鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃中期評估報告(鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個規(guī)劃”中期評估報告)
鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃中期評估報告
鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃中期評估報告
鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃中期評估報告
“十二五”時期（2011年-2015年）是我鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面推進“富民強鎮(zhèn)、科學(xué)跨越”的攻堅時期。為確?！笆濉币?guī)劃順利實施，根據(jù)隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隆回縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃中期評估工作方案》的通知（隆政辦函〔2013〕45號）要求，現(xiàn)就“十二五”規(guī)劃中期實施情況進行評估。
一、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)執(zhí)行情況
“十二五”規(guī)劃實施以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，全面實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)秀鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，狠抓招商引資和小城鎮(zhèn)建設(shè)，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，“十二五”規(guī)劃中期，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了良好成效，為順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
（一）經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)。到2015年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)劃目標(biāo)3.9億元，年均增長12%，2011年完成2.8億元，2012年完成3.6億元，預(yù)計2013年完成3.9億元，三年平均增長11.6%。財稅收入規(guī)劃目標(biāo)480萬元，2011年、2012年、2013年上半年分別完成375萬元、316萬元、158萬元，均超額完成縣核定任務(wù)數(shù)。全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)劃目標(biāo)2億元，預(yù)計2013年完成2.8億元，占規(guī)劃目標(biāo)值的140%。
（二）人民生活水平提高目標(biāo)。農(nóng)民人均純收入規(guī)劃目標(biāo)為2500元，年均增長12.5%，2012年為2172元，占規(guī)劃目標(biāo)值的86.8%。
（三）生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)。森林覆蓋率規(guī)劃目標(biāo)達65%，目前為60.2%，占規(guī)劃目標(biāo)值的92.6%。農(nóng)村沼氣入戶率規(guī)劃目標(biāo)達10%，目前全鎮(zhèn)沼氣用戶430戶，入戶率達4.4%。已建成3個垃圾處理場和1個垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村垃圾等污染基本得到治理。
（四）社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。人口規(guī)劃目標(biāo)為總?cè)丝诳刂圃?.2萬人以內(nèi)，人口自然增長率控制6‰以內(nèi)，人口性別比控制在100:110以內(nèi)，截至2013年6月，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.1萬，人口自然增長率7‰，人口性別比100：112。新農(nóng)合參合率、新農(nóng)保參保率規(guī)劃目標(biāo)均達到90%以上，2012年參合、參保率分別為91.7%、87.3%。教育、文化、廣播電視等事業(yè)不斷進步，目前，農(nóng)村小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達100%，九年義務(wù)教育普及率達100%，中小學(xué)教師合格率達100%，高中階段入學(xué)率達90%，28個村（居）全部完成農(nóng)家書屋建設(shè)，有線電視入戶率達38%。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)為城區(qū)面積拓展到3.5平方公里，拓展區(qū)域的規(guī)劃、征地、國有土地出讓工作均已完成。鎮(zhèn)政府綜合辦公大樓續(xù)建前期準(zhǔn)備工作已基本完成，預(yù)計2013年8月份動工，2014年全面竣工。新張公路硬化工程已申請立項，預(yù)計2014年完工。已完成星月、石塘、張家廟開發(fā)區(qū)的街道亮化。農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)了村村通的目標(biāo)。
二、“十二五”規(guī)劃主要任務(wù)完成情況
（一）大力推進項目建設(shè)
1.農(nóng)田水利項目?！笆濉币?guī)劃實施以來，先后對拱橋、新潮、碧山、長塘、中車等村損毀嚴(yán)重的水渠進行了維修。完成了蘇河等五個村的土地整理和米家村的基本農(nóng)田建設(shè)項目。章幾塘、碧山、永寧、星子坪等村3.9km2坡改梯與水土流失治理工程已完成驗收。建成沼氣池80口，在建30口。完成碧山、水西、長塘、新潮等村的安全飲水工程，鋪設(shè)管道82km，共解決1.1萬群眾的安全飲水問題。已完成16個村的農(nóng)網(wǎng)改造。金銀花種植漸成規(guī)模，面積達500余畝；烤煙生產(chǎn)基地擴大至2200畝，涉及11個村，年均產(chǎn)煙5000擔(dān)，2011年以來共建成烤房119座，其中湘密烤房84座，普通烤房35座。新建養(yǎng)豬場6個，其中規(guī)模養(yǎng)豬場2個，新發(fā)展100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶。完成退耕還林4900畝。同時，完成了新東村種羊基地項目、雙江村大鯢養(yǎng)殖項目、萬畝油茶豐產(chǎn)林基地建設(shè)項目、土雞生態(tài)技術(shù)研究項目、優(yōu)質(zhì)大米加工建設(shè)項目等6個項目的包裝。此外，邵陽市第一水源東風(fēng)水庫工程、田心橋至中車6.8km的河堤改造工程前期準(zhǔn)備工作已啟動。
2.交通設(shè)施項目。全面完成所有村（居）的通村公路建設(shè)。不斷完善路網(wǎng)體系，2011年新建村道4公里，2012年新建村道5.4公里。新潮至張家廟公路硬化工程、遠(yuǎn)山危橋改造工程、丁洞公路建設(shè)工程，已在積極籌備。全鎮(zhèn)交通狀況得到有效改善，內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達、方便快捷的公路運輸網(wǎng)絡(luò)初步形成。
3.城鎮(zhèn)建設(shè)項目。經(jīng)總歸修編，城區(qū)面積擴大至3.5平方公里，新開發(fā)占地30畝的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售一條街，建成***國土資源中心所、占地面積達4200㎡的新潮大市場、標(biāo)準(zhǔn)化的新潮垃圾中轉(zhuǎn)站，新安裝315千伏安變壓器一臺，并逐步改善了張家廟、星月、石塘開發(fā)區(qū)的路燈、綠地、下水道、高低壓線路等基礎(chǔ)設(shè)施，鎮(zhèn)政府綜合辦公大樓續(xù)建工程前期準(zhǔn)備工作已基本完成，預(yù)計2014年完工，有效改善了城區(qū)整體面貌，進一步增強了城鎮(zhèn)中心區(qū)的吸附力，實現(xiàn)了擴容提質(zhì)的總體目標(biāo)。
4.社會事業(yè)項目。建成新潮安全飲水工程，碧山中學(xué)受益人口達800人。建成***中心小學(xué)教學(xué)樓、五星中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房，完成星子坪小學(xué)教學(xué)樓加固維修，中心幼兒園建設(shè)、中心小學(xué)整體搬遷前期準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進行。全面落實了學(xué)生營養(yǎng)餐計劃。鎮(zhèn)文化廣播站辦公大樓已投入使用。鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)綜合樓項目已開工建設(shè)。
（二）狠抓工業(yè)招商
1.建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，努力將瀚森紙業(yè)、金鑫化工廠、永寧環(huán)保磚廠等企業(yè)打造成***鎮(zhèn)的骨干企業(yè)和納稅大戶，鼓勵其改進生產(chǎn)技術(shù)，強化管理，提高效益和競爭力。目前，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)均運轉(zhuǎn)良好，且對財政收入的貢獻率逐年提高，工業(yè)經(jīng)濟對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的推動和支撐作用明顯增強。瀚森紙業(yè)、金鑫化工廠已成為一般納稅人。
2.加大招商引資力度。不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實施“放寬路子，鼓勵發(fā)展；放活政策，保護發(fā)展；放松環(huán)境，引導(dǎo)發(fā)展；放膽扶持，加速發(fā)展”的策略?！笆濉币?guī)劃實施以來，共引進芳諾竹筷廠、東灣混凝土攪拌站、立峰制衣廠等私營企業(yè)8家，完成投資1080萬元；新增規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶。此外，2012年，瀚森紙業(yè)投資180萬元新增加了一條生產(chǎn)線；2013年又投資2000萬元開辦分廠，并入駐隆回縣工業(yè)園。
3.落實節(jié)能減排責(zé)任制。建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)逐項分解落實到重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點單位，加強督促檢查，對能耗指標(biāo)完成情況進行認(rèn)真督辦和嚴(yán)格考核，推進以節(jié)能減排為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，逐步淘汰落后的高耗能、高污染、低產(chǎn)出型企業(yè)，加大對節(jié)能技術(shù)、可再生資源和新能源的推廣力度。尤其強化對瀚森紙業(yè)、金鑫化工廠之類企業(yè)的管理，嚴(yán)格控制污染物排放，提高污染物處理技術(shù)，群眾反響較好。
（三）突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
1.新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。2013年，啟動1個國家級重點貧困村建設(shè)。新建村道9.4公里。累計完成危房改造182戶，在建58戶。累計解決1.1萬人的飲水安全問題，沼氣入戶率達4.4%，新增太陽能利用戶130余戶，農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善。經(jīng)過努力，2011年至2012年，我鎮(zhèn)均被評為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位。
2.特色產(chǎn)業(yè)得以鞏固。我鎮(zhèn)已基本形成煙葉生產(chǎn)、雙季稻種植、金銀花、養(yǎng)殖業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。煙葉種植面積2200畝；種植雙季稻500畝，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，年均產(chǎn)量12000 噸以上；金銀花種植面積500余畝。加強了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖步伐，共發(fā)展各類專業(yè)養(yǎng)殖戶69戶，其中湘慈旺旺養(yǎng)豬場規(guī)模達3700頭以上，2012年底牲畜存欄2.3萬頭，家禽存欄21萬羽。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達到1.1萬人，實現(xiàn)打工收入2750余萬元。
3.全面落實各項惠農(nóng)政策?！笆濉币詠恚塾媰冬F(xiàn)農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機補貼、兩項制度幫扶資金、家電下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)村低保五保補貼等各類涉農(nóng)資金1800余萬元，政策的兌現(xiàn)落實，促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
（四）加強財源建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
1.積極培育財源。大力支持重點骨干企業(yè)節(jié)能減排和自主創(chuàng)新，進一步壯大了支柱財源?！笆濉币詠?，通過農(nóng)村信用社為煙農(nóng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士等提供小額擔(dān)保貸款累計達2400余萬元，以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。對財源建設(shè)的高度重視，確保了各年稅收任務(wù)的完成，財政保障能力進一步增強，財政保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點項目支出和保社會穩(wěn)定的四保目標(biāo)得到較好實現(xiàn)，特別是財政對惠教、惠農(nóng)、支工和社保等民生支出的保障力度明顯加大。
2.改進干部作風(fēng)。以全縣治理干部走讀活動、實施黨員能進能出機制為契機，創(chuàng)新黨員、干部管理方式，落實最嚴(yán)格的指紋考勤制度、請銷假制度、績效考核制度、競爭上崗制度、下鄉(xiāng)跟蹤舉報制等，從根本上提升了干部作風(fēng)。同時，加強對便民服務(wù)中心、群工站的管理與考核，干部以更好的'服務(wù)態(tài)度、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量，切實為民排憂解難，干群關(guān)系更加融洽。
（五）促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展
1.社會保障體系進一步完善。建立健全農(nóng)村居民最低生活保障制度，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。到2013年6月底，累計發(fā)放低保資金370.4萬元，低保人數(shù)764戶、1164人；累計發(fā)放五保資金 53.5萬元，五保人數(shù)146戶、152人。繼續(xù)完善救災(zāi)救濟工作管理和運行機制，到2013年6月底，共發(fā)放救災(zāi)專項資金45.3萬元。加大投入，改善敬老院食宿環(huán)境，現(xiàn)敬老院入住老人25人，身體均較健康。已完成危房改造182戶，在建58戶。2012年，新農(nóng)合參合率、新農(nóng)保參保率分別達91.7%、87.3%，在一定程度上解決了農(nóng)村居民看病貴的問題和養(yǎng)老問題。
2.計生、教育、文廣衛(wèi)等工作協(xié)調(diào)發(fā)展。計劃生育工作有序推進，人口自然增長率得到有效控制，出生缺陷率明顯下降，出生人口素質(zhì)明顯提高，2011年、2012年均被縣委、縣政府評為計劃生育工作先進單位。農(nóng)村小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達100%，解決了碧山中學(xué)800人的安全飲水問題，完成***中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)和五星中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，完成星子坪小學(xué)教學(xué)樓加固維修，田心橋小學(xué)已通過了縣教育局的合格制學(xué)校驗收；***鎮(zhèn)農(nóng)校再次被評為全省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校。全鎮(zhèn)28個村（居）全部完成農(nóng)家書屋建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化綜合文化廣播站，通有線電視的村22個，通寬帶的村20個，通自來水的村23個，全民健身設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民健身工程有序推進。醫(yī)療救治體系進一步完善，鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷改進醫(yī)療隊伍結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施，公衛(wèi)綜合樓已于2013年開工建設(shè)，全鎮(zhèn)28個村（居）均設(shè)立了村衛(wèi)生室。
3.加強社會綜合治理保穩(wěn)定。積極開展“平安***”創(chuàng)建活動，認(rèn)真實施“牽鄉(xiāng)守護”工程，切實加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，“十二五”規(guī)劃實施以來，未發(fā)生一起重大安全事故。重視信訪穩(wěn)控工作，暢通群眾訴求渠道，及時調(diào)處矛盾糾紛，一批重點信訪和老信訪問題得到依法妥善處理。以“六五”普法工作為重點，扎實推進依法治鎮(zhèn)工作，全民法律意識不斷增強。政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的局面得到鞏固和發(fā)展。
4.加強勞務(wù)輸出工作。鼓勵農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)，以職業(yè)技能和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點，共開展就業(yè)前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)達4800余人次。加強與縣勞動和社會保障部門、用人單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時發(fā)布用工信息，盡力幫助需外出務(wù)工人員找到合適的工作。
三、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況預(yù)測
“十二五”中后期，是全面完成“十二五”各項規(guī)劃目標(biāo)、奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)等方面的投入力度，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
預(yù)計到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到4.5億元，超規(guī)劃目標(biāo)15%。財稅收入達到486萬元，完成規(guī)劃目標(biāo)。全社會固定資產(chǎn)投資達到3.8億元，超規(guī)劃目標(biāo)90%。農(nóng)民人均純收入達到2736元，超規(guī)劃目標(biāo)9%。新農(nóng)合、新農(nóng)保覆蓋率均達100%，超額完成規(guī)劃目標(biāo)?？?cè)丝?.2萬人，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在100：110以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在95%，均完成規(guī)劃目標(biāo)。森林覆蓋率達到68%，高出規(guī)劃目標(biāo)3個百分點。農(nóng)村沼氣入戶率達10%，完成規(guī)劃目標(biāo)。
經(jīng)評估，到2015年，***鎮(zhèn)“十二五”各項規(guī)劃目標(biāo)能夠圓滿完成。
鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個規(guī)劃”中期評估報告
鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個規(guī)劃”中期評估報告
自××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實施以來，××鎮(zhèn)黨委、政府始終把推動兩個規(guī)劃的實施作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。統(tǒng)一部署，精心安排，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有效措施，為切實保障婦女兒童權(quán)益，促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)指標(biāo)監(jiān)測統(tǒng)計情況分析來看，還存在著許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：
1、從表（一）的各項指標(biāo)來看，全鎮(zhèn)就業(yè)的'女性的比例較大，占54％；參加基本醫(yī)療保險和生育保險的女職工比例相對偏低，僅占38％和50％；農(nóng)村養(yǎng)老保險女性股保人數(shù)就更少，只有0.032萬人。從數(shù)據(jù)顯示來看，女性是一個占相當(dāng)數(shù)額的社會勞動群體，但身心健康、老有所養(yǎng)等社會保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，這是城鎮(zhèn)女性和農(nóng)村女性迫切要求改進的一個薄弱環(huán)節(jié)。
2、表（二）的各項指標(biāo)顯示，人大代表女性、政協(xié)委員女性、政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部的人數(shù)和比例，無論從縣級還是鄉(xiāng)級均顯示為0；黨委領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備面縣級為0，鄉(xiāng)級僅占20％；居民委員會成員中女性僅1人，比例為33％；村民委員會成員中女性17人，占30％。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析，女性參政、議政及執(zhí)政的比例相當(dāng)?shù)?，要提高女性的地位，樹立女性的威信，我們認(rèn)為女性領(lǐng)導(dǎo)配備面的比例有待提高。
3、從表（三）的各項指標(biāo)顯示，小學(xué)女生凈入學(xué)率僅359人，占45.5％；小學(xué)生輟學(xué)2人，占0.21％，而初中階段女生毛入學(xué)率人數(shù)只有402人，占38.6％；初中女生三年鞏固率373人，占35.4％。這些數(shù)據(jù)表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入學(xué)率較低，九年義務(wù)教育有待加強，從女生入學(xué)率來分析，有相當(dāng)一部分人還有重男輕女的舊思想、老觀念。
4、從表（四）的各項指標(biāo)來看，各項指標(biāo)還較達標(biāo)，這是加強婦女兒童保健知識、孕產(chǎn)婦保健知識和孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳取得的成果，我們將繼續(xù)采取措施，爭取取得更好的成績。
5、表（五）各項指標(biāo)顯示，農(nóng)村改水受益人數(shù)為4824人，占29.5%，農(nóng)村自來水普及率4582人，占28.1%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率1562人，占0.8%，垃圾無害化處理率、污水處理率均為0。這些數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人民群眾的生活環(huán)境相當(dāng)差，這也是人民群眾最迫切改變的狀況。
6、表三的統(tǒng)計表的各項指標(biāo)顯示，辦公室行政編制1人，辦公經(jīng)費較低，XX—XX年僅為0.25萬元，全鎮(zhèn)17個村均未配備婦兒工委辦公室，辦公經(jīng)費也未納入預(yù)算。這表明村級還未健全機構(gòu)、制度等，有待急需解決。
特此報告
××鎮(zhèn)婦兒聯(lián)合會
本文由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)【范文.wenshubang/】欄目小篇為大家編輯參考閱讀。