的托管機構只有5家,占比15.2%。
2、托管機構的分布都比較集中,大部分都分布在學(xué)校附近。在調查的托管機構中,22家被調查機構附近,都同時(shí)還有5家以上的同類(lèi)托管機構。有2-3家和3-5家的各只占到15.2%。
3、吃、住、學(xué)是大部分托管機構選擇的服務(wù)內容。調查顯示,服務(wù)內容包含就餐、住宿和輔導功課的托管機構有21家,占比63.6%,其余5家只有輔導功課業(yè)務(wù),4家在輔導功課的同時(shí)還提供簡(jiǎn)單的就餐服務(wù)。
4、托管學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)所大部分為租賃。調查顯示,有償租賃取得營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的托管機構有28家,占比84.8%。只有5家托管機構是自有房屋。在調查的所有托管機構中,29家都位于居民住宅小區,這也是跟托管生源的年齡有密切關(guān)系。托管場(chǎng)所修建時(shí)間五年以?xún)群臀迥暌陨系母髡家话搿?/p>
5、托管機構營(yíng)業(yè)面積都比較大。調查顯示,22家托管機構的營(yíng)業(yè)面積都在100平米以上,這樣就能保證托管學(xué)生活動(dòng)空間充足。
6、小學(xué)生為托管機構主要生源。調查顯示,72.7%的托管機構學(xué)生來(lái)源為小學(xué)生,只有24.2%的托管機構學(xué)生除了小學(xué)生還包括初中生。從入托學(xué)生數量來(lái)看,中等規模的托管機構最為常見(jiàn)。調查顯示,入托學(xué)生數量在21-40人的托管機構占比為42.4%。40人以上和10-20人的占比為24.2%和18.2%。10人以下的小規模托管機構只5家,占比為15.2%。
三、目前托管機構行業(yè)存在的問(wèn)題
1、無(wú)照經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為普遍現象。調查顯示,占66.7%的托管機構是沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照的。在調查過(guò)程中,托管機構營(yíng)業(yè)者普遍反映沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照的原因一是不知道去哪里辦,二是也沒(méi)有執法監督部門(mén)來(lái)要求辦理。有8家托管機構開(kāi)辦近一年來(lái),沒(méi)有相關(guān)部門(mén)進(jìn)行過(guò)一次執法檢查。同時(shí),托管學(xué)生家長(cháng)也基本不詢(xún)問(wèn)是否辦理的營(yíng)業(yè)執照。
2、食品衛生情況令人堪憂(yōu)。調查顯示,近四成的托管機構沒(méi)有取得衛生許可證,只有半數機構的從業(yè)人員都具備健康證明,甚至還有3家托管機構居然全部工作人員都沒(méi)有健康證明。而這些托管機構大部分還從事托管學(xué)生的餐飲業(yè)務(wù)。在調查中發(fā)現,大部分被調查機構的廚房都屬于家庭作坊式,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的消毒設備,也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的食品采購和留樣制度,這就很難保證入托學(xué)生飲食的安全衛生。
3、教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證。調查顯示,托管機構輔導功課的老師都具有教師從業(yè)資格證的只有11家,僅占三成。全部沒(méi)有教師資格證的也有5家。雖然調查顯示托管機構從業(yè)人員教育水平較高,28家托管機構的從業(yè)人員都在大專(zhuān)及以上文化水平,但是僅靠學(xué)歷而不是職業(yè)資格來(lái)保證輔導功課的教學(xué)質(zhì)量難免令人擔憂(yōu)。
四、托管機構的行業(yè)前景預測
調查顯示,托管機構的收費標準保持在較高水平。14家托管機構收費標準在每月人均300-500元內,10家收費標準在每月人均500元以上。在調查的時(shí)候,機構從業(yè)者也表示,收費的高低主要取決于托管學(xué)生伙食的好壞,而不是功課輔導的多少。在本次調查過(guò)程中,79%的調查問(wèn)卷填報人為托管機構的開(kāi)辦人,這樣就保證了調查問(wèn)卷中所填報的問(wèn)題答案有較高的真實(shí)性。調查顯示,幾乎近9成的被調查者均認為托管機構的行業(yè)前景一般,但是還是能維持小幅度盈利的。
五、對規范學(xué)生托管機構的幾點(diǎn)建議
學(xué)生是一個(gè)國家的未來(lái),是一個(gè)民族的希望。為了確保中小學(xué)學(xué)生安全健康成長(cháng),積極引導監督校外學(xué)生托管機構規范化運營(yíng),預防和遏制安全事故的發(fā)生,建議如下:
1、明確監管主體,嚴格執行審批登記制度。政府要明確管理主體,由政府牽頭,明確相關(guān)部門(mén)職責,把托管機構的管理納入政府部門(mén)日常監管范疇,確保各部門(mén)能密切協(xié)調、配合,制定詳細完善的中小學(xué)生托管機構管理辦法和審批登記制度,制定行業(yè)標準,提高行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻。
2、強化安全管理。圍繞飲食安全、住宿安全、設施安全、消防安全、接送安全、疾病防控、人員資質(zhì)等方面,制定詳細的有切實(shí)指導意義的管理標準。嚴格執行檢查制度,堅決取締無(wú)資質(zhì)、臟亂差的黑托管機構。
3、做好定期培訓和資質(zhì)檢查工作。相關(guān)部門(mén)應該對機構從業(yè)者的資質(zhì)進(jìn)行嚴格審查和不定期檢查,確保從業(yè)人員具備相關(guān)教學(xué)資格。同時(shí)做好規范經(jīng)營(yíng)、健全制度、科學(xué)管理、專(zhuān)業(yè)教學(xué)等方面的培訓工作,提升從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)水平和機構整體托管水平。
4、鼓勵有條件的學(xué)校開(kāi)展寄宿制。寄宿制是社會(huì )發(fā)展、城市發(fā)展的必然結果和發(fā)展趨勢,中小學(xué)推行寄宿制是解決學(xué)生托管及“小飯桌”問(wèn)題的根本出路。因此,政府應出臺相關(guān)政策措施,鼓勵有條件的學(xué)校開(kāi)展寄宿制。
調查報告:小學(xué)生托管情況的調查
篇一:小學(xué)生托管問(wèn)卷調查
小學(xué)生托管問(wèn)卷調查
1.您的子女今年處于哪個(gè)教育階段
(單項選擇)
2.A. 幼兒園 B. 小學(xué) C. 初中 D. 其它 (單項選擇)
A.家里的老人 B. 您自己或者您愛(ài)人 C. 保姆或者鐘點(diǎn)工D.其他 3.
(單項選擇)
A. 需要 B.不需要 C. 可有可無(wú) D.其他 4.(單項選擇)
A..愿意 B.不愿意 C. 正在考慮 D.
其他
3.您在哪些方面需要托管您的孩子或什么時(shí)候需要托管(多項選擇)
A. 日常全托
4.B..寒暑假全托 C. 日常的臨時(shí)托管 D.其他需要 (單項選擇)
A.幼兒園和小學(xué)教師
B.
C. 高等院校專(zhuān)業(yè)大學(xué)生D.其他
5.
(單項選擇) A. 您的居住小區附近 B. 孩子的學(xué)校附近 C. 公園游樂(lè )場(chǎng)附近 D.其他場(chǎng)所 6.
(單項選擇) A. 周一至周五都需要 B.周六周日需要 C. 每周兩到三次 您的聯(lián)系方式:貴姓:
篇二:托管需求調查問(wèn)卷
尊敬的家長(cháng):
您好!寒假臨近,孩子的課余時(shí)間充裕起來(lái),學(xué)校輕松了,可家長(cháng)卻煩心了。孩子的寒假作業(yè)怎么辦,能否按時(shí)按質(zhì)完成?孩子的特張興趣培養怎么辦,專(zhuān)業(yè)興趣度是否合意?小孩子自制力差,又貪玩,是任其發(fā)展還是有計劃地輔導?假期孩子營(yíng)養如何跟上,您希望給孩子每天一個(gè)更好的營(yíng)養餐搭配嗎?小升初競爭越來(lái)越激烈,怎么保障您的孩子不輸在考試上?您的需要就是我們考慮的,卓智教育作為一家綿陽(yáng)最大最優(yōu)的培訓和托管單位,為了孩子學(xué)習效率更高,生活更快樂(lè ),讓家長(cháng)更省心,我們設計了這份問(wèn)卷,了解您的需求。
1.您孩子所在的年級是: □ 1-3年級 □ 4-6年級
2. 孩子放假在家,一般是誰(shuí)在家陪伴孩子學(xué)習:
□ 自己□ 爺爺奶奶□ 孩子單獨在家
3.孩子寒暑假在家的作業(yè)完成效果怎么樣?
□ 挺好的,孩子都能獨立完成 □ B.不太好,家里沒(méi)人能教他
4.您希望托管能夠開(kāi)設哪些特色輔導(可多選):
□英語(yǔ) □作文 □奧數 □棋類(lèi) □手工類(lèi) □音體類(lèi) □舞蹈 □其他
5. 您在選擇托管會(huì )關(guān)注哪些方面(可多選):
□環(huán)境配套是否衛生舒適 □睡覺(jué)的環(huán)境問(wèn)題 □孩子是否喜歡 □作業(yè)輔導是否專(zhuān)業(yè)
□機構的安全保障 □用餐的`安全和營(yíng)養 □收費是否符合心理價(jià)位 □家長(cháng)接送是否方便 □是否能夠開(kāi)展特色輔導 □孩子的習慣培養 □學(xué)科知識輔導 □其他____________
6. 您目前選擇的托管班收費標準是
7. 您覺(jué)得現在市場(chǎng)上的托管班怎么樣?
□挺好的,照顧孩子挺方便的□不好,家長(cháng)不放心□不了解
8. 您需要托管服務(wù)的話(huà)所需類(lèi)型是
□午托□晚托 □全托□寒暑假托管
謝謝您配合完成此表,如果您正在尋求托管服務(wù),歡迎您選擇卓智教育托輔中心!
家長(cháng)姓名 聯(lián)系電話(huà)
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